团委换届讲话

次全省四级团委集中换届，是在去年成功进行四级党委换届之后省委推进的又一项全局性重要工作，是全省175万共青团员政治生活中的一件大事，是落实团章和团中央要求的重要体现，是省委进一步加强共青团组织和团干部队伍建设的重大部署。首先，搞好这次团委集中换届，是夯实党的青年群众基础、加强党的建设的需要。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。共青团工作是党的工作的重要组成部分。只有认真搞好团委换届，不断加强团组织的建设，充分发挥共青团的作用，才能为我们党培养一批又一批新生力量和工作骨干，确保党的事业后继有人，才能把广大青年更加紧密地团结在党的周围，进一步夯实党的青年群众基础，扩大党的影响力，增强党的执政能力，真正做到以党建带团建，以团建促党建。第二，搞好这次团委集中换届，是落实团章规定、扩大团内民主的需要。按期召开团的代表大会，进行团内民主选举，选举各级团的领导机关，是团章的明确规定，是党扩大民主政治在团内的重要实践和具体体现，也是实现团组织坚持民主集中制的一项根本保证。只有定期召开团的各级代表大会，发挥好团的代表大会的作用，体现好广大团员青年的意愿，根据形势发展和党的要求，对团的重大工作任务和组织问题及时作出决定，才能充分调动广大青年参与团的工作的积极性和主动性。历史经验证明，如果团代表大会不能正常召开，不但会影响民主集中制，削弱代表大会的权威，而且会损害团内民主生活，影响团的工作和作用的有效发挥。第三，搞好这次团委集中换届，是加强团的自身建设、提高共青团整体工作水平的需要。长期以来，全省各级团组织自身建设不断加强，团结带领广大团员青年为我省的改革发展稳定作出了积极贡献。但同时也应该看到，与团章的要求相比，与新形势新任务的要求相比，当前团组织的自身建设上还有一些问题，突出表现为三个方面：一是市县乡团组织普遍存在不能按期换届的问题，有的市撤地建市以来还没有开过团代会；二是团的干部年龄普遍偏大，全省近6000名专职团干，有一半以上超过了规定的团干任职最高年龄，影响了团干整体队伍的活力；三是一些团的领导班子不健全，有的缺书记、有的缺副书记，有的缺常委，影响了团组织凝聚力和战斗力的发挥。这些问题也正是这次换届要解决的重点问题。我们要通过这次集中换届，着力解决自身建设中的突出问题，把优秀的团干部选拔上来，把各级团的领导班子配齐配强，使各级团组织进一步提高履行职责的能力和水平，更好地担负起团结教育青年的重要职责，更好地发挥党联系青年的桥梁纽带作用，推动共青团事业的蓬勃发展。第四，搞好这次集中换届是发挥团的职能作用、推进全省经济社会又好又快发展的需要。当前，全省上下正在全面贯彻科学发展观，按照省第九次党代表大会的部署，努力走出“四条路子”、实现“三个跨越”，全力实施“”规划，加快建设新基地新山西，经济社会持续呈现强劲的发展势头。实现既定的奋斗目标，需要全省各级团组织团结带领广大青年勇挑重担、奋力拼搏，充分施展聪明才智，发挥好生力军和突出队的作用，这既为搞好共青团的工作提供了难得的机遇，拓展了更为广阔的空间和舞台，同时也提出了新的更高要求。搞好这次集中换届，选任好干部，建设好班子，才能为各级团组织更好地履行职责提供坚强的组织保证，也有利于党组织通过团的代表大会的形式，把党组织的意图变为广大团员青年的自觉行动，把广大团员青年的思想和行动进一步统一到党的中心工作上来，动员广大团员青年为建设新基地新山西努力奋斗。我讲这些，就是要让大家从全局和战略的高度，深刻认识搞好四级团委集中换届的重大意义，按照团中央和省委的部署，扎实做好换届的各项工作，圆满完成换届任务。

省委对省市县乡四级团委换届工作高度重视，成立了领导组，省委组织部、团省委联合下发《通知》，对做好省市县乡四级团委换届工作作出了全面部署，提出了明确要求，各地一定要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

第一，要坚持干部标准，选好配强各级团的领导班子

选好各级团代会的代表、团的委员会和常务委员会，特别是选好配强各级团委书记和副书记，是这次四级团委换届的重点。选好配强各级团的领导班子，关键是要从团的工作实际和自身特点出发，坚持干部队伍“四化”方针，把符合德才标准，适合做共青团工作的优秀年轻干部选拔到各级团的委员会中。在选拔干部上要把好三关：一是要把好政治关。始终把政治标准放在第一位，确保选出的干部能够忠诚实践“”重要思想，全面贯彻科学发展观，自觉为党的事业不懈奋斗。二是要把好品德关。共青团的干部要做好青年工作，必须先成为青年的表率。要确保选出的干部具有高尚的人格魅力、良好的形象和正派的作风，在广大青年中具有广泛的影响和较高的威信。三是要把好能力关。热爱青年事业、工作热情和综合素质高，是共青团干部的重要特点。要确保选出的干部了解青年、尊重青年，熟悉青年工作，在青年中有亲和力，具有做好青年工作的知识和能力。特别是要有战略眼光，对那些政治素质强、知识层次高、群众基础好、发展潜力大的年轻干部要重点培养使用。在具体的选拔任用过程中，一要重视对干部政绩的考核，运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法来评价干部、识别干部、选用干部，准确分析和判断干部的工作实绩，客观评价和反映干部的德才表现，真正做到重德才、重民意、重实绩选用干部。二要重视优化班子的整体结构，进一步解放思想、拓宽视野，把各个方面、各个领域优秀青年干部选拔进团的干部队伍中来，进一步优化班子成员的年龄、能力、素质结构，增强工作活力，全方位提高领导和驾驭青年工作的能力。三要重视领导班子正职和副职建设，注意从各行各业的优秀人才中选拔政治素质好、统筹协调能力强、群众威信高、作风务实、廉洁自律的优秀干部担任团委班子正职，同时要加强对各级团委书记、副书记的教育培养，全面提高其领导能力和工作水平。总之，要通过换届把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的年轻干部选拔上来，把各级团的领导班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策，竭诚服务青年，求真务实、开拓创新、团结协作、奋发有为的坚强领导集体。

第二，要适应团的工作的特殊需要，着力推进团干年轻化进程

共青团事业是青年人的事业，是充满活力和激情的事业。只有各级团组织的干部队伍保持年轻化，团的事业才能永葆蓬勃生机。为此，一要严格执行换届中关于任职年龄的规定。换届《通知》对各级团的书记、副书记、常委、委员的最高任职年龄作出了明确规定，这是换届中推进年轻化的根本举措和硬性规定，各级要不折不扣地执行，有关部门要严格把关，确保所选的干部符合年龄要求。二要大力培养使用年轻干部。要着眼共青团事业的长远发展和工作的连续性，打破论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念的束缚，对特别优秀的年轻干部要破格提拔、大胆使用，使更多的优秀年轻干部进入各级团的领导班子中。三要坚持按期对各级团组织进行换届。今后，各级团组织换届要形成制度，按期按要求进行换届，以各级团组织的及时换届不断推进团干队伍的年轻化。四要加快建立干部年轻化的长效机制。团干年轻化的政策不仅落实在换届工作中，也要落实在经常性的工作中，对达到年龄上限的同志要随到随转，作出妥善安排。要积极借鉴各地推进年轻化的经验，深入研究和积极探索干部年轻化的有效途径和措施，把成熟的办法上升到制度层面固定下来，逐步建立起团干年轻化的长效机制，推动团干年轻化走上制度化轨道。

第三，要加大干部交流力度，优化团组织领导班子结构

团干部是党的干部队伍的一部分，搞好团干的转岗，推进团干的交流，是加强团的领导班子和干部队伍建设、优化团组织领导班子结构的重要举措，关系到党的青年工作和团干部队伍的生机和活力。这次各级团委换届中，我们特别强调加大干部交流力度，就是要抓住换届的契机，把各级团的班子建设推进一步，把团的队伍建设推进一步，切实增强各级团组织的创造力、凝聚力、战斗力。搞好团干的交流使用，要加强宏观指导，坚持统筹安排，既要从全省团组织领导班子建设的实际出发，综合考虑干部交流问题，又要根据工作需要进一步优化班子结构。要畅通吸纳和转岗输送渠道，确定具体的交流对象、去向，明确交流对象的条件要求、相关待遇，防止工作的随意性。特别是要教育引导团干增强党的意识和大局观念，自觉把团的事业放在第一位，坚决执行组织决定、服从组织安排，不管组织安排什么岗位，都要尽心竭力地搞好工作。这里我要着重强调超龄团干的转岗输送工作。超龄团干就团的工作来说是超龄，但就整体干部队伍来说还是年轻的力量。他们在共青团岗位上历练多年，为团的事业作出了积极贡献，也积累了比较丰富的经验。各级党委要从团的事业新老交替的高度、从青年人健康成长的高度，抓住四级团委集中换届的有利时机，下决心解决好超龄团干的转岗问题。要创新思路、拓宽渠道，把具有相应工作能力的团干部输送到经济建设、文化建设、政治建设和社会建设的各个领域去。对那些工作实绩突出，群众公认的干部要大胆提拔重用；对有一定专长、能够在新的岗位上发挥更大作用的干部要实行对口安排，做到人尽其才、才尽其用。