最新农村工作会议讲话(27篇)
时间:2023-03-01 20:12:39
最新农村工作会议讲话(通用27篇)
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同志们:
这次县委农村工作会议的主要任务是:传达贯彻中央一号文件、省市委农村工作会议和县委经济工作会议精神,客观总结去年农业农村工作成绩,全面部署今年农业农村工作。刚才,我们参观了*镇生态家园建设现场,很受启发,值得借鉴和推广。等会,书记、**县长还将作重要讲话,希望大家认真贯彻,狠抓落实。下面,我根据县委、县政府研究的意见,先讲四个方面的问题。
一、肯定成绩,正视困难,准确把握农业农村发展形势
过去的20__年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下团结一心,迎难而上,取得了农村经济持续发展、农民收入快速增长、农村大局和谐稳定的好成绩。粮食生产被评为全省先进县,现代农业示范区建设、农村能源建设、农民教育培训、养殖业、重大动物疫病防控、农村饮用水水源保护、农产品流通等工作被评为全市先进。全年完成农业总产值73.4亿元,增长4.4%;农民人均纯收入达7149元,增长24.6%,是近年来增幅最大的一年。
(一)农村经济形势总体向好
1、传统产业不断提升。粮食播面132.81万亩,较上年增加5.81万亩;棉花种植面积25.4万亩,比上年减少0.6万亩;实收油菜面积67.1万亩,总产8.73万吨,冬季发展油菜订单面积60万亩,比上年增加35万亩;全县肉类总产达10.1万吨,出栏生猪101.47万头,肉牛2.12万头,肉羊25.25万只,家禽1797.9万羽,产蛋品6.8万吨,起水水产品4.83万吨。
2、高效产业快速发展。坚持以促进农民持续增收为核心,加快优势农产品资源整合和结构调整,着力推进农产品生产经营基地化、规模化、集约化,提速现代农业发展。平原区葡萄、山区茶叶、丘陵区桔柚、湖区水产四大高效产业板块在规模上有明显扩大,优势更加显著。全县新扩葡萄3200亩,达到2.7万亩;新扩茶叶5129亩,达到1.05万亩;实施柑桔品改1.2万亩;新扩楠竹1500亩;新扩油茶1000亩,低改2700亩;新扩苹果柚20__亩,达到5000亩。发展鱼、虾、蟹等高效水面10万多亩,占全县可养水面的50%以上。
3、产业链条不断延伸。新增农产品加工企业4家,总数达684家,其中规模以上企业48家,带动基地45万亩,吸纳就业人员7__60人,实现销售收入15.4亿多元。
4、品牌创建取得成效。继续抓好葡萄外销宣传,在江西南昌举办了以“甜蜜的葡萄 快乐的乡村”为主题的葡萄旅游节新- 2 -
闻发布会;在上海国际茶文化节闭幕式上对有机茶进行了专场推介。荣获“农业产业化国家重点龙头企业”称号,“生态啤酒”荣获中国驰名商标,苹果柚获农业部地理标志产品认证,**米业荣获“农业产业化省级龙头企业”称号。绿色食品认证新增3个,无公害农产品认证新增15个。
(二)新农村建设纵深推进
1、园区建设全面推进。按照市政府“高标准规划示范区”的要求,聘请农业部规划设计院的专家对示范区进行了规划设计。示范区内共硬化道路23公里,新建水利设施8处,硬化沟渠10.5公里,扩容堰塘52口,栽植树木8000余株,建设户用沼气池250口,安装太阳能60套,总投资达5__0万元。建成以平原为核心的万亩葡萄、**乡万亩水稻2个市级标准化示范区和**乡5000亩蔬菜、**镇双桥村1200亩柑橘、**乡6700亩茶叶、**村1000亩葡萄4个县级标准化示范区。
2、基础建设投入较大。水利建设方面。争取省以上水利项目资金3.48亿元,年度水利建设投入达到5亿多元,创历史新高。完成了*水堤段2.4公里拆迁压浸和至**4.1公里大堤压浸除险、39座中小型水库除险加固、3个蓄洪垸堤防加固、场2.6公里大堤除险加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**镇小垸综合治理、水土保持、引水二期等项目;修复水毁工程2300多处;完成
堰塘清淤扩容3400多口;整治渠道2144公里。去年,全县水利建设中涌现出了一大批先进典型:**乡、**乡通过引资分别新建了一座小Ⅰ型、小Ⅱ型水库,等乡镇渠道清淤整修都在50公里以上,等乡镇堰塘扩容都在100口以上。生态环境建设方面。推广病虫专业化防治30万亩,完成造林4万亩,其中退耕还林荒山造林1500亩,林业血防造林1.8万亩,速丰林造林2万亩,其他造林500亩。农机化建设方面。推广各类农机具__00余台套,发放购臵补贴资金1300万元。全县农业机械总动力已达到69.01万千瓦,较上年末净增2.61万千瓦,增长3.9%,拥有各类农业机械11.3万台套。
3、为民办实事落实较好。解决农村饮水不安全人数2.4万人,建设蔬菜标准化基地5000亩,蔬菜农残超标率控制在1%以内,59座水库实施禁投限养,压减珍珠养殖面积3091亩,完成户用沼气池建设2500口、小型沼气工程建设35处,完成农村电网改造53个村。
(三)农村政策全面落实
1、规范惠农资金发放。严把资金发放关口,规范发放程序。共发放各类惠农补贴资金8202.7万元,其中粮食直补1040.3万元,综合直补6210.9万元,油菜良种补贴519.5万元,双季稻补贴432万元。
2、加强农民负担监管。全面开展农民负担自清自查,对农民负担重点监控乡镇实行重点监督、全程监控。全县停止“一事一议”筹劳,规范了“一事一议”筹资,继续实行农村义务教育收费“一费制”、农村报刊订阅限额制和涉农收费“公示制”。
3、着力抓好移民工作。全面完成市委市政府下达给我县皂市水库移民300人的安臵任务,发放已安臵皂市水库移民过渡期生活费536.48万元,2310户皂市水库移民调增资金存折卡全部发放到位。
(四)农村办点成效显著
1、农业产业有新突破。全县点村共新扩葡萄920亩,高效水面520亩,果木林2600亩,其他高效经济作物3000多亩。县委驻**村工作组扶持该村继续做大果木林文章,新建1000亩香桃基地;县委驻**村工作组在点村葡萄产业新扩320亩的基础上探索其他致富产业,培植发展金银花120亩;县委驻**村等工作组牵线搭桥,指导点村发展柑橘、茶叶、油茶、无公害蔬菜等产业,有效增加了农民收入。
2、基础设施有新改善。点村共计整修、硬化道路47.9公里,清淤沟渠26.8公里,新建和维修机埠23处,新挖、扩容堰塘107口,新建垃圾围46个,添臵路灯34盏,群众生产生活条件得到较大改善。**村、**村项目多、投入大、建设快;县委驻*村工作组、*村、*村除直接投入建设资金外,还努力为点村协调、争取项目。
最新农村工作会议讲话 篇2
xx乡位于x县东部,总面积x平方公里,辖x个行政村1个居委会,总人口x余人。新集镇距x县城8.5公里,自20xx年进入建设高峰期以来,已初具规模,城镇常驻人口达到近x人。现将我乡的基层党建及农村清洁工程两项工作开展情况汇报如下:
一、基层党建工作开展情况
全乡现有党支部x个,其中机关事业支部x个,协会支部1个,农村支部x个。共有党员x名,其中妇女党员x名,占党员总数的x%,高中以上学历党员x名,占党员总数的x%,60岁以上党员x名,占党员总数的x%,35岁以下党员x名,占党员总数的x%。机关事业单位党员x名,农村党员x名,农村党员中,有职党员x名,其中交叉任职x名,无职党员x名,其中流动党员x名。20xx年,全乡共发展新党员x名,培养入党积极分子x名,x个农村党支部无两年以上不发展新党员的空白村。
20xx年,为扎实推进基层组织建设年活动和县委“一化四建”发展战略、“一创五争”主题活动等工作,现汇报如下:
1、抓班子,促合力。
首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党建工作的核心,把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点,确保班子成员一班人齐心谋事,同力成事。一是完善党委议事制度,班子成员多沟通、多交流、多交心,使权力运行阳光化,基本形成大事会上集体议,小事分管领导放开干的工作局面。二是完善财务管理制度,实行一般干部和副职领导的支出由分管财贸领导审签,分管财贸领导支出由乡长审签,乡长、人大主席、政协联工委主任支出由书记审签,书记支出由乡长审签的财务支出互签制度,此举不仅杜绝了人情支出、好人支出、为难支出现象的发生,真正发挥了相互监督作用,使分管领导可以安心理财,同时也提高了财政资金使用的透明度,使干部职工对财政资金的使用做到了心平气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干部成立了群众工作站,专门负责群众来乡的信访接待和综合协调工作,使老百姓来乡办事、反映问题有人听,有人记,有人协调、有人解决。
其次是强化村级班子建设。一是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中,全乡x个村有7个村实现书记主任“一肩挑”,x个村书记实现连选连任,黄埠村因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记,也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、储备、管理和培养工作,不断完善后备干部人才库,将政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养,逐步建立起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍,现全乡共有在册农村后备干部x名。三是严把党员发展审核关。为切实做好20xx年度的党员发展工作,年初乡党委即将此项工作列入重要的议事日程,并纳入各支部年度工作的考核项目,要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好党员发展,特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员的发展工作,杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。
2、抓机制,促规范。
首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管理考核领导小组,根据各支部、各战线的实际和今年的工作重点,进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考核细则和奖惩办法,按绩计酬,奖优罚劣,提高了干部想干事、干成事的工作积极性,基本形成了充满活力与竞争的工作机制。
其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初,将所有部门和单位划分5个战线,将全乡x个村根据地域分布和工作量的大小划为4个片区(集镇单列),分别由5名党政副职具体分管,x名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一”联系,使每个班子成员都能找到自己合适的位置,尽展所长,不留死角,不留空白,基本形成了每条战线、每个村都有主要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。
其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评的干部管理机制,公开对干部开展工作情况适时进行点评、测评和总评,将干部目标考核分为x级,评议定级结果与干部绩酬挂钩,此举增加了干部职工的工作压力,激发了全体干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲,促进了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性,有力地推动了各项工作健康有序开展。
其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新,财务公开数据由乡经管站直接提供,乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准确和及时性,确保党务、村务、财务公开数据有准头,内容有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户确定等,严格按程序张榜公示,并设立监督举报电话,确保群众对政策理解到位,对评定结果认可无异议。
3、抓作风,促转变。
首先是强化“一个中心”建设。年初,将国土、林业、民政、计生、财政(主要是粮食补贴、家电下乡和农机具补贴)等具有办证服务职能的部门进行归口管理,抽调专门人员,安排专门办公室,设立了xx乡便民办证服务中心,同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度,使群众来乡办事更加方便快捷。
其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便民服务牌,在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示,使群众来乡办事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了xx乡干部联村情况公示牌,将联村主要领导、联片副职领导、综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进行公示,便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干部情况,方便群众进行监督和联系。
再次是强化公开承诺、践诺、兑诺(三诺)工作。年初,全乡x个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作出承诺87件,全乡x名党员围绕如何推动中心工作,服务群众作了承诺1x2件,在经乡党委审核备案后,全部在各支部党务公开栏中予以张榜公示,公开接受群众监督,并将践诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标,截止目前,已兑现承诺x件。
4、抓载体,促实效。
首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展主题活动,开展主题活动促发展”的工作思路,乡党委专门下发了《关于在全乡各支部开展党建主题实践活动,以实际成绩向党献礼的通知》,一是在全乡范围内开展了以“五抓五促,党群同创,将建设成为辰溪后花园”的主题实践活动;二是要求各支部针对工作中的薄弱环节和群众关心的热点、难点问题,制定符合本单位实际的主题实践活动,截止目前,各支部共上报主题实践活动工作方案x个,经乡党委审核同意已批复开展的有x个,还有x个正在进一步完善方案中。
其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”,一是制定工作细则,以不护短、不怕揭丑的决心扎实开展了支部分类定级工作,力求以此为契机,达到促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡x个支部,有x个支部被评定为好,x个评为较好,x个评为一般,x个评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、劣者争优”的整改思路,明确整改方案和整改时间,激发各支部力争上游、力争进类的工作积极性。三是扎实开展了党员“十星”评议工作,全乡共参评农村党员xx名,通过评议共评出九星以上党员x名,六到八星党员x名,五星以下党员x名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合,被评为差等级的支部不能评先进单位,支部书记不能评先进个人,五星以下党员不能评先评优,并由支部书记进行谈话,制定整改措施予以限期整改,给支部和党员增压,达到党员争模范,工作争上游的目的。
再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长,坚持因人设岗、科学设岗的原则,全乡共设农村党员岗位x个,对x名在乡农村健康无职党员设立了岗位,协助村支两委开展工作,充分发挥他们的专长和先锋模范作用。二是开展“1+1”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党员外,共结对帮扶困难群众x户,大力开展“送思路、送信息、送技术、送物资、送温暖”活动,确保帮扶落在实处。三是加大干部“一人学一技”示范基地创建,突出实践操作,根据全乡产业发展趋势,确定了x个示范基地,按照“一人学一技、一人专一业,牵手共致富”的工作要求,通过技术指导拉近群众距离,帮助群众发家致富,为民排忧解难。
5、抓阵地,促形象。
首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入资金x万余元,对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置,添置了一些办公设备和用品,有效地改善了办公环境。二是筹集资金x万元,正式启动了乡机关食堂的修缮工程,目前主体工程已基本完成,正在进行内部装修,预计6月底前全面完工。三是筹集资金x万元,对政府大院的操坪进行硬化,现已完成地基整理,预计本月底全面完成。通过以上措施,力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新,彻底扭转以前“脏、乱、差”的形象,方便了群众来乡办事。同时由于办公条件的改善,也大大提高了乡机关的吸引力,使干部从内心深处肯留乡、多驻乡,政府机关大院也真正成为了“留人、拴心、干事业”的干部之家。
其次是强化村级阵地建设。目前,全乡x个农村支部中,有x个村完成了党员活动室的新建,x个村完成了体育集中活动场所的修建。今年3月,乡党委责成各党建联村乡干部下到各联系点上,协同支部对活动室重新进行了规范化布置,购置了一些必备的办公用品,要求每个支部安排一名专人进行管理,使党员活动室不成为虚名,真正成为议事的主要场所。
存在问题:
1、村级集体经济薄弱发展不平衡,有些村干部虽有心干事,但却因种种因素的限制而难以干成事,造成了“有了项目就干事,没了项目不干事”这一现状,在一定程度上影响了“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这项工作的开展。
2、农村党员年龄普遍偏高,老、弱、病、残及外出党员逐年增多,在一定程度上影响了支部的正常活动开展。
3、村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保证,因外出务工人员的增加,造成可选择的适龄优秀人员越来越少,培养和发展要么只能矮子里面选高子,要么留不住不人,新培养和发展的后备干部和党员外流严重,造成培养和发展无实际成效,在一定程度上影响了整体战斗力的提升。
4、受社会大环境的影响,造成支部对党员的教育和管理难以到位,思想涣散,集体观念、大局观念减弱,“好好先生”或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数,在一定程度下影响了先锋模范作用的发挥。
5、阵地建设发展不平衡,因缺乏资金,大部分党员活动室陈旧不堪,有些支部活动室虽有集体场所,但因选址不科学远离人口集中区域,难以充分发挥阵地作用,有些支部甚至没有活动室完全依靠租住民房,在一定程度上影响了党员的培训、教育和主题活动的开展。
下段工作:
1、以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机,大力加强党的基层组织建设,增强基层支部的凝聚力和战斗力。
2、扎实开展好“五抓五促”主题活动,指导各支部开展好各自已确定的主题活动,以将打造成为辰溪的后花园和为民办实事,为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标准,为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。
3、充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用,切实开展几次集中学习教育和培训活动,真正使党员受教育,群众得实惠。
4、严格把关做好20xx年度的党员发展工作。
5、做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作。
6、加入党建工作经费投入,努力打造特色党建。
最新农村工作会议讲话 篇3
同志们:
大家新年好!
元宵佳节刚过,我们就在这里召开全镇农村工作会议,主要目的是贯彻落实中央和省、市、县一系列会议和20xx年全县三级干部会议精神,回顾总结去年工作,全面部署今年工作,表彰先进,进一步统一思想,凝心聚力,乘势而上,奋力开创全镇农业农村工作新局面。
这里,根据会议安排,我讲三个方面的问题。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年,我镇在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以及系列重要讲话精神,全面贯彻落实省、市、县的决策部署,主动适应新常态,全面加强党的建设,推动茶产业转型升级,强力推进项目建设,注重改善民生,全镇经济社会各项事业继续保持良好的发展势头。
(一)持续发力促进茶业提质增效。我镇以县委县政府提出的“退茶、治绿、用标、文化、融资”为引导,全力抓实茶园生态修复工作,大力加强品质管控,尽力做好品牌文化建设,积极创新机制,推动茶业提质增效。被县委县政府评为“20xx年度茶业基础工作第三名”。
1.生态涵养。结合铁观音茶叶发展特点,对茶园生态进行整治,以良好的生态涵养茶产业,促进茶产业可持续发展。投入20xx万元实施等高带状退茶还林,即在莆永高速感德段两侧茶山继续实施等高带状退茶还林586亩,建成长40公里、宽10-15米景观林带。引导和鼓励茶农在茶园套种名贵花木2200亩。全力推行“降密度、提高度、深施肥”茶园管理理念,投入1200万元通过土壤改良、茶树留高、梯壁留草等措施对5000亩茶园进行改造提升。投入1600万元开展茶园水土流失治理3000多亩,完善茶园基础设施,建设茶园机耕道和田间路50多公里,蓄水池180个。去年,我镇被中国绿色名县(镇)推介委员会评为“中国绿色名镇”,被福建画报评为“福建最最最美茶山”,被县委县政府评为“植树造林先进单位”。
2.品质管控。首先是继续抓好基础管理工作,推行茶园有机质提升工程,茶树精细化管理,严控茶叶农残,全面禁喷除草剂,培育种养结合的茶园土壤改良方式,促进茶叶可持续发展。其次是成功举办传统铁观音制作工艺研讨会和传统安溪铁观音品茶会暨陈两固大师作品发布会,提倡草生栽培,提倡类野生管理,提倡重摇重发酵,促进铁观音回归传统、回归国家标准,进一步提高感德茶农茶叶制作技术,提升感德茶叶质量,稳固铁观音老粉丝,吸收更多新粉丝,不断增加广大茶农茶企的收入。第三是以赛促训,继续举办春、秋季铁观音初制赛、茶王赛、斗茶赛、评茶孙等各类赛事,形成了全民赛茶的浓厚氛围,既提高茶叶生产加工技术水平,又提升感德铁观音的知名度。最后是继续开展茶业万人培训,打击使用压茶机和采茶机,整治“马路晒青”行为,保持感德铁观音的品质优势。
3.文化注入。坚持以文化涵养产业,推动茶产业朝着品牌经济方向发展。在茶王公祠举办了一场别开生面的秋季铁观音开茶节,开展传统祈茶福仪式、采新茶、唱茶歌等丰富多彩的活动,并通过媒体、微信自媒体以及广大感德微商的朋友圈,将感德镇茶乡风貌和民俗风情展示给广大茶友,进一步丰富茶文化内涵,提升“中国茶叶第一镇”的知名度、美誉度和影响力。成功举办首届海峡两岸茶王公文化学术研讨会。此次研讨会取得了丰硕的具有实践意义的学术成果,共征集论文36篇,选取海峡两岸40多名学者撰写的论文编入《茶王公文化研究》,由厦门大学出版社出版发行。此次研讨会深入挖掘了茶王公文化精髓和内涵,为进一步弘扬茶王公文化提供了强大的理论支撑。
4.机制创新。在经营机制方面。推进家庭经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。规范提升农民专业合作社,庆芸和老固被评为省级示范社,鑫真味被评为市级示范社,天月盛世和怡芳被评为县级示范社。引导合作社健全规章制度,完善运行机制,规范利益分配,增强服务功能。在销售模式方面。去年以来,感德镇微商蓬勃发展,镇政府密切关注并及时跟进,引导成立微商协会,并免费提供场所供其使用。依托感德微商协会,开展宣读微商宣言、茶叶品鉴会、茶文化讲座、摄影技术讲座等一系列活动,对感德微商行业进行扶持和规范,从而有效地推动感德微商的发展,让感德铁观音通过微商飘香四海。开展农村电商培训,开办首期感德微商茶叶高技能人才培训班,提高微商的茶叶技能。在茶旅结合方面。在高速收费站建设茶叶制作体验馆,着手建设野茶森林公园,扶持“茶乡人家”发展,推动茶产业与旅游产业的互动共荣。
(二)深化服务保障项目强力推进
我们精心谋划、深化服务、全力保障、认真实施了茶山生态修复工程、泰华旅游综合开发项目、第二中心幼儿园项目、感德高速收费站-县道339连接线工程、茶园改造提升工程、美丽乡村建设和茶园水土流失综合治理等一批支撑感德长远发展的关键项目。
1.重点项目保障有力,顺利推进。带着政策解决征地难题、带着公正解决征地争议、带着感情解决群众困难,努力做好各项目建设征地的服务保障工作。县级5个重点项目累计完成投资6200万元,各项目建设顺利推进。莆永高速感德路段茶山生态修复工程,总投资4500万元,年度计划投资20xx万元,对莆永高速感德段两侧茶山进行带状退茶还林,建设景观林带70公里。‚安溪县泰华旅游综合开发项目,总投资10000万元,年度计划投资1000万元,以面积20xx0亩的福德林场为依托,规划生态农业观光园并配套建设旅游服务基础设施。完成农业观光园区道路20公里、鱼塘5亩等的建设,种植金线莲100亩,种植果苗400亩,种植油茶400亩。ƒ感德镇第二中心幼儿园项目,总投资1100万元,正在扫尾,这学期开始招生。④感德高速收费站-县道339连接线工程,总投资1100万元,建设宽18米,长1.5公里的公路。⑤莆永高速两侧(感德段)茶园改造提升工程,总投资1200万,进行5000亩茶园土壤改良、茶树留高,梯壁留草等。
2.招商引资项目喜获丰收。首先是引进云中山旅游综合开发项目。该项目预计总投资5亿元,规划建设旅游综合服务区、生态旅游区、铁观音茶叶制作体验宣传区、温泉度假区、儿童亲水区、沿溪漂流区等功能区,计划通过5―7年的努力,使之成为国家全镇农村工作会议讲话级旅游区。其次是福建省绿牌环保科技有限公司引进瓷砖原料加工项目,现已完成公司工商注册相关手续和环评手续。该项目主要是利用潘田铁矿地下的石灰矿资源,预计年产值可达1.8亿元,年上交税收800至1000万元,可解决本地劳动力100多人。
3.基础设施建设项目取得新突破。结合村级一事一议,投入660万元,拓改提级大坂、槐东、洋山、洪佑、岭西等9个村公路12公里,建设岐阳、槐川、福德等3个村的路灯工程,建设龙通村文化体育活动场所和霞庭村水渠等基础设施。投入700多万元进行农村电网改造。
(三)改善民生增强群众的获得感
1.教育文化卫生方面。我们合理规划全镇的教育布局,推进感德第二中心幼儿园建设,推进安十一中的操场和校舍扩建,着手规划感德第二中心小学及感德(霞春)第三中心幼儿园建设。高度重视文化事业的发展,扎实做好文物保护工作和上报。推进感德镇卫生院综合大楼扫尾,并投入使用,病床从原来的35张增加到100张左右,基本满足群众的就医需求,切实改善人民群众就医条件。强化食品卫生监督,积极开展流动厨师培训。
2.美丽乡村建设方面。根据省委提出的“百姓富、生态美”战略目标,着力开展美丽乡村建设,改善农村人居环境。投入320万元建设感德安美拦河闸工程。投入310万元开展农村环境卫生综合整治,环境卫生状况明显改观。此外还有打通青林山茶叶公园南侧公路,延伸茶文化走廊,绿化环镇路,整治龙通土楼周边环境,建设龙通村休闲步道,推进槐川村环境整治,启动“中国茶叶第一镇”景观公园建设等等,进一步提升我镇的美丽乡村建设水平。
3.扶贫开发方面。定向施策,精准扶贫。按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了1080户3822人的贫困家庭档案,并对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。坚持因人因地精准施策,促进逐村逐户摆脱贫困。累计投入600多万元持续推进大坂村扶贫开发项目。完成村内公路拓宽工程、大坂角落至洪佑村公路新建工程和村部、文化活动室和老年活动室综合楼建设。完成省市造福工程搬迁安置189户909人。
4.社会综合管理有序。计生工作顺利通过考核。新合医参合率达101%,新农保参合率达91%。狠抓安全生产工作,创建安全社区。对电信诈骗、“两抢”一盗保持“严打”高压态势,建设平安和谐感德。20xx年,抓获电信诈骗74人,团伙8个,刑拘62人,逮捕35人,起诉34人,逃犯10人,移交外地11人。做好防灾减灾工作,有效抗御“8.29”暴雨灾害。“8.29”暴雨灾害使我镇特别是龙通、石门、霞春遭受了前所未有的重创。面对严重灾情,我们不等不靠,积极组织群众投入到抗御“8.29”暴雨灾害工作中来,将损失降低到最低限度。灾后,积极组织群众开展自救,修复受损的道路和水利设施等,恢复正常生产生活。
(四)落实主体责任全面加强党的建设
1.顺利完成村级组织换届选举工作。选举出新一届村两委146人。村两委中是合作社理事长、理事或者监事长、监事的达28人,占19.2%。做到真正把那些政治素质好、群众威信高、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔进村两委班子,促进农村经济社会科学发展。与此同时,扎实抓好村主干队伍建设,特别是村级党组织带头人队伍管理、“双薄弱”村整顿等,切实强化基层基础保障,落实基层干部报酬待遇、服务群众专项经费,加强大坂、华地两个村的村级组织活动场所建设,积极推动各村均衡发展。
2.举办党员主题活动。在研究会党支部举行“赛茶王、评茶孙、惠民生”――庆“七?一”党员主题活动,让会员群众、党员接受以茶叶为主题的党性教育。
3.学习贯彻党章党规。强化党员宗旨意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,落实全面从严治党各项要求,深入学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,努力构建风清气正的良好政治生态。
同志们,这些成绩的取得来之不易,这是上级正确领导的结果,是我们全镇人民齐心协力、拼搏奋斗和各方大力支持的结果,特别是在座各位同志辛勤工作的结果。在此我谨代表镇党委政府向全镇干部群众,向关心支持感德发展的各界朋友,致以崇高的敬意并表示衷心感谢!
同志们,我们在看到成绩的同时,还应认识到存在的问题。比如,茶园生态修复工作任重道远。比如,财税收入锐减。比如,个别干部群众担当意识、大局意识、责任意识、纪律意识不强,等靠要思想严重,等等。这些问题必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。
二、突出重点,狠抓关键,扎实推进全年农业农村各项工作
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,我镇的农村工作要全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示精神,始终坚持“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念并贯彻落实,凝心聚力、突出重点,狠抓关键,扎实推进全年农业农村各项工作。具体抓好四个方面工作。
(一)绿色发展、创新发展,促进茶产业转型提升。
绿色。继续实施带状退茶还林,在莆永高速(感德段)沿线两侧一重山茶园实施带状退茶还林40公里;继续推进茶园套种珍贵树种。继续推行“降密度、提高度、深施肥”新的茶园管理理念,通过土壤改良、茶树留高、梯壁留草等措施对茶园进行改造提升5000亩以上。大力推进生态环境建设,努力修复茶山生态,实现茶业可持续发展。
创新。创新茶叶营销模式:鼓励和支持开展体验式消费,今年将扶持2-3家茶乡人家发展;通过提供培训等服务,大力扶持微商发展。创新茶文化宣传模式:与央视合作,拍摄10秒钟贺年广告、10分钟宣传片和30分钟专题片并在CCTV-7上播放;同时,结合中国茶叶第一镇景观公园落成典礼举行开机仪式和茶事活动,扩大宣传影响力;与《泉州晚报》、《海峡都市报》开展版面合作,进行全方位宣传;鼓励和支持镇直单位建设“茶乡站所”,创新方式拓宽茶文化宣传领域,继续打造“中国茶叶第一镇”品牌宣传效应,弘扬感德特色的铁观音茶文化。
传统。持续推进茶园基础管理“五项工作”,推行茶园有机质提升工程,茶树精细化管理,严控茶叶农残。继续开展茶叶万人培训,提倡重摇重发酵,扶持建设茶叶传统加工示范区,促进铁观音回归传统、回归国家标准。
文化。进一步挖掘和推广茶王公文化,推进茶王公文化申报非物质文化遗产,加强与叠山书院的交流合作。着手推进茶王公祠二期工程建设。继续办好春秋两季初制赛、茶王赛、斗茶赛等茶事活动。整合茶文化旅游资源,利用中国茶叶第一镇景观公园、制茶大师工作室、野茶森林公园、铁观音制作体验馆、保生大帝文化、茶王公祠、云中山旅游和泰华旅游等资源进行整合提升,打造一批融茶文化、民俗文化及休闲度假等为一体的旅游线路,彰显茶文化主题,突出观光、休闲、体验品质,增强旅游业对茶叶产业的带动作用。
(二)精准扶贫,精准脱贫,确保脱贫攻坚任务同步完成
认真贯彻落实中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神,进一步增强责任感、使命感,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚决打赢脱贫攻坚战,确保与全市同步完成脱贫攻坚任务。一是要转变理念,要从“救济结合”转变到“产业助推”、从以经济开发为主转变到统筹协调发展、从贫困群体被动接受转变到主动参与互动、从“大水漫灌”转变到“精准滴灌”、从“各自为政”转变到“部门联动”。二是要摸清家底,搞好精准识别,不仅要摸清贫困人口底数,还要把致贫原因、贫困程度和脱贫需求逐一搞清楚,实行动态管理,脱贫及时销号,返贫及时挂号。三是要精准滴灌,科学谋划设计,因户因人选准脱贫路径,把扶贫资金、项目、物资等落实到具体户具体人。实施交通扶贫工程,今明年,县政府要向农发行贷款3-6亿元提级改造四级以下通村公路700多公里。县里每公里投入100万元,但征地要继续发扬免费征地的优良传统。高县长在三级干部会议上明确表态:谁有积极性,谁做得好就谁先上。我们要共同努力,紧紧抓住这一千载难逢的历史机遇,着力做好规划、征地等工作,尽量多地提级改造我镇四级以下通村公路。继续实施造福工程搬迁改造,着力推进尾厝村自然角落整体搬迁,打造移民扶贫示范区。四是要压实责任,进一步强化责任担当,严格实行领导责任制,各村要签订脱贫攻坚责任书,立下脱贫攻坚“军令状”。发挥基层党组织战斗堡垒作用,加强村级班子建设,提高带动贫困群众脱贫致富的能力。
(三)勇于担当,主动作为,加快项目建设步伐
勇于担当、主动作为,深化服务,积极做好征地拆迁工作,加强协调、跟踪、督查,全力保障项目推进。城镇建设方面:着力提升从高速进入镇区的景观,建设高速连接线步行道和沿线2个小型主题公园;着力解决霞春片区出行难问题,结合霞春危桥改造项目,配合白濑水库路网规划,推动霞春大道启动建设;着力推进茶叶商城和石门新村建设;确保感德安美拦河景观桥闸工程下闸蓄水。工业方面:加强协调,加快推进福建省绿牌环保科技有限公司五甲瓷砖原料加工项目建设,力争今年投产。旅游方面:启动云中山旅游综合开发沿溪漂流项目(位于感德区域内)建设;推动安溪县泰华旅游综合开发项目,继续完善旅游基础设施;启动石门玉湖殿扩建项目和岭西生态休闲农业项目建设。
(四)协调发展,共享发展,增进民生福祉
坚持协调、共享的发展理念,着力解决群众反映强烈的热点难点问题,精心办好一批民生实事,切实增进民生福祉。教育方面,推动霞春片区的感德第三中心幼儿园建设;扩建十一中运动场,把运动场跑道由250米扩建成标准的400米;建设十一中宿舍楼,龙通小学危房改造工程和石门小学、福德小学综合楼;着手规划建设第二中心小学。卫生事业方面,加大设备投入与配置,更新一批医疗设施,提高医疗水平,开展卫生院环境整治,为人民群众创造较好的就医条件。美丽乡村建设,细化镇村两级清洁家园责任,加大环保设施投入,加强农村环境卫生整治,建设槐扬村、尾厝村村部综合楼。打造美丽乡村。继续投入700万元以上升级改造农村电网。
同时,还要统筹抓好计生、安全生产、综治、普法依法治镇、信访维稳、打击整治虚假信息诈骗、打击整治“两违”建筑、环保、群团等各项工作,促进社会各项事业协调发展。
三、增强“四种意识”,在执行落实上下功夫
同志们,新征程,新任务,关键在于执行、在于落实,在座的每一位同志都要自觉增强大局意识、担当意识、责任意识、纪律意识,拿出争先的锐气、敢干的勇气、拼搏的士气、奋进的志气,埋头苦干,奋力推进感德镇各项事业再上新台阶。
一是要增强大局意识。什么是大局?大局就是整个局面和整个形势以及由此带来的长远利益的走势。大局意识,就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势,分析问题,自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。然而,反观时下,少数党员干部包括某些领导干部,不能站在全局、大局的高度,而是凭借个人喜好,心里打着自己的小算盘,过分强调个人利益,损害集体和长远利益。强调指出:“必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”
二是要增强担当意识。当前,发展进入关键时期,要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气、勇毅笃行的魄力,在遇到艰巨任务时,要挺身而出、主动承担,千方百计抓好落实;在碰到难题时,要知难而进、迎难而上,想方设法予以破解,不能推诿扯皮、敷衍塞责,不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲;在出现问题时,要主动面对、负起责任,积极稳妥处理解决,不能上推下卸,不能回避问题、上交矛盾。
三是要增强责任意识。有权必有责,眼睛盯在权上的干部做不成好干部,眼睛盯在责上的干部才能成为好干部。增强责任意识,是对干部的基本要求。古人说:“不患无策,只怕无心。”有责任心的干部,知识不够会主动去学习,经验不够会主动去积累,能力不足会主动去提升。要加强学习、实践、总结,坚持从群众中来、到群众中去,密切与群众的血肉联系,问政于民、问需于民、问计于民,不断增强做好群众工作的本领。作为一名干部,一定要强化“昼无为、夜难寐”的事业心和责任感,全面提高执行能力,一心一意抓发展、保稳定,切实做好本职工作。
四是要增强纪律意识。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实把党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的各项规定转化为自己的行为规范,时刻警示自己,始终在思想上、行动上筑牢拒腐防变的钢铁城墙。近期将推进村级审计全覆盖。同志们务必要切实增强纪律意识,绝不触碰底线。
同志们! 让我们在县委、县政府的正确领导下,以饱满的工作热情,务实的工作态度,团结的工作作风走上新的征程,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全力以赴抓落实,为全面建成小康社会,实现感德经济又好又快发展而努力奋斗。
最后,祝与会的同志新春快乐,阖家幸福,万事胜意!谢谢大家!
最新农村工作会议讲话 篇4
20xx年,我乡将在县委、县人民政府的正确领导下,认真贯彻党的xx大、自治区七届九次全委(扩大)会议和县委十一届十七次全委(扩大)会议精神,全面贯彻落实科学发展观,立足全乡实际、增强发展信心,不断加大农业投入,改善基础设施条件,大力提高农业综合生产能力,全面落实安居富民工程,进一步完善二轮土地承包,深化产业结构调整步伐,确保我乡农村经济又好又快发展。
发展思路:紧紧围绕“农业增效,农民增收”总体目标,不断加快推进产业结构调整步伐,加强农业基础设施建设,充分挖掘农业内部潜力。以上海对口支援为契机,以民生工程为核心,抢抓机遇、奋力拼搏,不断推进我乡经济社会发展新局面。
奋斗目标:20xx年,力争农民人均纯收入达到5180元,增收600元。为实现上述目标我乡将采取以下措施:
——以改善民生为重点,全面落实安居富民工程。加大宣传、及早筹划、下大力气,在保证建房质量的基础上力争完成安居富民建房20xx套以上。
——凝全乡之力,做优林果业。建立精品示范园,做好对红枣和核桃的嫁接改造,严格落实“浇水日”和“施肥周”制度,定期修剪整枝,做好病虫害防治工作,使全乡红枣达到4.2万亩、核桃达到3.5万亩,其它林果3000亩。乡政府积极引导农户成立
红枣、核桃协会并在各领域推广,打造精品林果业,提高管理水平和销售价格,有效提高农民收入。
——打造精品甜瓜之乡,做精三高农业。全乡计划种植三高田5000亩,其中:甜瓜3500亩、西瓜1000亩、蔬菜500亩;推广棉花地间套种小茴香2万亩。根据我乡实际,在英瓦克片区种植以色曼瓜为主的早熟瓜;在阿拉根片区种植以美国超早丰为主的早熟瓜;在先巴扎片区种植以吾来力为主的中晚熟瓜。
——稳定粮食生产面积,做强粮棉业。全乡种植小麦2.5万亩,品种为“新冬20”,单产达到415公斤以上,播种玉米2.5万亩,品种为“新饲玉13号”,单产达到510公斤以上,确保粮食安全;种植棉花5万亩,品种为“中棉414”,单产达到432公斤以上,棉花膜下滴灌达到2万亩,清理渠道60公里,确保棉花增产。 ——打造“林畜”结合的良性循环发展模式,做大畜牧业。积极协调畜牧贷款,增加母畜养殖基数,重点在改良品种上下功夫,严格落实各项防疫措施。力争畜牧存栏数达到41600头(只),其中绵羊33338只、山羊3223只、牛3744头、马81头、驴1214头。青贮窖912个,青黄贮8万吨,完成家禽养殖130万只,冷配点3个。
——加大科技培训力度,加快农村富余劳动力转移。以“科技之冬”培训为载体,加大乡村干部、农民技术员和农民的培训,实现一户一名科技明白人,有针对性地开展职业技能培训,切实提高农民就业能力。,
——加强各类农用机械的管理和维护。充分发挥乡农机站的作用,培养专业技术人员,加强对各类农用机械的审验和维修保养,确保全乡农用机械的正常使用。
——加大招商引资力度,拓宽农产品销售渠道。以上海对口支援为契机,加快小城镇建设步伐,积极组团参加疆内外各类农产品展销会,不断提升我乡农产品的知名度。
——加大扶贫开发力度,增强农业综合生产能力。严格落实扶贫项目,管好用好扶贫资金,计划在本乡范围内培训建筑施工人员400人,投入到我乡安居富民工程建设中,有效拓宽农民的增收渠道。
20xx年,我乡将在县委、政府的坚强领导下,以上海对口援建为契机,团结带领全乡各族干部群众,抢抓机遇,振奋精神,扎实做好各项工作,向县委、政府和全乡各族人民递交一份满意的答卷。
最新农村工作会议讲话 篇5
同志们:
这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实省、市农村工作会议精神,回顾~年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。
刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、~年我镇各项工作回顾
在过去的一年里,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强
过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。
(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高
过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。
(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善
过去的一年,我们采取“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市场、沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证
过去的一年,我镇以维护治安为中心,以创建平安为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队,统一着装、定薪定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化安全生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究制,并开通安全举报和监督电话,从而加强对安全工作的领导,为安全工作建立起长效机制。全年,我镇共组织拉网式排查5次,查出企业用电、压力容器、马路市场、学校危房及周边环境等不安全隐患108处,并及时下达了整改通知书,均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署,严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度,做到“关口前移”,主动出击,解决问题。全年,班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件,帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个,消除不安定因素40起,全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制,呈逐渐下降趋势。
(五)、广泛开展各项活动,各项社会事业得到全面发展
一年来,我们采取多种措施,努力增强宣传思想工作的针对性和实效性,大力开展群众性精神文明建设活动,为全镇经济社会各项事业的发展提供良好的精神动力和智力支持。
(一)对外宣传工作进一步加强。围绕“对外开放年”活动,我镇组团参加了河南省国际贸易投资洽谈会、厦门招商推介会、全国乡镇企业经贸洽谈会、珠江三角洲市情说明会等对外活动,进一步推介宣传了梨林。同时,为反映我镇在经济结构调整、招商引资、城镇建设、贯彻落实党的xx届四中全会精神及优化经济发展环境等各方面的做法、经验和成效,积极加强与新闻媒体的联系,在济源日报、济源电视台等市级媒体上发稿
示范种植区,棚均收益达到万元以上。三是投资10万元,完善食用菌生态园区,实现小区道路硬化、美化、绿化,年生产无公害食用菌1400吨,产值250万元。四是投资20万元,完善南蟒河养殖区,年出栏生猪5000头。
2、坚持规模“壮”农,提高种养业规模和效益。加大农业产业结构调整的宣传和项目争取力度,引导农民切实转变传统种植观念,不断扩大种养业规模。全年要新建塑料大棚30座,新增专业户70户,完成1个无公害农产品认证工作,新增特色专业村1个。同时,要注意抓好违禁药品、饲料的管理,抓好畜禽资源化管理工作。
3、坚持协会“活”农,壮大农村合作经济组织。加大宣传动员力度,引导群众树立市场意识、合作意识、诚信意识,调动群众参与农村合作经济组织的积极性,使更多农户加入到农村合作经济组织中。一是新成立各类协会8个。二是新增经纪人15人。三是组织各协会负责人,进行1-2次考察学习活动,借鉴外地协会先进理念和成功经验,增强管理意识和水平。四是完善农业信息化网络建设,培育信息员队伍,实现信息化快速传递。
4、坚持服务“帮”农,改善农村基础条件。投资500万元,整修屈西至南官庄、大许至东江共计20公里的两条道路及北环路、南环路建设任务;全年完成节水灌溉面积20xx亩;新植农田林网14处11公里。进一步加快对“空心村”的治理和整顿,对村容村貌进行全面整治,清理废墟,绿化道路,净化环境,改善面貌。
5、坚持劳务“富”农,提高劳务经济质量。完善我镇劳务输出的有关政策,不断提高劳务输出的质量和效益。建立帮扶劳务输出制度,即:每个镇直单位联系2-3个村,联系帮助输出劳务10人(次)以上,全年完成劳动力转移200人以上。
同志们,在这里需要特别指出的是,今年市里将列支1000万元做为支农资金,对新增农业项目进行直补。比如,凡通过招标,集中连片建设30座温室的,每个小区补贴6—9万,50座的,每个小区补贴10—15万元;新增的羊殖小区年出栏生猪20xx头以上,肉猪年出栏200头以上,蛋鸡、鸭、兔等年存栏3万只以上的,通过招标,每个小区补贴2万元。另外,今年市里对地方道路建设及农村自来水工程也将分别拿出4000万元、300万元进行补贴扶持。总之,希望各村一定要高度重视,抢抓机遇、积极争取。
二、实施项目带动,强化招商引资力度,加快工业发展
~年,我镇工业将继续唱响项目建设主旋律,进一步调动全镇上下大抓项目的积极性,深入开展“项目建设年”、“招商引资年”活动,本着“上大项目、大上项目”的工作思路,以加快发展为主体,以结构调整为主线,以优化经济环境窗口为载体,进一步加大招商引资工作力度,加大企业资金、科技投入力度,提高产品科技含量,提升经济运行质量,切实转变工业经济增强方式,促进工业经济健康、快速发展。
~年工业重点建设项目三个,分别是:一、投资1000万元新上一个片碱项目,该项目前期论证工作基本结束,现已开工建设,预计7月份将投入试生产。二、投资800万元新上一个装饰板材项目,该项目近期也将动工,预计8月份建成投产。三、与中石油合作,在济焦、太奥高速交汇处新建2个加油站,计划总投资1000万元,该项目3月份动工,6月份土建及设施架设完成,7月份投入运营。除这三项重点工程外,我镇还将组织多种形式的招商活动,重新拟定对外开放及奖励政策,在企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我镇投资兴业的浓厚氛围。全年要完成招商引资5000万元,新增私营企业6家,个体工商户40户,力争在今年的项目建设及招商引资工作中再打一个漂亮仗。
同时,进一步优化辖区企业周边环境,不断加强软硬环境建设,为企业营造良好的发展空间。一是继续严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业挂牌保护制度。二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难,为企业提供全方位的服务,创造良好的外部环境。
三、完善基础配套设施,提高城镇品位,丰富城镇内涵
~年,我镇将本着“多元化投资、市场化管理”的工作思路,以“高起点、高标准”为原则,打破行业、区域的界限,运用市场化手段全方位、多渠道筹措资金,进一步加大镇区各项配套设施的建设力度,提高城镇的整体形象。
1、做好镇区文化广场的绿化、美化和亮化工作,并在文化广场的中央新建标志性雕塑一处,使其真正成为群众的休闲娱乐场所,成为体现我镇城镇品位的对外窗口。
2、围绕小城镇建设和市场规划,以商业土地拍卖或土地入股、合资等形式多渠道筹措资金经营城镇建设。~年将投入资金300万元高标准建设梨林商贸市场,地面硬化,市场四周新建200余间商业用房。同时,加大小城镇建设力度,投资400万元,建设西湖商贸楼、关阳商贸楼和交通运输管理站综合楼。
四、实施可持续发展战略,促进各项社会事业协调发展
坚持用“三个代表”重要思想统领精神文明建设和政治文明建设,大力开展保持共产党员先进性教育活动,广泛开展群众性精神文明创建活动。狠抓文化、教育、卫生、计划生育等各项工作,全力推进社会各项事业蓬勃发展。
1、扎实做好文化教育和卫生工作。加大农村文化阵地建设,投资100万元高标准建成5个村级文化活动中心,切实把教育事业放在优先发展的重要地位。一是争取“逸夫”教学楼项目建设资金,高标准规划建设梨林实验小学。二是落实两个改善。一是改善办学条件,主要是合理配置教育资源,为学生提供一个好的学习环境;二是改善教职工的福利待遇。继续扩大有线电视入户率,新增有线电视用户200户,总体入户达到1400户。积极改善医疗水平,尽快使新建的妇幼防疫办公楼投入使用,新型农村合作医疗户均参保率达到90%以上。
2、坚持不懈地抓好计划生育工作。~年度,以优质服务为主线,突出做好一个巩固,强化两个管理,落实三个规范。即巩固基层计划生育工作的基础;强化优质服务管理,强化信息化管理;规范依法管理工作,规范综合治理工作,规范利益导向工作。全面落实“市管乡聘村用”的村专干管理机制,完成人口出生率控制目标,争创“全市计划生育优质服务先进乡镇”。
最新农村工作会议讲话 篇6
各位领导:
20xx年是“”计划的开局年,也是全面建设小康社会和城乡一体化建设的关键一年,今天xx区工委召开经济工作会议,现在我代表新城镇党委、政府就20xx年全镇经济工作做表态发言。
工作总体要求:以党的xx届五中全会精神为指导,以“建设社会主义新农村”、“两个率先”和城乡一体化建设总揽全局,紧紧围绕农业增效、农民增收和农村各项事业全面进步这一总目标,狠抓“党、干、科、经、貌”五个重点和“两品一游”生态观光旅游高效农业,实施“12345”工程,着力拓展“三区一线”经济,走园区带动发展的路子,努力增强经济实力,全面实施富民强镇战略,把新城镇建设成经济繁荣、环境优美、基础设施完备的社会主义新农村。认真落实中央及省市的有关“三农”问题的政策,创新工作思路,改进工作方式,强化工作措施,努力建设服务型政府和高效能技术队伍,不断增强镇财政,村积累、户收入“三级”经济实力,实现经济社会全面协调可持续发展。
奋斗目标:社会总产值达到18593万元,较上年增长6.8%。其中,农业总产值8095万元,较上年增长5%,二、三产业社会总产值10499万元,较上年增长8%,农民人均纯收入在20xx年净增幅度不够大的不利条件下,努力超额完成农民增收任务。为了实现上述目标,重点做好以下七个方面的工作:
一、按照市委、市政府的统一部署,按照xx区工委、xx区工作办公室的工作安排,按照镇党委的总体发展思路,按照“建设社会主义新农村”的目标要求,认真贯彻党的xx届五中全会和市委八届五次、六次全委会议精神,宣传到位,落实到位,抓项目,促发展,把党和政府对农村工作的关怀充分体现出来。通过努力,使全镇的各项事业稳定、快速、健康的发展。
二、合理优化种植业结构,促进农民增收。继续把农业增产,农民减负增收摆在全镇工作的首要位置,采取有力措施,确保农民人均纯收入稳步增长。围绕“四个万元工程”建设,努力实现“七个翻番一保持”的初步目标,依靠优势特色产业,通过合理调整农业产业结构,加大新技术、新品种的引进、示范、推广力度,加强对订单农业的管理和引导,努力发展高附加值、精品、珍品特色农业。尤其以优质西甜瓜、订单洋葱、各种类制种、脱水蔬菜和肉牛、肉羊养殖等产业为重点。通过发展绿色无公害农产品,提高质量。从新城镇实际出发,重点培育无公害洋葱、优质西甜瓜、畜牧养殖、旅游观光、日光温室、制种等六大支柱产业,积极发展洋葱、西甜瓜、生菜制种等三个特色产业。重点抓好洋葱销售工作,广泛宣传销售信息,千方百计联系客商,协调货运渠道,确保洋葱销售顺畅。同时抓好(精品)西甜瓜的发展,力争使西甜瓜种植面积达到20xx亩。
三、抓好小康示范点建设,加快城乡一体化建设进程。加大小城镇基础设施建设力度,在高起点村镇规划的基础上,加大示范居民点建设的力度,大力推行卫生改厕和沼气池建设,并认真做好规划设计,在村镇样板示范点上做文章,改善村容镇貌,努力增强集镇的城市化功能,促进和改善农村散、乱的局面,高标准建设“社会主义新农村”。建设农贸市场,组建商贸流通组织,发展农副产品运销业,重点做好洋葱交易批发市场的后续工程,洋葱保鲜储藏库,壮大小城镇经济实力。
四、依托龙头企业,发展乡镇企业
以市委八届五次全委扩大会议精神强调的“园区带动”发展战略为重点,依托嘉东、嘉北工业园区和万亩葡萄园开发,大力发展公路沿线经济,按照依托龙头企业,促进镇、村放手发展个体私营的思路,积极引导,多方扶持,大力发展乡镇企业。主要围绕农副产品深加工和酒钢宏丰公司万亩葡萄基地做文章。加大农民工培训力度,着力培养学习型农民、技能型农民、守法型农民、创业型农民、文明型农民。抓好二、三产业的发展,全力以赴支持酒钢搞好万亩葡萄园的开发工作,依托葡萄圆的开发,加大招商引资力度,在横沟村、野麻湾村发展公路沿线经济,增强二、三产业的发展后劲。同时制定优惠政策,吸引民间资金和社会闲散资金,投资建厂。积极组织农民进城务工,特别是提高低收入、低效益农民工的技能培训和生活水平,使他们成为新型产业工人。
五、加大草湖旅游景点开发建设的力度
在旅游业的发展上,我镇的发展重点是新城草湖的开发,根据开发商的投资和建设计划,镇政府主要作好协调和服务工作,确保草湖开发早日实现;同时引导农民大力发展农家乐等旅游观光农业,以新城草湖大漠生态旅游景区为样板,加快发展xx区旅游观光农业和二、三产业,吸引农民离开土地积极开展餐饮、娱乐、小商品零售等旅游服务业。
六、加快农产品流通体系建设,畅通农副产品运销渠道。按照市场经济发展规律,政府放权,能人上阵,发展民间营销组织,建立起统一开放、竞争有序的农产品流通市场体系。组建新城镇洋葱协会,按照”谁有本事谁前头”的原则,形成以镇洋葱协会牵头,各村分支机构为主体,吸纳民间贩运为补充的农产品流通新格局。
七、不断加强作风建设
要始终把思想整治建设摆在首位。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高思想政治素质。特别是在农村开展的第三批保持共产党员先进性教育活动,我们一定要按照工委的统一部署,精心组织,认真作好最后一个阶段各个环节的工作,切实解决党员队伍中存在的突出问题、农民反映的热点难点问题,真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。
要加快转变政府职能,创新行政管理方式,加强政风建设,实施行政问责制,努力建设责任政府。要突出重点,狠抓工作落实,努力实现“”规划良好开局。要坚定不移地把行政管理体制改革继续推向深入,加快转变政府职能,创新行政管理方式,加强行政法制和政府作风建设,不断提高政府工作水平。一要加快转变政府职能。把政府职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。把财力、物力更多地向社会管理和公共服务倾斜,把精力更多地放在推进社会发展和解决人民生活问题上。要完善行政管理决策机制,推进行政管理决策科学化、民主化。要努力创新政府管理方式。二要进一步转变工作作风。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,讲实话、出实招、办实事、求实效。要树立雷厉风行的工作作风,定了就办、办就快办、办就办好,坚决杜绝推诿扯皮的现象。下决心改进会风、文风,在提高会议和文件质量上下工夫。要减少各种形式的检查评比,简化各类接待,切实把主要精力放在深入开展调查研究、解决实际问题上。三要努力建设高素质的公务员队伍。以实施公务员法为契机,以培育和弘扬公务员精神为主题,不断强化执政为民的意识,提高公务员的行政能力和服务水平。四要加强勤政廉政建设。坚持将经济工作与党风廉政建设同部署、同落实、同考核,以廉政建设促进经济工作,以廉政促勤政、促发展。
谢谢大家!
最新农村工作会议讲话 篇7
同志们:
全县“两会”刚刚闭幕,县委、政府又接着召开县、乡、村三级干部参加的农业农村工作会议,切实学习贯彻中央、省、市农村工作会议和县委七届十一次全会精神,认真回顾总结和20__年农业农村工作的成绩,安排部署今年的工作,充分体现了县委、政府对农业农村工作的高度重视。下面,我就去年和今年的“三农”工作讲三点意见。
一、迎难而上,顽强拼搏,全县农业农村工作在大灾之年取得显著成效
20__年,是我县农业农村工作极不寻常的一年。面对百年不遇特大旱灾的严重影响,全县上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中央和省、市关于农业农村工作的一系列重大决策和部署,按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”和“小春损失大春补、粮食作物损失经济作物补、农业损失工业补”的思路,团结和带领全县广大干部群众以最坚定的信心、最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,在应对困难中抢机遇,在抗击旱灾中求发展,在加快发展中保增收。全年农业总产值达8.7亿元,同比增长4.8 %;农业增加值达5.8亿元,同比增长4.2%;粮食连续5年增产,达到14.46万吨,同比增长5.2%;农民人均纯收入达到2572元,同比增长10.1%。为全面完成规划确定的农业农村发展目标划上了一个圆满的句号。主要特点有以下几个方面:
(一)万众一心抗击特大旱魔,抗旱救灾取得全面胜利。在长达9个月的抗旱救灾攻坚战和持久战中,全县投入抗旱人员19.33万人次,筹集抗旱救灾资金3104.6万元(含特殊捐赠),出动抗旱救灾车辆6450辆次,抗旱机动设备2334台(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉沟渠104公里,实施管引133件,解决了9.2万人和4.4万头大牲畜饮水困难。投入农业单项抗旱救灾资金359万元,调运籽种2.4万吨、化肥1.1万吨、农膜686吨、农药75.6吨,确保了农业生产的正常开展。森林防火能力全面加强,新增森林管护人员120名,消除火灾隐患16处,扑灭火灾1起,被省政府表彰为森林防火工作先进集体,被评为云南省绿化模范县。发放生活救助资金1150万元、粮食632吨,救助困难群众7.6万人。在较长时间、全县较大范围严重干旱的极端天气情况下,群众生产生活井然有序,社会稳定,抗旱救灾取得全面胜利。
(二)举办样板向科技要粮,粮食生产灾后再夺丰收。大力开展科技增粮技术培训,累计投入技术人员5660人次,深入田间地块开展培训1315场次,培训农民21.2万人次,发放培训资料6万余份,农业科技普及率达95%。按照“小春损失大春补”、“农作物损失经济作物补”的思想,通过采取扩大浇灌面积、改种补种经济作物、实施地膜覆盖、玉米集中育苗、施用抗旱剂等措施,完成粮食作物播种69.26万亩,占计划66万亩的104.9%。实施玉米套马铃薯(大豆)省级高产示范样板21.97万亩,成功创办省级粮食丰产样板8片,带动县、乡、村举办样板33万亩。实施测土配方施肥38.3万亩,良种推广率达100%。基于多项科技综合措施落实到位,粮食生产灾后仍然丰收,总产达到14.46万吨,比20__年增加0.72万吨,增长5.2%。
(三)千方百计拓宽增收渠道,农民收入保持较快增长。由于年初旱情严重,农民增收
形势十分严峻。我们按照省市的部署和要求,坚定不移地实施“农村劳动力转移就业特别行动计划”,全年培训农村劳动力1.75万人,累计转移11.4万人,新增转移1.26万人,实现务工工资性收入10.96亿元、纯收入6.49亿元,同比分别增长31%和58%。想方设法向上争取各种支持,累计投入三农资金2.48亿元,发放各项惠农补贴3724万元。由于农产品量增、价好,农民务工人数、工资大幅增长,各种补贴明显提高,工资性收入、家庭经营收入、转移性收入、财产性收入全面增加,综合作用使全县农民人均纯收入达到2572元,增长10.1%,比上年净增236元。
(四)持之以恒发展优势产业,农业产业化加快推进。变特大旱灾造成传统作物难以播种的困难为机遇,县财政投入农业产业发展资金453.9万元,全力以赴发展优势产业。种植烤烟5.43万亩,比常年增1.2万亩,完成烟叶收购18.5万担,比常年增3.5万担,收购总值1.4亿元,实现收3083.66万元。实现畜牧业总产值3.13亿元,同比增长7.9%。新植核桃20万亩,全县种植面积达到80.44万亩;新植花椒5.68万亩,全县种植面积达到21.14万亩,实现核桃仁产量3000吨,花椒产量1200吨,产值3.5亿元。新建蔬菜大棚50亩,引进蔬菜新品种32个,完成蔬菜种植14.56万亩,产量26.6万吨,实现产值1.7亿元。完成杂交玉米制种6100亩、苹果标准化示范建设5000亩、马铃薯试管苗大田扩繁500亩,优质葡萄示范园、特色观光桃园、甜樱桃示范园建设取得显著成效。理世、云香、长城建安、鑫辉、大成等龙头企业逐步发展壮大,产值不断提升。农产品流通体系更加健全,发展农业专业合作社17个,农民专业合作组织27个,专业协会12个,培训农产品经纪人100人,在全市率先成立了核桃商会。农业产业化进程明显加快。
(五)加大投入夯实基础设施建设,农业农村生产生活条件明显改善。共争取农林水项目资金2.2亿元,同比增长59.5%。完成水利投资6982.58万元,新建农村饮水安全工程1434件,建成猫鼻子水库东干渠防渗工程、火德红南筐片区小型水利工程、昭鲁大型灌区小寨支渠、大面人饮安全工程等一大批水利项目,全县耕地有效灌溉面积提高2.7个百分点,达到25.82%,再次被省政府表彰为农田水利建设先进县。现代烟草农业示范建设一、二期工程圆满完工,被秦省长称之为“乌蒙山区的红旗渠”。完成交通投资53741万元,昭巧二级公路鲁甸段及昭鲁快捷通道完成工程量的61%,新增油路101公里,完成通达工程58.5公里,硬化和新修乡村公路45公里,王火油路、龙新油路等工程进展顺利。完成中低产田地改造4.86万亩,新建农户用沼气池9300口,节柴灶1200眼,改造农村电网8821户,兑现农机购机补贴400万元,全县农机总动力达到9.29万千瓦。防灾减灾、预测预报能力明显增强,农业生产条件明显改善。
(六)创新思路推进扶贫开发,贫困人口脱贫步伐明显加快。累计投入扶贫项目资金11538万元,投入小额信贷及扶贫贴息贷款3200万元,易地开发资金350万元,实施整村推进项目75个,实施产业扶贫项目2个,贫困村互助资金试点项目10个,改造茅草房300户,“百千万帮扶工程”深入实施,0.63万贫困人口稳定脱贫。整合资金2495万元,建成新农村示范点92个。圆满完成了小寨乡“整乡推进”任务,成功走出了一条产业扶贫之路,“全省扶贫开发工作昭通现场会”和“第三届中国贫困地区可持续发展战略论坛”的与会领导给予了高度评价,被省政府秦省长誉为“乌蒙山区扶贫的一面旗帜”。
(七)积极而为高度重视改善民生,农民生活质量明显提高。“两基”顺利通过验收,发放中小学贫困家庭寄宿制生活补助1096.69万元,中考综合成绩列全市前茅,高考上线率比上年提高25个百分点。改扩建乡卫生院1个,村级卫生室3个,新增卫生设施12413平方米,新型农村合作医疗参加人数达到36.8万人,参合率达95.6%,累计减免资金4264万元。全县人口出生率控制在12.25‰,自然增长率降至6.43‰。建设廉租住房1.5万平方米,实施农村危房改造1000户,完成农村民居地震安全工程1480户。新增农村低保对象2__0个,6436个城镇低收入人口和33331个农村贫困群众纳入低保。新建乡镇文化站8个,农家书屋38个,农民体育健身工程12个。“百场演出进百村”等群众文化活动广泛开展。
(八)坚定不移推进城乡统筹,集镇建设取得重大突破。围绕市委、市政府实施昭鲁一体化战略部署,强势推进城市建设“二次创业”,完成投资3.9亿元,建成区面积扩大0.64平方公里,湖滨小区、文屏山森林公园一期开发、老城区排涝改造等工程投入使用,县三小和第二幼儿园片区道路建设全面完工。小寨、江底、龙树等7个集镇建设基本完工,其余集镇建设全面展开,共完成投资5.41亿元,建成区面积扩大5.5平方公里,发展个体工商户2856户,累计转移农村人口3万余人。成功完成市委、市政府交办的“以工促农、以城带乡”试点推进会。
(九)解放思想创新体制机制,农村各项改革深入推进。继续完善农业农村工作考评体系,实行风险金抵押考评制度,兑现年度考评资金49.2万元。实行农业产业发展基金扶持制度,落实产业发展扶持资金453.9万元。集体林权制度主体改革已经完成,确权到户51419户,确权面积77.59万亩。累计实施农村“一事一议”财政奖补项目83个,总投资2600万元。全面推行村级会计委托代理服务,12个乡镇均建立委托代理中心。农村小型水利工程管理、水利投融资体制、基层农技推广等改革工作有序推进、不断深化。
在认真总结成绩经验的同时,我们也要清醒地看到,我县的农业农村工作仍然存在基础设施落后、产业化水平低、农民增收难等问题。面对困难和问题,我们要千方百计想办法、扎实工作抓机遇,不断克服、不断解决。
二、奋力拼搏,全力推动农业农村工作再上新台阶
根据中央和省市的部,我县今年农业农村工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议和县委七届十一次全会精神,坚持“大兴水利强基础,狠抓生产保供给,力促增收惠民生,着眼统筹添活力”的工作思路,突出抓好水利改革发展、农业产业化和推进扶贫开发三个重点,千方百计促进粮食稳定增产、农业提质增效、农民持续增收、农村和谐稳定。
按照这个总体要求,今年农业农村经济发展的主要目标确定为:全县农业增加值增长5%以上,粮食总产增长5%以上,烤烟生产收购17.5万担,改造中低产田地3.6万亩以上,新增耕地有效灌溉面积3.1万亩以上,解决3万以上人口的饮水安全问题,累计转移输出农村劳动力12万人以上,农民人均纯收入增长15%以上,巩固和解决1万以上贫困人口的温饱问题。
围绕目标任务,重点抓好8方面的工作。
(一)以加强水利设施为重点,着力夯实农业农村发展基础。今年,中央农村工作会议首次以加强农村基础设施建设为主题,这说明中央和省、市都将下更大的决心、花更多的投入、采取更有效的措施加强水利基础设施建设。我们一定要牢牢抓住这个千载难逢的机遇,科学编制规划,积极争取支持,全面加快以水利为重点的农村基础设施建设。一是要突出抓
好水利基础设施建设。扎实做好月亮湾中型水库建设前期工作,确保10月前开工建设,对猫鼻子、大岩脚等5座水库进行除险加固,启动山洪泥石流非工程治理、中央小农水专项县项目、赵家海小流域综合治理等工程建设,加强灌溉水费征收,完成昭鲁河白庙提灌站改造任务,完成1500件“五小水利”工程建设。完成农村小型水利工程管理体制改革工作,建立用水总量控制制度,通过承包、成立用水合作组织、委托管理、租赁、股份合作、拍卖等多种管理方式,使农村小型水利工程产权得到明确、经营方式搞活、管护责任落实,安全运行水平和管理水平得到稳步提升,做到建、管、用相结合,责、权、利相统一。切实抓好第一次全国水利普查工作。二是要突出抓好中低产田地改造。扎实抓好3.6万亩中低产田地改造,确保按质按量完成改造任务。加大农业综合开发力度,全面实施好农业综合开发土地治理项目。三是要突出抓好现代农业烟草项目。认真抓好20__年大水塘烟叶基础设施建设工作,确保20__年10月30日前竣工接受验收,力争将大水塘打造成为全市中低产田地改造示范典型。四是要突出抓好农村“一事一议”财政奖补项目。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,将一事一议项目首先安排在群众最关心、最期盼、最想干的村组,充分调动群众参与热情。五是要突出抓好农村公路建设。加快王家桥至火德红、龙树至新街油路建设,尽快完成扫尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3个农村客运站和50公里村组公路建设任务。六是要突出抓好农业机械推广应用。广泛宣传农村购置补贴政策,加大财政配套支持力度,完成中央农机购置补贴200万元以上,使全县农机总动力达到11万千瓦。七是要突出抓好农村电网改造。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程,全面落实城乡电网同网同价政策,力争完成电网建设投资1亿元,农村户表覆盖率达到82%以上。八是要突出抓好生态建设。完成农村户用沼气池建设12000口(农业10000口,林业20__口),加强乡镇“两污”项目建设,做好造林绿化、石漠化治理、生物多样性保护等工作。
(二)以狠抓样板示范为抓手,确保粮食持续增产。继续把稳定粮食生产作为今年“三农”工作的首要任务,按照“稳定面积、优化品种、改善品质、主攻单产、增加总产”的思路,重点抓好3个方面。一是要稳定粮食种植面积。确保粮食面积稳定在60万亩以上,其中:夏粮9万亩以上、秋冬粮51万亩以上。二是要层层举办样板。要向科技要粮、向高产创建要粮、向提高复种指数要粮,在去年成功创建三片省级粮食间套种示范样板的基础上,落实县、乡、村粮食丰产示范样板20万亩(其中:玉米样板9万亩,马铃薯样板 8万亩,水稻样板 2万亩,小麦1万亩)。大力实施粮食高产创建增粮工程,实施好“300亩核心区、20__亩展示区、10000亩示范区”的高产创建样板5片,积极探索整乡、整村粮食高产样板推进工作,在水磨、龙树2个乡镇实施马铃薯高产创建整乡推进,在文屏镇实施玉米高产创建整乡推进,重点抓好杂交玉米制种基地建设,确保面积达到7000亩以上。三是要加大科技增收力度。大力实施农业科技入户工程,组织科技人员深入村、社田间地块,切实提高科技到户率和到田率,确保良种、玉米地膜覆盖、科技措施普及率达到100%。力争20__年粮食产量在无极端天气的情况下达到15.1万吨,增长5%。
(三)以发展优产业为先导,着力推进农业产业化进程。按照发展好吃好喝的特色绿色农业、好销好价的优质高效农业、好看好玩的休闲观光农业的总体要求,重点抓好6个方面:一是要继续抓好烤烟生产。以提高烟叶有效供给能力为主线,努力实现“一增五保” 目标。即:增加生产总量,保证计划完成,保证质量提升,保证结构优化,保证出口备货,保证烟农效益。有效杜绝粗放无序种植,在提高种植水平、提升烟叶质量、增加经济效益上狠下功夫,确保17.5万担烟叶生产收购任务圆满完成。二是要加快发展畜牧产业。以发展科学养殖示范小区和畜牧养殖大户为重点,以强化疫情防控为保障,建立和完善动物标识及疫病可追溯体系,推进冻精改良等良种繁育体系建设,推广“熟改生”饲养方式,发展无公害规模养殖,实现畜牧养殖规模与质量并进。在新街、龙树、水磨、文屏、茨院等乡(镇)新建8个年出栏生猪5000头以上养殖村,扶持发展15户年出栏生猪300头以上的养殖大户,抓好15户生猪养殖场建设,加快桃源肉牛养殖基地建设,推广肉牛短期育肥技术。力争实现家畜存栏128.3万头(只),家畜出栏114万头(只),实现畜牧业产值3.8亿元以上,增长20%以上。三是要重点培育核桃、花椒优势产业。在圆满完成100万亩核桃、花椒产业发展目标任务的基础上。要强化抚育管理,组织全县林业、科技人员深入一线指导群众做好核桃、花椒抚育管理,层层举办抚育管理现场培训会,直接通过技术人员承包培训到村、到组、到农户,全面提升核桃花椒抚育管理水平。要积极推广推介,结合建党__周年系列活动,认真组织筹划好核桃、花椒产业发展 “四个一”活动,出版一本关于鲁甸核桃的书、筹办一次核桃文化艺术节或论坛、拍摄一部高质量的核桃花椒产业发展专题片、成立一批核桃花椒产业发展协会或商会,着力提升我县核桃、花椒品牌,拓宽销售渠道,为核桃、花椒产业持续健康发展打开空间。要狠抓样板建设,实行挂钩领导和乡镇主要领导实名制。具体目标是:核桃示范样板(文屏镇1片,江底乡4片,火德红乡3片,小寨乡3片,龙头山镇5片,乐红乡2片,梭山乡2片)共20片;花椒示范样板(火德红乡1片,小寨乡1片,龙头山镇5片,梭山乡3片)共10片;每片样板不低于5000亩连片。通过强化抚育管理、狠抓样板建设、提升产业品位,力争核桃、花椒产业到“十二五”末在20__年不变价的基础上产值突破30亿元。四是要加快马铃薯、果蔬等基地建设。种植马铃薯16万亩以上,推广三级以内脱毒马铃薯8万亩以上,在江边河谷地区发展冬早马铃薯2万亩以上,力争马铃薯产量达到24万吨以上,产值突破4亿元。着力加快冬早蔬菜及温凉型蔬菜两大特色基地建设,种植蔬菜18万亩以上。按照“公司+基地+农户”的发展模式,建辣椒定单生产基地1万亩。切实改造和管护好现有樱桃、苹果等现有果园,新植大樱桃1000亩,苹果1万亩,葡萄500亩。加大对水果协会扶持力度,力争水果产值达到6500万元以上。五是要着力推进农业产业化经营。按照“扶优、扶大、扶强”的原则,重点扶持一批产业关联度大、带动能力强、行业前景好、有市场竞争力的龙头企业,在资金、土地、信贷等方面给予支持,引导和鼓励龙头企业开展品牌创建,发展名、优、特、新产品,加快无公害产品、绿色产品、有机产品认证和无公害农产品产地认定,增强我县农产品市场竞争能力。要着力强化农产品市场开拓,巩固和提升我县农产品在周边省市的市场占有率,建立农产品网上购销平台,支持网上交易,组织龙头企业参加省内外各类农产品展示、展销、推介活动,扩大影响力,力争优势农产品走出国门。要加快推进“万村千乡市场工程”建设,新建25个农家店,12 个农村商品配送中心,使农家店的乡(镇)覆盖率达到85%以上。要培育农产品经纪人队伍,培训农产品经纪人400人以上,发展“两社一会” 组织 20个以上,拓宽农产品经营渠道,推进农业产业化经营。
(四)以加大务工培训力度为依托,着力发展劳务经济。要把提高农民工工资性收入作为农民稳定增收的支撑。重点抓好3个方面:一是要尽快争取启动建设县职教中心,以“阳光工程”、劳动力转移培训、科技入户工程等项目为载体,抓好农民工培训工作,促进农民工职业技能和创业培训向纵深推进。二是要努力开辟新的劳务市场。加强与省内外、市内外、县内外重点企业的对接与联系,扩大定单输出规模,促进农村劳动力有序转移。三是要抓住县内重点工程项目建设多,建成投产企业增多等有利于就近就地务工的机遇,主动联系用人单位,力争最大限度安排本地农民工参与建设,让农民工从重大基础设施建设、产业发展中得到实惠。通过努力,今年确保培训农村劳动力2万人以上,累计转移12万人以上,实现务工工资性收入12亿元以上,纯收入7亿元以上。
(五)以实施整乡整村推进为核心,着力抓好扶贫开发工作。要突出抓好3个方面.
最新农村工作会议讲话 篇8
解放思想强力招商 转变作风真抓实干 全面促进我镇农业和农村经济快速发展 同志们: 这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,积极开展保持*党员先进性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议,乡镇农村工作会讲话。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实盛市农村工作会议精神,回顾20xx年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。 刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、20xx年我镇各项工作回顾
在过去的一年里,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强 过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。
(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高 过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。
目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。
(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善 过去的一年,我们采劝谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市尝沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证 过去的一年,我镇以维护治安为中心,以创建平安为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队,统一着装、定薪定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化安全生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究制,并开通安全举报和监督电话,从而加强对安全工作的领导,为安全工作建立起长效机制。全年,我镇共组织拉网式排查5次,查出企业用电、压力容器、马路市尝学校危房及周边环境等不安全隐患108处,并及时下达了整改通知书,均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署,严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度,做到“关口前移”,主动出击,解决问题。全年,班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件,帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个,消除不安定因素40起,全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制,呈逐渐下降趋势。
(五)、广泛开展各项活动,各项社会事业得到全面发展 一年来,我们采取多种措施,努力增强宣传思想工作的针对性和实效性,大力开展群众性精神文明建设活动,为全镇经济社会各项事业的发展提供良好的精神动力和智力支持。
同志们,总结去年一年的工作,在全镇广大干部和群众的共同努力下,确实是取得了较好的成绩。经济实力进一步增强,社会各项事业进一步发展,呈现出良好的发展态势。但必须清醒地看到,我们在前进中仍存在着矛盾和困难以及面临的诸多挑战,急待我们去研究和解决。
1、农业产业结构调整有待进一步深化,农业基础设施比较薄弱,品位较低,规范不够;科技、信息服务滞后,不能满足新兴特色产业发展的需要;农产品流通、销售存在一定问题;干部为农服务的思想认识还有待进一步提高;农民协会在良种引进、农产品订单签定、农业科技服务方面的职能作用尚未完全发挥出来。
2、基层组织建设有待进一步加强,干部作风要进一步转变,特别是少数的村两委干部思想解放的程度、发展观念与广大人民群众的需要差距较大,战斗堡垒作用没有得到充分发挥。在工作上一团和气,一年下来,及没有得罪人又没为群众办一、二件实事。还有个别村班子不团结,互相拆台,结果什么工作也进行不了等等。这些问题,在今年的农村换届及保持*党员先进性教育活动工作中,我们将予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
3、工业发展缺乏龙头企业带动,高、精、尖项目太少,支柱产业过于单一。按照国际发展贯例,我国已进入以工补阶段,我们应该懂得“无工不富”这个道理,目前我镇乡镇企业在全市叫得响的只有荣昌公司一家。在工业上,我们已远远落后于其它兄弟乡镇。去年年底,市委、市政府在全市奖惩大会上大力度地表彰先进,也再一次证明,唯有发展,才是第一要务,唯有发展,才能解决前进中的各种困难。因此,我们必须进一步确立发展意识,考虑工作时要坚持以发展为先、以发展为重,有利于发展的事情优先,对阻碍发展的问题要及时解决。
目前的形势充分说明,梨林如不加速发展,必定落后于其它乡镇。
二、关于今年我镇各项工作 20xx年是全面贯彻党的xx届三中、四中全会精神,开展保持*党员先进性教育活动,提高党员干部执政能力的重要一年,也是改革创新、促进发展的关键一年。努力做好今年的经济和社会各项工作,保持我镇经济快速发展的良好势头,对于加速我镇率先实现小康社会奋斗目标具有重要的现实意义。要适应新形势,创建新优势,实现新发展,再上新台阶,就必须结合自身实际,理出新的发展思路。
三、因此,今年我们要以科学发展观为指导,以“保持*党员先进性教育活动”为动力,围绕镇党委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三个提升”、“四个突破”,即:提升乡镇企业规模和效益、提升畜牧产业品位、提升农村合作经济组织效能;在改善农村基础设施上求突破、调整优化产业结构上求突破、大力发展劳务输出上求突破、农民素质教育培训上求突破;村级要重点抓好四件大事,即:修路植树、种植养畜、劳务输出、科技推广。通过全镇上下齐心协力、各负其责、狠抓落实,努力开创我镇农业和农村工作新局面。 关于今年镇里的各项工作,党委20xx年工作要点已经下发。
下面,我就当前和今后一段时间,理清思路,加快发展方面谈几点看法,提几点要求。
一、以服务“三农”为重点,促进农村经济长足发展 20xx年,我镇将继续把发展农村经济、增加农民收入作为农村工作的首要任务来抓,以巩固、完善、提高为重点,通过规范、改造小区,推广标准化饲养,提高产品质量,使养殖业和种植业不断上档升级。
为此,我们要重点抓好以下五个方面的工作:
1、坚持特色“强”农,提升产业品位。按照特色园区的特点,走“一村一品”的规范化小区建设,实施标准化管理,着力打造四个精品小区,进一步促进特色产业向优势产业归集。一是投资150万元,完善中二堰养殖小区,实现标准化生产,新入区30户,年出栏生猪1万头,60%的入区户数建设沼气池。二是投资30万元,完善蔬菜示范种植区,棚均收益达到万元以上。三是投资10万元,完善食用菌生态园区,实现小区道路硬化、美化、绿化,年生产无公害食用菌1400吨,产值250万元。四是投资20万元,完善南蟒河养殖区,年出栏生猪5000头。
2、坚持规模“壮”农,提高种养业规模和效益。加大农业产业结构调整的宣传和项目争取力度,引导农民切实转变传统种植观念,不断扩大种养业规模。全年要新建塑料大棚30座,新增专业户70户,完成1个无公害农产品认证工作,新增特色专业村1个。同时,要注意抓好违禁药品、饲料的管理,抓好畜禽资源化管理工作。
3、坚持协会“活”农,壮大农村合作经济组织。加大宣传动员力度,引导群众树立市场意识、合作意识、诚信意识,调动群众参与农村合作经济组织的积极性,使更多农户加入到农村合作经济组织中。
4、坚持服务“帮”农,改善农村基础条件。投资500万元,整修屈西至南官庄、大许至东江共计20公里的两条道路及北环路、南环路建设任务;全年完成节水灌溉面积20xx亩;新植农田林网14处11公里。进一步加快对“空心村”的治理和整顿,对村容村貌进行全面整治,清理废墟,绿化道路,净化环境,改善面貌。
5、坚持劳务“富”农,提高劳务经济质量。完善我镇劳务输出的有关政策,不断提高劳务输出的质量和效益。建立帮扶劳务输出制度,即:每个镇直单位联系2-3个村,联系帮助输出劳务10人(次)以上,全年完成劳动力转移200人以上。 同志们,在这里需要特别指出的是,今年市里将列支1000万元做为支农资金,对新增农业项目进行直补。比如,凡通过招标,集中连片建设30座温室的,每个小区补贴6—9万,50座的,每个小区补贴10—15万元;新增的羊殖小区年出栏生猪20xx头以上,肉猪年出栏200头以上,蛋鸡、鸭、兔等年存栏3万只以上的,通过招标,每个小区补贴2万元。另外,今年市里对地方道路建设及农村自来水工程也将分别拿出4000万元、300万元进行补贴扶持。总之,希望各村一定要高度重视,抢抓机遇、积极争龋
二、实施项目带动,强化招商引资力度,加快工业发展 20xx年,我镇工业将继续唱响项目建设主旋律,进一步调动全镇上下大抓项目的积极性,深入开展“项目建设年”、“招商引资年”活动,本着“上大项目、大上项目”的工作思路,以加快发展为主体,以结构调整为主线,以优化经济环境窗口为载体,进一步加大招商引资工作力度,加大企业资金、科技投入力度,提高产品科技含量,提升经济运行质量,切实转变工业经济增强方式,促进工业经济健康、快速发展。
20xx年工业重点建设项目三个,分别是:
一、投资1000万元新上一个片碱项目,该项目前期论证工作基本结束,现已开工建设,预计7月份将投入试生产。
二、投资800万元新上一个装饰板材项目,该项目近期也将动工,预计8月份建成投产。
三、与中石油合作,在济焦、太奥高速交汇处新建2个加油站,计划总投资1000万元,该项目3月份动工,6月份土建及设施架设完成,7月份投入运营。除这三项重点工程外,我镇还将组织多种形式的招商活动,重新拟定对外开放及奖励政策,在企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我镇投资兴业的浓厚氛围。全年要完成招商引资5000万元,新增私营企业6家,个体工商户40户,力争在今年的项目建设及招商引资工作中再打一个漂亮仗。
同时,进一步优化辖区企业周边环境,不断加强软硬环境建设,为企业营造良好的发展空间。
一是继续严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业挂牌保护制度。
二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难,为企业提供全方位的服务,创造良好的外部环境。
三、完善基础配套设施,提高城镇品位,丰富城镇内涵 20xx年,我镇将本着“多元化投资、市场化管理”的工作思路,以“高起点、高标准”为原则,打破行业、区域的界限,运用市场化手段全方位、多渠道筹措资金,进一步加大镇区各项配套设施的建设力度,提高城镇的整体形象。
最新农村工作会议讲话 篇9
同志们:
这次全镇经济工作会议,是贯彻落实党的xx届三中全会和盛市、区经济工作会议精神的一次重要会议,20xx乡镇工作会议讲话。会议总结了20xx年工作,兑现了目标管理责任书,表彰奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人,签订了目标管理责任书,对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说,今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚,这里我着重就如何为实施好“”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实,再讲四个方面的问题:
第一个问题,立足镇情、村镇、民情,科学把握分析,进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性
20xx年,全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求,强化各项工作措施,狠抓目标任务落实,实现了经济快速增长,营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面,为“”期间的发展奠定了良好的基矗这些成绩的取得,是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果,是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作,主要有六个亮点:
一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手,扎实开展“项目突破年”活动,全年开工实施50万元以上项目17个,完成投资1.45亿元,新建企业9户,完成乡镇企业增加值1.42亿元,荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。
二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收,狠抓菜、果、畜主导产业开发,提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩,建成了六个专业村,建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨,农业增加值达到1.07亿元,荣获全区重点工作目标管理一等奖。
三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街,打通了××南二路土路基,新建农贸市场1处,木材加工和粮油交易市场2处,吸引6户企业进××经济园区工业小区,共计完成投资7980万元,取得了园区建设全区第二名的好成绩。
四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,在全力推进物质文明建设的同时,协调推进精神文明、政治文明、和-谐社会和党的建设,工作总结《20xx乡镇工作会议讲话》。扎实开展各类文明创建活动,评选出十星级文明农户229个,五好文明家庭140户,新建小康住宅小区2处,入住22户,有效开展了先进性教育和三诚教育活动,拿到了全区精神文明建设第二名。
五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢,完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地,发展了230个生产大户,在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进,全镇农民人均纯收入2204元,净增100元,摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。
六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育,加强了班子纯洁整顿,加强了组织人事管理,强化了以实绩论干部、用干部的用人机制,干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和-谐××创建取得了新成果,社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。
取得这些成绩,反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件,值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比,与地处庆阳市南区中心的地位相比,与全镇干部群众的殷切期望相比,我们必须清醒地看到,我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后,表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题,是今年工作的重点所在。今后,我们必须进一步增强忧患意识,增强责任意识和紧迫意识,坚持用改革和发展的办法,采取综合措施,认真加以解决,努力推动“”开局之年各项工作的大发展、快发展。
第二个问题,抓住重点,整体推进,在新的起点上描绘××宏伟蓝图。
20xx年,是实施“”规划的第一年。做好全年的工作,对今后五年的发展至关重要。根据盛市和区委、区政府的总体部署,结合××实际,今年全镇工作的指导思想和总体要求是,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以建设社会主义新农村为主题,立足七大发展优势,壮大七大产业基地,大力实施项目带动战略,力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事,全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和-谐社会建设和党的建设,不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。
奋斗目标和主要任务是:确保经济发展速度高于全市、全区平均水平,保证固定资产投资增长20%以上,生产总值增长14%以上,财政收入增长15%以上,农民人均纯收入增长6%以上,各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道202线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路,力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”,解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和-谐社会“五件大事”,办好年度工作要点中确定的“八件实事”,全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”,努力实现“”规划开好局、起好步,各项工作创佳绩、上台阶。为此,重点强调六个方面的工作:
第一,要始终把项目建设作为“带目之纲”,确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来,特别是去年开展“项目突破年”活动以来,全镇上下“发展抓项目”的劲头十足,项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到,大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性,积极从当前形势变化中把握机遇,坚持做到“三个一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撑经济发展全局的大项目,又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓,既要从长远着眼,抓一批事关未来发展的项目,又要从当前出发,抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓,真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲,今年,要集中全力完成和实施建设十大新建项目和3个投资过亿元的续建项目,通过实施,完成亿、千、百项目工程,带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时,要加快小城镇建设,全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等8项基础工程建设,提升城镇品位,增强服务功能,充分发挥城镇带动作用。
最新农村工作会议讲话 篇10
同志们:
经镇党委政府研究,决定今天召开全镇春季农业农村工作会议,下面,我讲三个方面意见,供同志们参考。
一、客观总结成绩,认真汲取经验
20xx年,是汇湾发展征程上极不平凡的一年。一年来,面对各种压力和劣势,党委政府团结带领全镇干部群众,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“兴建全省茶叶强乡,凸显竹溪中部崛起”的战略目标,解放思想、同心同德、攻坚克难,奋力拼搏,圆满完成了全年各项目标任务,实现了镇域经济快速发展、镇村面貌显著改善、特色产业优势明显、社会大局和谐稳定的良好局面。全年工作可圈可点、亮点纷呈。先后荣获省委“先进基层党组织”、市委市政府“新型城镇化建设优秀单位”、“进步乡镇”和“扶贫开发先进单位”等荣誉称号。被县委授予“党风廉政建设先进单位”、“社会管理综合治理先进单位”,在20xx年综合目标考评中,我镇位列全县第一名。去年11 月,汇湾乡获省政府批准更名为“汇湾镇”。下面我用一组数据对去年的工作加以总结和回顾。
(一)25% 的增长速度证明综合实力显著提升。 20xx年,汇湾实现农村经济总收入3.6 亿元,财政收入258 万元,同比增长25% 。
(二)1.2 亿的投入证明村镇建设全面发力。 仅去年一年就开工建设22 个重点项目,总投资超过1.2 亿元,其中引资项目6 个,实现引资额4000 万元。这1.2 亿项目建设投入几乎涵盖了基础设施、教育、医疗、产业发展等各方面。其中社会民生事业性投入高达85% ,这方面的高投入使我们多年遗留下的历史问题和社会矛盾得以缓解或解决。
(三)1.2 万亩新建茶园证明特色产业优势凸显。 20xx年我们紧紧抓住“兴建全省茶叶强乡,凸显竹溪中部崛起”的发展战略不放松,主动克服种种困难、阻力和疑惑,坚定信心和决心,在全镇19 个村规划新建1.2 万亩高标准示范有机茶园,茶叶基地总面积达5.2 万亩,新增4个茶叶专业村。此项工作得到了县委政府领导的高度重视、肯定和支持。
(四)6691 元的收入证明民生保障持续加强。 20xx年发放各类惠农支农资金428.2 万元、各类求助资金312 万元,实施电网改造5 个村,硬化公路15 公里,解决7 个村6000 余人安全饮水,实施6 个村基本农田项目,投入400 余万元完成了中心学校教学楼拆除重建,长滩等小学“校安工程”建设均已竣工投入使用,镇中心幼儿园正在加紧建设,实施危房改造、扶贫搬迁200 户,中心福利院迁建、河沙坪危桥拆建工程顺利完工并投入使用,广播电视、网络信号、收视信号实现全覆盖。一系列惠民政策的落实,使得人民生活水平显著改善,农民人均纯收入达到6691 元,同比增长20% 。
(五)6 大机制建立证明党建和社会管理实现突破。 积极探索建立了党建工作新机制、机关工作规程和管理、计划生育、社会治安综合治理、信访维稳、产业项目督办等六大工作机制,不断丰富和创新社会管理方法。
上述五组数据,只是去年所有工作的一个缩影。实践证明,我们走的路子是对的、是受群众拥护的,我们村镇干部是齐心的、是经得起考验的,同时也证明,汇湾党委政府班子是一个团结的班子、战斗的班子、有所作为的班子。我们有能力把汇湾的事情办好,有能力带领全镇人民战胜困难走向辉煌。全镇上下齐心协力促发展、同心同德求跨越的氛围日益浓厚。
回顾这风雨兼程、改革奋进的一年,我们有以下三点突出的感受: 首先,要想实现突破,必须坚持改革创新,走出一条符合镇情的发展之路。 20xx 年,党委政府在充分研判镇情基础上,按照“一年一小步、三年一大步、五年基本实现崛起新汇湾”的工作思路,确立了加快“全省茶叶强乡”的发展步伐,明确了“绿色滨水新镇”和“生态美丽乡村”的建设重点,努力实现“四个中心”的奋斗目标。这些发展思路、发展目标,既立足于当前,又着眼于长远,符合汇湾镇情,符合汇湾经济社会发展规律,符合全镇上下谋求发展、全面建成魅力汇湾的共同愿望。 其次,要想实现既定目标,必须进一步解放思想,狠抓各项工作落实。 去年,我们以“思想大解放,观念大转变,发展大提速,汇湾大变样”为主题,高标准提出各项指标在全县考核中“保二争一”、“保良争优”的工作目标。用解放思想破解了一系列发展中的融资难题、拆迁难题等。实践证明,只要我们解放思想,勇于“跳起来摘桃”,后发赶超是完全可以做到的。同时,我们狠抓工作落实,一个项目一个项目的争取、一个项目一个项目的调度,一个项目一个项目的推进。汇湾的发展也引起上级领导的关注和重视,省人大副主任王玲,省水利厅、民政厅、财政厅领导,市政府副市长张歌莺、潘晓东和县“四大家”领导多次莅临汇湾检查指导工作,特别是去年10 月9 日,县委政府在汇湾成功召开全县生态城镇建设暨秋冬农业开发现场会,这既是对我镇的生态城镇建设给予肯定,同时也是对整体发展给予肯定。 第三,要想真正“把住红旗不放,站在船头不让”,必须精诚团结,形成强大的工作合力。 这种团队精神永远是我们战胜前进路上一切艰难险阻的法宝。
同志们,过去一年取得的成绩,进一步夯实了我们跨越发展的坚实基础,鼓舞了广大干群的昂扬斗志,坚定了全镇上下的必胜信心。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,离不开各级各部门的倾力支持,归功于全体党员干部及广大群众的奋力拼搏,凝聚了社会各界特别是在座各位的大力支持。在此,我谨代表镇党委、政府向所有关心支持汇湾发展的各级领导、各界朋友,向长期以来默默奉献的广大党员干部和人民群众,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。
二、准确判断形势,坚定发展信心
当前,我镇正处在跨越发展、乘势奋进的重要节点和关键时期,我们必须客观分析和准确把握面临的经济形势,强化三种意识。
(一)充分认识面临的严峻形势,强化忧患意识。 从宏观形势看,国际经济形势持续低迷,国内经济增速总体趋缓。从区域环境看,周边乡镇发展态势风生水起,我镇面对激烈的竞争,不进则退。我们必须充分认识所面临的国际国内和区域周边的客观形势,树立发展过程中的忧患意识,始终保持蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、与时俱进的锐气,不懈怠、不松劲,创新思路,改革措施,奋勇前进。
(二)充分认识面临的巨大压力,强化责任意识。 汇湾虽位于全县中部,但交通不便、基础不强、产业不优、商贸不活、财力不大、项目不多的困境依然存在;我镇地处五镇三场结合部,环境复杂,维稳压力大的问题依旧突出;集镇扩容建设征拆安置、建设用地和融资等问题有待解决;部分村组民风不纯,导致发展环境不优。我们必须直面问题, 变压力为动力, 强化责任意识,出铁规、出实招、出高效,勇于作为、创新作为、改革作为,始终保持闯关克难的工作状态,共同顶起压力,担起责任。
(三)充分认识面临的有利条件,强化机遇意识。 在看到危机和压力的同时,我们也要清楚地看到,我镇发展总体上机遇大于危机,动力大于压力。要充分认识到优势,抓住机遇谋发展。一是交通格局优化。随着小双路改造、汇两路新建、水向路升级、兴界路改线、黄汇路立项等,我镇从“被遗忘的角落”华丽转身为交通融城的桥头堡。汇湾在新形势、新环境下实现新跨越、新发展对外大开放格局即将构就。二是资源储备丰足。因为过去的闭塞与落后,汇湾目前具备生态环境优美、自然资源丰富、土地储备充足的有利条件和广阔的发展空间。三是特色产业优势明显。我镇是全省茶叶面积最大的乡镇,拥有两家省市龙头企业和多个知名品牌,同时,“一主四辅”的产业格局已基本形成。四是人才队伍充实。一方面,镇村干部队伍齐全,务实能干,能团结带领全镇人民奋发有为、积极作为;另一方面,不少汇湾籍的能人志士创业成功,心系家乡,有意回汇湾投资兴业,有意为汇湾的发展出谋划策、牵线搭桥。
三、突出工作重点,明确发展思路
20xx年,我镇经济和社会发展的指导思想是:全面落实党的xx届三中全会及省、市经济工作会议精神,高举“十堰绿色崛起示范县”旗帜,以“兴建全省茶叶强镇、凸显竹溪中部崛起”为目标,紧扣“四个中心”定位,全力将汇湾打造成为“绿色滨水新镇”、建设成为“生态美丽乡村”。牢牢把握村镇建设、特色产业、项目争取、招商引资、生态保护、民生保障、机制创新、作风转变八个重点,凝心聚力、乘势奋进,为把汇湾建设成为更加富裕、宜居、和谐、幸福、特色的生态经济型乡镇而努力奋斗!
20xx年全镇经济社会发展的主要目标是:农村经济总收入达到4.2 亿元,财政收入实现309 万元,农民人均纯收入达到8029 元;招商引资力争超过3600 万元;固定资产投资达到1.3 亿元以上;计划内生育率保持在98% 以上,人口自然增长率控制在6 ‰以内;全镇不出现刑事案件,不出现群体性上访事件,民事纠纷调处率达100% ;综合经济实力和社会发展迈上一个新台阶,人民群众生活水平显著提高,社会事业更加繁荣,民主法制更加健全,社会更加和谐稳定。
围绕上述工作目标,我们将主要从以下几方面努力:
(一)突出村镇建设,着力打造汇湾发展新的增长极。 一是认真做好村镇规划工作。 坚持《汇湾乡总体规划》,做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”,大力实施“一轴两带三区”发展总战略,结合镇村实际,再进一步完善产业布局、村庄布局以及库区发展规划、美丽乡村建设规划等,推动城镇功能与产业功能、社会功能与经济功能、生活功能与生态功能的同步规划、协调发展。二是抓好重点项目建设。继续以民生项目为重点,深入开展“项目建设年”活动。围绕生态集镇建设、美丽乡村建设和生态产业带建设三大重点,启动建设25 个重点项目,分别是:集镇污水处理厂、集镇垃圾处理厂、棚户区和危旧房改造、生态小区、生态景观河堤及配套设施、环集镇公路、集镇防洪河堤和秦坪防洪堰、休闲养生山庄、生活超市、集镇备用水源、生态湿地公园、沿河景观带、集中安置区及配套设施、产业基地及配套设施、危桥改造、通村公路、基本农田、低丘岗改造、荒山造林、生态苗木基地、茶叶基地、中心学校扩建、中心客运站、镇行政综合服务中心、白果坪电站扩容。三是提升镇村管理水平。健全管理机制,强化宣传与专项整治。大力开展各类争创活动,积极争创省、市“生态、卫生、园林、文明”乡镇,不断提高镇村管理品味。结合美丽乡村建设契机,将小河口至青龙村沿线打造成为县级乃至市级美丽乡村示范区,将溜口至秦坪沿线打造成为县级美丽乡村示范区。
(二)突出产业优化,着力推进农村经济繁荣。 农业是我镇的基础产业,但发展不够充分、市场化程度不高、品牌效应不够明显。要继续深化农业产业结构调整,全面夯实农业生产基础,着力加快推进农业特色化、规模化、现代化进程。要因地制宜,实施集中连片开发,打造特色产业基地。要协调土地流转和土地集中。大力支持以合作社、种植大户的模式推进农业特色产业规模发展,要对他们给予更多的关心和支持。要多方投入,加强农田水利建设,保障农业生产安全。加大涉农投入,切实抓好以山塘清淤、沟渠衬砌、水渠疏通等为重点的农田水利建设,切实保障农田正常灌排水,全面提升农业抗旱防涝能力。继续坚持“贡茶”主导。先做大,再做强。真正形成一镇一品,一品独大的格局,成为全省茶叶产业强镇和名镇。今年将新建示范茶园1.5 万亩,改造老茶园1.5 万亩。
( 三) 突出项目争取,着力夯实跨越式发展基础。 项目是经济社会发展的载体和关键,是实现跨越式发展的“动力源”和强大的“助推器”,离开了项目,即使再宏伟的蓝图、再完美的规划也是一张空文。一要重点策划一批大项目。围绕长远发展,谋划一批大型工程项目。重点是水利、交通、新能源、产业建设等方面。围绕生态城镇建设,谋划一批基础设施项目。围绕产业支撑,谋划一批现代农业项目。围绕改善民生,谋划一批社会事业项目。二要千方百计争取大资金。资金是项目建设的保证,项目资金是我镇投资的主渠道。在项目资金的争取上,发扬三种精神,即:钉子“钻”的精神、蚂蝗“盯”的精神和松树“韧”的精神,争取更多项目立项建设。三要争分夺秒加快建设大工程。重点工程能否如期推进,直接关系到全年经济社会发展目标能否顺利实现。一是预定工程项目抓开工。进一步建立责任细化机制、调度服务机制、信息沟通机制、项目调整机制,千方百计破解项目开工面临的拆迁、规划、用地指标等难题,确保项目按预定时间开工建设。帮助项目业主抓紧完成备案、核准、征地等前期工作,做到项目审批的各个环节都有专人跟进、紧盯不放,确保项目如期或提前开工。加大项目建设资金筹措力度,多渠道筹集建设资金,搞好财政专项资金调度工作,积极吸引社会资本。切实做好项目的宣传推介工作,尽最大努力获得金融机构的信贷支持。对涉及拆迁的的项目,要整合力量、研究措施,尽早攻克征迁工作中的一些难点问题,保障重点建设项目如期推进。二是在建工程项目抓进度。严格执行项目基本建设程序,规范运作,科学合理调配各种生产要素,提升项目建设质量水平。督促各项目实施单位统筹安排,对照目标任务,积极协调解决项目建设中的各种矛盾和问题,在确保工程质量的前提下,合理安排工序,加大施工调度,加快工程进度,确保每个项目按期顺利建成。把工程质量作为头等大事来抓,严格依法依规,落实责任,加强监管。三是竣工工程项目抓验收。对已经竣工的工程项目,及时组织相关部门和人员进行工程验收,搞好审计和结算。
(四)突出招商引资,着力增强经济发展活力。 我镇现有企业数量不多,招商引资的空间很大,今年将安排专门队伍千方百计开展招商引资工作。广泛搜索投资信息,主动出击,寻找机会。要广泛依靠和发动群众,充分利用人脉资源,形成浓厚的招商氛围,扩大招商引资的渠道。
(五)突出生态建设,着力加大环境保护力度。 积极开展植树造林、退耕还林、封山育林,加强森林资源管护,建立完善的森林资源长效管护机制,保护好生态、涵养好水源;坚持生态林、景观林、经济林建设“三林并重”,提高林木蓄积量,加大治草治荒力度;全面开展绿色“机关、企业、学校、村组、家庭”等创建活动;制定矿产开发资格管理机制,严格“保山护水”,大力“借山用水”,力求“显山露水”;大力实施环境整治,开展“美丽家园,清洁乡村”建设和环境连片整治,建立健全环境整治长效机制。
(六)突出民生保障,着力推进社会事业改善。 经济发展,民生为重。强力推进村镇基础设施建设,全面提升基础设施整体水平。加快溜口至秦坪通村公路建设,扎实开展小流域治理、低丘岗改造、水毁农田恢复等工作,实施安全饮水工程和消土工程,着力打造舒适的人居环境。提高社会事业建设水平,进一步丰富“政府主导、社会运作、全民参与”的社会救助和保障体系,统筹解决好就业、就学、就医、住房和社会保障等事关群众切身利益的现实问题,不断提高群众的生活水平。抢抓国家实施秦巴山区连片扶贫攻坚计划的重大历史机遇,扎实做好扶贫开发工作。严格落实计划生育工作新举措,认真做好计划生育工作。切实提高社会养老保险参保比例和新农合参合率。积极支持工会、共青团、妇联等群众团体开展工作,依法保护妇女、儿童、老人、残疾人的合法权益。深入开展和谐机关、和谐企业、和谐村庄、和谐家庭和平安乡镇、平安村创建。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,提高群众思想道德水平,塑造和谐健康的社会风气。坚持“安全第一、预防为主”的方针,做实安全生产工作。重视交通安全,加大源头防范和隐患排查工作,加强食品药品安全监管,落实安全责任,强化安全生产管理和监督,保障人民群众生命财产安全。推进社会管理重心下移,创新群众工作方法,用群众工作统揽信访工作,落实周一书记接访日、干部下访制度。完善社会管理体系,健全完善信访维稳工作机制,发挥人民调解、司法调解、行政调解的大调解合力,提高基层矛盾调处成功率,构建管理有序、治安稳定、服务高效、社会和谐的环境。
(七)突出机制创新,着力健全完善制度体系。 机制创新,是实现科学发展、和谐发展、跨越发展的重要推动力,更是解决问题的有力举措。要进一步解放思想,破除各种思想束缚和观念障碍,大胆地试、大胆地闯,努力在体制机制创新上进行有益大胆的尝试和创新,破解制约发展的“瓶颈”。进一步完善和建立机关管理制度、财务管理机制、治庸问责工作机制、党总支工作机制、督办督查工作机制、《干部工作日志》管理机制、考评考核工作机制、通村路管理机制、计划生育工作机制,努力实现机制创新的新突破,为实现中部崛起提供制度保障以及强大的发展动力。抓好组织建设,在党建工作上实现新突破。重点发挥联村党总支作用,注重建立党总支长效工作机制,进一步规范党总支职能职责,统筹推进各领域基层党建工作。扎实推进村级组织换届工作,以今年村级换届选举为契机,重点对一些软弱涣散、信访案件较多、计划生育差、班子不团结、非法出让土地、挪用项目资金、经济有问题的村班子进行彻底整改,对长年守摊子、不谋发展,村里面貌长期没有变化的村干部要进行调整,选准配强村级班子,不断增强基层组织的战斗力、凝聚力,不断增强基层干部服务群众、服务发展的责任和能力。
(八)突出作风转变,着力提高干部队伍工作效能。 去年以来,中央接连出台了15 个与公务员工作、生活密切相关的文件通知,进一步规范了干部作风。全镇上下要深入贯彻落实相关规定,树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正赢得群众信任和拥护。要践行实干兴镇,继续深入推进“一线工作法”。广大干部职工要切实放下架子、俯下身子,深入一线发现问题、解决问题,狠抓工作落实,雷厉风行,不等不靠,不玩虚招,确保工作如期如质完成。以党风廉政建设责任制为抓手,以群众路线实践活动实施为契机,从领导班子、中层干部抓起,发挥示范表率作用,形成一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干的良好局面。扎实开展好群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动要求,认真整改,力求实效,以良好的党风政风促发展。要深入推进“治庸问责”,对具体工作中不作为、乱作为和慢作为的行为实行严肃问责,并追究相关责任人的责任。全县要把开展群众路线教育实践活动与“稳增长、惠民生、打基础、利长远”紧密结合起来,把解决作风上的突出问题与解决经济发展中存在的突出问题紧密结合起来,真正做到两手抓、两不误、两促进。
同志们,20xx,我们在逆境中实现突围,成绩属于昨天,信心收获明天。20xx,我们在突围中顺势崛起,赶超势在必行,跨越更需努力。转型崛起时不我待,富民强镇重任在肩。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,群策群力,埋头苦干,务实进取,为实现汇湾崛起,加快建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好新汇湾而不懈奋斗!
关于当前工作:
1 、迅速启动党的群众路线教育实践活动。
2 、抓好春季农业生产。 要迅速掀起春耕生产热潮,田地翻耕到位,做到安完插满,搞好农作物田间、地间、园间管理,确保粮油面积得到落实。注重加强对农用物资市场的监管,防止假药、假肥、假种子等坑农害农现象发生,为春耕生产打好基础。抓紧做好春季畜禽生产和防疫工作,要调整调优老品种,增加饲养和存出栏数量,加强防疫。
3 、抓好产业基地管理。 各村要组织茶农对现有茶园进行科学标准化管理,新建茶园要尽快下苗。核桃基地所在村,要组织群众按技术规程进行管理,该补苗的要尽快补到位,该修剪的要组织修剪。地膜油菜、地膜洋芋样板基地,要组织好除草等工作。
4 、抓好植树造林及护林防火。 各村、镇直各单位要迅速行动,积极筹备苗木、地块,适时开展植树造林活动,要鼓励群众和干部职工开展四旁植树。切实抓好护林防火工作,春节、元宵节全乡总体情况是好的,但也有个别村发生了火情火警,当前,气温逐渐回升,是火灾的高发时节,尤其是清明时节,挂亲祭祖者多、草木易燃。我们要严格落实责任,强化工作措施,着力在“防”字上下功夫。要加大宣传,营造氛围,设立护林防火标志牌、警示牌,向广大群众宣传防火知识和防火政策,引导和教育群众提高护林防火的法律意识和责任意识,真正做到防火政策家喻户晓、防火常识人人皆知。各村要加强隐患排查和巡逻力度,安排专人巡山值守,要确保一旦出现险情,人员能够及时到位、有效处置。清明前后,全体乡村干部、护林防火员严禁脱岗、空岗、擅离职守行为,要保持通讯联络畅通,随时准备处置突发性事件。《森林防火责任追究办法》已经下发,请各位认真学习,时刻警醒。
5 、抓好计划生育突击月活动。 (已专题安排部署)
6 、抓好镇村建设管理。 《管理办法》已经下发,镇村建设管理办公室和执法中队要加大工作力度,各村各部门要遵照执行。
7 、抓好通过路养护。 (日常管护、悬板、水毁、圬塌、障碍)
8 、抓好基层党建工作。 (对照责任书,查漏补缺,按月运转)
9 、抓好基金征收。
10 、抓好信访稳定和安全生产。
11 、要迅速开展“新三万”活动。
镇政府将从3 月上旬组织专班对以上11 项工作落实情况进行督办检查。
百舸争流,破浪者领航,千帆共进,奋勇者当先。让我们团结一心,乘撤乡建镇东风,抢抓机遇、顺势而上,在突围中崛起,在创新中跨越,奋力开启汇湾加速崛起新征程!
最新农村工作会议讲话 篇11
同志们:
经党委研究,今天我们召开全镇农村工作会议,主要是对20xx年度工作突出的村庄和单位进行表彰,部署今年的主要工作任务,动员全镇上下在新的起点上,统一思想,明确思路,强化措施,狠抓落实,为确保全年任务的圆满完成做出新的贡献。在这里,我把我镇在市里的考核情况也向大家通报一下。20xx年,经过大家的共同努力,我们取得了有一定的成绩:招商引资工作增幅全市第一;财政收入全市第七;社会稳定信访工作全市第七;新农村建设走在全市前列,多次受到市领导的表扬,为全市提供了现场;计划生育工作获一等奖;全市考核在第三组第一名。
同志们,回顾过去的一年,我们之所以取得较为可喜的成绩,主要原因在于:我们有一个切合实际的“三三二一”的工作思路和明确的奋斗目标;有一支想干事、能干事的农村党员干部队伍,如崔家营、尚河头、山张家、张南、东沙沟、南塔丘、雷家、后滕家等村庄各项工作齐头并进,在综合考核中取得优异成绩;有各个部门、各家企业和社会各界的大力支持;有一个设施相对完善、办事比较高效、氛围比较浓厚的发展环境;有一套健全的工作体系和完善工作推进机制,充分调动了全镇上下的工作积极性,较圆满地完成了各项工作。
在今天受表彰奖励的各类先进中,有发挥示范作用的标杆村庄,有支持经济发展的各个部门,有在招商引资中做出突出贡献的优秀分子,有在各个行业发挥模范作用的优秀共产党员,还有更多地没有受到表彰的同志在不同岗位上默默工作着,在这里,我对大家过去一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,还应清醒地看到,我们工作中仍然存在着诸多不足,主要表现在:一是在经济发展方面,干部群众推进新型工业化、加快经济发展的意识不够强,氛围不够浓厚,群众致富的路子和方法不多,富民强镇的任务仍然比较艰巨。二是在基层基础方面,新农村建设仍然面临较多困难,一部分村庄仍然存在信访问题,治安案件和刑事案件时有发生。三是在干部作风方面,少数村庄存在畏难发愁、不思进取的思想,少数单位和部门存在服务不到位的问题,少数干部存在办事不公、经济不清、作风不正的问题,尤其对当权为什么?身后留什么?资产的处置问题,希望大家高度重视,找准差距,对照先进,认真纠正。
下面,我根据党委研究的意见,再讲几个方面的问题:
一、20xx年任务目标及工作重点
展望20xx年工作,我们既面临着机遇,也面临着挑战。从大形势看,上级对社会主义新农村建设加大了资金投入和政策扶持,再加上我镇较好的区位优势、土地资源、基础设施和人心向上的良好局面,为加快发展增添了动力。但是,今年的工作仍然任重而道远,尤其是经济的发展、基础的稳固和民生的改善,越来越成为当前工作的重中之重,需要我们下大气力破解。20xx年,全镇工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住全市优化产业布局、重点突破平南工业板块的历史性机遇,全面实施三线工作法,着力突出工业兴镇工作线、农村农业工作线和社会事务工作线,协调推进经济建设、政治建设、文化建设和党的建设,为把张戈庄镇建设成为经济快速发展、人民生活富裕、社会稳定和谐的新型经济强镇奠定更加坚实的基础。
20xx年,全镇经济社会发展主要预期目标为:全镇国内生产总值增长18%,地方财政收入可比增长30%,可达1200万元,固定资产投资增长21%,实际利用内资增长30%,实际利用外资增长30%,出口创汇增长18%,农民人均纯收入增长12%。展望20xx年的工作,具体有四个方面:
(一)全力实施“三线工作法”,积极构建繁荣和谐张戈庄。加快经济发展,维护基础稳固,改善民生是20xx年需要完成的重要任务。因此,今年党委相应建立了工业兴镇、农村工作农业经济、社会事务建设三条工作线,各安排一名领导干部牵头,实行分并把口,三线并举,重点突破。
1、在工业兴镇工作线上,以招商引资为重点,进一步巩固工业经济主导地位。
一是继续抓好招商引资。招商引资是壮大工业的主要途径。今年,我们将牢牢抓住国家放宽商业领域外资准入限制的机遇,调整招商方式,研究招商对策,突出产业招商、上门招商和以商招商,着力引进产业链长、辐射力强、税收贡献大的高端产业项目。立足我镇现有基础,重点承接农副产品加工、木制品加工、健身器材配件等行业。加大对韩、日、台等地区的招商力度,鼓励辖区企业、部门和村庄提供招商信息、引荐投资项目,促进招商模式向专业化、网络化发展。年内力争引在大项目引进上有新突破。。
二是大力推进项目建设。去年落户的工业项目将在今年陆续动工或扩建。可以说,20xx年将成为张戈庄镇的“项目建设年”。今年,主要是完成青岛荣泰玻璃制品项目二期建设,3月份已经点火投产,年产玻璃瓶达到16万吨;加快推进华辰联合金属项目建设进度.目前,设备已调试完毕,年内可生产健身配件半成品2万吨;推进石油添加剂项目建设进度,力争上半年建成投产。
三是做大做强骨干企业。围绕壮大税源型、惠农型工业,采取外引内育、鼓励发展、骨干培植三项措施,进一步发展木制品、玻璃制品、健身器材和农副产品加工四大主导产业。发展松德食品、统一福记等为主的农副产品加工,进一步扩张以荣泰玻璃为主德玻璃制品,促进奥盛机械、富锴机械、华辰金属等健身器材业的扩股增资,扶持昌木业、宝刚木业、德盛板业等为主德木制品加工业快速发展,初步打造我镇“一线(三城路线)两点(驻地工业区和金钱山工业团地)”的工业经济隆起带。
四是不断优化发展环境。硬环境方面,加大投入力度,进一步完善驻地、工业园区、金钱山工业团地的水、电、路、通信等设施配套,增强项目承载力。软环境方面,建立重大项目洽谈、审批、建设“绿色通道”,完善投资项目全程代办、限时办理等服务制度。坚持定期召开企业项目座谈会,帮助解决问题,促进企业健康发展。
五是切实壮大花生市场。依托现有花生加工企业,做好发展、引导、鼓励和规范工作,实行政策拉动、大户带动、服务驱动,进一步壮大花生购销队伍。坚持“以服务促发展,以管理促规范”,进一步规范市场秩序,促进市场繁荣。
2、在农村工作农业经济工作线上,以新农村建设为重点,不断改善群众的生活环境。
一是大力实施村村通工程。成立村村通办公室,全面负责今年的村村通工程建设。将村村通工程作为一项民心德政工程,全面推进实施。年内硬化道路18条50公里,全面改善村庄的交通状况。以改善群众的生产生活环境为目标,深入实施村庄硬化、亮化、美化、绿化、净化工程。重点一片(镇驻地)三线(三城路、荣泰路、崔冷路张戈庄镇段)28个村庄,年内达到“五化”标准。
二是推进小城镇建设。进一步完善城镇建设规划,加大基础设施投入,完善管理办法,塑造驻地新形象。加快卫生院配套建设和搬迁工作;实施昌盛居民小区、天香居民小区建设;聚集人气,拉动三产发展,改善驻地居民和业户的居住环境;对驻地进一步绿化、美化、亮化,加快建设改造步伐,拉大小城镇建设框架。以提升对外形象重点,着力推进三城路、荣泰路、崔冷路、后西路四条文明线建设,在沿路村庄深入开展环境卫生综合治理活动,初步塑造起整洁、有序的窗口形象。
三是加快发展现代农业。持续走集约化经营、规范化发展的路子,着力抓好5万亩优质蔬菜基地、3万亩优质商品粮基地、4000亩花生良种繁育基地建设,争取政策扶持,提高农产品质量。探讨专业经济合作组织带动发展现代农业的新路子,加强规范化运作,加快科技致富步伐。着力做好优质农产品的包装、宣传和推介工作,争创优质农产品品牌和地理标志产品认证,提高农产品市场竞争力。
四是深化平安张戈庄建设。深入开展社会治安综合治理,年内全镇村庄创安率达到90%以上,刑事案件发案率明显下降。强化信访工作责任制和基层基础工作,年内信访事项按期办结率达到100%、结服率90%以上。完善市场监管体系,加强食品、药品监督检查,强化安全生产监督管理,保障群众身体健康和生命财产安全。
3、在社会事务建设工作线,以改善民生为重点,积极提高群众的生活质量。
一是办好群众满意的教育。完善教育管理体制,推动成人教育、中学教育、小学教育、幼儿教育协调发展。继续优化教师资源配置,加强教师队伍建设。推进中小学危房改造工程,进一步改善办学条件。
二是完善社会保障体系。全面落实农村新型合作医疗制度,农民参合率达到98%以上。完善城乡居民最低生活保障制度,实现应保尽保。积极发展社会福利和残疾人事业,继续实施农村贫困残疾人安居工程,改善生产生活条件。争取上级扶持在镇驻地建成镇中心敬老院,可入住70位五保老人。
三是深入抓好计划生育工作。主要是调动2个积极性(镇村计生干部德积极性),严把一个关口(妇查关),落实一个突破(社会抚养费征收),稳定低生育水平,提高出生人口素质,努力遏制非法生育现象,合法生育率达到98.5%以上。进一步提升计划生育服务水平。
(二)推进政治建设,营造安定有序的政治局面。适应新形势需要,大力推进民主化、法制化、制度化建设,营造安定和谐的政治局面。
一是改革完善领导方式。进一步发挥党委总揽全局、协调各方的作用,支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和章程开展工作,坚持党管武装,搞好双拥共建,充分调动各方面的积极性,为繁荣、平安、文明、和谐的张戈庄建设凝聚力量。
二是发扬基层民主。加强对新一届“两委”班子的教育培训和管理工作,进一步转变农村干部的思想观念和工作作风,按照“民主、公开、规范、有序”的要求,加强村级事务规范化建设,重点落实村级财务公开、政务公开和集体资产处置决策制度,把农村建设成为管理有序、制度完善、文明和谐的社会生活共同体。
三是推进依法治镇。大力推进依法行政,健全行政执法责任追究制度,完善行政执法评议考核机制,确保严格执法、公正执法、文明执法。进一步加强法律援助工作,广泛开展普法宣传教育,引导群众以合法方式表达自身诉求,用法律手段维护自身权益。
(三)加强文化建设,倡导知荣辱、讲文明、树新风的良好风尚。
一是建设社会主义和新价值体系。以社会主义荣辱观教育活动为主线,把社会主义和新价值体系融入精神文明建设全过程。倡导科学、健康、文明的生活方式,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,形成知荣辱、讲文明、树新风的良好风尚。
二是着力建设和谐文化。深入开展“人文奥运”主题宣传、“城乡文明和谐共建”等教育和实践活动。抓好生态文明村镇、文明一条街创建。加强网络文化建设与管理,做好扫黄打非工作,完善未升学初中毕业生思想道德跟踪教育机制,为青少年健康成长创造良好的社会环境。
三是加强农村文化活动阵地和队伍建设。抓好镇文化站、村文化大院、文化活动室等公共文化设施建设,年内50%以上村庄建成文化活动室。发挥文化设施功能,积极开展多种形式的群众喜闻乐见的文艺活动,满足农民群众多层次的精神文化需求。
(四)全面推进党的建设,提高党组织的执政能力和领导水平。
一是加强党的思想建设。完善党委理论中心组学习、党员干部学习等制度,落实干部教育培训计划,重点加强新当选“两委”干部的教育引导工作,使广大党员干部成为科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
二是加强干部队伍建设。实行干部目标责任管理制度,加大业绩考核力度,坚持奖优罚劣,使干部工作水平得到提高;完善干部监督机制,定期进行评议,对问题较多的进行批评教育或诫勉,有效防止干部违法违纪行为的发生。
三是加强基层组织建设。扎实推进“三级联创”活动,严格落实教育管理、制度约束、组织调整等措施,努力消除软弱涣散班子。健全完善村级事务管理、干部管理规程,提升村级管理的民主化、规范化水平。实施后备干部“金风工程”、“两新”组织党建“全覆盖”工程。健全完善党员发展“两推”、公示、票决等制度,提高发展党员工作质量。
四是加强党的作风建设。继续落实领导干部帮包企业、联系管区和村庄等制度,围绕群众最关心、最直接、最现实的突出问题开展调研活动,助推工作开展。倡导雷厉风行、迅速行动、马上就办的工作作风,全力抓好工作落实。
五是加强反腐倡廉建设。严肃党的纪律,教育引导广大党员干部讲党性、重品行、做表率。认真落实党员干部党风廉政建设“一岗双责”责任制,规范干部从政行为,年内查办一批党员干部违法违纪案件,为保障经济社会又快又好发展创造良好环境。
三、对做好20xx年工作提几点要求
第一,要统一思想,形成合力。全镇的发展与稳定,离不开各个方面的共同参与和积极支持。而思想的统一性决定行动的一致性。本次会议后,大家要尽快把思想从节日气氛中转入到工作上来,回去后召开两委干部、党员和村民代表会议,尽快把这次会议的精神传达贯彻到每一位同志,让大家对我镇20xx年工作要点有一个全面、清晰的认识,在全镇上下统一思想,形成合力,齐抓共管,迅速启动,掀起发展新热潮。
第二,要认真谋划,打好谱气。一个好的计划,是圆满完成工作任务的先决条件。今年党委重点突出了经济的发展、基础的稳固和民生的改善三大板块,实行三线并举、全面推进。会议结束后,各单位、部门、村庄要结合这三个方面,认真谋划20xx工作打算和措施。包区、包村干部要迅速深入到村庄,静下心来,帮助村庄认真分析20xx年的工作情况,总结工作中的经验和不足,结合本村、单位、企业的实际,研究解决需要办得实事和20xx年的突破亮点,为全年工作的开展奠定一个良好基础。
第三,要转变作风,狠抓落实。没有落实就没有成效。工作目标和工作计划明确后,关键要靠我们抓好落实。为了推进各项工作的开展,今年我们按照“三线工作法”的要求,对领导分工进行了调整,对管区进行了重新划分,并成立了专门的村村通办公室和新农村办公室。同时加强考核和督导工作,农村干部考核成绩直接与工资发放相挂钩。各村庄和单位要将工作再细化、责任再明确、措施再落实,要将20xx年的重点工作一项一项的梳理,一项一项的落实,一项一项的突破,不断开创新的工作局面。
第四,要发挥表率,当好骨干。广大党员干部是开展工作的主力军和带头者。20xx年工作的完成,离不开大家的表率作用。一方面要在维护团结稳定上发挥带头作用。要强化大局意识、责任意识和团队意识,一切从工作大局出发,搞好班子团结,消除矛盾隔阂,以稳定求发展。另一方面要在加快发展上发挥骨干作用。我们在座的有企业老板,也有许多有创业经验的农村干部,希望大家在招商引资和民营经济发展中发挥优势,积极帮助引进项目和提供招商信息,为张戈庄经济建设做出应有的贡献。再一方面要在联系群众上发挥桥梁作用。广大党员干部要心系群众,贴近群众,服务群众,铺下身子为群众排忧解难。要多为群众出点子,找路子,传技术,带动群众共同致富,在群众中树立良好的形象,为20xx年工作的开展打好群众基础。
今天就讲这些,谢谢大家。
最新农村工作会议讲话 篇12
同志们:
这次县委农村工作暨扶贫开发工作会议的主要任务是,全面贯彻落实中央和省市委农村工作会议、县委全委(扩大)会议暨经济工作会议精神,认真总结20xx年全县农业农村及扶贫开发工作,深入分析研究当前“三农”工作形势,全面安排部署今年农业农村和脱贫攻坚各项任务,动员全县各级各部门抢抓时令,迅速掀起农业农村工作新热潮;克难奋进,持续打好精准扶贫精准脱贫攻坚战;统筹推进,全面提升我县“三农”工作水平。
去年以来,全县上下认真贯彻落实中央及省、市关于农业农村和脱贫攻坚工作的一系列决策部署,紧紧围绕“建设梯田产业强县,打造文化旅游名县,全面建成小康社会”奋斗目标,坚持“1355”总体思路,聚焦做强现代农业、抓好脱贫攻坚、创优发展环境,凝心聚力,务实苦干,全县农业农村工作呈现出产业规模和质量效益双提升、农村条件和发展活力同提高、农民生产和群众生活齐进步的良好态势,实现了“十三五”良好开局。一是脱贫攻坚精准扎实。始终强化“一号工程”意识,从严落实“七位一体”责任体系,在全县上下进一步形成了逐级传压、各负其责、扎实推进的扶贫工作机制。持续加大路、水、电、气、房等基础设施建设力度,贫困群众的生产生活条件不断改善;大力扶持富民产业,x万元专项扶持资金有效撬动了短、平、快产业发展,促进了贫困群众稳产增收;积极开展就业培训,大规模、多层次提升农民技能素质,贫困户的自我发展能力进一步增强;全面优化公共服务,有序发放扶贫贷款,金融支持和社会兜底促进了全县惠民保障水平进一步提升;与天津市河西区和兰州市城关区建立对口帮扶关系,有效拓宽了致富增收渠道。全年实现稳定脱贫x万人,在国家第三方评估和省市上考核验收中取得了较好成绩。二是富民产业扩量增效。苹果产业新植补植果园x万亩,实现了更高水平、更高标准的适宜区全覆盖;深入实施“五个三”工程,大力推广“四新”技术,建成了一批欧盟标准、国家标准和市级标准示范园,有力促进了全县果产业扩量提质增效创牌。畜牧产业在发展规模养殖、推广畜-沼-果模式、加强禽畜污染治理上成效显著,全省农村能源转型升级现场培训会在我县召开,向全省推广了成功经验。洋芋产业在科技创新上不断取得新突破,引进国际领先水平的马铃薯原原种“雾培法”栽培技术,建成了全省第一个“雾培法”原原种繁育基地。同时,因地制宜发展蔬菜、中药材等区域特色产业,经济效益进一步凸显;大力推广旱作农业技术,农业综合生产能力明显提高。三是生态建设掀起热潮。各乡镇和林业部门自我加压,在去年春季先后两次掀起植树造林高潮,建成了以304线万亩造林绿化工程为代表的一批亮点工程、精品工程,全年造林面积、投入资金、工作成效是近年来最好的,得到了国家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果业建设现场会在我县成功举办,农业部确定我县为全国休闲农业和乡村旅游示范县,在全国加快推进国土绿化现场会上,我县作为全国唯一的县(区)介绍了经验做法。四是美丽乡村创出模式。建成新农村25个,完成农村危房改造任务,妥善搬迁安置一批困难群众,配套建成了幼儿园、卫生室和村文化室,有效改善了农村人居环境和群众生产生活条件。特别是在美丽乡村建设中,创出了郑河上寨、通化中庄、韩店石桥等乡村旅游模式,水洛吊沟、赵墩蛟寺、卧龙绵沟等因地就势建设模式,南坪阴洼等移民搬迁模式,规划设计各有特色,功能布局科学合理,公共服务、产业培育、绿化美化等配套到位,群众反响好,为今后的新农村建设创出了新模式。五是环境整治富有特色。各乡镇、各有关部门密切配合,以交通主干道为重点,全面实施乡村环境综合整治工程,加大治脏、治乱、治违力度,农村环境在短时间内得到较大改观,取得了明显成效。特别是部分乡镇统筹危房改造、整村推进等项目,全民动员、全线整治,高起点规划,高标准建设,做到了翻新与治乱并举,绿化与美化同步,为全县进一步做好综合整治树立了典型、提供了经验。六是民计民生保障有力。全面加强县乡公路改造提升,实现了全县所有贫困村全部通沥青(水泥)路的目标,建制村通畅率达到100%,群众出行条件大幅改善;全面改造提升农村安全饮水工程,开建了花崖河水库,完成了南坪水厂改扩建工程,多方筹资钻井蓄水,在持续干旱、水源不足的严峻形势下,有效保障了城乡群众供水。扎实推进农村平安建设,促进社会和谐,人民群众的安全感和幸福感不断提升。
回顾过去,是为了展望未来;总结成绩,是为了再创佳绩。通过各级各部门和广大干部群众的一年来的拼搏实干,我们深刻认识到,要保持全县农业农村工作良好的发展势头,既要充分肯定成绩,坚定发展信心;更要总结提炼经验,继续克难奋进。一是必须进一步加强农业基础地位。农业农村工作是庄浪的发展之基、优势所在,必须从思想的高度、重视的程度、投入的力度上进一步强化“三农”工作重中之重的战略地位,大力营造重农、强农、兴农的良好氛围,不断开创“三农”工作新局面。二是必须进一步坚定脱贫攻坚决心。脱贫攻坚是全党的“一号工程”,必须从思想上、行动上服从整县脱贫、全面小康这个大局,作决策、上项目、用干部优先考虑扶贫、倾力支持扶贫,举全县之力,集各方之智,以更大的决心、更强的韧劲、更实的举措打好脱贫攻坚战。三是必须进一步巩固“三农”发展优势。立足我县是“全国梯田化模范县”的独特优势,充分巩固我们近年来在农业农村工作方面打下的良好基础,依托百万亩梯田,持续做大做强果薯畜主导产业,坚定不移地走强农兴农、三产融合、绿色崛起之路,加快建成具有核心竞争力的梯田产业强县。四是必须进一步深化供给侧结构改革。推进供给侧结构性改革,是有效制约“三农”发展深层次矛盾的必由之路,我们必须紧跟中央和省、市部署,敏锐把握形势,细化配套措施,大力发展市场前景广阔、需求持久旺盛、高附加值的现代高效农业。五是必须进一步发扬苦干实干作风。弘扬庄浪精神,发扬实干作风,是我们各项工作取得不断进步的制胜法宝。我们必须继续保持“实干”的作风和“苦干”的拼劲,忠诚担当、勇于创业、敢于突破,在全县形成讲实干、重实绩、出成效的浓厚氛围。六是必须进一步突出问题导向。正视问题、解决问题,是保证决策科学性、提高工作针对性的有效途径。要充分认识我县农业结构不合理、设施配套跟不上,产业开发层次低、链条短,区域发展不均衡,农民脱贫难度大等突出问题,大力提升果薯畜等产业的规模化、标准化、市场化程度,打造农业优势品牌,激发农村发展活力,推动全县“三农”工作再上新台阶。
立足新起点、新征程,面对新形势、新任务,我县已经步入农业的转型期、脱贫的攻坚期、发展的加速期。时代和人民赋予的历史责任迫切需要我们认清大势,理清思路,以更加宏伟的目标、更加宽广的视野、更加科学的理念指导农业农村工作实践。今年,是各项强农惠农政策叠加的一年。中央和省委1号文件继续聚焦“三农”,国家脱贫攻坚和支持贫困地区、革命老区的各项利好政策将加快释放,东西部对口扶贫协作项目将集中落地,为我们在农村瓶颈、调优农业结构、实施精准扶贫精准脱贫等方面争资金、上项目带来了机遇、搭建了平台、创造了条件。今年,是深化农业供给侧结构改革的一年。推进供给侧结构性改革,是当前和今后一个时期我国经济发展的主线。作为整体改革重要一环的农业供给侧改革,从生产端、供给侧发力,把增加优质农产品供给放在突出位置,注重在更高水平上实现农业供需关系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新举措,为推进我县农业生产方式转变找准了着力点和突破口,为推动农业特色产业提质扩量创牌增效注入了活力和动力。今年,是厚植我县农业发展优势的一年。经过多年持之以恒地抓产业、求突破、促提升,我县农业农村工作奠定了厚积薄发、翻身赶超的坚实基础。只要我们在新的一年里再接再厉,善做善成,全县现代农业和致富产业的后发优势将逐步显现,经济社会发展将步入一个由量变到质变、由转型促升级的阶段。
综合判断,20xx年,是我县“三农”工作承前启后、加快发展的机遇期和赶超期。全县农业农村工作的总体要求是:以党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,全面贯彻中央和省、市委农村工作会暨扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕“1355”发展思路,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以农业增效、农民增收、农村增绿为目标,以脱贫攻坚为重点,以产业转型升级为突破,以改革创新为动力,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业,为建设梯田产业强县、打造文化旅游名县、全面建成小康社会奠定坚实的基础。
最新农村工作会议讲话 篇13
20xx年我镇农村和农业工作将继续深入贯彻xx届三中全会、中央农村工作会议、中央一号文件和全国、全省农村、农业工作会议以及全市农村工作会议精神,紧抓市委农工部、市农业局支持镇沿江开放开发加快现代农业发展的历史机遇,坚持以路线教育为动力、以改革创新为主线,以项目建设为抓手、以科技进步为支撑、以增产增收为目标、加快推动农业规模化、组织化、标准化、机械化、产业化发展升级,全面提升镇现代农业发展质量和水平,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,为保持全镇经济社会持续健康发展提供基础保证和有力支撑。
一、总体要求
全面贯彻落实中央、省、市三个“1号文件”精神和市委、市政府对“三农”工作的决策部署,按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的总要求,紧紧围绕“农业要强、农村要美、农民要富”的总目标,以“百佳”创建为抓手,加快推进体制创新、机制创新、组织创新和制度创新。以推进农业现代化为目标,以深化农村土地经营管理制度改革为突破口,积极构建新型农业生产经营体系,大力发展特色优势产业,努力改善农村人居环境,建设美丽乡村,持续推进城乡基本公共服务均等化,努力实现农民持续增收,农业提质增效,农村繁荣稳定。
二、工作目标
完成开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保20xx年11月底完成;落实农村一事一议政策,力争完成5个建设点,争取奖补资金30万元;切实抓好防汛抗旱工作,早落实、早部署;继续抓好镇村联动工作,完善相关制度;认真落实农村清洁工程,确保农村清洁工程全覆盖;切实抓好农业产业化工作,力争新增专业合作社2家、新注册家庭农场2家、新增规模以上种养大户2户;切实抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施
(一)加快推进,着力深化改革。一是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照“因地制宜、分类指导、积极稳妥、重点突破”的原则,细化实施方案,把握时间节点,加大推进力度,确保取得实效,力争年内完成确权颁证工作。二是加快培育新型农业经营主体。加强对接报务,坚持示范带动, 深入推进示范合作社和标兵农场创建活动,重点培育一批规模大、实力强、产品优、声誉好的合作社和家庭农场,积极引导同片区、同行业、同类型的农民合作社以产品、产业和服务为纽带,组建农民合作社联社,确保完成全年工作目标。
(二)完善体制,增强发展活力。继续巩固和深化体制改革成果,建立新型的管理体制和运行机制,完成人员分流、机构改革和职能转变三大任务。提高气象为经济服务和农村气象灾害防御水平。整合培训资源,加大培训力度,实施好“一村一名大学生”等培训工程,造就一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。
(三)建管并重,改善人居环境。以村庄整治为切入点,继续开展新农村建设工作,让村民“走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能”。结合镇村联动工程,坚持高起点规划,高标准建设,注重实效、整合资源,统筹安排好公共活动场所、农家书屋、村内绿化等建设,提升工作水平和建设品位。实施农村清洁工程,抓好村民、农村保洁员、村民理事会等三个主体建设。完善农村垃圾收集处理的长效机制,巩固新农村建设成果,防止农村环境出现“反弹”。
(四)科学应对,做好防汛工作。坚持以人为本,始终把长江堤岸安全运行和保障人民群众生命安全放在首位。完善各类应急预案,按要求储备防汛物资。重点抓好“水情预报、洪水调度和巡查报汛”三个主要环节,确保“思想、组织、责任、预案、检查、培训、队伍、物资”八到位,主动应对,科学防控,全面提高洪水灾害防御能力。
(五)警钟长鸣,保护森林资源。配合市森林防火指挥部做好全镇范围的森林防火法律、法规及防火知识的宣传,加强防火队伍建设,增强林火处置能力,加强督促检查,确保不发生森林火灾。三是完成林业有害生物防治综合治理工作和防止乱砍滥伐等工作,确保山林生态安全。
(六)民生为本,提升防控水平。探索建立并完善重大动物防疫和农产品质量安全监督管理体系,维护码头经济安全和公共卫生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病发生,重点对水产养殖、生猪养殖等方面进行监管和督查,严格要求生产基地(户)按生产技术规程标准化生产,建立健全生产纪录档案,严禁在生产环节使用违禁药物,并对其是否有使用禁用药物和添加剂的行为开展经常性的检查,确保不发生重大农产品质量安全事故,促进农产品生产持续健康发展。
四、保障措施
(一)加强组织领导和改进工作方式。全镇各级领导要充分认识做好新形势下“三农”工作的重要性和紧迫性。各职能部门要充分利用其职能和政策优势,认真落实年度包村帮扶目标和任务,真心诚意地服务“三农”。涉农部门要深入基层一线、创新思路办法、强化政策保障、狠抓工作落实,特别要在农业技术服务、农作物病虫害防治、重大动物疫病防控体系、防火防汛责任制落实、农村社会管理综合治理以及化解农村矛盾纠纷调处机制等方面下工夫,出实招、办实事、讲实效,开创农村工作新局面。
(二)全面落实强农惠农富农政策。认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴等农业补贴政策,认真做好“惠农信贷通”工作,整合涉农项目资金,改善农村基础设施。加大财政支持力度,引导各种补贴资金向专业大户和专业合作社倾斜。加大村级公共事业建设“一事一议”财政奖补力度,鼓励引导社会资金投入农村服务支撑体系和新农村建设。
(三)抓好农村基层组织和基层民主管理。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,夯实党在农村的执政基础,加快发展特色农业,推进协调发展,提供坚强组织保证。建立和健全充满活力的村民自治机制,发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。大力推进农口基层单位财务公开和党风廉政建设,强化农村基层干部教育、培训和管理工作,坚决查处侵害农民利益的腐败问题。创新和改善农村矛盾调处机制,基层单位要设立群众来访接待室,建立民情访问制度,畅通农民群众利益诉求渠道,确保农村社会和谐稳定。
最新农村工作会议讲话 篇14
同志们:
又是一年春来早。今天,我们召开春季农业农村工作会议,主要是 回顾总结过去一年的工作,表彰先进,鼓励后进,安排部署20xx年的各项工作任务。刚才,我们对先进集体和先进个人进行了表彰,学习传达了市县纪委全会精神,目的是为了进一步提高认识,统一思想,振奋精神,立足新常态,强化新措施,推动新发展。下面,我讲三个方面的意见。
一、立足新形势新常态,坚定信心、奋力前行
过去一年,我乡在县委、县政府的正确领导下,凝聚全乡干部群众的智慧和力量,以党的群众路线教育实践活动为抓手,坚持严字当头,干字当先,全乡经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。
立足实际,特色产业稳步发展。 稳步发展魔芋、茶叶传统产业。在全乡13 个重点村建设商品魔芋基地6500 亩,以蒿坝和双河为基础建设种芋繁殖基地20xx 亩,推广油魔、粮魔、林魔间作技术,提高魔芋产量和品质。茶叶以张家山、王家山为主,实施茶园改造,推进绿色转型,增加包装设备,提升品质和品牌。核桃产业块头壮大。20xx在关夫垭村、老庄子、杨家坪、小桂建设核桃基地20xx 亩,全乡累计核桃面积4500 亩。畜牧业发展迅速,广阔的山场林地资源为山羊、肉牛养殖奠定基础,以合作社建设和山林流转为支撑,畜牧业得到发展壮大,20xx年新增山羊养殖100 头以上大户8 户,新增20 头以养牛大户6 户。
重点发力,集镇建设初具规模。 老集镇1.5 公里硬化、亮化、人行道彩板建设已完成,绿化工程已收尾。新集镇建设严格按照规划,集中两年时间,路基、广场基础处理、饮水、污水、三线铺设已基本完工,基础工程已结束。取宝洞村筹资58 万元高标准新建了党员群众服务中心,蒿坝村结合实际购置了党员群众服务中心,解决了无场所办事的困难;锦源村通过几年的积累,筹资118 万元硬化村级公路5.2 公里,解决了群众交通不便的困难。
严格程序,精准扶贫扎实认真。 严格精准识别,通过科学制定评审方案,以“五进五不进”为识别依据,精准识别贫困农户2164 户,8211 人。严格精准管理,做到户有表,村有册,乡有簿和电子档案。严格精准帮扶,重点贫困村、帮扶责任单位、帮扶责任人已确定,县委政府明确8个县单位定点联系帮扶天宝8 个村,各村、贫困户帮扶方案正在制定,全乡精准扶贫工作扎实推进。
强化管理,社会大局和谐稳定。 一是信访维稳奠定和谐基础, 以村级矛盾排查和督办制度为基础,以网格员和信息网格化建设为基础,建立健全了村级网络化服务平台。以开展矛盾大排查、大化解、落实领导包保责任制和带头下访、接访制度,推动了信访案件的有效化解,全年没有发生各类纠纷引起的刑事或治安案件。一批责任心强、素质过硬的乡村干部和部门负责人,积极履行“一岗双责”,在道路交通安全、学校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上,积极作为,克服困难,创新思维,确保了重要领域、重要时段、敏感时区的安全稳定,为全乡营造了平安祥合的生产生活氛围,赢得了难得的发展环境。二是计划生育工作争先进位。全年开展四次计生摸底调查工作,全年出生人口185 人,落实上环216 人,结扎36 人,寄回孕检证明320份;征收社会抚养费40.06 万元,育龄妇女进行了免费B 超三查1526 人次,人口和计划生育工作在全县综合考核中争先进位。三是防火、防汛工作落实到实处。三防工作严格按照县政府的安排部署,明确分管领导和责任专班,落实“三防”措施,上下联动,协调配合,积极发挥乡村干部和群众防范力量,防范、应急、抢险处置到位,重点时段和重点部位明确监管和值班,防火防汛工作成效明显。四是教育卫生均衡发展。占地面积4738 平方米的小学教学楼已投入使用,中学综合楼主体工程已完工,标准化操场投入使用,校园文化广场同步推进,教育教学质量稳步提升。20xx年通过优化农村卫生资源配置,提高新型农村合作医疗保障水平,加强重大疾病防控和卫生应急工作,推行基本药物零差价销售和一般诊疗费执行制度,农村卫生工作水平有了提高。五是各项惠农政策全面落实。各村惠农资金发放到位,低保、农村、新农合的执行,让不同类型的困难弱势群体得到了最基本的保障,感受到了党的温暖。全年发放惠农资金387 万元,享受农村社会养老保险3202 人,全年发放农村社会养老保险金226 万元,更换社会保障卡11545张,惠农政策全面落实,便民服务水平更提高。
固本务实,基层党建活力增强。 一是依法依规,村两委换届选优配强了村级班子。 把 一批政治坚定,想干事、会干事,年富力强的优秀人才选进村级班子。 “一肩挑”的比例达到90%以上,女干部和35 岁以下干部当选率达到100% 。 调整村主职干部13 人,退休主职干部10人,19 名年富力强的后备干部选拔进村级班子,村级班子结构进一步优化。 二是三严三实,深入开展群众路线教育实践活动。 通过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评,整改落实,建章立制,召开民主生活会,落实“三会”制度,开展了乡党委书记、村支部书记述职评议工作,基层组织建设进一步加强。
20xx年这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,社会各界的大力支持;得益于乡、村各级干部的奋发有为,敬岗尽责。在此,我代表乡党委政府向在座的各位、并通过你们向奋斗在岗位上的干部道一声感谢,感谢大家过去年一年的艰辛努力和付出。
在总结成绩的同时,我们也应清醒的认识到,我们工作中还存在许多问题和不足,还有很多难题尚未破解,还有很多问题亟待解决。我们要深刻认识新常态,主动顺应新常态,牢牢把握新常态,切实把思想和行动统一到省、市、县委的决策部署上来,敢于担当、主动作为,推动新常态下的新发展。
二、面对新起点新常态,认清形势、主动作为
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,科学谋划定位“十三五”规划之年。做好今年的工作,必须准确把握新常态的新要求,认清形势,理清思路。
新常态之新,在于速度换挡,结构优化,动力转换,其实质是提高经济发展质量和效益。当前,天宝乡正面临一系列重大历史机遇和难得的发展条件:一是各级政府政策支持。(中央的一系列改革政策体现了关注民生、倾斜基层,钱往基层流,项目往基层走,在中国每一次重大改革都是先试点,再总结经验,形成方案推广,每一次改革都有一批先知、先觉、弄潮儿勇立潮头,有的被大浪推向大海,有的被拍打在海滩上,而土地流转大面积承包,还是一样要再次解放思想,改变观念。)省委、省政府深入实施“一元多层次”战略,纵深推进生态文明建设、新型城镇化和秦巴山区精准扶贫,谷竹高速公路全面通车,竹溪“绿色崛起示范县”建设,“三廊”建设,必将为天宝乡发展注入新的动力和活力。二是日益凸显的自身优势。 水天公路建设已进入收尾阶段,10 月将全面竣工,关夫垭大桥已通车,而新一条省道(化龙―天宝)、蔡坝与龙滩的隧道也已纳入规划,“水向路”天 宝至瓦沧段提档 升级改造今年将开工。届时,得天独厚的网络交通优势,将缩小天宝乡对外的时空距离,为天宝乡打造竹溪“南部山区生态示范乡镇”提供优越的条件。为此,我们更应该顺应形势,抢抓机遇,立足乡情,科学谋划,以竞进向上的精神状态迎接新常态,以转型跨越的积极作为适应新常态。
上级政策的支持,自身优势的显现为天宝乡的发展铺平了发展的道路,但是 当前的整体形势仍非常严峻,各兄弟乡镇之间你追我赶,都有自己的特色和亮点,逆水行舟,不进则退,慢近则退。 要在激烈的竞争中加快发展,必须不断地解放思想、开拓创新,用开放的视野抢抓机遇,用创新的思维破解发展难题;必须从实际出发,挖掘生态发展潜力,增强竞争能力;必须坚持以人为本,科学发展,积极营造团结奋进的和谐社会环境,调动一切积极因素,激发全民创造热情;必须始终不渝坚持从严治党,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。
三、迎接新挑战新常态,加快发展、实干攻坚。
20xx年,我们将认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央、省、市工作会议精神,以生态城镇建设为中心,以生态产业发展为支撑,以民生建设为标尺,全力打造竹溪“南部山区生态示范乡镇”,促进经济社会和谐发展。 围绕总体思路,今年我们要着重抓好以下几个方面的工作:
(一) 依托精准扶贫,发展特色产业。
依托精准扶贫,按照“南部生态示范乡镇”建设目标,大力发展魔芋、茶叶、核桃特色产业和畜禽养殖业。立足本乡实际,科学合理规划设计片区、村、农户主导产业,推进“一片一业、一村一品、一户一策”,整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有1-2 个骨干产业项目,每个贫困户掌握1-2 项实用技术,有1-2 项种植、养殖、林下经济、苗木培育、生态农业、农家乐等增收项目。
以现代农业项目为支撑,发展茶叶产业。 20xx年规划实施茶园改造1000 亩,实施改造老茶园,建设茶园作业道,茶叶补植、管理、施肥、修剪、购置杀虫灯,改善茶园基础设施条件,降低茶叶生产成本,提高茶叶产量和质量,建设高效生态茶园。
以提升初加工规模和质量为基础,扩大魔芋产业。 计划再添置2 个节能烘烤设备,推进原生态就地加工能力,减少魔芋加工、包装、运输和储藏费用,提高魔芋角的品质和产量,提升经济效益,从而扩大魔芋种植面积。
以基地托管和改造为主体,加强核桃基地管护。 通过前几年的核桃基地培育,全乡核桃基地面积达到4500 亩,核桃基地的管护是核桃产业发展的基础,由于管护主体的不明确和管护措施的不到位,缺乏科学的技术管护,今年请德胜公司确诊,架接托管,争取三年挂果,并包销售青果。
以生态环保为先导,稳步发展畜牧业。 近年来,全乡畜牧业发展势头良好,畜禽存栏出栏数量明显提高,在鼓励畜牧业规模适度发展的同时,一方面加大防疫力度,减少疫情风险,另一方面争取小型沼气项目,避免污染水源和保护生态植被。
(二)围绕项目推进,改善基础条件。
加快推进集镇建设。 今年建设任务非常艰巨,任务重、头绪多、投资大、时间紧,必须全力以赴加强组织协调,加强督办推进。加快进度,确保进度服从质量,年底完成集镇建设规划任务。
实施中小河流域治理。 用了3 年时间先后申报攻克立项批复小流域治理项目,围绕项目建设内容,重点实施水土流失治理、生态环境改善、水土保持、改善生产生活环境,突出生态河道建设、水体流动和配套管理,以区域防洪为重点,全面规划、综合治理、分步实施。重点实施集镇安全饮水、污水处理建设项目,引导建立人水和谐、人水相生的生活方式,打造泉河流域“水清、流畅、岸绿、景美”的生态防洪环境。
服务“水向路”升级改造。 今年“水向路”天宝至瓦沧段将在5 个村按照省二级路标准实施改造升级,涉及占道田地和山林协调处理,工作任务重、难度大,乡村两级必须以高度的责任感,加大组织协调,服务基础建设,全力配合这项工作的顺利推进。
(三)围绕生态文明,建设美丽乡村。
良好生态是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉,建设和保护生态环境是我们的责任,要倍加珍惜绿色财富,坚定不移走生态文明之路,努力让山更美、水更清、天更蓝、空气更清新,使天宝绽放出更加迷人的生态魅力。
加大“果廊”建设。 把果廊建设作为生态示范乡镇建设的突破口, 科学规划设计,引进市场资本,圆满完成规划面积937 亩,15 个板块的建设目标,以“水天路”和“泉天路”为重点的沿线村, 把“水向路”当旅游路建设,把天宝集镇建设当旅游驿站建设,把库区当景区建设。高标准规划设计,以土地流转、土地治理、果廓建设和生态修复相结合的建设方式,打造“山水为韵、生态宜居、功能完善、富有活力”的生态果廓,努力实现生态增优、林业增效、群众增收,创建生态果廓和生态示范乡镇,大力发展林下经济和库区经济。
加强环境治理。 抓好农村生活垃圾收集和清运,建立长效管理机制,形成管理责任明确,清运处理按时到位的长效机制,继续实施“清洁家园”行动;以生态乡镇创建和生态村创建为基础,绿庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快绿满竹溪建设,抢抓季节,掀春造高潮,全力打造绿色生态天宝。
扎实开展新“三万”活动。 积极开展入户调查和政策宣传,科学规划,合理布局,确保村村通客车。以各村为主体,通村路为重点,配套实施安保工程、候车亭等,全面提高通村路的通行能力,为村村通客车创造有利条件。“水天路”改造完成后,我们将协调交通局和公交公司开通城关至天宝的公交车,缩短群众出行时间。
(四)围绕社会管理,营造和谐稳定的社会局面。
强化综治维稳,确保社会大局和谐稳定。 由于集镇建设和“水向路”升级改造,很小的矛盾和问题都有可能带来很大的波动,造成很大的社会影响,经济要发展,建设任务越大,信访稳定的压力越大。一是要加大矛盾排查化解力度,坚持“谁主管、谁负责、守土有责”,加强对重点人员的管理,做到情况清、底子明,矛盾纠纷发现的早、化解得了、控制的住、处置的好,切实增强人民群众的安全感与满意度。二是要以网格化建设为基础,全面推进网格化信息建设,完善基础信息采集录入工作,细化网格员、网格信息员职责,建立健全名项工作机制,网络信息“民情通”信息要建立起来,对不通网格的村加快通讯建设。三是要加强安全生产监管。严格执行安全生产法律法规,全面落实安全生产责任制,把学校学生安全、交通道路安全、在建工程安全、库区安全、食品药品安全作为重点,以经常性的巡查、严格的监督、严厉的处罚,绷紧安全生产之弦。
强化责任落实,切实提升人口和计划生育工作水平。 抓好“四抓四控” 工作,即:抓节育、控超生;抓案件、控性别;抓统计、控误差;抓征收、控多孩,做好育龄妇女避孕节育工作,控制计划外二胎,稳定低生育水平,加大社会抚养费的增收率和征收面,加强法庭、公安、卫生院、中心学校、民政办的协调联动,进一步明确职责, 确保我乡全年计生工作在全县先进行列。
强化防范措施,抓好防火防汛工作。一 是要毫不松懈防火。各村要进一步加大宣传力度,加强野外用火管理,加强重点对象管控,总结和发扬去年森林防火工作的好经验好作风,尤其是联系村领导要亲自参与,确保实现去冬今春无森林火灾的目标;二 是 要高度警醒防汛。全乡河流和电站较多,防汛工作形势严峻,压力较大,各村要提前部署,制定预案,在汛期来临之前排查和整治安全隐患,特别是汛期要加强防范处置,提前预警、汛期处置得当,确保安全渡汛。
(五)围绕从严治党,加强干部队伍建设。
以党的建设统揽工作大局,坚持党要管党,从严治党,从严管理干部。全乡干部为人民履责,必须牢记使命,不负重托,从方方面面把握,从点点滴滴做起,显公仆本色,让人民满意。加强从严治党必须加强党的建设,落实管党责任,党建以常态化工作为基础,抓在平时、做在平时、活动开展在平时,以“双十星”争创为依托,争做优秀共产党员,创建先进基层党组织;必须加强文明创建,争创文明户、创建文明村,创建文明乡镇;必须全面 落实“两个责任”和“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任,严格责任追究制度 。 当前,我乡干部队伍作风整体较好,通过开展党的群众路线教育实践活动和多次干部作风整顿,干部作风有了明显提高。但是,干部队伍中存在的作风问题仍然不容忽视。随着反腐和反“四风”的深入推进,主要目标逐渐从中央、省、市向县、乡、村一级转移。
我们必须要高度警醒,作风建设永远在路上,只有起点没有终点。 新常态需要干部有新作为,新作为呼唤干部有新作风,加强干部队伍建设,我们必须要提高干部素质,提高执行能力,乡党委提倡“四个做到”。
一是做到心中有党,忠诚磊落。 为政之道、谋事以忠,对党忠诚、对国家忠诚、对人民忠诚,对事业忠诚,把牢方向,坚定政治信念,维护党的权威,与党保持高度一致,坚决贯彻中央、省、市、县的决策部署,扎实工作,言行一致,表里如一,让党放心。
二是做到心中有民,勤政敬业。 深入落实“三在”机制,坚持岗位在村、重在服务、责在连心,每周到联系村开展工作,切实解决群众困难,解决关系群众切身利益的具体工作,解决发展中的难题,勤勉工作,爱岗敬业。
三是做到心中有责,务实担当。 视责如山,守责如城,履责如冰,切实做到责随职走,心随责定,勇于担责,敢于负责。面对困难不退缩,遇到矛盾不回避,不做太平官,不当“甩手掌柜”,始终保持干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情。坚持实干实为、善做善成,步步踏实的实劲,肯干苦干、百折不挠的韧劲,不达目的誓不罢休的拼劲,为天宝的发展拼搏奋斗。
四是做到心中有戒,清廉守矩。 把行政行为置于阳光下,把手中权力关进制度的“笼子”,把自己的言行与纪律规矩对照,始终敬畏手中的权力,依法用权,秉公用权,廉洁用权,心有所畏,言有所戒,行有所止。严守政治纪律、政治规矩,严守组织纪律、财经纪律,严守廉政准则、行为规范,坚决执行“八项规定”,弛而不息纠正“四风”,持之以恒改进作风,切实做到廉洁从政,清白做人,干净干事,不越制度“底线”,不碰纪律“高压线”。
同志们,新常态孕育新机遇,新使命呼唤新作为。让我团结一心,同心同德,在县委坚强领导下,始终保持锐意开拓的气场不变、竞进提质的劲头不松、干事创业的激情不减,顺势而为,乘势而上,为打造“南部山区生态示范乡镇”而努力奋斗。
谢谢大家!
省纪委“12 个严禁”必须严格遵照执行, 一是严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼( 慰问困难群众职工不在此限) ;二是严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;三是严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请,或者以汇报会的形式搞联谊等;四是严禁借各种名义组织和参与用公款支付的旅游、度假和高消费健身、娱乐等活动,或者将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围;五是严禁出入私人会所吃喝玩乐、接受和持有私人会所会员卡;六是严禁以各种名义借节日之机突击花钱和违反规定发放奖金、津贴、补贴、实物;七是严禁违反规定收受各类礼品、现金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等;八是严禁违反公务用车配备使用管理规定;九是严禁参与任何形式的赌博活动或以赌博的形式收受财物;十是严禁违规操办婚丧喜庆事宜;十一是严禁违反规定组织达标评比、检查考核和节日庆典活动;十二是严禁党政机关在春节后上班第一天燃放烟花爆竹等扰民行为。
最新农村工作会议讲话 篇15
今天开调研座谈会,主要是想了解一下“三农”板块的基本情况,对20xx年和“十三五”的工作做一些谋划。从大家交流的情况来看,各部门都做了大量的工作,方方面面都取得了很好的成绩。刚才,春华、兴德同志提的意见都有很强的针对性,林光同志对今年农业农村工作做了很详细的安排,各个部门要按照各位领导讲的意见和要求抓好落实。我想强调几个方面。
一、“三农”始终是经济社会发展的基础
是山区、是农村,不管其他条件怎么变,山区这一条件是变不了的,所以在最近一段时期,甚至在未来二、三十年时间,农业的基础地位改变不了。特别是我们在新的国家主体功能区和全市五大功能区域发展下的情况更是如此,大家对农业是基础这一定位一定要清楚,定位准了才知道农业在经济社会发展中的作用是什么。“三农”工作是全区发展的基础,农村发展、农业增效、农民增收,是“三农”工作的核心,我们要紧紧围绕这个基本定位和核心要求抓好“三农”工作,进一步提高“三农”工作水平,巩固全区经济社会发展的基础。
二、必须发展特色、效益农业
在市委四届六次全委会上,政才书记的报告对“三农”方面强调了“现代、特色、高效”这几个字,而且他特别强调这几个字是他一个字一个字修改确定的。虽然有特殊情况,但“现代、特色、高效”同样也是农业发展基本遵循的思路。由于山高坡陡,耕地碎片化,发展现代农业目前还不是很现实,现在主要还是抓特色和效益。
第一,特色。如果不体现特色,像这样的地方的农业是发展不过别人的,因为农业的基础条件差。比如种玉米、土豆,人家是几十万亩的种植,我们全区也就80万亩土地,根本没法跟别人比,所以还得在特色上下功夫,但是现在恰恰是特色没发挥出来。年产100万头生猪,是我们最规模化的东西了,但那也只是进入一般常规市场的白毛猪;如果养殖黑毛猪就有特色了,再把黑毛猪培育成生态猪,创一个**品牌,就更有市场了。如果我们不养饲料鸡,而是养生态鸡,把规模做大,那么我们也能像秀山的“武陵山生态鸡”那样到处营销,也能打响品牌,也能做电子商务。所以,要解决量和品质的问题,把电子商务这些东西做起来,就得发展产业化、特色化。
第二,效益。就像刚才林光同志讲的,发展产业没效益,虽然表面上搞得热热闹闹,但那不管用,最终还是要拿产出效益和农民增收来考核。那么要出效益该怎么办呢?第一个是得发展有点现代的产业,老在土里面刨,刨不出效益来,再刨亩产也就是1000多块钱,而且土地是不可能增加的,只能是越来越少,那么就得想方设法在单位产量上提高效益。刚才林光同志说了那么多措施,发展什么样的产业,有什么样的科技含量,有什么样的高水平的东西,包括机械化之类的,大家下来都要认真消化落实,努力提高产出效益。
三、抓好几个关键环节
要解决好农村发展、农业增效、农民增收这三个“三农”的核心问题,必须围绕品牌、产业化、市场化、改革这几个环节入手。
(一)抓品牌。生态产品是一个优势,要抓住生态这一概念,大力发展品牌农业。现在我们的市场要由自给自足转向瞄到全国甚至国外,这样才能出效益。要把市场瞄到全国和国外,就要有品牌。比如以前发展供港高山生态蔬菜产业,在重庆有一定知名度,现在武隆也做,这对来说,要想把品牌保住,就必须实打实地把供港高山生态蔬菜产业做好,让产品真正卖出去,否则,很快会被人取代。以前我们有创品牌、创原产地的奖励资金,由于缺乏统筹指导,结果致使各个乡镇各个部门各自为阵。比如“金溪猕猴桃”就是一个典型,为了区域的利益搞了个“金溪猕猴桃”,为什么不搞“猕猴桃”,或者我们全区都叫“金溪猕猴桃”呢?只叫一个品牌,并把品牌叫响。因为有品牌,才有市场。有品牌的基础是要有规模,有规模就要产业化,农业就是这么一个关系。
(二)抓产业化。发展现代农业,要走产业化道路。我们的三大骨干产业,通过国家的政策扶持,目前已具备一定规模,都还发展得不错,但是在市场化竞争里面它们是没有任何优势的。所以,要巩固发展三大骨干产业,做强产业化,不能把这三个扔掉去搞新的东西,尤其是“两烟”不能丢,这是我们的支柱;同时,也要认识到,搞新的并不都意味着否定过去。比如说畜牧业,去年搞环境整治,要关一些畜牧场,并不是说面上就不要畜牧产业了,离水源地远、不污染的,甚至增加一些防污设施可以解决问题的,都可以发展。我们已经有了年产100万头生猪这么一个产业化的基础,如果再增加它抗市场风险之类的能力,就是一个很好的产业。现在农村劳动力缺乏的情况下,要把有效的劳动力组织起来,充分发挥大户和合作社的作用,做好农业产业化经营。至于发展新的产业,做成产业化,我很赞成刚才林光同志说的,重点抓高端水果,猕猴桃和脆红李这两种水果有基础,有基础的东西就要抓实,要在有限的范围内把它做到最大规模。
(三)抓市场化。我们在农业上,原来考虑最多的是生产,实际上农业最关键的是销售,就是产业转化率和市场的问题。现在,农业缺乏市场化,主要有两点原因:一个是我们缺乏市场化的条件;第二是农民传统意识,没觉得他要市场,他觉得屋前房后刨一点就够了,养点猪就够了,不需要扩大规模,不需要市场化。所以农业口的各个部门,要更加重视市场化,包括我们供销社,要利用各方面的优势,跟商业部门联合起来,做大农业规模,提高产量;要用龙头企业、专业大户、合作社等新型农业经营主体,推动市场化。要出台实实在在的支持政策,谁能干我支持谁,谁真干我支持谁,通过典型示范带动农业产业化和市场化。新时期,电子商务是推动农业市场化的有效渠道。秀山县全县上下大力发展电子商务,提出了打造“农村淘宝县”,“买武陵、卖全国,买全国、卖武陵”等口号,农业产业在电子商务带动下得到了较快发展,农民也因此增收。秀山县能发展农村电子商务,更应该发展好农村电子商务。
(四)抓改革。要改变农村经营体制,这是在20xx年全国农村工作会上确定的今年工作重点。目前,农村的现实是劳动力外出务工过多,留守的基本是老弱病残,这些人群种不了地,造成大量土地撂荒、资源浪费。只有通过改革农村经营体制,把土地流转到龙头企业、专业合作经济组织、家庭农场、大户手头,培养职业农民,才能发展农业,繁荣农村,让农民增收致富。
四、加大对农业农村的支持力度
农业在我区经济社会发展中处于基础地位,必须加大扶持力度。
一是加大向上争取扶持的力度。刚才大家都感到我们区里面的财政困难,所以必须加大向上争取扶持的力度。事实上,农业板块是国家扩大支持的板块,向上争取支持,关键是我们要有概念。比如,我区作为生态保护发展区,要着力在生态上做好文章。生态不仅仅是保护,关键还要把生态优势转化为生产优势,转化为生态产业,把它变成钱、变成效益,这才叫生态保护发展区。孙书记讲话里面关于生态产业讲了两点,一个是产业生态化、生态产业化,第二个是要把生态的优势转化为产业的优势。这些对我们的指导性很强,所以农业相关部门,要在这些地方下工夫,看能不能在生态农业方面解放思想、创造概念,加强与市上的汇报、对接,争取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是发挥资金效益。农口的资金,应该来说总数不少,关键是要发挥好效益。水务局去年做小南海干渠防渗整治工程资金效益就发挥得较好,几千万的投入,实现了几个亿的效益。农业领域的投资,要以此为标准,把资金的效益充分发挥出来。农业绝对是国家政策、地方政策都要支持的,但是要支持引导它健康发展,不能变成补贴式的,那个是不可持续的。下一步,请林光同志重点研究一下农业政策和资金的使用,哪几个是该重点发展的产业,应该补偿,要尽可能朝健康发展方式上引导。
最新农村工作会议讲话 篇16
同志们:
大家好!乡党委政府刚才表彰了20xx年度农业农村工作先进集和个人,福明副书记安排部署了今年党建群团工作,玉兰副乡长安排部署了今年的农业和农村工作。20xx年党建群团工作和农业农村工作的主要任务已经确定,如何科学谋划,确保任务落实,思想理念起着方向指引性作用。我们必须进一步解放思想,与时俱进,更新理念,用科学先进的思想理念指导工作,用切实可行的措施方法狠抓党建群团工作和“三农”工作。结合这次会议精神的贯彻落实,我主要再讲三点意见。
一、要进一步解放思想,认清形势,切实增强做好党建群团工作农村工作的紧迫感和责任感。
20xx年我们面临的形势十分严峻,去年秋天至今连续降于严重偏少,土壤墒情不容乐观。工作任务十分繁重,机遇和挑战并存,挑战虽大,但总体上机遇大于挑战,我们一定要坚定信心,团结一致,抢抓机遇,积极应对挑战,确保经济社会平稳较快发展。
为此,我们要转变农业发展方式,建设现代化农业,努力走出一条具有临江特色的现代化农业发展之路。
要合理调整种植业结构,不断壮大畜牧业规模,发展农产品加工业。种植业结构调整就是坚持扩玉米、增小麦、调大豆、上水稻。扩大玉米、小麦、马铃薯的种植面积,全力打造大石-庆丰-后马-苇芦-铁古等公路沿线玉米种植示范带建设,苇芦泡村要实施玉米种植整村推进,加快土地流转步伐,农民从土地中解脱出来,外出务工增加收入。调整大豆的品种、品质,全力打造非转基因高蛋白大豆15万亩基地,以多金河流域治理为重点,实施旱田改成水田,在丹凤村种植水稻10,00亩,提升粮食产能,增加农民收入。畜牧业发展要以质量效益为目标,以生猪、奶牛、肉牛为重点,推进畜牧规模化饲养、标准化生产、产业化经营。建设以小石、后马、桦木、铁古新江5个千头以上生猪养殖基地。加强小石、赤卫、新江肉牛养殖专业合作社和多金奶牛养殖小区建设,肉猪年出栏2,000头;多金奶牛养殖小区奶猪年存栏1,000头。推进农业产业化进程,重点以绿色食品为主体,全力推进农产品加工业项目建设,依托县委县政府提出的建设嫩江非转基因大豆食品科技产业园的契机,我们在县工业园区已经了建立四合非转基因大豆食品加工有限责任公司,并以此引领示范.在赤卫、桦木、博尔气建三个加工基地,年加工大豆将近3万吨。在已建立的后马、苇芦2个大豆腐竹专业村的基础上,在大石、江南两村再上腐竹生产线2条,腐竹产量实现每年160吨,解决农村剩余劳动力1,000余人就业,巩固扩大丹凤马铃薯种植基地,促进丹凤村马铃薯深加工企业大发展,引导农民向产业化、市场化、品牌化的模式方向发展。
要加快土地流转,实现土地规模化经营。要以场乡共建为契机,利用大西江农场、后马大型机械的优势,加快我乡土地流转进程,实现土地规模化经营。今年要在苇芦村实施土地规模化经营,今后要在其他村逐步展开,进而实现农业增产、农民增收的目标。
要强力推进新农村建设。重点在泥草房改造、街巷道路几排水、庭院硬化美化、村屯绿化亮化、文体设施、环境保护等方面加大力度,在这里我要特别强调今后丹凤、前马、后马、庆丰、大石等村屯建房一定要按照乡土地、城建等统一规划审批后方可实施,否则乡政府一律不予审批,私接乱建乡政府要会同有关给予强行拆除并追究法律责任。
要加强殡葬管理,彻底整治乱建滥建墓地现象。林业、土地、民政、公安等部门要协同配合,切实加强对墓地的管理。杜绝境外人员到我乡境内私自乱建滥建墓地,目前乱建滥建墓地已经严重扰乱我乡的村容乡貌。民政部门要协同公安、殡葬管所、林业、土地等部门对我乡境内的外来私自乱建滥建墓地,在近期集中进行整治,彻底根除乱建滥建墓地现象,恢复我乡境内青山绿水环境。
要强化计划生育管理,坚决遏止计划外生育。我乡计划生育工作面临空前的压力,去年计划外生育19胎,已经严重影响我乡整体功工作进位排名。为此,今年我们要下大力气做好计划生育工作,要形成主管副乡长全面抓,包片领导总体抓,包村干部协同抓,村三职干部和专职计生干部具体抓的常效机制。今年乡党委政府要严格兑现计生奖惩责任制,对出现计划外超生的村三职干部和专职计生干部每人罚款一千元,并取消其评选优、先、模的资格和推荐其参加公务员考试资格。
要加强村级财务审查监督,做到公共开透明。乡农经、纪检部门要加强对农村村级财务审查监督,特别是对移民村的村级财务审查监督,村级大额财务支出要经过召开村两委会和村民代表大会表决通过后,要形成完整规范的会议记录,要有与会人员的签字记录。之后上报乡党委政府,经乡党委扩大会议集体表决通过后,才能具体实施。否则,乡党委政府不予审批。只有做到村级财务公共开透明,才能实现“还村干部一个清白,给百姓一个明白”,减少村民的疑虑和猜忌,从而减少或降低村民上访事件的发生,促进农村社会的和谐稳定。
在做好以上工作的同时,我们还要要做好以下三方面工作: 一是做好国家强农惠农政策的争取工作。要利用国家和省市县出台的各种强农惠农的政策,我们乡这几年争取国家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后马村1,000万农机合作社建设项目,丹凤村的扶贫和农业开发项目都走在了全县的前列。今后我们不要加在争取力度,用活用足国家的优惠政策。
二是做好本土资源开发建设的工作。开发矿、旅游业,发展畜牧业是我乡规划的重要内容。加快土地流转规模,实施土地规模经营后,如何培育新的经济增长点,是摆在我们面前的新课题。江苏雨润集团落户嫩江,辰鹰乳业的投产达效,必将对我乡的奶牛、肉牛、生猪养殖起到拉动作用,我们要在基地建设上给予支持,在科学化、规模化养殖有所突破。另外,我乡沿江库区旅游资源潜力较大,我们要在规划、开发、抓好试点上下功夫,争取取得实质性进展。
三是抓好自主创业工作。全乡十四个行政村,各村的实际工作际情况各具差别,应该开动脑筋,发挥优势。在乡里力所能及的情况下给予一定的优惠政策。在家创业,争取离土不离乡,这是土地流转后的发展农村经济的最佳方式。
二、要进一步加强干部队伍建设,为党建群团工作和农村经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。
毛主席说过,政治的路线确定后,干部是关键。我们乡村两级干部总体上是好的,但如何发挥大家的作用,是现在必须做好的工作。一要加强干部的思想教育。思想决定行为,理念决定实践。作为乡村干部,为人民服务的宗旨时刻不能动摇,我们要以科学发展观教育活动为契机,结合本职工作,要时刻保持党员干部的先进性。在此,我要特别强调的是要作好本村本单位的信访稳控工作。本村本单位要想工作有起色,为群众做些令人满意事情,都离不开和谐稳定环境。为此乡党委政府对各村各单位实行信访稳控工作“一票否决”制度,年末兑现奖惩,信访稳控工作不达标的各村各单位和个人取消其评优、先、模资格。同时还要对其单位的负责人给予党纪政纪处分。二要维护好班子团结。和为贵,家和万事兴。大家知道跑项目、争取资金必须班子意见一致,天上不会掉馅饼。决不能有杂音和噪音,如果有的话,任何的主管部门都不敢把项目放在你这里。能够争取项目并落实好项目。想事、干事、出事能平事,说起来容易做起来难。三是强化廉洁自律。几年来,尤其是移民工作以来,总体上讲都是按原则严格使用资金,基本上做到了清正廉洁、自警自律,但也有个别个干部对自己要求不够严格,作风不够严谨,给我们的工作造成被动,为此,我们引以为戒,要有则改之,无则加勉。四是要摆正位臵。没有规矩不成方圆,所谓规矩简而言之,就是下级服从上级,下级对上级负责。要绝对明确村委会要在村党支部领导下开展工作,村党支部、村委会要绝对服从乡党委、政府的工作安排。一个乡、一个村、一个单位只能有一个声音,绝对不能自以为是,不顾大局,要有大局意识,全局观念,全乡上下一盘棋,做到有令必行,有禁必止,政令畅通。
三、要进一步完善工作方式,促进农村经济社会又好又快发展。 乡村干部在多年的工作中,特别是移民工作中,经受了考验,得到了锻炼和提高,因此我们要总结经验与不足,改进方式,更好地完成各项工作。一是要树立服务识。我们要时刻记住自己是百姓的公仆,是人民的勤务员,要以多为群众做贡献为己任,以群众满意不满意,赞成不赞成作为了切工作的出发点和落脚点。在一个单位工作多年,是各方面信任的结果,刚走上这个岗位,是多方面努力的结果,但没有群众的支持我们将一事无成。二是要讲究工作方式方法。工作方法就是好比过河的桥和船,任何一件事都有处理解决的多种方式,虽然殊途同归,但总有最佳方式,这就是工作艺。一样的事情不同的人有不同的处理方式,会取得截然不同效果。我们要取其最佳方式,不战而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要学会特事特办。要转变观念,不能墨守成规,但也不能随心所欲。要抢抓机遇,听党的话,走自己的路。困难越多,机遇也就越多,找准工作切入点,切实做好自己的工作。
同志们,一年之计在于春,党建群团工作和农业农村工作目标已经明确,目标已清晰,措施已完善,任务艰巨,形势喜人又逼人。乡村干部要积极行动起来,凝心聚力,抢抓机遇,锐意进取,合力攻坚,以饱满的热情,昂扬的斗志,科学的方法,狠抓各项工作的落实,确保今年的任务目标圆满完成,从而实现经济社会又好又快跨越式发展,为建设“富裕、秀美、和谐新临江”做出新的更大的贡献,来迎接党的的胜利召开!
最新农村工作会议讲话 篇17
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委农村工作会议和市委六届五次全会、全市推进新一轮振兴发展落实年活动动员大会和市委书记刘喜杰同志的批示精神,认真总结20xx年全市农村工作,分析当前全市农村工作面临的形势,安排部署20xx年全市农村工作各项任务。下面,我代表市委、市政府讲三个方面的问题。
一、20xx年工作的基本总结
20xx年,全市农业农村经济社会发展承接了前几年持续向好的形势。主要标志是:
粮食生产再获丰收。总产实现154.13亿斤,占全省总产的21.8%,连续4年突破150亿斤,稳居全省第二位;单产比全省平均高出283.4斤/亩,居全国首位。四平市和公主岭市、梨树县、双辽市、伊通县分别再获全国粮食生产先进单位称号,我市被国家粮食协会命名为全国唯一的“中国优质玉米之都”。
畜牧业继续平稳发展。新建扩建牧业小区291个,总数达到2375个。猪、牛、羊、禽饲养量分别达到1074万头、196.7万头、142.8万只和1.06亿只。肉蛋奶产量126万吨,增长3.8%。畜禽饲养量和肉蛋奶产量分别占全省的20.3%和21.4%。
园艺特产业稳中有进。新建扩建棚室蔬菜园区33个,新增生产面积9080亩。有8个棚室蔬菜园区、6个棚室育苗点获省奖补,有4个棚室蔬菜园区获国家奖补,累计奖补资金664万元。四平市代表吉林省成功争取到北方较大城市设施蔬菜生产基地项目,获得国家扶持资金1250万元。
农产品加工业企稳回升。完成投资4.3亿元,建设3000万元以上农业产业化重点项目15个。梨树县年产6000吨木糖及1000吨阿拉伯糖等一批精深加工项目建成投产。吉林秀满园集团有限公司等5家企业晋升为省级农业产业化重点龙头企业。博来德、天成玉米、新天龙实业、吉春制药等大型骨干企业支撑作用明显,梨树华利农业公司等4家企业在上海股权托管交易中心Q板挂牌,韩州酒业在E板挂牌。农产品加工业实现产值476亿元。
绿色食品产业发展迈出新步伐。累计获得“三品一标”认证产品359个,基地面积发展到116万亩。辽河垦区大米、梅花鹿、梨树县小根蒜、双辽市大米、玉米、小米、大豆等7个产品纳入地理标志产品普查范围。绿色食品产业产值实现20.9亿元,比上年增加1亿元。
农业基础设施建设明显加强。农机总动力实现307.7万千瓦,同比增长9.5%;耕种收综合机械化水平达到75.1%,提高2.3个百分点。争取国家资金1.7亿元,建设高标准农田4万亩。新增节水增粮灌溉面积17万亩。完成市直3座小Ⅱ型水库除险加固和梨树灌区渠首水毁修复工程。植树造林24万亩,清收林地64.2万亩,完成还林16.95万亩,连续34年无重大森林火灾。投资6.09亿元,增加粮食仓储容量171万吨。开展人工增雨作业88次,气象为农业生产做出了突出贡献。
新农村建设取得重大突破。市、县(市)区、乡(镇)、村四级投入资金2.2亿元,推进农村人居环境建设。全市80%的乡(镇)、村屯环境得到明显改善,“美丽乡村”达到75个。打破地域界限,统筹打造13条精品线路和5个样板镇群,集群带动效应逐步显现。20所农村学校达到美丽乡村学校建设标准,3个村被评为省级生态示范村。铁西区平西乡团山子村、铁东区叶赫镇大山河屯成为农村环境建设的新典型。形成了高位操作、上下联动、分类整治、强力推进的农村人居环境建设的“四平模式”。
农村民生明显改善。有258个村完成标准化村卫生室建设,125万在乡农民参加新农合医保,参合率达到99.97%。全年发放低保金1922万元,受益人口10109人。投入资金557.5万元,救助农村困难家庭14289人次。市本级争取国家及省财政支农项目40个,资金8067.7万元。投资1.77亿元,改造建设乡村公路190公里、危桥14座。加大力度推进农村饮水安全工程建设,解决3.7万农村居民饮水不安全问题。改造农垦职工危房3740户,受益人口超过1万人。投资1.57亿元,分别扩建66千伏、10千伏线路30.8公里、271.19公里,基本解决农村用电“卡脖子”、电压低的问题。农村劳动力转移就业42万人。农行累计发放涉农贷款41.26亿元,其中发放农户贷款6.97亿元。农发行累计发放粮油收购贷款168亿元,同比增加11亿元。农村信用联社发放农业贷款3676万元。投资1.62亿元,奖补农村公益事业“一事一议”建设项目,增长15.73%。参加农业保险20万户,参保面积393.9万亩,核灾赔款6826万元。在全省率先启动温室、大棚保险业务。举办首届吉林省农民文化节,送戏下乡演出209场,开展1.38万场农村公益电影放映活动,服务群众195万人次,完成800家广播电视户户通工程建设任务。
农村改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记试点进展顺利,公主岭市作为整体推进试点,其他县(市)区的11个试点村完成土地实测。大力发展多种形式的适度规模经营,农民合作社发展到9500个,家庭农场发展到1218户,农村土地流转面积占承包地面积25.7%。土地收益保证贷款发放规模逐步扩大,贷款余额6.3亿元,惠及农户15546户。土地收益保证贷款经验全国推广,被确定为全省林权、草权、水权收益保证贷款试点市。村镇银行、农村资金互助社工作继续走在全省前列,有2家“粮食银行”试点企业挂牌运营。全省唯一的市级供销合作社综合改革试点顺利推进。
农民人均收入进一步提高。全市农村常住居民人均可支配收入实现10722.7元,增长9.5%,首次突破万元大关,实现“十一连快”。
这些成绩的取得,既是各级党委、政府和各部门共同努力工作的结果,也是广大基层干部和农民群众辛勤付出的结果。在此,我代表市委、市政府,向各地各部门和全市广大基层干部群众表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,“三农”工作同新形势、新任务的要求相比,同广大农民群众的新期待相比,同现代农业发展的任务目标相比,仍然存在一些突出的困难和问题。从产业发展上看,农业面临自然风险、市场风险和各种不确定因素的影响很多,雨养农业“望天田”面积较大,防御干旱、洪涝等灾害措施少,在高起点上继续实现粮食稳产高产压力很大。粮、牧、特等主导产业结构不优,产品质量和效益有待提升。建设现代农业的要求更高、责任更大、任务更重。从农民增收上看,家庭经营性收入在农民收入中的比重虽然逐年下降,但仍然是农民收入的主体,依靠家庭经营持续增收的空间有限;同时,财产性增收、劳务增收仍是“短板”,政策补贴已近“黄线”。进一步优化农民收入结构,加快促进农民增收的核心任务十分紧迫。从农村改革上看,各项改革任务繁重,政策复杂而敏感,点多面广,牵一发动全身。制约农业农村发展的深层次问题有待破题,农业发展的内生动力有待进一步激发。从民生和公共服务上看,农村社会公共产品不足、服务能力不强、基础设施落后的状况没有根本改变,改善民生任务十分繁重。新农村建设投入不足,农民主体作用发挥不够,工作推进仍不平衡,产业支撑作用还不明显,长效机制有待进一步完善。所有这些问题,都需要我们认真对待、深入研究、妥善解决。
二、20xx年工作的总体部署
20xx年全市农村工作总的思路是:以进一步深化农村改革、推进农业现代化为主攻方向,以突出“三区一建”为总抓手,加快转变农业发展方式,不断提高农业综合效益和竞争力,努力实现粮食增产、农业增效、农民增收和农村民生改善的目标。
(一)加快产业发展,加快转变发展方式
中央和省相继召开的农村工作会议、下发的1号文件都是我们做好新时期“三农”工作的基本遵循和主攻方向。我市作为全省农业发展水平较高的市,就是要把中央和省里的要求与四平实际紧密结合起来,解放思想,深化改革,大胆创新,在转变农业发展方式上率先有所作为。
继续增加总量,加快产业发展。一是加快粮食生产发展。必须毫不动摇地绷紧粮食生产这根弦,确保总量不减、质量逐步提升。加大力度推广保护性耕作、绿色增产模式攻关等新型配套技术;突出抓好春耕生产、病虫害统防统治、抗御灾害等关键环节;继续组织好高产创建整建制推进活动,重点建设好100个高产示范区,打造多点“吨粮田”,辐射带动全市粮食高产稳产。正常年景,全市粮食总产量稳定在150亿斤阶段性水平。二是加快畜牧业发展。继续抓好牧业小区建设,重点在质量和效益上下功夫。全面实施“放心肉”工程,切实抓好标准化生产,提高动物疫病防控能力。牢牢抓住温氏集团、新希望集团等国内大型养殖企业向北扩张的机遇,推进大型养殖企业落地发展,全力打造具有四平特色的精品畜牧业。三是加快园艺特产业发展。新建扩建棚室蔬菜园区25个,新增棚室面积6500亩。完成四平市北方较大城市设施蔬菜生产基地项目,确保年末一次通过验收。四是加快农产品加工业发展。抓住国家加大农产品产地初加工补助、支持主产区发展粮食加工业的政策机遇,大力开展招商引资,谋划一批大项目、好项目,农产品加工业产值同比增长10%以上。
把握重点、突破难点,加快转变发展方式。一是加快集约发展。四平粮食产量多、单产水平高、对国家贡献大,这是不争的事实。但是,粮食的增产丰收,靠拼农资投入、拼土地规模、拼资源消耗,“增产靠化肥、治病靠农药”的生产方式,已经让土地产出能力几乎达到极限。粮食增产的背后,我们付出了太大的代价。因此,必须坚定不移加快转变农业发展方式,从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营尽快转到数量、质量、效益并重,注重提高竞争力,注重农业技术创新,注重可持续集约化发展上来。以“节本、提质、稳产、增效”为目标,充分发挥科技引领和支撑作用,走科学投入、精细管理、高效产出的发展之路。科学确定种、肥、药用量,实现精准投入。根据市场和加工需求,推广高淀粉玉米、甜玉米、糯玉米等专用玉米;依托资源禀赋发展花生、小杂粮、香瓜等经济作物;加快推广玉兰菜、食用百合、高粱乌米、南方芦笋等园艺特产新品种;加快推广雄蜂授粉、臭氧杀菌等园艺特产物理、生物技术;粮食主产区域尽快实现耕种收全程机械化;开展绿色增产模式攻关的试验、示范;积极引导适度规模经营,鼓励企业投资农业、富裕农民,扶持农民合作社、家庭农场发展。二是加快绿色发展。强化源头治理,加大对种子、肥料、农药兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品和粮食、肉蛋奶、菜瓜果等产出品的安全监测和执法力度,确保农业生产质量安全。加快人畜圈舍分离和畜禽粪便的综合利用及污染治理,搞好农作物秸秆综合利用。发展节水农业、休耕农业,开展退耕还林,植树种草。鼓励山、水、林、田、路综合治理,发展生态农业,促进农业可持续发展。以特色乡村为依托,因地制宜,大力发展休闲旅游、生态观光等新兴产业。三是加快品牌发展。鼓励企业、合作社开展绿色、有机、无公害农产品标准认证,鼓励以乡(镇)、村为单位开展农产品地理标志创建。充分利用新闻媒体、展销会等平台,加大品牌宣传推介力度,扩大品牌知名度,提高产品市场份额。制定出台“三品一标”扶持政策。有条件的地方成立政府全资的农业品牌创建中心,担负起品牌创建的重任,助推品牌农业成长。发挥“中国优质玉米之都”品牌优势,以天成玉米、新天龙酒业为龙头,带动专用玉米产业快速发展,建成2个玉米绿色食品原料基地;将大米企业整合,建设1个绿色水稻原料基地,用1个商标共同开发市场;依托双辽“郑家屯”品牌发展杂粮、杂豆,建设1个杂粮、杂豆绿色原料基地;以铁西区、铁东区棚室蔬菜园区为主,发展2个无公害蔬菜产业园区和放心菜配送基地。四是加快产业化发展。打通农业、工业、服务业的通道,让农业这个“一产”,与二、三产业相互衔接、相互融合,构建“接二连三”格局,打造农业全产业链。进一步开发农业多种功能,大力发展休闲农业和一村一品,提升农业的生态价值和文化价值。
(二)从构成和形式上发力,多渠道促进农民增收
从农民收入构成看,一是产业收入,主要是粮食、畜牧业和园艺特产业收入,这是农民的基础收入,也是我市农民收入的“大头”。所以,现阶段仍然要紧紧抓住粮、牧、特这3个基础产业,注重调结构、提品质、增效益,这是农民收入的“稳定器”。二是工资收入,就是劳务收入。指出,“今后增加农民收入,很大程度上还得靠转移就业”。在转移就业方面,对内要培养职业农民,通过规模经营实现增产增收。对外要培养技能型人员,注重培养农民的一技之长,使其在技能型、高收入的岗位上就业,靠技术多赚钱。转移收入是农民收入的“助推器”。三是财产收入,主要是用好农民对土地承包经营权拥有抵押、担保等权利,活化土地使用权的金融功能和作用,有效缓解融资难矛盾;用好农民对集体资产股份占有、收益权利,将虚化的产权量化到户、到人,使农民能够依法获得集体资产股份分红,成为农民财产性收入中新的稳定增长部分;盘活农村土地、房屋、林权等“沉睡”的资产,使其变为显性的、恒久的资产,释放财产增值、农民增收的潜力。财产收入是增加农民收入的“加速器”。
从增加农民收入的实现形式看,一是兼业增收,一个家庭在种1垧多地粮食的基础上,再有外出务工或干几栋温室、大棚或搞小规模的养殖业,应该有不错的收入。二是特业增收,就是从事各种名优特新农产品生产收入,也要高出纯种粮收入,比如种高粱乌米,1垧地就能收入10万元。三是合作增收,农民与企业之间的合作,农民与合作社之间的合作,农民之间的合作,也能增加收入。四是依靠资源增收,休闲观光、乡村旅游、民俗旅游等休闲农业,日益成为增加农民收入新的产业。
(三)积极推进新农村建设,加快“美丽乡村”建设步伐
以村屯环境整治为重点,以建设宜居村庄为导向,突出一个主题,实施双轮驱动,强化三个意识,开展四项行动,分类实施“六大工程”、全面推进30项整治建设任务,分步实现人居环境干净、整洁和农村居民基本生活条件全面改善目标。
突出一个主题,就是要让农村成为美丽家园。要实施新农村建设和城镇化双轮驱动战略,发挥好新型城镇化对新农村建设的辐射带动作用。要强化规划先行意识。各县(市)区要明确重点镇和一般镇、中心村和一般村。明确不同区位、不同类型村屯人居环境改善的重点和时序。村庄规划要优先安排保障农民基本生活条件的项目,要符合农村实际,防止大拆大建。要强化整合投入意识。鼓励在县一级把资金整合起来,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则,把环境综合整治和产业发展、重大项目建设工作结合起来。要强化帮扶包保意识。各部门要按照新农村建设帮扶包村任务各自选派优秀后备干部驻村担任第一书记,每年驻村工作时间不少于90天。市委组织部和市农委要联合拿出考评方案,加大考核力度,对表现优秀的后备干部,作为优先提拔使用的重要参考,对于没有实质性工作内容的帮扶部门,作风飘浮、纪律涣散的后备干部给予通报批评。要开展农村新型社区试点、生态文明乡村建设、强化产业支撑和保护传统村落四个专项行动。鼓励各地开展1—2个农村新型社区试点,在优化布局、改善环境、完善功能、提升服务、强化管理、彰显特色等方面搞好示范;要围绕产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康,抓好文明乡村创建;要发展生态农业、乡村旅游、专业市场、农村电商、文化创意等产业,推动农村环境建设与发展现代农业、促进农民创业就业相结合;要保护好乡土文化的血脉,把潜在的资源转化成促进农民增收的资产、资本,确保以乡愁的记忆吸引住流动的人群。要全面开展农村环境清洁工程。从化冻时开始全面行动,种地前干净、整洁村屯达标率要超过50%,全年要达到80%以上,“一核三带”、“三线一环”区域干净、整洁达标率要实现100%。要分类推进农村基础设施、人畜分离、垃圾污水处理、公共服务配套、生态环境改善等五大工程,上冻前农村居民基本生活条件明显改善村屯达标率要超过40%。去年市财政设立了新农村建设专项奖补资金,今年这项资金额度要增加到1000万元,继续用于市级一类乡镇、行政村的基础设施建设奖补,各地要组织好建设,把钱用在刀刃上。要继续推进样板村群建设。继续扩线、扩面,每个县(市)区要再布局1-2个样板村群,已成型的样板村群要向田园景观带提升。要有序推进“美丽乡村”建设,市级美丽乡村要达到100个。开展寻找“最美村庄”系列报道活动,示范引领和推进全市新农村建设。各级党委政府要把统筹推进新农村建设摆上重要议事日程,建立起市里强力推进、县(市)区负总责、乡(镇)抓落实、村组织实施的工作机制。我们要在投入机制、共建机制、长效管护机制建设上有新突破,用机制建设确保广大农民群众的生产、生活环境越来越美好。
(四)深化农村改革,激发内部活力
应对经济发展新常态,迎接农业新挑战,根本出路在改革。我们要把握好中央和省委的要求,突出重点任务,扎实向前推进。对已经出台的改革政策,要解放思想,积极推进,按照上级要求,排出时间表,精心组织实施,决不允许“中梗阻”或推诿搪塞。这要作为一条政治纪律来明确、来要求。对已经进行的改革试点,市和县(市)区政府要搞好顶层设计,分类指导,既要积极、又要稳妥,试点取得成功经验、具备推广条件的要扩大示范;暂不具备扩大试点条件的,要继续搞好试点。对有些新情况、深层次问题,要进行研究探索,在理论层面和务虚层面搞明白,然后抓试点。
一是加快构建新型农业经营体系。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。要充分利用省级新型农村集体经济发展引导资金,尽快落实好111个新型村级集体经济发展项目,不断探索和丰富集体经营的有效实现形式。鼓励和引导工商资本进入农业领域,发展种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。要加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范,严禁“非粮化”和“非农化”。
二是稳步推进农村土地制度改革。要突出抓好确权登记颁证试点扩展工作。这项工作政策性和专业性强,既要解决问题,又要防止引发矛盾,必须把握好政策原则,得到群众认可,经得起历史检验。县、乡两级党委、政府要切实承担起主体责任,领导要亲自挂帅,精心组织,一个环节一个环节地做好工作,确保今年30%的任务顺利完成,为农户“确实权、颁铁证”。在确权登记的基础上,要适时稳妥地开展好“三权分置并行”试点,经营权“扩权赋能”试点。其他“两块地”加上农村土地征收的改革中央今年刚刚部署试点,要做好充分准备,积极创造条件,争取及早试点。
三是鼓励土地经营权有序流转。目前,我市土地流转速度略高于全省平均水平,但县(市)区之间很不平衡,和先进地区比还有较大差距。我们要加强政策扶持力度,充分发挥县、乡两级农村土地流转服务中心和农村产权交易中心作用,鼓励土地经营权加快有序流转,争取今年流转面积要有较大的突破。
四是因地制宜启动农村集体产权制度改革。要积极探索推进土地股份合作。通过土地入股、农户入社,组建土地股份合作社,解决土地细碎化和产出能力低下等问题,发展规模经营,丰富集体经济实现形式。要积极探索发展农村混合所有制经济。集体经济组织可将其拥有的土地等资源性资产和房屋、设备等经营性资产作为出资,引导和吸引农民投入土地经营权,农村外部经济主体投入资金、技术等,共同发展农村混合所有制经济,带领农民走向合作与联合。
五是全面推进农村金融体制改革。各级银信部门要履行支持农业的责任和义务,增加涉农贷款,丰富农村金融服务的“毛细血管”。要抓好农村土地经营权抵押贷款试点。蒋超良省长在全省农村工作会议上特别强调,“这件事具有创新性意义,必将为盘活农村土地资源带来重大变化。”全市现有耕地1300万亩,租金平均每亩600块钱,1300万亩就是78个亿,按7折计算每年就可以形成50多个亿的贷款规模,效益非常可观。这件事一定要抓好实施,一定要把土地资产活化为资金。要进一步扩大土地收益保证贷款覆盖范围。这项工作我市仍然没有全面推开,各县(市)区要引起高度重视,立即行动起来,绝不留死角。要稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。各县(市)区政府必须落实监管责任,必须严格坚持成员封闭、内部运行、不给固定报酬的原则,加强风险防范。条件成熟的地方要继续启动粮食银行、土地银行试点,启动畜牧物权抵押融资试点,积累经验,逐步推广。要不断拓展农业保险领域。在继续扩大政策性保险覆盖面、提高保费补贴标准、争取应保尽保的同时,积极推进互助合作农业保险和农民财产、农民人身意外伤害等各类涉农保险。今年要在全市范围内启动温室、大棚保险,棚室园区都要积极参加。各县(市)区政府要高度重视、大力支持,农业、保险等部门要紧密配合,规范操作,把好事办好。
六是推动农业科技体制机制创新。梨树县要借助“中国农业大学吉林梨树实验站”平台,探索建立农业科技创新联盟,将吉林省现代天丰农业集团纳入农业科技推广体系,加强农业核心关键技术攻关,突破制约发展技术瓶颈;组织开展农业科技发展重大问题调研,提出重大战略咨询报告和政策建议。各地要进一步完善各级农业科技推广体系,探索农技推广机构公益性服务与经营性服务分离机制。
七是搞好综合配套改革。主要是按照国家和省里的安排部署和要求,抓好水利、供销社、林业等相关改革任务。各地各部门要搞好工作衔接、精心组织实施,确保改革顺利推进,取得实效。
(五)着力办好民生实事,增加百姓福祉
今年在民生实事方面,重点办好10件事。1.全面落实好农村居民基础养老金普惠政策。落实低保标准自然增长机制,提高农村低保水平,确保农村低保标准达到农村上年人均纯收入的25%以上。2.加强农村公路建设,新建改建农村公路200公里,进一步解决百姓出行难问题。3.抓好农村饮水安全项目建设,着力解决4.85万人饮水不安全问题。4.加快农村电网改造升级,全面保证农村电力供应和电压质量。5.争取国债工程项目,大力发展农村户用沼气,新建户用沼气4000个。6.继续推进农垦危房改造,计划完成5211户改造任务。7.加快农村文化建设,抓好农村各项文化惠民工程。广泛开展全民健身活动,力争行政村体育健身器材全覆盖。8.积极推进村卫生室标准化建设,进一步提高农村医疗卫生服务能力。9.大力改善农村办学条件,合理规划农村学校布局,切实解决好农民工子女和农村留守儿童的教育问题。10.强化防雹减灾人工影响天气作业服务,为农业生产保驾护航。
三、加强党对“三农”工作的领导
一是强化“重中之重”意识,落实“重中之重”要求。目前,我市仍然处于传统农业向现代农业转变的关键时期,实现农业现代化的任务还相当艰巨,绝不能因为粮食获得“十一连丰”,就认为粮食生产没有问题了;绝不能因为农民收入实现“十一连快”,就认为农民增收的长效机制已经建立起来了;绝不能因为农村环境建设在点、片、线上有所成就,就认为新农村建设的目标基本实现了。农村改革面临的任务仍然很重,发展现代农业仍任重道远。所以,各级党委、政府的主要领导和分管领导要站在政治和战略的高度,充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性,要把发展农业生产、促进农民增收、改善农村民生、推进农村改革,作为“重中之重”的大事切实抓紧抓好,主动践行“重中之重”思想,发挥表率作用。要全面落实好“重中之重”的各项具体要求,党中央、国务院明确指出,“对‘三农’工作中的重大问题,主要负责同志要亲自抓。”全市各级党委每年要研究几件“三农”问题的大事,政府要抓好落实、抓出亮点,各行各业都要以服务“三农”为已任,投入、出力、献策。
二是转变工作方式方法,改进为农服务作风。转方式、转方法,重在转变作风。作风不转变,方式难转变;方式不转变,作风难体现。首先要明确政府定位。我在市委分管农业农村工作期间,多次强调要转变农业农村工作指导方式,政府一定要多做市场不能做、农民需要做、我们恰恰能够做好的事情,更好地履行服务“三农”的职责。农民何时买种、买肥的事不用大家去操心,只要我们把农资市场整顿好,让农民随时能买到“放心种”、“放心肥”就可以了;把适宜播种的气象条件传达给农民,把先进生产技术告知给农民,让农民学懂会用,种地的事就不用操心了。这样既做到了政府工作到位,又让农民感到满意。其次要选择好载体。现在,指导和服务“三农”工作不能全靠老套路,一定要与时俱进、因时而变、随势而为。去年,市农委搞的农业试验田、农业专家会商、惠农通信息平台、派驻蹲点干部帮扶农村环境建设等,都是借助载体、创新服务的好做法。今年各地各部门在新品种和新技术推广、电子商务平台应用、智慧农业开发、争取项目资金等方面,都要有所作为、都要有所突破。第三要有过硬的基本功。做好“三农”工作,干部是关键。各级领导干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫,把熟悉党的“三农”政策作为必修课,把善于做好新时期“三农”工作当作基本功。要切实转变作风,深入乡村、深入群众,和农民交朋友,了解农村的真实情况和群众的真实想法,使我们的决策和工作更加切合实际。同时,要尊重农民意愿,从认识上和感情上端正对农民的态度。无论做决策还是抓工作,都要设身处地为农民着想,认真听取群众意见。只有这样,我们的各项决策和工作才能够得到群众的广泛支持和拥护,才能真正调动广大农民的积极性。
三是加强基层党组织建设,发挥基层党员干部作用。农村改革发展的重心在基层,稳定的根基在基层,希望也在基层。基层党员干部,处在基层党建工作的最前沿,他们的模范带头作用发挥得如何,直接影响到党在人民群众中的形象和地位。大家可以回想一下,这些年来,不管我们是贯彻落实党的各项惠农政策也好,还是开展服务农民群众的各类工作也好,可以说哪方面都离不开基层党组织。“上面千条线,下面一根针。”要让我们开展的每一项工作都能落到实处、收到实效,就必须要加强和改进基层党组织建设,发挥好基层组织作用,增强农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。这一点,不论到什么时候都不能放松。要进一步要以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果为契机,多为群众办实事、办好事,通过服务群众来贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。
同志们,做好新时期的“三农”工作,加快推进农业现代化,任务繁重,使命光荣。我们要解放思想,开拓创新,扎实工作,加快农村改革发展,以优异的成绩,实现“”圆满收官,为早日全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
最新农村工作会议讲话 篇18
今年以来,我们认真贯彻中央、省委农村工作会议和中央、省委1号文件精神,切实落实中央、省委抗震救灾和灾后重建一系列决策部署,紧紧围绕市委提出“实施‘四大战略’、推进‘五个突破’,打好老区发展建设翻身仗”的部署和要求,高度重视“三农”工作,战胜了低温冰冻雪灾,奋力抗震救灾,全市农业和农村工作呈现出粮食增产、农民增收、农村社会安定和谐的良好态势。
一、主要工作
(一)以贯彻中央、省委1号文件为抓手,深入宣传发动,推动“三农”工作。市上及时召开了市委会、市政府常务会、农村工作座谈会进行传达学习,专题研究。市委、市政府春节后召开了高规格的农村工作会议,制定出台了指导今年农业农村工作文件,接着又分别召开了农业、畜牧、水利、农机、扶贫等专题会议,全面落实中央、省委1号文件和全市农村工作会议精神。全市各级干部、农技人员深入乡镇、田间地头、村社院落宣传党的强农惠农政策,督查春耕生产。通过电视、电台、广播、报刊、网络等媒体,多层次多形式宣传中央、省、市强农惠农政策,得到了省委1号文件宣传督查组的充分肯定。
(二)以奋力抗震救灾为重点,抓好灾后重建,做好“三农”工作。全市落实“一增两补三恢复”措施,战胜前期低温冰冻雪灾。一增:增温育苗大种春洋芋、春玉米,全市春洋芋面积达53万亩,扩大2.8万亩,产量预计达16万吨,增加2100吨,特别是大抓地膜玉米,种植面积111.3万亩,比去年增加2.3万亩,其中地膜玉米达80.6万亩,目前,长势良好,丰收在望,赢得了抗灾主动权。两补:及时补栏畜禽2063万只,补育经济林苗1.5万亩,增种蔬菜3.1万亩。三恢复:恢复因雪灾断道、中断公路和损毁供水供电设施;恢复重建倒房户、危房户1000户,下拔雪灾倒房和减灾安居工程专项资金520万元;恢复重建损毁农作物,全市安排雪灾农业生产重建资金1131万元。特别是“5.12”特大地震后,积极组织抗震救灾,做到“两及时、两认真、两防止、两落实、两确保”。两及时:及时召开了抗震救灾新闻发布会,通报了灾情、回答了提问、消除了恐慌;及时支援灾区,按照省上的安排,积极做好向重灾区组织调运猪肉的准备工作,调运粮油11877吨。两认真:认真核实灾情,不虚报、不谎报、不漏报;认真搞好灾后重建规划。两防止:防止次生灾害,防止动物疫病发生。两落实:落实受灾群众基本生活,加强资金物资保障,全市下拔救灾应急资金1000万元,首期安排生活补助资金1500万元,安排救灾粮2800吨,共接受社会各界捐款捐物3954万元;落实损毁塘库、饮水工程、农田、道路基础设施恢复重建的措施,已解决农村5.2万人饮水安全问题,整治病险水库14座,治理水土流失面积25平方公里。两确保:确保了人民群众生命财产安全,无群体事件、无重大人员伤亡,确保了农业和农村经济良好运行态势。
(三)以扶贫开发为中心,推进新农村建设,统领“三农”工作。坚持把贫困人口相对集中区域作为主战场,把解决贫困人口温饱问题作为首要任务,突出基础优先、培育产业、提高素质、改善环境,切实改善贫困人口的温饱问题。今年以来,按照“项目建设推进年”的要求,落实财政扶贫资金6360万元,到位资金5360万元。扎实开展通江连片开发、整体推进试点和“贫困村村级发展互助资金试点”,创新扶贫机制,落实领导联系、部门定点帮扶工作。1—5月解决了9887名农村绝对贫困人口的温饱问题,改善了24559名农村低收入贫困群众的生产生活条件。坚持以扶贫开发为中心,推进新农村建设。本着“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶贫新村、土地整理项目,新启动了100个村的新村建设。坚持把生产发展放在新农村建设的首位,大力发展优质粮油业、特色产业、畜牧业、劳务产业,促进农民增收。全市建立了农产品基地170万亩,培育发展粮油加工、畜产品加工、肉类加工、食品饮料、中药材、茧丝加工等43家重点龙头企业,培育专合组织741个。小春粮油预计总产达到50.17万吨,增加1.16万吨,增长2.37%,油菜籽总产达10.01万吨,增长6.74%;大春作物栽插进展顺利,水源、种苗保障,开局良好。1-5月生猪出栏181.34万头、增长3.9%,牛出栏9.09万头、增长2.9%,羊出栏38.49万只、增长2.8%,小家禽出栏931.84万只、增长2.9%。劳务开发转移输出104.5万人,劳务收入22.5亿元、增长8.6%。农民现金收入预计可达1236元、增加198元、增长19%。认真落实强农惠农,切实增加对“三农”投入,今年落实粮食直补、综合补贴、良种补贴资金2.3亿元,兑现中型水利水电工程移民后期扶持补助资金438.4万元,全市财政预算“三农”资金1.3亿元,其中新增产粮大县奖励资金1400多万元用于地膜玉米生产,市本级安排150万元用于重点龙头企业贷款贴息。
(四)以抓住农时季节为关键,明确阶段任务,部署“三农”工作。年初,在对全市农业生产和农村经济发展作出总体安排部署的基础上,分季度又作出了专门的安排,细化阶段目标任务,突出阶段工作重点。先后对春耕生产、大春作物“三抢”、畜牧业生产、水利建设、林业建设、防汛抗旱、移民工作、劳务开发、扶贫开发等都发出了专门的文件,召开了专题会议,并及时开展农村政策落实和农村工作跟踪督查,工作一环扣一环,环环紧扣。
(五)以落实省委巡视组对农业和农村工作整改意见为契机,细化工作目标,推进“三农”工作。按照市委、市政府的安排,将省委巡视组对农业农村工作组整改意见,进行了认真梳理,将其细化分解为3个大项13个小项,落实了牵头领导、责任部门、实施单位。坚持把落实整改意见与推动部门工作有机结合,坚持注重实际、确保实效,以此推动“三农”各项工作。
二、存在问题
(一)农业生产积极性不高。由于农资化肥价格上涨,据调查尿素比去年同期涨幅20%,碳铵涨幅24%,磷肥涨幅40—50%,柴油上涨20%,农业比较效益低,整家外出务工多,造成部分边远地方种应付田的现象严重。
(二)产业发展不强。由于部份干群受传统农业影响束缚较深,加之体制、机制等客观原因,使特色产业化基地规模难以做大,龙头企业培育壮大较难,龙头企业、业主与农户利益机制形成较难,农业产业化推进缓慢。
(三)农业基础不牢。全市中型水库少,已有的塘、库、渠、堰病险较多。据估算,全市人均旱涝保收、稳产高产农田不到半亩,农业机械化水平低,靠天吃饭并没有根本改变。
(四)农业投入不足。全市扶贫开发、新农村建设、产业基地培育、龙头企业发展、病险水库整治和水利设施建设、灾后农房和农村基础设施建设恢复任务艰巨,都需要大量的资金投入,目前市本级财力十分困难,加之农民收入水平低、自身缺乏投入,农村融资十分困难。
三、下步工作
当前正是抗震救灾和“三农”工作非常关键时期,切实做好灾后农业恢复、发展和重建工作十分重要。我们一定要按照省委、省政府的部署和要求,坚持一手抓抗震救灾,一手抓农村经济发展,全面完成农村工作各项任务,实现省委、省政府提出的“轻灾区不减产、保增收,非灾区多增产、多增收”的目标任务。一是集中全力抢栽抢管。今年“三抢”农事集中,农活打逗,农村劳动力缺乏,要动员组织广大干部群众集中全力抢栽抢管,改种增种,力争多栽多种,种满种尽。二是抓好农村基础设施修复。尽快组织排查修复被损坏的塘库、渠道、提灌站等水利设施,抢修损毁农村道路、农田及农村公益设施。三是妥善安排好受灾群众生活。要抓好倒房户的重建,做好灾民安置,落实受灾困难群众临时生活救助政策,保障灾民的基本生活,让灾区群众有饭吃、有衣穿、有洁净水喝、有临时住处,有基本医疗。四是严防次生灾害。当前正值主讯期,严密监控病险水库、塘堰,抓好除险加固,严防地质灾害、泥石流、动物疫病等次生灾害的发生。五是加强农资市场的监管。整顿规范农资市场流通,加强农资价格监控,稳定和保障农业生产资料供应,防止假冒伪劣化肥等农资进入农村市场。六是千方百计增加农民收入。抓好特色产业发展,大力实施“一村一品”战略,加强蔬菜、茶叶、干果、中药材、食用菌、蚕桑等特色基地建设,抓好龙头企业、专合组织培育,增强带动能力。抓好畜牧业发展,大力发展规模化养殖,大力推进畜禽良种繁育体系、动物疫病防控体系、饲料保障体系建设,加快发展畜牧产业化经营,加快畜牧科技进步。七是切实加强组织领导。各级党委、政府要把当前灾后农业恢复、发展和重建作为头等大事,加强组织领导。各级领导和干部都要把主要精力集中到灾后农业恢复、发展和重建上来。各有关职能部门要充分发挥部门职能作用,特别是农口部门要加强为民服务工作。要积极争取和及时下拔专项扶持资金,加强扶贫、救灾、移民资金的监督管理,开展中型水利水电工程移民后期扶持政策落实情况的督查,继续抓好中央、省委1号文件精神的贯彻落实,确保今年农业农村工作各项目标的超额完成。
最新农村工作会议讲话 篇19
同志们:
这次全镇经济工作会议,是贯彻落实党的xx届三中全会和盛市、区经济工作会议精神的一次重要会议,20xx乡镇工作会议讲话。会议总结了20xx年工作,兑现了目标管理责任书,表彰奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人,签订了目标管理责任书,对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说,今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚,这里我着重就如何为实施好“”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实,再讲四个方面的问题:
第一个问题,立足镇情、村镇、民情,科学把握分析,进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性
20xx年,全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求,强化各项工作措施,狠抓目标任务落实,实现了经济快速增长,营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面,为“”期间的发展奠定了良好的基矗这些成绩的取得,是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果,是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作,主要有六个亮点:
一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手,扎实开展“项目突破年”活动,全年开工实施50万元以上项目17个,完成投资1.45亿元,新建企业9户,完成乡镇企业增加值1.42亿元,荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。
二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收,狠抓菜、果、畜主导产业开发,提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩,建成了六个专业村,建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨,农业增加值达到1.07亿元,荣获全区重点工作目标管理一等奖。
三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街,打通了××南二路土路基,新建农贸市场1处,木材加工和粮油交易市场2处,吸引6户企业进××经济园区工业小区,共计完成投资7980万元,取得了园区建设全区第二名的好成绩。
四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,在全力推进物质文明建设的同时,协调推进精神文明、政治文明、和-谐社会和党的建设,工作总结《20xx乡镇工作会议讲话》。扎实开展各类文明创建活动,评选出十星级文明农户229个,五好文明家庭140户,新建小康住宅小区2处,入住22户,有效开展了先进性教育和三诚教育活动,拿到了全区精神文明建设第二名。
五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢,完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地,发展了230个生产大户,在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进,全镇农民人均纯收入2204元,净增100元,摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。
六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育,加强了班子纯洁整顿,加强了组织人事管理,强化了以实绩论干部、用干部的用人机制,干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和-谐××创建取得了新成果,社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。
取得这些成绩,反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件,值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比,与地处庆阳市南区中心的地位相比,与全镇干部群众的殷切期望相比我们必须清醒地看到,我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后,表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题,是今年工作的重点所在。今后,我们必须进一步增强忧患意识,增强责任意识和紧迫意识,坚持用改革和发展的办法,采取综合措施,认真加以解决,努力推动“”开局之年各项工作的大发展、快发展。
第二个问题,抓住重点,整体推进,在新的起点上描绘××宏伟蓝图。
20xx年,是实施“”规划的第一年。做好全年的工作,对今后五年的发展至关重要。根据盛市和区委、区政府的总体部署,结合××实际,今年全镇工作的指导思想和总体要求是,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以建设社会主义新农村为主题,立足七大发展优势,壮大七大产业基地,大力实施项目带动战略,力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事,全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和-谐社会建设和党的建设,不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。
奋斗目标和主要任务是:确保经济发展速度高于全市、全区平均水平,保证固定资产投资增长20%以上,生产总值增长14%以上,财政收入增长15%以上,农民人均纯收入增长6%以上,各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道202线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路,力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”,解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和-谐社会“五件大事”,办好年度工作要点中确定的“八件实事”,全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”,努力实现“”规划开好局、起好步,各项工作创佳绩、上台阶。为此,重点强调六个方面的工作:
第一,要始终把项目建设作为“带目之纲”,确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来,特别是去年开展“项目突破年”活动以来,全镇上下“发展抓项目”的劲头十足,项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到,大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性,积极从当前形势变化中把握机遇,坚持做到“三个一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撑经济发展全局的大项目,又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓,既要从长远着眼,抓一批事关未来发展的项目,又要从当前出发,抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓,真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲,今年,要集中全力完成和实施建设十大新建项目和3个投资过亿元的续建项目,通过实施,完成亿、千、百项目工程,带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时,要加快小城镇建设,全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等8项基础工程建设,提升城镇品位,增强服务功能,充分发挥城镇带动作用。
最新农村工作会议讲话 篇20
同志们:
20xx年英买力镇农村工作会议圆满完成了既定议程,现在就要结束了。这次会议是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和地区三干会、县委九届六次全委(扩大)会议精神,努力实践“三个代表”重要思想,进一步解放思想,抢抓机遇,真抓实干,开拓创新,不断促进国民经济和社会各项事业全面发展而召开的一次十分重要的会议。会议开始时,镇党委书记王强同志代表镇党委、政府作了题为《认清形势坚定信心全面推进英买力镇经济快速发展》的工作报告,《报告》全面客观地总结了我镇20xx年的工作,提出了20xx年工作的预期目标和总体要求,完全符合我镇实际,对今年及今后一个时期我镇经济和社会各项事业发展有着非常重要的指导意义。会议期间,与会同志围绕王书记所作的工作报告,结合各自实际,进行了认真的学习讨论,畅谈了体会,交流了经验,通过讨论与交流,大家进一步统一了思想,明确了任务,振奋了精神。这次会议是一次学习新精神,认清新形势,树立新思想,明确新任务的大会,必将对我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。
为实现今年的各项奋斗目标,必须突出重点,抓住关键,整体推进,就如何贯彻落实这次会议精神我讲几点意见。
一、贯彻落实好会议精神,必须统一思想、提高认识。
当前正值岁末年初,各项工作头绪多、任务重。各村、各站所一定要把这次会议精神的传达贯彻作为当前的头等大事来抓,统筹安排,注重实效,真正达到统一思想、提高认识的目的。
一是传达速度要快。会议结束后,各村、各站所要及时组织广大党员、干部职工、农牧民群众,充分利用广播、电视、群众大会、电教学习等多种形式把会议精神传达到广大干部群众中去。要通过学习,领会和掌握《报告》的精神实质,把握加快发展这个主题,特别是对《报告》中提出的今年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点,要深入理解,融会贯通,真正用报告的精神武装头脑,指导行动,促进工作。二是责任落实要细。各村、各站所要从各自实际出发,对《报告》中提出的每一项目标任务都要进行细化、量化,严格落实责任,尤其是对一些重要经济指标,能落实到村、组、户的一定要落实到村、组、户,能责任到人的一律责任到人,力求件件有着落,事事有人抓,人人肩上有担子,个个心中有责任。三是精力投入要多。全镇广大干部的工作很辛苦,尤其是最基层的同志更辛苦,在落实一些硬指标、硬任务上,倾注了大量的心血,付出了艰辛的努力,工作是值得肯定的,成绩也是有目共睹的。但与县委、政府提出加快发展的要求相比,与全面建设小康社会的目标相比,尤其与全县先进乡镇相比,我们的工作还有一定的差距。
二、贯彻落实好会议精神,必须突出重点,强化措施,狠抓落实。
实现今年的各项奋斗目标,必须突出重点,抓住关键,整体推进。
(一)围绕农民增收进一步优化种植业。
优化农业和农村经济结构的调整。稳定棉花种植面积6万亩,积极推广机采棉种植模式2万亩,总产达14万担以上;坚持抓好粮食生产,运用市场导向加行政手段的办法,有效调控粮食种植,努力提高复种指数,加大投入,开展大面积高产田攻关;因地制宜发展多种经营,引导农民根据市场需求,努力实现种植业多元化,实现种植业收入12243万元。
(二)把畜牧业作为结构调整的突破口。
继续以发展农区畜牧业和专业化、规模化、基地化养殖为主攻方向,依托种植业和饲草优势,鼓励广大农户发展畜牧业,重点扶持好良种繁育基地、养殖小区建设。一是加强品种改良,增加母畜比例;二是大力推广科学饲养技术,提高饲草利用率;三是加强疫病防治,农区以发展大畜为主,年末存栏力争突破79800头(只),出栏49000头(只),畜牧业人均收入490元。
(三)把林果业作为支柱产业来发展。
大上林果业,努力把英买力建成重要的优质特色果品基地。完成2.73亩造林任务(其中生态林0.93万亩、新植经济林1.8万亩)。一是重新给林果业定位,品种以红枣、核桃为主,计划完成新植红枣任务1.05万亩,使我镇形成规模进而拉长红枣产业链。在种植模式上,按照棉、粮、枣间作的要求大力发展,推广建园式栽种(1.5×6m),对承包的机动地栽植红枣建园的,承包期可延长到30年。做优做强红枣品牌,让“吃沙雅红枣不用补钙”的口号家喻户晓。加强质量管理,把林果业发展重点全面转向质量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林带,各村要连片栽植,核桃林带不能低于1公里,加强嫁接授粉管理工作,完成核桃从规模到效益的转变。对20xx年新植的4450亩灰枣进行补植工作,二是一如既往地管理好新沙林带,完成平原绿化面积林带每村1010米;三是新增经济林19960亩,其中红枣10500亩,核桃5360亩,杏子2800亩,香梨及葡萄、酸梅1200亩;三是提早解决明春造林苗木。以示范园、村和专业协会带动林果业的大发展,提升林果业发展整体水平;四是切实加强对天然林木以及野生动物的保护。四是通过“科技之冬”、现场观摩会,举办培训班等形式切实加强对果农的技术培训,真正造就一支懂技术、擅动手、能服务、留得住的农民技术员队伍。
(四)把设施农业作为重点产业进行培育
20xx年我镇按照县委的要求将进一步加大设施农业的发展力度,继续在土地调整、征用,项目申报,资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策,对设施农业技术人员在技术职称评定上给予一定的照顾,把各个方面的积极性充分调动起来;加强对设施农业技术人员和生产者专业技术知识的培训,使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术,真正成为设施农业方面的技术人才;签订责任书,制订奖惩制度,将赴内地培训的技术人员分片包干明确任务和责任,进行技术指导;按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则,选择比较优势明显、有发展潜力的主导品种,统一规划,连片建设,规模经营。20xx年我镇将新增温室、大棚面积200亩,使全镇温室大棚面积达到300亩。
(五)以招商引资为重点,加快推进商业化步伐。
一是进一步推动商贸流通业发展,科学规划,提高现有商业的利用率。搞好交通运输、餐饮等传统流通服务业,把招商引资工作做为经济工作的重中之重,力争全年完成招商引资120万元,注重有利于增加税收、解决本地就业的现代服务业的项目的招商,实现招商引资由“规模”向“质量”的转变。一是着力抓好现有项目信息的落实,要对在建项目进行逐一排队分析,紧紧盯牢在谈的一批项目信息,精心部署下一阶段的招商活动,确保一批项目早签约,早落实。二是要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济,鼓励支持和引导非公有制经济及民间资本参与我镇经济建设,进一步改善非公有制经济发展的政策环境,切实完善和落实各项优惠政策,解决阻碍个体私营经济发展的瓶颈问题,消除市场准入门槛。
加大固定资产投资力度,以投入带动镇域经济的增长。要大、中、小型项目一起抓,既要支持对当地发展带动作用大的骨干项目建设,也要抓好农田水利基本建设、节水灌溉、防沙、环保等小型项目建设。
(六)优化发展环境,建设务实、高效政府。
发展环境就是生产力。紧紧围绕“优化环境,促进发展”的目标,把思想和行动统一到营造良好发展环境、扩大对外开放、加快经济发展上来。一是优化政策环境。要完善和落实有利于镇内外企业与个人投资、创业、发展的各项优惠政策措施。认真抓好各项对外招商引资政策的落实和兑现工作,保持政策的连续性和稳定性。二是优化政务环境。从影响发展环境的事件入手,重点解决工作纪律、工作效率、廉洁从政等方面存在的突出问题,切实解决好行政不作为、乱作为,政令不畅等问题。三是优化市场环境。要大力整顿和规范市场经济秩序,加强综合执法,治理和规范市场经营秩序,使市场秩序进一步好转;四是优化居住环境。进一步加大抗震安居工作力度,确保农牧民生命财产安全,
三、贯彻落实好会议,必须坚持以人为本,统筹兼顾,协调发展。
加快社会事业的发展,一是高质量发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,继续全面落实农村义务教育体制,建立健全对转移支付资金使用情况的监管制度,确保农村教育投入到位。二是加强公共卫生基础设施建设。全面完成村级卫生所建设,实施农村合作医疗试点,切实改善农村医疗卫生条件;着力抓好重点传染病、地方病的防治控制工作,完善各项应急预案,提高对突发公共卫生事件的处置能力。加强卫生监督执法力度,持续开展爱国卫生运动,不断提高人民群众健康水平。继续抓好人口与计划生育工作,强化流动人口计划生育管理,努力提高流入人口查验率与流出人口办证率。
抓好维护稳定工作。一是突出抓好打击防范工作,不断强化维稳治本之策。要始终保持严打高压态势,决不能让“三股势力”在境内坐大成势。继续坚持对重点村进行集中整治工作,坚决做到重点突出、目标明确、措施得力、整治有效。不断强化社会治安综合治理工作,着力构建打防控一体化的治安防范体系。二是突出抓好宗教管理工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强对宗教事务的管理,落实宗教事务管理“两项制度”。三是突出抓好意识形态领域反分裂斗争工作,不断夯实维稳思想基础,进一步加强社会主义教育阵地建设,巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争再教育的胜利成果。四是加强对信访突出问题及群体性事件的处置工作,依法及时合理地处理群众反映的问题,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾,自觉维护安定团结。
四、贯彻落实好会议,必须立足当前,着眼长远,抓好开局实现全年发展目标,关键是迈好第一步。开好头,起好步就会掌握工作的主动权,就能巩固良好的发展势头,全年工作也就有了坚实的基础。
深入实践“三个代表”重要思想,迅速掀起党员先进性教育活动的高潮。按照中央的要求和统一部署,各村要以当前在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机,迅速行动起来,加强领导,把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施,作为关系全局和长远的一件大事抓紧抓好。
抓好农业基础性工作,为全年农业生产打好基础。扎实做好春耕生产各项准备工作,集中精力,打好春耕生产第一仗。加强农业生产资料的组织调运,备足、备够农业生产资料。变冬闲为冬忙,搞好农民专业技能培训和设施农业等农牧民的培训,开辟新的增收渠道。重视农区越冬牧草的调运和饲草料加工工作,增加越冬饲草贮备,确保牲畜安全越冬渡春。认真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百计加快牲畜出栏。要继续搞好冬季农田水利基本建设,着力解决水资源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的调运、质量把关、造林地块的落实、平整工作,高标准、高质量完成造林任务。
同志们,让我们以英买力镇20xx年农村工作会议精神为动力,一心一意谋发展,专心致志搞建设,以强烈的事业心和责任感,与时俱进,励精图治,扎扎实实做好各项工作,为圆满完成今年《报告》中确定的各项目标而努力奋斗!
最新农村工作会议讲话 篇21
各位领导:
根据会议安排,下面,我就全县20xx年新农村建设工作思路及重点工作作一简要发言,不妥之处,敬请批评指正。
20xx年,全县新农村建设工作的总体思路是:按照中央关于新农村建设“二十字”方针和省地安排部署,认真贯彻落实县委十四届二次全委扩大会、政府全体会议精神,抢抓东部城市群建设、党政军企共建示范村工程机遇,以村镇(乡)规划编制为基础,以示范村、小集镇建设为重点,以村庄整治为切入点,大力整合涉农项目和其它资金,着力建设美丽乡村,扎实推进新农村建设工作,为建设绿色、开放、和谐新互助增添业绩。
围绕以上工作思路,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)加快村镇规划步伐,打好新农村建设基矗今年,要抢抓东部城市群建设历史机遇,按照城乡经济社会发展一体化和新农村建设要求,编制新一轮新农村建设村级规划100个以上,首先考虑乡镇政府所在地、主要公路沿线、旅游景点的村庄。全面完成五十、东和、台子、林川、巴扎、1
塘川、哈拉直沟、红崖子沟、松多、东山、西山、蔡家堡等12个集镇的总体规划定稿工作。村镇规划要服体现实用性和可操作性,最大限度地彰显村镇特色。
(二)提升村庄建设档次,着力推进示范村建设。根据省地围绕“三线”建设示范村的安排,计划把塘川镇高羌等西宁至北山旅游公路沿线的18个村建成党政军企共建示范村,使5953户,23880人受益的同时,集中展示互助农村新面貌、新气象。一抓农村困难群众危房改造。整合农村困难群众危房改造资金,全面改造示范村危房,改善农户居住条件,使村庄房屋新颖整齐,院落美观大方,呈现新村新貌。年内,示范村农村困难群众住房改造率达100%。二抓村庄净化。大力开展“三清”、“三改”活动,着力整治农村“六乱”现象,切实改变农村“脏、乱、差”的现象。三抓重要节点建设。实施示范村“一村一广潮工程,建设一处不少于3000平方米、集村民集会交流、学习技能、健身休闲、文化娱乐、传播信息为一体的村级文体广场,为群众提供一个良好的活动场所,丰富农村文化生活。对村庄主要巷道、村口及周边农户等重要节点进行重点整治,把示范村的中心区域打造成全村的精品区、亮点区。四抓村庄美化。以绿化和粉饰增强村庄的美化效果。绿化要做到乔、灌、花等树种相结合,实现“花树环绕、绿色养眼”的目标。墙面粉饰要村域有别、融入民族元素、彰显浓郁的民族特色。五抓工作进度。4-10月集中力量全力建设示范村,10月底全面完成2
建设任务,迎接省地验收检查。六抓主导产业培育。紧密结合村域实际,依托优势资源,按照“一村一品”的建设模式,引导、扶持、发展特色优势种养殖产业、农村小企业、农家乐、特色旅游、劳务经济为主的主导产业,增强发展后劲,为农民提供一个稳定的增收渠道,实现示范村农民纯收入稳定增长18%的目标。
(三)立足集镇提档,全面推进小集镇建设。一是加快撤乡建镇步伐。配合相关部门做好林川、东沟、东和、台子、巴扎、红崖子沟、哈拉直沟等七个乡的撤乡建镇工作,促进集镇向建制镇发展。二是重点集镇提档升级。丹麻、南门峡镇继续巩固提高,做好集镇所在地村庄整治工作,使集镇、村庄协调一致。加定、五峰、东沟三乡镇完成集镇建设任务,形成鲜明特色,抓出成效。塘川、巴扎二乡镇按照三年建设出成效的要求,加大拆迁、建设力度,力争在今年集镇建设初见成效。三是全面推开其余集镇建设工作。今年,林川、五十、东和、台子、哈拉直沟、松多、东山、西山、蔡家堡、红崖子沟等10个集镇要按照集镇建设总体规划,认真制定集镇建设三年规划,逐年作出建设详规。同时,以拆迁为突破口,全面拆除影响集镇统一建设的建筑,构建集镇路网,拉开集镇建设框架,为下一步工作打好基矗
(四)突出重点村庄,狠抓农村环境整治。配合小集镇建设,对乡镇政府所在地村庄进行环境整治,使集镇建设与集镇所在地村庄整治工作融为一体。整治工作要按照集镇建
设总体规划,对广尝村口、学校、公路沿线、主要村道等重点区域重点打造,建成与集镇协调一致、和谐统一、融入一体的新农村,为集镇建设创造一个良好的周边环境。
(五)有效整合资源,全力建设新农村。整合项目资金是新农村建设的一项主要措施。整合项目资金的力度,决定新农村建设的成效。对小集镇、党政军企共建示范村要加大项目资金整合力度,继续整合捆绑农村困难群众危房改造、农村奖励性住房、棚户区改造、廉租房建设、水电路基础设施、设施农牧业等涉农项目资金。同时,引导群众投资投劳,提高群众建设新农村投入比例,形成建设合力。其中示范村整合资金300万元以上、重点集镇整合资金500万元以上、一般集镇整合资金100万元以上,群众投入资金户均达到1万元以上。
(六)强化组织领导,为新农村建设提供组织保障。建设新农村是考验干部、锻炼干部,提高干部执政能力的平台,也是农民参与社会发展进程,共享改革发展成果的过程。为此,一要实行新农村建设工作由乡镇党委政府一把手负责制。各乡镇要强化组织领导,组织专门班子,抽调精兵强将,充分发挥乡(镇)村镇建设办公室职能作用。要强化宣传引导,充分调动干部群众的主动性、积极性、参与性,发挥群众的主体作用,把每一个村建成富裕村、文明村、卫生村、样板村。二要建立县直重点部门、企业帮扶示范村制度,实现示范村建设目标。
最新农村工作会议讲话 篇22
尊敬的范副主席、各位领导:
正当全乡上下全面贯彻落实党的xx大精神、全力推进全乡农业农村工作之际,范副主席携各位领导莅临我乡检查指导工作,这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此,我代表乡党委政府及全乡1万2千多各族干部群众,向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
××乡位于××县南部,距县城17公里。北靠上帕镇,东临兰坪县,南接子里甲乡,西与缅甸毗邻。境内山高坡陡,平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。**年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户、农业人口11941人);共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩;实现农村经济总收入1141万元,农民人均纯收入1048元,粮食总产量达418.91万公斤,人均有粮350.82公斤;年内牲畜出栏2232头(只)。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。
近年来,在州、县党委政府的正确领导下,我乡农村低保工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx大精神,努力实践科学发展观,以动态管理和提高标准为中心,不断加强调研,完善制度,规范操作,确保了全乡农村低保整体工作水平进一步提高。下面,我就全乡农村最低生活保障制度贯彻落实情况向各位领导作简要汇报:
一、实施农村低保工作的情况
(一)加强领导,统一部署
自开展农村低保工作以来,在县委、县政府的高度重视和县人大的监督及县主管部门的关心和指导下,我乡多次召开专题会,对农村低保工作进行研究。为加强对农村低保工作的领导,乡人民政府成立了由乡长为组长,民政助理为副组长,民政办、扶贫办和社会保障所等负责人为成员的农村居民最低生活保障工作领导小组,在乡民政办设立了低保办公室,专人负责低保工作,同时,各村委会也成立了相应的组织领导机构。由民政办负责具体业务指导及核实上报等工作,村委会负责低保户的申请、核实,初步形成了三级联动、上下贯通、层层落实的农村低保工作组织网络,保证了农村低保工作的正常开展和有序运行。
(二)结合实际,制定相应政策
为了规范农村低保工作的操作和管理,加大农村社会救助力度,我乡制定了《××乡人民政府农村最低生活保障实施方案》,建立了“政府主导,民政牵头,部门配合,社会参与”的社会救助体系,为农村低保工作的有序运行提供了制度保障。
二、开展农村低保工作的主要做法
(一)严把农村低保对象的申报、审核、审批程序关,分类施保、动态管理
随着全乡农村低保工作的不断推进,各项制度进一步健全,农村低保管理逐步规范,工作中,我们严格执行申报、审核、审批和发放程序。一是摸清底数,落实责任。对提出申请农村低保户的家庭情况、人口、人均收入、家庭主要劳动能力的身体状况等,进行入户调查,填写《农村低保入户调查表》,明确责任并坚持“谁入户,谁签字,谁负责”的调查责任制度,做到不重、不漏;二是坚持三榜公布制度。即村委会受理农村低保申请后,在7天内对申请人家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证,集体讨论认为符合保障条件的,在村委会进行张榜公布,群众无异议后,将申请表签署意见等相关材料,按属地管理的原则,上报乡镇人民政府。乡人民政府对接到的申请表和相关证明材料进行审核无误后,将符合保障条件的申请表连同相关材料报送县民政局。县民政局对上报的申请表和相关材料进行审核,对符合保障条件的给予审批,并经乡镇人民政府通知村委会将发放金额张榜公布。张榜公布的内容包括户主姓名、共同生活家庭人口、补助金额。公布时间不得少于3天,让群众知情放心。对有异议的,重新审核,对不符合保障条件的,通知申请人,并做好解释工作。三是建档立卡,严格审批。建立了农村低保家庭备案制度,对农村低保户的家庭情况、收入状况、年龄等都做了详细登记,同时实行农村低保对象动态管理,按季走访,按季审批。四是农村低保金实行按季发放。每季上旬,民政办将全乡各村已保的对象分别统计报送县民政局,民政局将资金划拨到农村信用社,再由乡民政办领取负责发放。在开展农村低保工作中,始终遵循保障农村居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针,进一步健全了制度,强化了管理,完善了程序,做到公开、公平、公正,切实将符合农村低保对象纳入保障范围。
(二)分类施保,扩大农村最低生活保障覆盖面
**年全乡农村低保受益2862人,1—6月共发放农村低保金68.688万元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增农村低保对象指标1998人,7—12月农村低保受益达2862人,共发放农村低保金145.8万元。20xx年全乡共保障农村低保对象1520户4860人,已发放1至3月份低保资金72.9万元。保障的主要对象是学生、因残、因病丧失主要劳动能力和因各种原因形成的群众公认的生活常年贫困家庭及
人均年收入在693元以下的特殊困难家庭成员。
三、存在的问题
农村低保工作是民生工程的重要内容,是构建社会主义和谐社会的有效保证。通过不断努力探索,我乡的农村低保工作已步入正轨,取得了一定的成绩,也让部分低收入群众得到实实在在的利益,同时,我们也认识到,全乡农村低保工作还存在一些难点问题,主要体现在以下几个方面:
一是面窄标准低。从目前纳入低保的人数来看,我乡仍有许多需要低保而未纳入低保范围内的居民。**年我乡农业人口11941人,按照693元的温饱标准,目前只纳入4860人,全乡还有4590人的贫困人口需纳入农村低保,要实现“应保尽保”目标差距还很大。同时,农村低保标准偏低。目前我乡农村低保标准的月平均水平仅为50元,随着近年物价上涨因素的影响,低保资金更显不足。
二是保障对象的鉴定难,工作经费短缺。首先,在“低保”资格确认上,最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段,或者隐性收人问题比较严重,难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性。其次,难以准确计算农民的个人收入。在审查、审核“低保”对象时,在操作中,标准的确定人为因素比较多,缺乏科学测算和合理精算。一是划定的贫困线不好掌握,对低保户的收入只能大概估算。二是在农村生活困难的家庭比较多,部分村干部为避免出现矛盾,需要多次召开会议反复评议才能确定。有的村因指标不够,而使符合低保标准的低保对象不能够享受低保。同时,低保宣传、核查、公示等费用较大,乡内又无能力解决相应的工作经费,制约了救助工作的快速发展。
总之,农村低保任重而道远。但相信在县委、县政府的正确领导下,在县民政局的具体业务指导下,我乡认真贯彻“以人为本”的指导思想,在今后的工作中,我们将继续完善农村最低生活保障制度,认真调查落实,推进分类施保,强化动态管理,切实加快农村低保制度建设,确保应保尽保。为我乡改革、发展、稳定大局创造良好环境。
最新农村工作会议讲话 篇23
同志们:
这次全市农业和农村工作推进会,主要是认真分析一季度全市项目农业建设和农业农村经济发展情况,针对当前农业和农村经济发展面临的新形势和新任务,进一步统一思想,提高认识,再鼓劲,再发动,推进全市项目农业建设加速升温,促进农业和农村各项工作健康开展,全面加快“农民收入倍增工程”建设。今天,我们看了海安的项目农业典型,刚才,又听了海安的介绍。海安县抓项目农业建设领导力量集中,社会动员充分,思路明,措施实,工作成效明显。海安的做法值得各地借鉴。现在,我结合最近调研和工作中掌握的情况,对今年以来项目农业建设作一点评,对当前和今后一个阶段的工作提几点要求。主要讲三个问题。
一、项目农业建设再创新高,农业农村经济发展开局喜人
今年以来,全市各地紧紧围绕农民增收,把项目农业作为农业和农村工作的重要抓手,重点突破,强势推进。最近几天,由市农办组织牵头对各县(市)区上报的项目农业建设情况进行了初步分析。从目前大家提供的资料看,一季度全市项目农业建设开局良好,形势喜人。全市项目农业建设主要有以下几个特点:
一是力度大。各地高度重视项目农业建设,对项目农业考核的份量进一步加重,评比的形式进一步改进,奖励的力度进一步加大。海安、启东计划每季度召开项目农业点评会和推进会,分析项目农业建设的经验与不足,分阶段提出项目农业建设的工作要求,对进展缓慢的乡镇给予通报。启东市对重大项目的实施成立专门会战小组,现场办公,全程服务。海安县积极推进农业亮点工程,凡列入亮点工程的项目,县四套班子分管负责人和农口部门负责人分别挂钩联系。春节一过,通州、如东就排出农业重点项目,由党政主要领导带队,组织专门人员外出招商。如东县出台了促进项目农业建设的政策文件,明确要求农业项目在用地、用电、贷款、收费等方面,享受比工业项目更多的优惠,对农民创业发展项目农业给予特殊的政策。如皋、海门对重大项目落实有关部门和人员挂钩负责,挂图作战。
二是项目多。根据各地上报的情况,一季度各县(市)区申报项目数达462个,经有关部门初审,可以列入以后验收范围的有442个,这些项目是否能达到考核要求,要待竣工验收后才能确定,但从发展的数量看,可以说是前所未有的。汇总资料显示,上报项目计划总投资28.05亿元,一季度已投入13.06亿元。项目数和投入数均创历史新高。据统计,一季度我市新批农业外资项目48个,同比增长7倍;合同利用外资1.22亿美元,同比增长29倍;实际利用外资20xx万美元,同比增长6倍。新批外资项目数、合同利用外资、实际利用外资三项指标在全省均名列前茅,也创下了我市一季度农业利用外资的最好成绩。剔除项目农业不列入考核的纺织、木材加工等项目外,全市农业合同利用外资达4842万美元,实际利用外资达1015万美元,也创下历史新高。启东市、通州市农业利用外资走在全市前列,实际利用外资分别达到486万美元、263万美元。
三是质量高。据各县(市)区上报的资料,从招商引资情况看,农业项目规模明显扩大。在已立项和开工建设的农业项目中,投资额在千万元以上的项目有64个,占项目总数的14.4%。出现了总投资2.5亿元的启东市中江生态植物园、总投资1.2亿元的海安茧丝绸公司、总投资7500万元的海门花木城和总投资6500万元的海安家惠油脂技改项目等一批超5000万元的大项目。在利用外资上出现了总投资20xx万美元的启东永和隆农业开发有限公司、总投资1018万美元的通州市恒加食品有限公司等一批超千万美元的大项目。在规模扩大的同时,项目与区域主导产业的关联度加大。如皋围绕花卉苗木产业招商,引进了一批项目,为花卉苗木产业做大做强奠定了基矗
四是后劲足。今年以来,各县(市)区的在谈项目和储备项目也呈增高趋势。启东总投资额2673万美元的肉牛饲养、屠宰、加工一条龙项目和总投资1500万美元的精制木糖醇加工项目等都在进一步跟踪、洽谈之中。随着苏通大桥的开工建设,南通在上海经济圈中的区位优势日益凸现,上海客商纷纷看好南通农业,上海资金进入南通农业领域的总量呈逐年上升趋势。上海奶牛集团投入5000万元在启东市兴建奶牛基地已进入实质性操作阶段。充足的后劲,加上良好的区位条件,为下一阶段全市项目农业的发展奠定了坚实的基矗
在大力推进项目农业建设的同时,各地充分发挥项目农业对农业和农村经济发展的带动、示范、辐射作用,农业结构调整稳步推进,非农产业快速发展,农民增收步伐加快。全市粮食生产形势稳定,优质品种面积继续扩大,蔬菜和花卉苗木面积不断增加。畜牧业克服外地高致病性禽流感带来的不利影响,总体保持稳定。海水养殖发展势头强劲,观赏和休闲渔业发展加快。以民营经济为主体的农村二三产业强势发展。农村劳动力转移速度加快,劳务输出已完成全年目标的57.2%,境外新派劳务人数继续保持全省领先。一季度,全市农民人均现金收入达到2464元,同比增长13.3%
最新农村工作会议讲话 篇24
同志们:
这次全市农业和农村工作推进会,主要是认真分析一季度全市项目农业建设和农业农村经济发展情况,针对当前农业和农村经济发展面临的新形势和新任务,进一步统一思想,提高认识,再鼓劲,再发动,推进全市项目农业建设加速升温,促进农业和农村各项工作健康开展,全面加快“农民收入倍增工程”建设。今天,我们看了海安的项目农业典型,刚才,又听了海安的介绍。海安县抓项目农业建设领导力量集中,社会动员充分,思路明,措施实,工作成效明显。海安的做法值得各地借鉴。现在,我结合最近调研和工作中掌握的情况,对今年以来项目农业建设作一点评,对当前和今后一个阶段的工作提几点要求。主要讲三个问题。
一、项目农业建设再创新高,农业农村经济发展开局喜人
今年以来,全市各地紧紧围绕农民增收,把项目农业作为农业和农村工作的重要抓手,重点突破,强势推进。最近几天,由市农办组织牵头对各县(市)区上报的项目农业建设情况进行了初步分析。从目前大家提供的资料看,一季度全市项目农业建设开局良好,形势喜人。全市项目农业建设主要有以下几个特点:
一是力度大。各地高度重视项目农业建设,对项目农业考核的份量进一步加重,评比的形式进一步改进,奖励的力度进一步加大。海安、启东计划每季度召开项目农业点评会和推进会,分析项目农业建设的经验与不足,分阶段提出项目农业建设的工作要求,对进展缓慢的乡镇给予通报。启东市对重大项目的实施成立专门会战小组,现场办公,全程服务。海安县积极推进农业亮点工程,凡列入亮点工程的项目,县四套班子分管负责人和农口部门负责人分别挂钩联系。春节一过,通州、如东就排出农业重点项目,由党政主要领导带队,组织专门人员外出招商。如东县出台了促进项目农业建设的政策文件,明确要求农业项目在用地、用电、贷款、收费等方面,享受比工业项目更多的优惠,对农民创业发展项目农业给予特殊的政策。如皋、海门对重大项目落实有关部门和人员挂钩负责,挂图作战。
二是项目多。根据各地上报的情况,一季度各县(市)区申报项目数达462个,经有关部门初审,可以列入以后验收范围的有442个,这些项目是否能达到考核要求,要待竣工验收后才能确定,但从发展的数量看,可以说是前所未有的。汇总资料显示,上报项目计划总投资28.05亿元,一季度已投入13.06亿元。项目数和投入数均创历史新高。据统计,一季度我市新批农业外资项目48个,同比增长7倍;合同利用外资1.22亿美元,同比增长29倍;实际利用外资20xx万美元,同比增长6倍。新批外资项目数、合同利用外资、实际利用外资三项指标在全省均名列前茅,也创下了我市一季度农业利用外资的最好成绩。剔除项目农业不列入考核的纺织、木材加工等项目外,全市农业合同利用外资达4842万美元,实际利用外资达1015万美元,也创下历史新高。启东市、通州市农业利用外资走在全市前列,实际利用外资分别达到486万美元、263万美元。
三是质量高。据各县(市)区上报的资料,从招商引资情况看,农业项目规模明显扩大。在已立项和开工建设的农业项目中,投资额在千万元以上的项目有64个,占项目总数的14.4%。出现了总投资2.5亿元的启东市中江生态植物园、总投资1.2亿元的海安茧丝绸公司、总投资7500万元的海门花木城和总投资6500万元的海安家惠油脂技改项目等一批超5000万元的大项目。在利用外资上出现了总投资20xx万美元的启东永和隆农业开发有限公司、总投资1018万美元的通州市恒加食品有限公司等一批超千万美元的大项目。在规模扩大的同时,项目与区域主导产业的关联度加大。如皋围绕花卉苗木产业招商,引进了一批项目,为花卉苗木产业做大做强奠定了基矗
四是后劲足。今年以来,各县(市)区的在谈项目和储备项目也呈增高趋势。启东总投资额2673万美元的肉牛饲养、屠宰、加工一条龙项目和总投资1500万美元的精制木糖醇加工项目等都在进一步跟踪、洽谈之中。随着苏通大桥的开工建设,南通在上海经济圈中的区位优势日益凸现,上海客商纷纷看好南通农业,上海资金进入南通农业领域的总量呈逐年上升趋势。上海奶牛集团投入5000万元在启东市兴建奶牛基地已进入实质性操作阶段。充足的后劲,加上良好的区位条件,为下一阶段全市项目农业的发展奠定了坚实的基矗
在大力推进项目农业建设的同时,各地充分发挥项目农业对农业和农村经济发展的带动、示范、辐射作用,农业结构调整稳步推进,非农产业快速发展,农民增收步伐加快。全市粮食生产形势稳定,优质品种面积继续扩大,蔬菜和花卉苗木面积不断增加。畜牧业克服外地高致病性禽流感带来的不利影响,总体保持稳定。海水养殖发展势头强劲,观赏和休闲渔业发展加快。以民营经济为主体的农村二三产业强势发展。农村劳动力转移速度加快,劳务输出已完成全年目标的57.2%,境外新派劳务人数继续保持全省领先。
最新农村工作会议讲话 篇25
农业农村工作量大面广,脱贫攻坚任务艰巨繁重,全县各级各部门和广大干部必须进一步强化责任意识,以积极主动的态度、认真负责的精神、持之以恒的努力,担当发展重任,发展难题,不折不扣完成各项任务落实。
一要全力抓好政策落实。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真学习贯彻系列讲话精神,不折不扣地贯彻落实中央和省、市、县委关于“三农”工作的决策部署和政策措施,更加积极主动地抓好农业农村和扶贫开发工作。各乡镇、各部门要严格执行政策、落实政策,管好用好强农惠农项目和资金。各职能部门要结合开展“两查两保”专项行动,加强对资金拨付、使用和管理的监督检查,从严查处各种违法违纪行为,以铁的纪律确保各类资金及时足额到位、政策措施充分发挥效益。
二是全力抓好项目实施。各级各部门要紧盯国家持续加大“三农”投入、推进脱贫攻坚的机遇,结合全县动态项目库建设,加强与中央和省、市有关部门的衔接沟通,精心谋划论证,积极主动争取,努力在基础设施建设、农业产业开发、农村公共服务等方面争取实施一批带动能力强、投资规模大、发展前景好的重大项目,为全县“三农”工作和脱贫攻坚工作提供有力的项目支撑和资金保障。要抓好项目实施,强化项目监管,加快进度、保证质量,切实以大项目、好项目的落地见效推动农业农村工作提层次、上水平。
三是全力抓好典型示范。各乡镇、各部门要立足工作基础和发展优势,围绕转变发展方式、做强特色产业,着力培育一批起点高、机制活、功能全、规模大、效益好、带动力强的现代农业典型。要围绕建设生态文明,优化发展环境,培育一批绿色环保、可循环利用畜牧养殖、农畜产品加工典型。要围绕发展产业示范村、富裕一方农民,抓建一批生产发展、村容整洁、管理民主的新农村建设典型。要围绕壮大优势产业、提升产业化经营水平,发展一批专业化生产大户、规模化养殖小区、标准化生产基地,为加快主导产业扩量提质增效树立样板。
四要全力抓好作风保障。各级各部门要认真执行中央和省、市有关作风建设的各项制度规定,进一步转变工作作风,提高工作标准,创新推进机制,以严的要求、细的措施、实的作风推动“三农”工作和脱贫攻坚各项任务落实,切实做到工作成效既能让群众得到实惠,又能经得起省、市的考核验收。要认真落实县级领导包抓责任制,包乡县级领导要经常深入乡镇村社、田间地头,现场办公,督促重点工作落实。各乡镇要把业务骨干调整到农村工作上来,主要领导要扑下身子、真抓实干,分管领导要直接抓、具体抓,确保力量不削弱、工作不松劲。各涉农部门要牢固树立全局观念,将工作领域向农村覆盖、资金投入向农村倾斜、服务职能向农村延伸,努力形成抓落实的合力。
五要全力抓好督查指导。坚持把督查考核贯穿于工作落实的全过程,把日常督查、重点督查、阶段性工作督查和年终综合考核结合起来,以严明的制度机制和考核导向推动“三农”工作和脱贫任务落实。县脱贫攻坚工作领导小组和六项重点工作协调领导小组要充分发挥职能作用,及时组织人员深入扶贫一线和工作现场,加强技术指导,对农业农村工作和脱贫攻坚工作中发现的问题及时督促整改、协调解决,推动整体工作上台阶、上水平。要从严落实乡镇领导班子和领导干部经济社会发展实绩《考核办法》,严格执行干部驻村、督促检查等各项制度,加强激励奖惩,通过科学准确的考核评价,促使各级各部门真正把心思用在工作中,把精力用在落实上。
同志们,农业农村工作关乎全局、关乎民生、关乎发展。全县各级各部门一定要在县委、县政府的正确领导下,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,坚定信心、迎难而上,凝心聚力、埋头苦干,努力推动全县“三农”工作再上新台阶,以优异的成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开!
最新农村工作会议讲话 篇26
县xx届三次全委会议暨县委经济会议召开之后,全县各级各部门抢抓先机、迅速行动,经济社会发展各项工作全面启动,特别是春耕备耕生产已经展开,春季林果业建设掀起声势,脱贫攻坚工作扎实推进,充分体现了各级各部门的实干作风和担当精神。要做好全年农业农村工作,必须群策群力抓好“四个三”:
要紧盯“三大美好愿景”:
牢固树立民为邦本、农为根本的思想,切实把“农业强、农村美、农民富”作为全县农业农村工作的出发点和落脚点,以高度负责的使命感和责任感,优化思路,强化举措,狠抓落实,全力做大做强以果薯畜为主导的现代农业产业,全力优化美化以宜居宜业为要求的农村人居环境,全力打造以群众满意为标准的幸福美好生活,不断开创“三农”工作新局面。
要做强“三大主导产业”:
一是苹果产业。近几年,我们举全县之力,持续推进苹果适宜区全覆盖,不断提高果园标准化管理水平和助农增收效益,但仍然存在栽植品种单一,标准园、丰产园总量不大,点上精细、面上粗放、管理严重断档,龙头企业小而弱,产业链条短,品牌效应不明显等问题。要这些问题,在栽植环节,要大力推广新技术、新品种、新机制、新模式,今春新植补植标准化果园11.45万亩,其中发展短枝新品种苹果4万亩以上、矮化密植示范园x亩以上。要把好苗木品种、苗木质量、苗木栽植三个关键关口,规范招投标管理,健全苗木供应和责任倒查机制,并做好全程指导,严格栽植标准,科学合理间作,确保新植、补植果园成活率达到x%以上。要全力推进技术创新,县果树果品研究所要切实发挥职能作用,推广温室育苗、组培育苗等先进技术,引进培育苹果优良品种,建成矮化密植苗木实验基地500亩以上,加快推进苹果苗木产业良种化进程。在管理环节,从严落实果园标准化管理措施,加大技物投入,创建欧盟标准示范园x亩、国家标准示范园1万亩、市级标准示范园10万亩,改造乔化老果园1万亩以上。尤其要抓好我县被省上确定为全省创建果菜茶有机肥替代化肥示范县的机遇,全面加大果园有机肥的施用范围,推进果品提质增效。要集中抓好果产业提升工程,突出庄华、庄静、庄莲、苏庄等公路沿线断档区域,多品种栽植,早晚熟搭配,全面补齐产业空挡,努力形成标准化果园片带发展、纵深推进、整体提升的良好格局。充分发挥果品专业合作社的作用,整合项目资金,加大果农培训力度,全面提高果农管理技能。要高度重视霜冻、冰雹等自然灾害预防,全面做好政策性农业保险的组织参保,尽可能地降低果农风险。在营销环节,大力发展果品储存加工企业,推进中国供销物流园项目落地建设,促进基地、农户、市场关联配套,生产、加工、销售一体发展,全面提高果农收入和果产业效益。加大农超对接,有效提高上海、兰州等大中城市苹果专卖店的营销效益,在大中城市进一步扩大果品专卖店增设,大力发展电子商务,全面提高线上线下交易量,拓展延伸果品营销网络。精心办好全市第四届金果博览会和第一届庄浪苹果节,不断扩大我县苹果品牌的知名度和影响力。
二是马铃薯产业。马铃薯是我县传统优势产业,种植、加工、销售链条完整,科技创新、种薯繁育、粉条产品在全国都有一定的知名度。但仍然受制于种植基地规模小、种薯繁育商品转化率低、加工企业工艺落后等问题,马铃薯产业没有真正做大做强,助农增收的比重偏小。针对这些问题,要扩大商品薯种植规模,重点扩大“雾培法”原原种生产基地,在关山林缘区发展“庄薯3号、4号”种薯繁育基地20万亩,引进省内外其他优质种薯示范种植,不断增加商品薯和种薯供应量,推动马铃薯种植大县向种薯繁育强县转变。要在严把环保关的前提下,扶持现有龙头企业进行技术改造,积极引进国内领先的马铃薯精深加工企业,延伸产业链条,加大品牌营销,切实走出一条“庄薯”系列优良品种繁育、推广、加工一体化发展的路子。
三是畜牧产业。近年来,全县畜禽养殖业长足发展,规模养殖场和小户散养相结合,牛、猪、鸡饲养量逐年上升,但存在的主要问题是一哄而上、盲目布局,价格波动严重,规范管理和环境保护跟不上,部分养殖户在经济受损的同时还不同程度的影响了周边环境。在今后的畜牧业发展中,一定要坚持科学规划,严格按照“远离村庄、靠近果园、可大可小、循环发展、注重环保”的原则,大力推进畜禽良种化、养殖设施化、防疫制度化、粪污处理无害化、质量监管常态化,年内新建养殖场18个,全县牛、猪、鸡饲养量分别达到x万头、x万头、x万只。要加强养殖企业和养殖户的规范管理,集中做好春季补栏、疫病防控,提高出栏率和商品量;加大环保投入力度和监察力度,配齐配全粪污处理设施,坚决杜绝禽畜粪便直排,切实保护农村环境。要大力推广“畜-沼-果”循环农业技术,实现养殖废弃物的循环利用,着力解决畜禽粪污无害化处理与果园有机肥投入不足的矛盾,实现生态效益与经济效益同步推进。
同时,要结合乡镇地域差异和群众经济能力,因地制宜、因户施策,积极扶持发展蔬菜、中药材等特色产业,年内新建日光温室150亩、塑料大棚20xx亩,发展高原夏菜x亩,带动全县种植蔬菜12万亩以上;种植中药材2万亩以上,满足市场多元化需求,拓宽群众的增收渠道。
要创优“三大发展环境”:
一是设施完善的基础环境。近年来,我们抢抓国家进一步加大对农村和中西部地区基础设施及公共服务投入的政策机遇,积极争取和实施各类基础设施项目,切实增强了农业农村发展后劲。但是,全县基础条件差、发展环境不优、路水电房等一些民生问题难以保障的问题依然突出。因此,要全力抓好农村路网改造工程,针对全县城乡道路等级低,通村通社道路硬化任务还很大的现状,尽快开建泾源至秦安庄浪段、阳川至大庄等公路改扩建工程;继续加大村社道路硬化路和梯田产业路建设力度,新建通建制村通畅工程212公里、梯田产业路x公里;全面加强农村道路维修管护,确保道路网络互联互通,全面提升我县对外通达、对内通畅能力。要全力抓好城乡饮水保障工程,针对我县水利基础设施落后,水库、供水管网、水源地保护、污水处理设施急需扩容升级,当前抗旱节水形势依然严峻的形势,一定要把保障城乡居民用水作为头等民生大事来抓。着眼当前水源不足的现实,要将水质达标的河道支流和沟坝全部纳入应急水源,加快抗旱应急水源补水工程建设进度,力争供水管线尽快并入城乡人饮管网;着眼长远用水,要积极争取白龙江调水、引洮二期、梁河水库等重大水利项目,全面加快花崖河水库、农村饮水安全巩固提升、中部山区人饮工程和店峡南调花崖河水厂等项目建设进度,从根本上解决全县饮水难题。要全力抓好美丽乡村建设工程,当前的美丽乡村和新农村建设,存在“四热四冷”现象,一是点上热、面上冷,一个村只选一个社或相近的几个社,搞得有声有色,其他社改造提升缓慢;二是前期热、后期冷,新建时整村推进,后期管理明显用心用力不够;三是基础热、产业冷,大多注重基础改善,不注重培育产业和发展集体经济;四是土建热、绿化冷,一些新农村的规划不科学,设计无特色,绿化美化不到位,民俗气息不浓厚。这些问题要引起高度重视、全力解决。在今年的10个美丽乡村和27个新农村规划建设中,要按照规划一次到位、逐年分期建设、地上地下结合、注重工程质量的原则,突出区域特色、文化、生态环境和产业培育,既留住青山绿水和美丽乡愁,又提升人居环境和生活质量。要全力抓好环境整治提升工程。去年,我们大力实施环境整治工程,全县城乡环境、对外形象明显改观。但客观来讲,乡镇与乡镇之间、山区与川区之间的重视程度、谋划层次、整治力度、提升效果存在差异,同时在全县普遍存在整治成果巩固不够、常态长效机制没有建立等问题。各级各部门要牢固树立打持久战、歼灭战的思想,在巩固去年整治成效的基础上,提高标准、彰显特色、整体推进,再掀城乡环境综合整治新热潮。要突出交通主干道沿线,县城和各乡镇出入口,因地制宜、因势造景,注重文化气息和地域风格,立体化设计建设花园、花坛;要大面积栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切实形成几大景观带。要突出拆违治乱,拆除改造废旧塌陷、破旧凌乱、影响村容村貌的房屋,并把治脏、治乱、治违、治差向通村、通乡道路延伸,向关山大景区周边出入口、道路、村庄和河道延伸,做到综合整治与长效管理相结合,进一步提升环境整治成效。针对垃圾围城、围村现象,要投入专项资金,在城乡结合部和每个行政村都设立垃圾收集点,配套环卫设施,安排环卫人员,建立垃圾清理整治长效机制,定时清理收集垃圾,有效整治村庄环境卫生。
二是美丽宜居的生态环境。尽管去年全县生态造林成效很大,效果很好,取得了显著成绩,但对照市委、市政府创建国家森林城市的目标,仍存在差距和不足,主要是个别乡镇思想重视不够,谋划起点低,推进力度不大;城乡造林绿化不均衡,乡镇村社对绿化程度高、工作推进力度大,而城区和机关单位、学校绿化美化工作一般化,整体工作没有新突破;有些乡镇单位造林工程规模小,树种单一,成活率不高;有些管护措施没有同步跟进,建管脱节。对这些问题,必须引起各级各部门的高度重视,采取有力措施,全力改进,努力提升全县生态建设整体水平。今年,全县生态建设要继续按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式,围绕增绿量、上档次、创精品,突出县城和乡镇驻地面山、群众集中居住区等重点区域,高起点规划、高标准推进、整流域治理,确保完成生态造林10万亩以上。要迅速掀起造林绿化热潮。抓住当前气温回暖的有利时机,广泛宣传、层层动员,组织机关干部、企业员工、群团组织、社区居民、中小学师生、离退休老干部,积极参与全民义务植树活动。要坚持造林与造景相结合,绿化与美化同步,按照城区景观化、乡村园林化、庭院花园化、城乡一体化的模式和要求,在全面推进“三荒”造林、面山绿化、行道树栽植、村庄绿化的同时,加大公园广场、居民小区、机关单位、学校医院、企业园区、主支街道的绿化美化力度。要严把苗木选育关,多选与本地气候、土壤、环境相适应的树种,适当搭配景观树种,加强技术指导和长效管护,确保栽一片、成一片。要全面提高生态造林质量。各级各部门要坚持把规范栽植、保证质量贯穿造林绿化全过程,突出抓建一批标准高、机制活、示范带动作用强的城乡造林绿化典型,高质量、高标准抓建造林绿化示范点,通过点上的特色亮点,推动面上工作,努力提升全县林果业建设的层次和水平,真正把绿色作为一种资源、一种财富留给后人。要重视绿化美化管护工作,建立健全造林绿化和环境美化长效管护机制,制定详细措施,确定人员力量,组建管护队伍,明确管护责任,全面加强对造林绿化工程的管护,对人为毁坏林木花卉、违规放牧等行为要严肃查处,对管护责任落实不到位的乡镇和部门要从严追究责任,切实巩固造林绿化美化成果。要突出抓好农村环境保护。针对畜禽养殖业环保不达标,一些重点行业和领域环保风险和隐患仍然存在的问题,要着力抓好畜禽养殖厂排污治理、农村清洁厕所改建、面源污染防治以及一些工业企业的节能减排工作。同时,加强对养殖企业、加工企业的绿化工作,进一步净化、美化环境。
三是和谐稳定的社会环境。全县农业农村工作连续多年取得了显著成效,关键是通过各级党组织的坚强领导和广大群众的共同维护,创造了和谐稳定的发展环境。但一些乡镇和领域仍然存在惠农政策落实不到位、矛盾纠纷化解不及时、管理体系不健全等问题,不同程度地引发了一些社会矛盾,影响了群众的创业劲头和发展信心。针对这些问题,要突出信访、惠农政策落实、农村治安环境整治等工作,创新农村社会管理方式,进一步强化乡镇、有关部门和村“两委”的职能,发挥各级包乡驻村领导、双联干部、帮扶工作队的作用,探索设立村民理事会等群众组织,推行“网格化”管理模式,切实形成基层党建核心化、公共服务普惠化、村民社会自治化、乡风习俗文明化的格局,全面构建安居乐业、诚信守法、平安和谐、充满活力的农村社会环境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革动力。当前,我县农业发展的结构性矛盾依然突出,粮食生产和果、薯、畜等产业都面临成本和价格的双向挤压;农村工作的推进模式、开展方式受传统思想、惯性思维的影响,发展的视野不开阔,质量不高,动力不足。因此,我们要以深化农业供给侧结构性改革为契机,准确把握政策精神,突出重点领域,扎实推进农村各项改革,进一步激发农业农村工作活力。要稳步推进土地制度改革。全面完成农村土地确权、经济林权等登记颁证和国有林场改革任务,启动实施“房地一体”农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记工作,进一步规范土地流转行为,防止流转土地非农化,做准做实各项改革,促进农村土地集约高效利用。要大力推进产业化经营。紧紧围绕苹果、洋芋、畜牧主导产业,吸引外来资金,盘活民间资本,用工业化思维发展农业,积极培育农民专业合作社、家庭农场和龙头企业,进一步优化农业产业体系、生产体系、经营体系,培育新型农业经济主体、服务主体和外向型经营主体,促进农民、产业和市场有机结合。同时,大力发展休闲农业、乡村旅游、电子商务等新产业、新业态,拓展农业产业链、价值链,提高农业供给的能力和质量。要加快壮大村级集体经济。针对我县村级集体经济薄弱、大多为集体经济“空壳村”的现状,创新农村集体经济发展思路模式,加大专项资金投入、贴息贷款、财政补助的力度,规范推进村级集体经济发展项目审批程序,探索资源开发、租赁经营、服务创收等多种实现形式,促进村集体经济从无到有、从小到大发展,切实增强农村经济自我“造血”功能。
二是组织活力。在农村改革发展稳定各项工作中,全县各级党组织特别是农村基层组织充分发挥了战斗堡垒作用,广大党员干部的先锋模范作用得到充分展示。但随着农村经济社会发展的深刻变革,农村基层组织和队伍建设出现了一些新问题、新矛盾。主要表现在:部分村级班子软弱涣散,村干部思想观念落后,带领群众致富、协调处理矛盾纠纷的能力不强,农村党员数量偏少、年龄偏大、文化程度偏低,党员队伍生机活力不足等。对此,我们要从加强党在基层执政能力建设的高度,着力提高村级组织带富致富、做好群众工作的能力。要整顿软弱班子。把整顿软弱涣散组织作为基层党建的一项硬任务,制定切实有效、针对性强的整顿措施,对农村党员干部要集中轮训;对班子软弱涣散、不胜任现职的,要限期调整;对管理混乱、矛盾纠纷突出的,要及时把问题理清楚、把矛盾化解掉;对制度不落实、活动不开展的,要进行规范整治,形成常态化整顿机制。在村“两委”班子的配备上,要注重从复员退伍军人、返乡青年以及企业成功人士中选拔懂经济、会管理的优秀党员,切实增强班子的战斗力。要管好支部书记。从严加强村干伍特别是党支部书记的管理,教育引导他们牢固树立“四个意识”,把纪律和规矩挺在前面,着力推进全面从严治党主体责任向基层延伸。着眼调动广大村党支部书记的积极性、主动性、创造性,全面落实村干部报酬待遇,鼓励支持他们依法依规、富有创造性地开展工作,有效提升党的基层组织及其带头人的影响力、号召力和示范力。同时,创新基层组织创建模式,推动基层党支部建在产业链上、党员聚在产业链上、农民富在产业链上。要凝聚干群合力。以健全体系、完善机制为重点,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和党性定期分析等制度,规范落实党务公开、村务公开、“双议双评”等民主决策、民主监督制度。同时,加大对损害群众利益问题的整治力度,严惩发生在群众身边腐败问题,不断规范完善村级组织运行机制,切实增强党在农村基层的凝聚力和向心力。
三是群众能力。农民群众是发展农业、建设农村的主体,只有农民自身综合素质的不断提高,才能为“三农”问题的有效解决提供根本保证。但我们在发挥群众主体性作用,调动群众自主性和创造性方面还要进一步强化措施、搭建平台。在今后的工作中,要以培养新型职业农民为方向,大力实施农民技能培训“33111”工程,建立健全系统化、专业化、长效化的教育培训体系,整合培训资源,精准对接培训需求,创新培训方式,切实加大村干部、农民专业合作社负责人、种养大户等农村人才的培训力度,培养一支生产技能型、经营管理型、技术服务型和市场营销型职业农民队伍。要以弘扬社会主义核心价值观为指向,深化对农民的教育管理,深入推进农村精神文明创建、“最美家庭”评选等活动,着力培育农村群众的国家意识、法治意识和社会责任感,努力营造知法守法、重德明礼的文明新风尚,全面提高广大农村群众自我提高、自主发展、自强致富的能力和水平。
最新农村工作会议讲话 篇27
这次农业农村工作会议是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。因邹书记到省委党校培训,特委托我讲一讲。说真心话,我本身不太熟悉农业农村工作,但子峪市长是土生土长的凌源人,对凌源的农业农村工作非常熟悉,而且工作方法得当,确保了凌源农业农村工作持续健康发展。凌源农业应该说自稀双书记时就积极推进产业结构调整,大力发展设施农业,如蔬菜保护地、冷棚食用菌等,历经20多年的调整,在全省是首屈一指的,大家在这方面付出了艰辛的劳动,并且取得了很大的成绩。
刚才子峪市长的报告主要是两方面内容,一方面回顾了20xx年的工作,另一方面对20xx年工作进行了安排部署。20xx年,凌源农业工作是一个丰收年,在全市各级干部的努力下,我们获得了与农业有关的大多数荣誉、奖杯,争取到了大部分的专项资金。去年城乡储蓄余额183亿元,位居朝阳各县市首位、全省各县市第10位,这足以说明我市的农业农村工作取得了丰硕成果。20xx年的工作安排,我大致归纳一下主要有两方面任务,第一是增量工作任务:一是改造或新建设施农业0.8-1万亩。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000亩。三是大力发展以鲜果为主的经济林。四是发展节水滴灌5万亩。五是加快推进温氏项目的入驻和开工建设。今年这些工作必须要完成。第二是存量任务:一是要加强农业生产秩序管理,如加强农资供应、农资打假、农产品质量安全管理、市场营销体系建设等等,这些都是围绕农业农村生产发展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作关乎发展,关乎百姓切身利益,尤其是我市设施农业规模巨大,一旦出现类似于“毒韭菜”的事件,对我们的产业发展无疑是灭顶之灾。还有畜牧防疫,一旦要发生疫情,老百姓就会倾家荡产,这些务必要引起我们的高度重视。三是加强农民培训和民生保障,如农民的养老、医疗、低保、扶贫等保障性工作必须要抓好。四是农村基础设施建设和农村环境整治,每年的中央一号文件都会强调加大对农村基础设施建设投入,并相继出台了有关政策,尤其是在当前拉动发展时期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市长的报告把今年工作抓好,推动农业农村工作再上新台阶。下面,我就农业农村发展讲几点意见,供大家参考。
一、关于深化改革的问题
农业农村发展的动力源就是改革,凌源农业的发展更应该依靠改革,重点要抓供给侧结构性改革。作为商品一定要通过市场交换成为货币才实现商品的目的,然后满足生活和再生产的需要。我们当前农业供需大致分三种情况,第一种是供大于求,也就是买方市场,这种情况会造成“丰收成灾”,即丰收了但粮食卖不上价,百姓的收入没有提高。第二种是供不应求,也就是供给小于需求时,就是卖方市场,只要生产出产品就能卖出去,而且市场价格是逐渐上升的,改革初期产品供不应求就是这种情况。第三种是供给和需求基本平衡,我认为这是理想状态,是短暂的,即使出现也是瞬间的。凌源也好、中国也罢,农业是一种结构性的供给大于需求,也就是大宗商品总量供大于求,市场价格逐渐走低,如我市粮食产量连续多年丰收,但价格却是逐渐走低的,增产不增收,老百姓没有积极性。国家提出要实施供给侧结构性改革,今年省里也明确提出要缩减玉米种植面积200万亩,其它产品也是一样。供给侧结构改革就是由结构性过剩向满足人们对高端、高质量产品的需求发展,由原来的以量取胜变为以质取胜,推动常规产品向绿色产品、有机产品转换。如果我们向这方面转型成功,一定会带动整个社会生产的革命,凌源明显具备了这样的优势和条件,尤其是设施农业已经发展到一定标准和规模了,如果再不改革,引领结构调整,我们将会被别人赶超,就会失去现有优势,所以要加大农业供给侧改革的力度。
第一,要加强土地自由流转,实现生产要素集聚,实现规模化生产。一家一户的生产方式是不可能实现供给侧结构性改革的,所以一定要实现土地的集中,生产要素的集聚。要加强品牌保护,严厉打假,保障农业投入品的安全,营造良好的绿色、有机农业发展环境。要加快实现公司化生产模式和销售模式。要加快农业科技进步。如果我们在农业供给侧结构性改革方面取得突破,就会带动整个农业发展方向的革命,谁在这方面走得快,谁将引领地区发展,谁将引领农业发展。
第二,要加强农村土地确权颁证工作。这是今后农业发展的基础和必要条件,大家一定要高度重视。土地确权颁证是一场新的土改,是一种新的物权明确方式。物权明确后,经营权、承包权、流转权、收益权等物权相关权利也都包括其中。有人说中国的两极分化严重是剪刀差造成的,其实是对农户物权没有很好的保护。厉以宁先生有一个很重要的观点,“要加强农民物权,比如宅基地、土地、承包等权利要固化到每个人的身上,今后人口的增减不计,就是物权,可以继承,可以转让,可以转移,可以交易”。要把农村的资产变成农民的资本,这样谁会不重视物权证的发放?在土地确权登记和物权证的发放中,一定要做到公开、公平、公正,如果账实不符、没有依据,一定会引发大量的社会矛盾,我们做不好这些工作,若干年后,一会有人找我们算账。原来发放的林权证就存在四至不清问题,给我们带来很多麻烦,如果我们不谨慎解决,今后的矛盾将是不可调和的。我们要把所有与颁证有关的软件材料,包括电子文档都要存档,作为以后解决纠纷的依据。同时,在发现问题后,一定要妥善解决,绝不能把问题留给下任领导,这项工作要经得起历史检验。
第三,要加快推动农村生产经营模式改革。大家可以回顾一下,从1949年新中国成立到现在,不到70年的时间,我们农业生产经营模式发生很多变化,由开始的土地分田到户,到人民公社入社,又到土地承包到户,再到现在的合作社、共营制等等一系列模式,我认为这是生产力发展的需要,当模式适应了生产力发展需要的时候,就能够促进生产力发展;当经营模式不适应生产力发展的时候,就阻碍了生产力发展。生产力一定是向前发展的,经营模式和生产方式也会不断的变化。我认为生产力会向“四化”发展,就是资源一定要集聚化、生产一定要规模化、产品一定要专业化、管理一定要科学化,这个方向谁走的快,谁走的稳,谁就能走在前面。
二、关于城镇化的问题
和总理都高度重视城镇化工作,厉以宁先生也高度认可城镇化,他认为“中国的城镇化是解决中国城乡二元结构,消减目前过剩产能,提高农民收入一个很重要的手段和抓手”。我们的城市已经很漂亮了,但是农村环境还比较差,有人说城市像欧洲,农村像非洲,今后一定要加大城镇化这方面的投入。直截了当地将,城镇化就是将农村环境建好,生产要素配齐,将生活条件差、分散居住的百姓向一个区域集中起来的过程,这需要很长时间,也是一个必然的过程,政府的力量就是要将这个过程缩短。
一要做好规划,明确发展方向。要突出乡镇的特点,力争达到“一镇一世界,十里不同天”的感觉。比如提到刘杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄酿酒;提到小城子,就想到烧酒、驴肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每个乡镇建筑风格要尽量保持一致,每个乡镇有一到两个特点就可以了,不要面面俱到;要突出主业特点,积极发展“一乡一品”;要完善基础设施,根据规划一届接着一届干。
二要咬定目标,久久为功。设定目标后,不能等、不能靠,但也不能冒进,一个小城镇是要建成需要过程,不是一蹴而就的,要在有限的任期内全力抓好。
三、关于森林防火的问题
一是明确责任,严肃追责问责。严格落实领导包保责任制,进一步明确领导包村、干部包组、护林员包山头的责任。去年,对某些乡镇出现的火灾、火情处理的我认为还不够,今年如果出现问题再查找不到纵火人员,要严厉追究包村、包组干部及相关人员责任。我相信,如果大家都能做到认真负责,火灾就一定会控制住。另外,一旦出现火情要必报,要报书记、报我、报分管领导,报人大、政协领导,报纪检委,坚决不允许隐瞒。
二是严控明火的管理。防火期间,要做到见烟就罚。春节期间,我到四官营子镇走访慰问,经过前进乡,发现青龙河岸边浓烟滚滚,庆幸的是未引发火灾。当前出现火灾无非就是烧荒和传统祭祀,务必要严看死守,朝阳曾经下发过文件,一定要认真学习、贯彻。
三是畅通信息,科学施救。一旦出现火情火警,必须调遣专业救援队伍扑救,坚决不允许老人、妇女、儿童参与扑火。在扑救过程中要统一指挥,科学救援,避免出现人员伤亡。发生火灾火情要及时报送信息,不能瞒报,否则,上级追究责任我们无法承担。
四是加强宣传,严明事故调查程序。要加强宣传工作,做好对幼老病残傻等重点人群监控和荒地、林地等重点部位的管控。对发生的每起事故都要按照程序认真调查原因,如果调查不清,调查人员必须说明原因,签字留档,坚决杜绝因人情关系将问题不了了之。