工作会议讲话(汇编33篇)
时间:2024-09-08 18:35:38
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工作会议讲话 篇1工作会议讲话 篇2工作会议讲话 篇3工作会议讲话 篇4工作会议讲话 篇5工作会议讲话 篇6工作会议讲话 篇7工作会议讲话 篇8工作会议讲话 篇9工作会议讲话 篇10工作会议讲话 篇11工作会议讲话 篇12工作会议讲话 篇13工作会议讲话 篇14工作会议讲话 篇15工作会议讲话 篇16工作会议讲话 篇17工作会议讲话 篇18工作会议讲话 篇19工作会议讲话 篇20工作会议讲话 篇21工作会议讲话 篇22工作会议讲话 篇23工作会议讲话 篇24工作会议讲话 篇25工作会议讲话 篇26工作会议讲话 篇27工作会议讲话 篇28工作会议讲话 篇29工作会议讲话 篇30工作会议讲话 篇31工作会议讲话 篇32工作会议讲话 篇33工作会议讲话 篇1
为了贯彻全县人口和计划生育工作会议精神,抓好我镇20xx年计划生育工作,特别是抓住春节开展计生工作有利时机,做好当前工作。根据会议安排,我主要讲两个方面。一是简要传达县里会议精神,二是回顾20xx年工作,三是安排春节期间计生工作。不妥之处,以潘镇长讲话精神为准。
一、简要传达县里会议精神
元月六日上午,县里分别召开了全县人口和计划生育工作会议和计划生育业务会议。
全县人口和计划生育工作会议主要精神,参加人员,县级几个班子领导,县计生工作领导组成员,乡镇党委书记或乡镇长,分管负责人,计生办主任,服务所长,县直主要负责人,金县长作重要讲话,陆书记主持会议。
(一)、盛县长作了工作报告,主要是:
第一方面总结20xx年工作。第一圆满完成了省市下达的人口和计划生育工作目标任务,第二创新工作模式,实施3 级诚信计生服务和管理,第三改进工作方法,努力提升群众满意度,第四建立人口保障机制,完善计划生育利益导向制度,第五依法行政工作不断深入,第六强化计生信息化应用水平,提高计生工作效率。
第二方面指出存在4个方面问题:一是思想重视不够,工作力度减弱,二是人口形势严峻,效果指标堪忧,出生人口性别比居高不下,早孕发现率低,政策外生育控制不力,漏报错报现象屡禁不止三是省市指标调整,考评压力加大。
第三方面认真做好20xx年人口和计划生育工作。提出了八点要求。下面,我结合镇上实际一并提出贯彻意见。
第四方面着眼全年,立足当前,狠抓五项工作的落实,下面,结合我镇实际提出贯彻意见。
会议上张部长宣读了2份文件,一是县委县政府关于加强计划生育工作,统筹解决人口问题的决定,该发文件已下发到各村(街)班子成员,请认真组织学习;二是计生领导组关于两非案件对韦某的处理意见。最后金县长作了重要讲话:一继续坚持党政一把手亲自抓负总责工作机制,二大力推进计划生育综合治理,三完善利益导向机制,四坚决兑现计生一票否决,五要加强计生干部队伍建设,六进一步深化村为主工作机制,金县长特别强调抓住人就是抓住了关键,干部计生岗责必须从严兑现,七不断加快县服务站建设。
二、回顾总结20xx年工作,明确面临的严峻形势
20xx年我镇计划生育工作在镇党委政府的高度重视下,在与会同志们的大力支持下,通过全镇上下扎实工作和顽强拼搏取得了比较满意的成绩。
具体情况是:总体效果指标良好。一是早孕发现九月末一孩 75.8% ,二孩77.8% ;二是两非案件查处1例;三是四项手术完成较好,完成节育手术564例,其中女扎114例,上环326例,皮埋15例,人流100例,引产9例,其中两女扎30例,长效手术到位率 89.7% ;四是政策符合率尚好,总政策符合率为87.5%,其中二孩政策符合率为98.21%;五是出生人口性别比有降有升,总性别比为118.97,其中一孩性别比为103.1,二孩性别比为187.17;六是社会抚养费完成42.83万元,得到县里要求;七是超额完成了免费健康检查任务,总计675人。工作质量指标明显优化,开展了3A级诚信计生管理和服务试点工作,开展了群众满意度工作,开展了计生大宣传工作,接受了县里三次检查、一次省和市里检查,检查结果比较满意,尤其是省级检查得到了上级的充分肯定。
但是也存在比较突出的问题,说明我们的工作基础还十分脆弱。一是政策外生育势头不减。20xx年政策外生育42人,其中一孩38人,创历史新高,政策符合率仅为87,5%,同比有下降,主要是一孩多数村一孩控制不力,采取放任的态度。二是出生人口性别比居高不下。二孩性别比18717,全县倒二,极不正常,少数村包保责任落实不到位,有选择怀孕和非法鉴定和引产嫌疑三是政策内孕情消失较多,包保责任落实不到位。20xx年发生45例,其中超14周达16例 ,部分没按规定进行鉴定,村报告也不及时。四是社会抚养费征收不平衡。虽然对上完成了指标,但对下还有不少对象户下欠的数额不小。个别村没有采取得力措施有放任思想,村与村差距也较大。四是少数村工作严重下滑,去年1月18日我在会上表扬的,全县表彰的两无一满意村,现在不断出现问题,还得不到很好解决。还有的村前几个月各项指标很好,由于个别责任人工作不力一下出来了政策为二孩生育,位次降了很多。还有的村多年位次靠前,今年可望进到三类村,还有的村基础十分令人担忧,自己还没认识到。
存在上述问题追根求源主要一是我们少数村班子抓计生工作认识不到位,尤其是主要负责人抱着不进笼子就行,这种思想不是存在一两个村干部身上,二是抓计划生育思路不清,抓不住关键。干部岗责不兑现,群众的应参加的检查不到位也不采取得力措施追到位,甚至瞒混过关,这样不出问题到是怪事了。三是少数干部责任心不强,包保不尽责,育妇跟踪管理不到位,每次检查调度问题都在他的片,月积分在全镇也是后列。
三、部署20xx年计划生育工作,布置安排春节期间计生工作 总体要求是:以孕情检测为核心,控制效果指标,以优质服务为主线提高质量指标,以抓岗责和经费投入为保障,提升计划生育综合管理水平,创造和谐的人口环境。
总体思路是:突出抓好早孕发现,加大两非案件查处力度,降低出生人口性别比,严格控制二多孩生育,提高出生人口政策符合率,加大政策宣传和兑现力度,提高群众满意度,加大干部包保责任奖惩兑现力度,提高服务水平,努力提升全镇计划生育水平。
一要进一步明确20xx年考评和奖惩动向,理清工作思路。一是加大早孕发现考评分值和奖惩力度,初步拟定早孕发现考评分上升1分,奖惩从20xx年1月1日开始,通过出生倒退,每发现一例一孩早孕的给予包保责任人100元经济奖励,每发现二孩早孕的给予400元奖励,对于二孩迟报的每例处罚400元,二是加大对政策内怀孕无出生比例考评分值,同时对未在规定时间上报的包保责任人给予一孩100元,二孩200元经济处罚。三是加大两非案件的考评分值和分配任务,分值为5分左右,凡有二孩超90天上报孕情的必须要有两非案源,二孩因政策内14周以上孕情消失,否则既要扣两非5分还要扣孕情分。四是省市县从20xx年出生瞒漏报的回溯5年,与当年期内出生分值权重还加大,逼着你及时上报出生,五是每季度召开调度会一次通报各村街排名,警示倒一,连续两次倒一的村街主要负责人诫勉谈话一次,六是对出现政策外二孩,超90天上报孕情的,大月份引产的给予包保责任人经济处罚外还要责令在计生大会上做检查六是凡因工作失误被省市县检查出生、手术扣分的将加倍扣分。希望各村街干部尤其是主要负责人头脑要清醒,理清抓计生工作的新思路,制定新措施。
二要进一步突出抓好几项重点工作,优化效果指标。一是要下大力气狠抓“人见人检全程服务”工作。20xx年将早孕发现率、孕情检出率、孕情跟踪到位率作为考核“村为主”工作的核心指标。在人见人检工作中,我们多数村在20xx年实现了目标,大大提高了孕情掌握,但也有少数村每次两检进度都慢被调度,到了最后还有下欠任务。最近我们发现个别村干部在人见人检中帮助人冒名顶替导致超生政策外二孩,马上要查处。只有重处才能起到震慑作用。20xx年初步设想在人见人检中对不按时到位的将加大考评分值,逼你赶上全镇节拍。同时对于及时发现孕情的给重奖,否则重罚。县里二孩200元我们400元,处罚与县一样400元。二是底子要清,工作要主动。要认真抓好各类计生信息的清理工作,尤其要掌握暗婚暗孕和特殊婚姻情况,减少政策外生育;要加大政策外怀孕的补救工作力度,我们说过凡是发现政策外怀孕的各村要立即报告,稳住对象户,镇村联动落实。一年来我们发现不少村对政策外一孩怀孕有放任思想,这种想法要不得的, 20xx年谁放任谁将进后进,甚至进笼子。要狠抓长效手术的落实,特别是手术欠账的追不到位的要严密跟踪,金圩村最近就是过去引产对象,没有及时上环,也不督促参检,出了大问题。要加强包保责任落实,严控政策内孕情消失,今年对包保责任不到位,孕情消失未按规定报告鉴定的,将按所消失孩次严格兑现岗责。三要加大两非案件查处力度,坚决完成任务。我镇出生人口性别比居高不下,主要是有少数生育对象户钻政策空子,有选择性生育现象,为此,各村街要加大案源排查,积极为镇上提供线索,只要有线索,党委政府将不惜一切力量全力突破。希望各村正面宣传,既要打消个别户抱着侥幸心理,去做违法的事,又要积极提供案源。20xx年将对村级下达任务,凡有二孩超90天上报孕情或二孩政策内怀孕消失报告不及时,每一例分配两非任务一件。其他村街也要积极提供案源,努力对上完成任务,对下打击和教育思想落后人员,四要继续加大工作力度,狠抓社会抚养费征收工作。为了惩处少数,教育多数,对于违法生育要坚决打击,惩处到位,减少部分群众攀比思想,扭转落后的生育观念。20xx年前三个月我们任务22.6万元,目前完成0.5万元,少数村把钱收在自己口袋,不按时上交,我不知道是什么想法。各地要对政策外生育户主动抓,抓主动。克服怕字思想,难字认识。对二多孩超生户作为工作重点,实行包保责任,有重点的突破,对极少数影响大的,继续依法申请法院强制执行一批。
三要抓好几项工作质量工作,提升群众满意度。一是做好国家孕前免费优生健康检查。县里分了任务,我们也下达了任务各村街必须完成。各村对此工作要高度重视,广泛发动,把好事办好。二是做好信息化建设,发挥信息平台作用。村级信息化工作要加强,信息发送要增加次数,每次要打印一份存档;卫生院要加强实名制和信息平台工作,严格岗责,杜绝录入不及时,登记不完整,20xx年我们被这项工作拖了后腿。计生办既要对村级指导,还要确定专人对卫生院实名制工作定期督查,还要抓好自身各类平台信息核查和反馈工作,确保县里每季度督查考评取得好的位次。三是继续做好3 级诚信计生管理和服务工作,三月份县里要再一次对试点村要评估,请新民村做好巩固工作。四是做好服务所工作。各级将加大对技术服务督查和考评力度,广大服务所人员增强责任意识和服务意识,主动作为,争创先进所。
工作会议讲话 篇2
尊敬的范副主席、各位领导:
正当全乡上下全面贯彻落实党的xx大精神、全力推进全乡农业农村工作之际,范副主席携各位领导莅临我乡检查指导工作,这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此,我代表乡党委政府及全乡1万2千多各族干部群众,向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
乡位于县南部,距县城17公里。北靠上帕镇,东临兰坪县,南接子里甲乡,西与缅甸毗邻。境内山高坡陡,平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。**年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户、农业人口11941人);共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩;实现农村经济总收入1141万元,农民人均纯收入1048元,粮食总产量达418.91万公斤,人均有粮350.82公斤;年内牲畜出栏2232头(只)。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。
近年来,在州、县党委政府的正确领导下,我乡农村低保工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx大精神,努力实践科学发展观,以动态管理和提高标准为中心,不断加强调研,完善制度,规范操作,确保了全乡农村低保整体工作水平进一步提高。下面,我就全乡农村最低生活保障制度贯彻落实情况向各位领导作简要汇报:
一、实施农村低保工作的情况
(一)加强领导,统一部署
自开展农村低保工作以来,在县委、县政府的高度重视和县人大的监督及县主管部门的关心和指导下,我乡多次召开专题会,对农村低保工作进行研究。为加强对农村低保工作的领导,乡人民政府成立了由乡长为组长,民政助理为副组长,民政办、扶贫办和社会保障所等负责人为成员的农村居民最低生活保障工作领导小组,在乡民政办设立了低保办公室,专人负责低保工作,同时,各村委会也成立了相应的组织领导机构。由民政办负责具体业务指导及核实上报等工作,村委会负责低保户的申请、核实,初步形成了三级联动、上下贯通、层层落实的农村低保工作组织网络,保证了农村低保工作的正常开展和有序运行。
(二)结合实际,制定相应政策
为了规范农村低保工作的操作和管理,加大农村社会救助力度,我乡制定了《乡人民政府农村最低生活保障实施方案》,建立了“政府主导,民政牵头,部门配合,社会参与”的社会救助体系,为农村低保工作的有序运行提供了制度保障。
二、开展农村低保工作的主要做法
(一)严把农村低保对象的申报、审核、审批程序关,分类施保、动态管理
随着全乡农村低保工作的不断推进,各项制度进一步健全,农村低保管理逐步规范,工作中,我们严格执行申报、审核、审批和发放程序。一是摸清底数,落实责任。对提出申请农村低保户的家庭情况、人口、人均收入、家庭主要劳动能力的身体状况等,进行入户调查,填写《农村低保入户调查表》,明确责任并坚持“谁入户,谁签字,谁负责”的调查责任制度,做到不重、不漏;二是坚持三榜公布制度。即村委会受理农村低保申请后,在7天内对申请人家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证,集体讨论认为符合保障条件的,在村委会进行张榜公布,群众无异议后,将申请表签署意见等相关材料,按属地管理的原则,上报乡镇人民政府。乡人民政府对接到的申请表和相关证明材料进行审核无误后,将符合保障条件的申请表连同相关材料报送县民政局。县民政局对上报的申请表和相关材料进行审核,对符合保障条件的给予审批,并经乡镇人民政府通知村委会将发放金额张榜公布。张榜公布的内容包括户主姓名、共同生活家庭人口、补助金额。公布时间不得少于3天,让群众知情放心。对有异议的,重新审核,对不符合保障条件的,通知申请人,并做好解释工作。三是建档立卡,严格审批。建立了农村低保家庭备案制度,对农村低保户的家庭情况、收入状况、年龄等都做了详细登记,同时实行农村低保对象动态管理,按季走访,按季审批。四是农村低保金实行按季发放。每季上旬,民政办将全乡各村已保的对象分别统计报送县民政局,民政局将资金划拨到农村信用社,再由乡民政办领取负责发放。在开展农村低保工作中,始终遵循保障农村居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针,进一步健全了制度,强化了管理,完善了程序,做到公开、公平、公正,切实将符合农村低保对象纳入保障范围。
(二)分类施保,扩大农村最低生活保障覆盖面
**年全乡农村低保受益2862人,1—6月共发放农村低保金68.688万元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增农村低保对象指标1998人,7—12月农村低保受益达2862人,共发放农村低保金145.8万元。20xx年全乡共保障农村低保对象1520户4860人,已发放1至3月份低保资金72.9万元。保障的主要对象是学生、因残、因病丧失主要劳动能力和因各种原因形成的群众公认的生活常年贫困家庭及
人均年收入在693元以下的特殊困难家庭成员。
三、存在的问题
农村低保工作是民生工程的重要内容,是构建社会主义和谐社会的有效保证。通过不断努力探索,我乡的农村低保工作已步入正轨,取得了一定的成绩,也让部分低收入群众得到实实在在的利益,同时,我们也认识到,全乡农村低保工作还存在一些难点问题,主要体现在以下几个方面:
一是面窄标准低。从目前纳入低保的人数来看,我乡仍有许多需要低保而未纳入低保范围内的居民。**年我乡农业人口11941人,按照693元的温饱标准,目前只纳入4860人,全乡还有4590人的贫困人口需纳入农村低保,要实现“应保尽保”目标差距还很大。同时,农村低保标准偏低。目前我乡农村低保标准的月平均水平仅为50元,随着近年物价上涨因素的影响,低保资金更显不足。
二是保障对象的鉴定难,工作经费短缺。首先,在“低保”资格确认上,最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段,或者隐性收人问题比较严重,难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性。其次,难以准确计算农民的个人收入。在审查、审核“低保”对象时,在操作中,标准的确定人为因素比较多,缺乏科学测算和合理精算。一是划定的贫困线不好掌握,对低保户的收入只能大概估算。二是在农村生活困难的家庭比较多,部分村干部为避免出现矛盾,需要多次召开会议反复评议才能确定。有的村因指标不够,而使符合低保标准的低保对象不能够享受低保。同时,低保宣传、核查、公示等费用较大,乡内又无能力解决相应的工作经费,制约了救助工作的快速发展。
总之,农村低保任重而道远。但相信在县委、县政府的正确领导下,在县民政局的具体业务指导下,我乡认真贯彻“以人为本”的指导思想,在今后的工作中,我们将继续完善农村最低生活保障制度,认真调查落实,推进分类施保,强化动态管理,切实加快农村低保制度建设,确保应保尽保。为我乡改革、发展、稳定大局创造良好环境。
工作会议讲话 篇3
同志们:
为把我镇的安全生产的各项措施落到实处,并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。坚决防止重大安全事故,保护人民群众的生命财产安全;并从机制和投入等方面研究采取防范措施,从根本上改善企业安全状况。我们必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。严格安全生产责任制,强化安全生产管理,加大对安全生产的检查执法力度,消除各种隐患,预防和减少重大特大事故的发生。
下面我讲三点意见:
一、肯定成绩,增强做好安全生产工作的信心全镇各站所、各村、企业在认真贯彻省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的一系列决定和要求,牢固树立“安全第一,预防为主”的观点,以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标,狠抓各项制度措施的落实,大力推进各项安全生产工作,取得明显成效。一是安全生产保持了平稳的态势。二是安全生产责任制得到进一步强化。通过逐级分解落实安全生产控制指标,层层签订责任状,加大了对安全生产的量化考核力度,各级领导的安全责任意识进一步增强。三是安全生产专项整治工作继续深化。勐马派出所、交通站、城建所、安监站等部门制定了深化整治方案,加强对整治工作的领导,加大整治力度,整治工作初见成效。四是安全生产的源头管理得到加强。各有关站所认真落实《安全生产许可证条例》,对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹等生产企业实行了安全生产许可制度,严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施,强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。是安全生产形势较为稳定的一年,是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得,是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年,大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全,为了经济繁荣和社会稳定,在安全生产工作岗位上,不辞辛苦,甘于奉献,付出了艰苦的努力。在此,我代表镇政府向大家表示衷心的感谢!
二、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇安全生产形势依然严峻,不容乐观。一是安全生产形势非常严峻,尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多,如监控、整改不力,随时可能发生事故甚至重特大事故。
三、突出重点,狠抓落实,确保实现安全生产工作目标
(一)加强安全生产责任制的落实。全镇建立严格的目标管理责任制,把这些指标层层分解,签订目标管理责任书,落实到基层,落实到企业,落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必需的安全投入,加强日常安全生产管理,落实安全生产责任,扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
(二)加强安全专项整治的落实。,我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署,继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调,制订整治计划,落实整治责任,在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,通过深化专项整治,消除事故隐患,促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。
(三)加强安全监管措施的落实。安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法,转变思维,增强工作的前瞻性和预见性。一是加大执法力度。安全监管人员要加强学习,不断提高整体素质和依法行政能力,提高安全监管水平;要严格执法,不怕得罪人,敢于撕破脸皮,真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制,坚决杜绝执法中失职渎职行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。二是严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神,按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产责任追究制度,切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风,加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人,依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为,予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查,确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。三是建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则,制订和完善应急预案,积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患,全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力,最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍,对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。
(四)加强安全文化建设的落实。安全文化是安全生产问题在意识形态非曲直和判断标准,以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设,是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。一是进一步加强安全教育和培训工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,充分发挥安全培训机构的作用,开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训,把安全生产工作纳入法制轨道,提高各级干部和从业人员的安全素质,增强全民安全生产意识。二是深入开展“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动,要精心组织,广泛发动,营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动,真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导,深入开展安全生产达标活动,抵制不安全的生产行为,真正做到不安全不生产,生产必须安全,以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等,大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育,不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力,营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。
工作会议讲话 篇4
同志们:
今天会议的主要任务是深入贯彻落实、关于安全生产工作的重要指示要求,学习传达全国、全市有关会议精神,总结安全生产工作经验教训,安排新区20xx年安全生产工作,为进一步加快开发开放,建设美丽滨海、安全滨海提供坚强保障。
20xx年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,全区上下坚持一手稳增长、一手抓安全,牢牢把握预防控制和应急救援两个关键环节,不断强化监管体系完善和基础工作提升,深入开展隐患排查治理和安全宣传教育,狠抓应急救援能力和长效机制建设,推动全区安全生产工作取得新进展。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚,各级对安全生产极端重要性的认识显著提高,积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是安全生产责任体系不断完善。各功能区、各街镇均实现了“党政同责、一岗双责”全覆盖、“一把手”任安委会主任全覆盖,安委会组成人员得到了充实,成员单位职责分工得到了完善,有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。组织划分各功能区、各街镇安全生产边界,全面梳理了18个安全生产行业领域、7个体制机制方面的突出问题并认真细致地研究解决。三是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式,开展危化企业“安全防控网”建设、危化企业分布地理信息图制定,危化企业实现在线视频监控,网格化监管制度逐步规范,危化、冶金、交通运输等行业安全标准化建设加快推进。四是安全生产基层基础工作不断夯实。积极开展街镇安全生产“七个一”专项行动,对辖区各类生产经营单位进行了立体式、全方位检查,功能区、街镇安监队伍建设得到进一步优化完善。五是事故处置能力不断提升。23部消防“杀手锏”特种车辆及29个消防中队装备全部到位,全区13支203人的专业危化品事故应急救援队伍实现统筹管理,应急救援能力大幅提升。
通过各方面的不懈努力,20xx年全区安全生产工作在经历严峻考验形势下总体保持稳定,我们在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,安全生产面临的深层次、结构性矛盾和问题仍未得到根本解决:一是安全生产责任“五级五覆盖”落实不全面,安全生产监管仍有盲区;二是安全生产制度体系不够健全,相关规范标准滞后于经济社会发展;三是基层安全监管力量薄弱,专业能力不足。街镇作为安全生产的第一道防线,监管力量比较薄弱,还不能很好满足安全生产工作的要求;四是一些危险化学品企业规划布局不合理,产业结构存在缺陷,安全隐患较多。这些问题必须采取切实的措施加紧解决,严格落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系,狠抓改革创新、隐患治理、基础建设、专项整治和保障体系建设五项重点工作,努力把安全生产工作进一步抓细、抓实,促进全区安全生产形势持续稳定向好,确保“十三五”全区安全生产工作开好局、起好步。具体而言,要着力做好五个方面工作。
一、突出重点,全力遏制重特大事故发生
这是今年安全生产工作要着力抓好的重点。隐患就是事故,隐患不除、事故难绝。要结合新区实际,坚持把隐患整治工作作为重中之重,严防各类事故发生。一要找准、盯紧安全风险大的行业领域和薄弱环节。认真研究重特大事故发生的规律特点,深入分析易发多发重特大事故的行业领域及关键环节,加强危险化学品、道路交通、建筑施工、特种设备、油气输送管道、劳动密集型企业和人员密集场所等高危行业领域的风险排查、管控,特别要重视危化企业、建筑施工企业、油气管道企业的开复工、设备检维修等关键结点,突出城市建设运行安全风险防范,全面排查老旧建筑、玻璃幕墙安全隐患。前段时间,我们已经梳理出了18个重点行业领域、7个体制机制方面存在的突出问题,目前仍有65项工作还在推进,各相关部门要加快进度,强化措施,全力完成整改工作,重大问题区政府要挂牌督办,发现不作为的,要严肃追责。二要强化预防重特大事故的制度、技术和管理措施。积极推动综合治理,大力实施关口前移。全力抓好以危险化学品和易燃易爆物品为重点的专项整治,深化油气输送管道隐患整改,强化道路交通、建筑施工、涉爆粉尘、消防等重点行业领域安全治理。加快出台安全生产领域重大安全事故隐患治理规定,完善隐患排查治理常态化机制,将日常监管与打非治违、专项整治结合起来,切实掌握事故防范的主动权。三要大力提升应急救援能力,最大限度减少事故损失和社会影响。认真总结应急救援处置中的经验和不足,加强应急预案管理、应急队伍建设、应急物资管理,强化应急实战演练和处置评估。加强应急救援规律研究,健全完善事故现场救援组织指挥和协调机制,加强相应技术装备和设施建设。加强舆论引导工作,及时发布权威信息,做好舆情监测管控。
二、压实责任,全面提高工作责任心和主动性
这是做好安全生产工作的关键。抓责任落实,对新区来讲,比以往任何时候都更加突出、更加紧迫、更加重要。一要狠抓领导责任落实。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,建立完善安全生产考核机制和办法,并与干部任用相结合,强化对党政主要领导的检查和考核。班子成员也要坚持“一岗双责”,不仅要抓好业务工作,而且要抓好安全生产,做到分管工作与安全生产工作一起谋划、一起推进。区安委会将派出若干检查组,对安全生产责任单位履职尽责和重点工作部署落实等情况进行巡视检查。对不认真履行职责的,要严肃问责,绝不迁就;存在失职渎职行为的,要依法严惩,绝不宽容。对发生重大及以上安全生产事故的,相关责任部门党政主要负责人一律就地免职。二要狠抓企业主体责任落实。通过严查严管严治,综合运用经济手段、行政手段和宣传手段,促使新区各类企业自觉接受政府和社会监督,主动开展自查自纠。要加大专业执法、联合执法力度,督促各类企业严格履行法定义务,建立岗位安全生产责任清单,强化高危行业企业安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系等制度落实,夯实企业安全基础。三要狠抓行业监管责任落实。要严格按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,完善安全生产监管部门的权力清单和责任清单,并及时向社会公布。做到日常照单监管,失职照单追责。四要狠抓属地责任落实。各功能区、各街镇要按照“属地管理”的要求,切实担负起安全生产责任,真正做到守土有责、守土尽责,把自己管辖区域内的安全生产工作做好。要主动加强辖区内企业、群众生产生活各方面的安全隐患排查和监督管理工作,确保一方平安。要建立领导干部分片包干责任制,划分责任区,真抓真管、敢抓敢管、善抓善管,决不能松懈大意,决不能敷衍塞责,扎扎实实做好安全生产各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。
三、夯实基础,大力提升安全生产保障能力
这是做好安全生产工作的重要保障。基础不牢,地动山摇。一要加强安全生产法治建设。深入推进实施《安全生产法》,加大行政执法工作力度,依法落实“四个一律”打击治理措施和停电、查封、扣押等强制措施。继续深化打非治违,对非法违法生产经营和违规违章操作的,一经发现,要出重拳、铁腕处理,一律按照上限处罚。大力推进安全监管执法规范化建设,保证严格、规范、公正、廉洁执法。二要加强安防工程建设。持续抓好危化品安全监管手段创新,高效运行“安全生产防控网”,保持功能区、街镇、区有关部门与危化品企业的互联互通、信息共享。适时组织开展应急演练,不断强化对企业的在线监测、预警功能。充分发挥社会力量作用,积极发展安全生产第三方市场,培育专业化社会服务体系,形成一套富有新区特色的危化品企业安全管理模式。三要加强安全生产宣传教育。坚持与业务工作同谋划、同部署,强化新闻发布、事故警示等制度落实及全媒体、立体化宣传平台建设,大力开展“万人大培训”行动,聘请国内一流专家,深入宣讲、重要指示批示精神,全面普及安全生产法律法规、技能常识,不断提升各级领导干部责任意识、从业人员安全技能和全民安全意识,凝聚起坚守安全红线、推动安全发展的共识。四要加强企业安全培训。着力抓好以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、高危行业等重点人员安全培训,定期组织危化、工贸等重点企业开展安全生产管理“互比互看互学”活动,带动企业互动互帮互促,督促企业落实全员培训、取证培训、岗前培训。
四、改革创新,不断完善安全生产监管体制机制
这是做好安全生产工作的不竭动力。一要坚持理念创新。认真落实“四个全面”战略布局,牢牢把握新区面临的“五大战略机遇”,树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,强化推进安全生产工作不断发展的思想基础,并将其贯彻落实到安全生产管理的全过程和各领域,为加快建设美丽滨海保驾护航。二要推进制度创新。加快落实《滨海新区生产安全事故报告和调查处理实施办法》,完善生产安全事故调查处理联动机制,厘清事故调查权限,规范事故调查程序,遵照“凡事故双追责”要求依法依规查清事实、追究责任。建立强化安全生产与刑事司法衔接制度,规范“双随机”和重点检查双线检查方式,健全安全生产信息公开和事故调查处理制度。三要深化体制创新。研究完善工贸、交通运输、建筑施工、城市公共设施、特种设备、油气输送等行业领域和功能区、街镇安全监管执法体制,强化基层监管执法力量和事前事中事后监管,防止出现空档和盲区。四要强化机制创新。完善齐抓共管工作机制,着力抓好危化品“安全生产防控网”建设,规范“三个一”安全生产监督管理,完善隐患排查治理和风险等级双控预防,深化企业分类分级差异化监管,推进企业安全生产标准化建设,健全安全生产应急救援机制,探索建立安全生产“黑名单”机制。
五、加强队伍专业化建设,夯实执法监察工作效能
这是做好安全生产工作的根本基础。要深入学习贯彻系列重要讲话精神,教育引导广大干部深刻认识安全监管职责使命的重要性,强化素质、提振士气,不断增强凝聚力、战斗力。一要加强安全监管专业队伍组织领导。区各行业主管部门要不断加强本系统专业执法监察队伍的组织建设,在班子建设、人员配备、装备配备、资金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基层监管人员业务能力建设,通过轮训、调训等方式,增强基本理论、法律法规、监管执法知识的掌握和运用能力。要加强干部交流、提拔任用工作,对一线干部要倾斜,确保各区域、各行业领域安全生产工作有人管、愿意管、管到位。二要强化安全监管专业队伍作风建设。出台安全生产监管责任问责办法,规范安全生产监管执法行为,强化对安全生产监管工作落实不力的行政责任追究。从党员干部党性修养抓起,坚持自觉、经常、高标准,严防工作疏漏马虎酿成事故,对不作为、慢作为、乱作为的,要及时清理出监管队伍。三要强化安全监管专业队伍廉政建设。深入巩固“三严三实”教育活动成果,把纪律挺在前面,用制度管人管事,对顶风违纪、以权谋私的严肃查处。注重发现、培养、表彰爱岗敬业、勤政廉政的先进典型,努力打造一支对党忠诚、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的安全监管队伍。
同志们,安全生产工作责任重大、形势严峻、任务艰巨。全区各级各单位要按照党中央、国务院和市委、市政府部署要求,强化红线意识和底线思维,严于履职尽责,勇于攻坚克难,全力推进安全滨海建设,确保全年安全生产形势持续向好,为新区实施“三步走”战略和全面建设小康社会提供坚实的安全保障。
工作会议讲话 篇5
这次全市保险工作会议的主要任务是,深入学习贯彻全国金融工作会议、全国保险工作会议和市委八届十次、十一次全会精神,以邓小平理论和“”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“站在更高起点,追求更高水平,实现又好又快发展”的要求,总结20xx年保险业发展的成绩,部署和推动20xx年保险业改革发展创新的各项工作。刚才,卫国同志总结了去年全市保险业发展情况,对今年的工作作了安排,各保险机构要认真贯彻执行。现在我就加快保险业改革创新发展讲几点意见。
一、保险业改革发展创新取得新成果
20xx年,是保险业发展史上不平凡的一年。国务院先后颁布了加快滨海新区开发开放和促进保险业改革发展的重要文件,市政府制定了金融改革创新方案,颁布了促进保险业改革发展的文件,为保险业又好又快发展创造了空前有利的政策环境。保监局和各保险机构认真贯彻落实国务院和保监会、市委、市政府的决策和部署,牢牢把握历史性机遇,不断推进改革和发展,保险业取得了长足进步。
(一)坚决贯彻落实国务院决策和部署,创造保险业又好又快发展的政策环境。《国务院关于推进滨海新区开发开放若干问题的意见》(国发〔20xx〕20号),批准滨海新区为国家综合配套改革试验区,明确“在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革,原则上可安排在滨海新区先行先试”。国务院召开了全国保险工作座谈会,发布了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发〔20xx〕23号),明确了今后一个时期全国保险业改革发展的指导思想和主要任务,对保险业发展具有重要意义和巨大推动作用。市政府认真贯彻国务院文件和全国保险工作座谈会精神,制发了《关于贯彻落实国务院〈关于保险业改革发展的若干意见〉的实施意见》(津政发
〔20xx〕102号),明确了加快保险业改革发展的指导思想、工作原则和总体目标,确定了加快保险服务体系建设,支持保险业做大做强;支持保险企业改革创新,全面提高功能和水平;充分发挥经济补偿作用,促进经济社会安全发展;充分发挥资金融通作用,增强保险投资融资功能;充分发挥社会管理作用,增强保险社会管理功能;适应滨海新区开发开放,提高保险业开放水平;积极发展“三农”保险,促进社会主义新农村建设;依法加强保险监管,全面提高经营管理水平;营造良好发展环境,促进保险业又好又快发展等主要任务。市政府批转了市劳动保障局和市财政局制定的《**市建立企业年金制度的意见》(津劳局〔20xx〕293号),规范了企业年金业务管理制度,企业年金可
按8%的比例在所得税税前扣除。市财政局等部门制发了《**市促进现代服务业发展财税优惠政策》(津财金〔20xx〕22号),对设立机构、聚集资源、发展业务、引进高管人才等制定了优惠政策。
(二)保险业务持续较快发展,支持改革发展稳定的能力增强。全市保费总收入1亿元,保险业总资产3亿元,分别比上年增长16.1%和21.2%。承担各类风险保障1.13万亿元,累计赔款和给付21.8亿元。光大永明人寿公司保费收入5.31亿元,恒安标准人寿公司保费收入5.12亿元,渤海财产保险公司保费收入1.11亿元,分别比上年增长1.1倍、1.3和8倍%。承保公司及时处置“鑫海7号”轮碰撞和渤海铝业有限公司火灾等事故的定损理赔工作,取得了较好的社会效果。保险业整体实力进一步提高,为经济建设、社会发展和人民生活提供了各类保险服务。
(三)保险机构竞相发展,服务功能不断提高。三家保险法人机构,在各地共设立了13家分公司,向全国发展的步伐加快。阳光产险、人保健康等5家保险分公司相继开业。泰津代理等17家中介机构进入保险市场。信诚人寿、日本爱和谊保险等中外资保险公司正在我市筹建分机构。**市场现有保险总公司3家,分公司23家,支公司等营业性网点361家,专业保险中介机构74家,还有3千余家兼业代理机构。保险业与银行、邮政以及相关机构之间的合作关系得到加强,初步形成了多种保险机构竞相发展的市场格局,保险渗透力和辐射力明显增强。
(四)发挥“社会稳定器”作用,完善社会保障体系。我市保险机构注重开发和营销新产品新服务,发展各种养老保险和健康保险,参与补充医疗保险等社会保障型商业险种,有效发挥了经济补偿功能和社会稳定作用。各保险公司积极开发企业年金业务,太平人寿分公司与航道局开发第一笔企业年金,各保险机构的年金业务迅速开展起来。中国人寿保险公司积极参与新型农村合作医疗,在武清区城关镇等四个乡镇开展新型农村合作医疗保险的试点,参保人数4.95万人,摸索出一套成熟有效的运作模式,将于今年在武清、蓟县等区县全面推开。
(五)责任保险取得突破进展,社会管理职能得以发挥。我市在依法推行交通事故责任强制保险的基础上,开始推行火灾公众责任保险。同时积极发挥保险业的社会管理职能,推行有利于维护公众安全和人民群众利益的责任保险产品,如火灾公众责任保险、特种设备责任保险、电梯安全责任保险、旅行社责任保险、承运人责任保险、食品安全责任保险、公众责任保险(危险化学品)、建筑工程设计责任保险和工程监理责任保险等。我市保险业在参与社会管理,推动“和谐”和“平安”建设,促进政府转变职能和强化社会管理方面发挥着重要作用。
(六)保险监管工作水平不断提高。保监局牢固树立大局意识,以深化改革、促进发展、加强监管、防范风险为中心工作,将保险业改革发展与实施“”规划、实现“三步走”战略和促进滨海新区开发开放紧密结合起来,积极向市政府提出意见和建议,牵头组织制定重要的文件和方案,与政府有关部门和金融监管部门协调沟通,支持保险业协会发挥行业管理自律服务作用,鼓励保险机构拓展业务和搞好服务,为保险业发展营造良好的环境。积极探索有效的信息化监管方式,将实施电子稽核作为改进监管方式、提高监管成效的重要手段,现场检查普遍运用保险稽核软件,问题业务排查效率大为提高,查找问题更加准确,实现了对公司总体经营水平的定量分析,坚决查处违规经营行为,有效地规范了保险市场,促进了公平竞争和相互合作。
20xx年,保险业为我市经济建设、社会发展和人民生活水平提高做出了重要贡献,保险业的经营规模和质量效益得到了显著提高。但我市的保险深度为2.42%,保险密度为978元,相对于我市4300亿元国内生产总值的经济总量,以及人均5000美元国内生产总值的平均水平而言,保险业总体上仍处于发展的初级阶段,基础比较薄弱,整体规模较小,与我市经济社会发展需求和保险业发展能力相比有很大差距。一是保险市场服务体系不健全。保险与再保险的分保关系弱,保险向银行等行业的业务转移多,保险法人机构少,缺乏综合经营和集约化发展条件。二是经营理念不成熟。以传统营销方式和一般产品服务在低端市场竞争,降低保费率,加大手续费额,退保比例居高不下,追求短期利益,增长方式粗放,发展质量低下。有的保险公司依法诚信经营不足,存在欺诈误导和无理拖延甚至拒不赔付问题。三是市场开发不充分。产品大众化和个性化都明显不足,适应不同生产方式和不同生产力水平以及不同收入水平和不同社会群体的产品品种明显不足,产品同质化严重,市场开发力度不够。对于上述问题,要通过加快改革和创新逐步加以解决。
二、充分利用新上升期为保险业提供的历史性机遇
20xx年,是发展史上不平凡的一年。全市上下认真贯彻落实市委、市政府的总体部署,坚持以科学发展观统领全局,紧紧抓住滨海新区开发开放的历史性机遇,加强和改善宏观调控,调整优化经济结构,转变经济增长方式,国民经济保持了持续快速协调健康发展的良好势头。发展已经站在了一个新的起点上,进入了一个新的上升期。我们要充分认识发展的总体态势,充分用好新的上升期,加快保险业改革发展创新。
一是经济社会发展和生活质量提高,为保险业提供了广阔的发展前景。20xx年,全市国内生产总值4337亿元,增长14.4%,人均国内生产总值超过5000美元。城市居民人均可支配收入14283元,农村居民人均纯收入7942元,分别增长13%和10%。全社会工商企业总资产2**43亿元,增长16.8%。在加快实现“三步走”战略,加快实施“”规划和加快滨海新区开发开放的进程中,经济社会将进入又好又快发展的新上升期,人民收入水平和生活质量不断提高,全社会及居民家庭资产总量不断增加,保险业将持续发挥更大作用。
二是城市发展定位提升,为保险业发展提供了广阔的市场。国务院20xx年关于**城市总体规划批复和推进滨海新区开发开放的两个文件,确定了**市和滨海新区的发展定位,要求建成国际港口城市,北方经济中心和生态城市,建成北方国际航运中心和国际物流中心等。在经济全球化和区域经济一体化的大趋势中,要素和资源的聚集度将会显著提高,经济发展的外向度也会显著提高,保险的普遍性和多样化将成为生产生活的基本需求。
三是加快金融改革创新,为保险业提供了有力的政策支持。当前,保险业改革步伐加快,市场主体不断增加,对外开放程度加大,改革创新层出不穷。去年以来,我市组织力量专题研究金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的改革创新措施,有的已经完成并付诸实施,有的正在争取获批,有的正在准备申报。保监会积极支持滨海新区开发开放,将滨海新区列为全国保险改革试验区。已经和将要在发展的保险机构、与保险相关的机构合作项目,以及产品服务新品种和营销服务新模式等都在大量增加,为保险业发展注入了源源不断的活力。
四是全社会保险需求不断增强,为保险业开拓市场提供了有利条件。随着经济管理体制和经济增长方式转变,经济结构和产业结构、社会结构和人口结构以及生产方式和生活方式等都在发生深刻变化,保险将成为保障生活质量、保证生产安全的重要手段。按照科学发展、构建和谐社会和实现又好又快发展的要求,政府要努力构建促进经济增长和实现社会公平的制度体系,在促进商业性保险发展的同时,采用商业保险方式分担社会风险,支持强制性保险和政策性保险,扩大政策性保险业务由保险公司运作的领域,扩大社会保险和社会保障覆盖面,提高社会的安全度和稳定性。
三、以科学发展观为统领,推动保险业更好更快发展
20xx年,全市保险业要全面落实科学发展观,在巩固已有成果的基础上,紧紧抓住保险业和滨海新区开发开放的双重机遇,认真学习贯彻全国金融工作会议、全国保险工作会议和市委八届十一次全会精神,进一步增强全局意识和责任意识,把保险业放在经济社会发展的大局中来谋划,深化改革,勇于创新,努力实现保险业又好又快发展。
(一)以科学发展观统领各项工作,实现保险业又好又快发展。
良好的发展环境既给保险业发展带来重大机遇,也对保险业改革创新提出了更高要求。全市保险系统要严格依法治理,更新发展理念,创新发展模式,激活发展动力,转变增长方式,调整优化结构,着力拓展服务领域,扩大保险覆盖面,全面充分发挥保险的经济补偿、资金融通以及社会管理功能,提高行业企业的竞争力,成为金融服务业中的支柱产业。要充分认识当前保险业发展的新形势、新情况、新特点,敢于迎接挑战,善于抓住机遇,增强工作的主动性、预见性和创造性。要正确处理企业管理与业务发展、社会效益与经济效益、加快发展与防范风险、发展速度与业务质量,业务规模与产品结构、市场开发和产品创新等方面的关系,做大做强保险企业,更好地为经济建设和社会发展服务。
(二)制定保险业改革创新方案,动员各方面支持和参与改革创新。
中国保监会将滨海新区列为保险改革试验区,是对滨海新区金融改革创新的有力支持。保监局和市有关部门要围绕保险企业、保险业务、保险市场和保险开放,重点是设立和引进新机构、开发和推广新产品、制定和实施新政策、组织和开展新合作等,拟定保险业改革创新方案,动员各方面力量支持和参与改革创新。要积极支持保险法人机构加快发展和改革创新,在外地增设机构,开发新的产品和服务,帮助企业协调解决实际问题。要进一步改进完善支持保险业改革发展的政策制度措施,支持发展新业务,开发新产品,设立新机构,增强竞争力。
(三)搞好市场开发和产品创新,满足不断增长的保险需求
一是适应经济快速发展和滨海新区开发开放要求,主动开拓服务领域、研发保险产品。要围绕实现**城市和滨海新区的功能定位,为重大投资建设项目提供风险保障,发展有特色的保险业务,争取在滨海新区开展拓宽保险资金运用渠道的试点。围绕建设国际航运中心和国际物流中心及东疆保税港区,努力发展各种企财险、责任险、工程保险和货物运输险,积极开办高科技产品研发保险、进出口信用保险、国内贸易信用保险和与舱港物流融资协议有关的出口信用保险。要不断创新服务,改进营销服务方式,提升业务处理自动化水平,提高服务效率。
二是大力推广责任保险,充分发挥保险社会管理功能。今年,我市要推行责任保险试点,包括强制性责任保险和非强制性责任保险。保险监管部门、行业主管部门和保险公司要按照“市场运作、政策引导、政府推动、立法强制”的原则,在涉及公共安全利益和经济社会稳定运行的行业发展责任保险。推行责任保险是经济发展和社会进步的产物,但由于经验不足、条件不很完善以及认知方面的差异,要制定试点方案,积极搞好试点,逐步扩大覆盖面。保险公司要把推广各类责任保险、及时有效服务与防灾防损工作结合起来,切实加强和改进理赔服务,开发符合需要的责任保险产品,主动与行业主管部门和客户共同研究建立安全保障长效机制,努力提高保险业参与社会管理的广度和深度。
三是积极参与构建社会保障体系,努力研发推行各类养老和健康保险产品。各保险公司要适应国家构建多层次社会保障体系的要求,发展个人和团体养老保险业务,积极参与企业年金业务,拓展补充养老保险服务领域,完善社会保障体系。加大宣传力度、提升服务质量,支持有条件的企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划,提高员工保障水平。积极参与社会医疗保障体系,开拓健康医疗保险产品市场,拓宽保险公司承办医疗保险的有效途径。
四是适应建设社会主义新农村的新形势,坚持面向“三农”拓展业务。各保险公司要积极拓展农村保险市场,逐步建立保险服务网络和销售渠道以及农业保险体系,通过产品创新、服务创新、制度创新、组织创新,激活农村保险需求。大力开发保障适度、保费低廉、保单通俗的农业保险产品,以及适合农村消费群体的养老险、健康险、意外伤害等产品,研究建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度,争取在更多区县开展“三农”保险。继续开展新型农村合作医疗,进一步探索参与农村合作医疗管理的有效方式。加大农村保险宣传,增强农民和农业部门的保险意识。
(四)围绕促进发展和加强监管,充分发挥保险监管部门职能。保监局要围绕“速度、效益、诚信、规范”的监管重点要求,开展监管标准化、规范化、法制化和制度化建设,健全保险监管责任制,强化公司依法治理和规范运营监管,约束高管人员自觉履行经济社会责任,有效防范系统性风险,从事后监管向事前事中监管转变。要更好地运用信息化手段加强监管,建立有效的公司外部监管体制,全面提高监管水平。保险行业协会要进一步发挥职能,全面加强自身建设,不断提高行业自律、维护公平竞争、开展业务培训等方面工作水平和服务能力。保监局和各保险公司要积极支持保险业协会工作,进一步做好协调服务工作,以搞好保险业综合配套改革试验和加快保险业改革发展为重点,为保险业各公司发展提供良好的服务。
(五)加强行业自身建设,提升行业整体竞争力。保险业是事关社会稳定和长远发展的特殊行业,做大做强保险业的前提是做大做强保险企业。与发达国家的保险企业相比,我国的保险企业起步较晚,基础比较薄弱。各保险机构特别是保险法人机构都要着眼于企业长远发展,学习先进的企业管理经验,健全治理结构,培育诚信为本、长期存续和稳健发展的企业文化,形成品牌和经营特色,为客户提供长期稳定的保险服务。金融机构生存和发展的基础是人才。保监局、保险协会和各保险机构要努力加强人才队伍建设。既注重人才的教育和培训,也注重吸引和留住人才,为高端管理经营人才干事业求发展,创造良好的内部和外部环境。
工作会议讲话 篇6
近期,听了我校杜老师的一节研讨课“部编版教材七年级历史下册《第9课 宋代经济的发展》”,感触良多,深刻地认识到只有精心的设计才能有灵动的课堂。
导入,点燃学生学习的激情。视频播放动态的《清明上河图》,让学生从历史上的名画中感受北宋繁华的都市景象,形成强烈的视觉冲击,通过学生对名画上面的内容进行描述和概括,很自然的导入到新课的学习 。
教学步骤完整,教学思路清晰,教学重点突出。教师正确理解教材,准确把握教材的重难点,将教材整合成北宋经济发展的表现、北宋经济发展的原因、北宋经济发展的结果,跟容易操作。
图文并茂,环环相扣,保持学生学习的激情。通过了解宋代经济发展的表现,提炼了新品种、新技术、新区域、多种类、新工具、新工艺、新城市、新足迹、新货币等关键词,很好地理解这些因素在宋代经济发展中的作用,对“经济重心南移”做了很好的铺垫。.精心制作课件,史实材料丰富,充分运用图片、视频等激发学生兴趣,调动学习积极性,做到课件为教学服务,培养了论从史出的意识。
丰富的活动,多维的互动,强化学生学习的激情。精心设计问题,有目的性和针对性,能够涵盖课文的主要知识点。
很好地体现了历史学科的核心素养之“家国情怀”和“时空观念”。通过播放“南海一号沉船”、链接“安庆建城800周年”、经济重心南移动画示意图等,引导古今联系体验历史、感知历史,激发学生热爱国家、热爱家乡的情感。
板书设计重点突出,方便学生整理知识。
总结时给出的四段材料,留给学生思考的时间不够,未达到效果。
一点想法:“结果”这一部分,教材侧重介绍经济重心南移到宋朝时最后完成这一结论。教学中,教师可从体现知识的系统性和问题的探究性的要求出发,引导学生总结经济重心南移的过程,进一步探究南方经济发展的基本特点。从区域发展来看,除东南地区外,湘江以西的西南地区、两广地区也得到了开发。从发展状况来看,最显著的变化表现为茶树、棉花等经济作物的种植得到了发展,丝织业、瓷器制造业、造船业等手工业技术领先世界。从南移结果来看,南方经济在中国经济中的地位已经超过了北方、对朝廷的财政收入起着至关重要的作用,表明中国古代经济重心南移的进程最后完成。
工作会议讲话 篇7
同志们:
这次县委农村工作暨全县脱贫攻坚誓师大会是新年度召开的一次十分重要的会议。会前,县委常委会、县政府常务会进行了专题研究,相关单位做了大量的前期准备,充分反映出这项工作的重要性、紧迫性。会上,县委孟书记还要作重要讲话,大家要认真领会,全面抓好落实。下面,我先讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,准确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求
20_年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实各项决策部署,深入推进农业供给侧结构性改革,强力推进脱贫攻坚,加快培育富民产业,持续改善基础条件,全县农业农村经济保持了良好发展态势。但对照今年整县脱贫摘帽目标和全面实施乡村振兴战略的新形势、新要求,我们的工作还有一定差距,仍需咬定目标,合力攻坚,以永不懈怠的工作状态迎接新挑战、落实新任务。
首先,要充分肯定工作成绩,铆足砥砺前行的干劲。回顾去年全县农业农村工作,主要有四个方面的显著成效。一是脱贫攻坚纵深推进。以解决贫困群众“两不愁、三保障”为方向,聚焦关山林缘区35个深度贫困村,统筹全县力量,整合各方资金,高度对接落实“七个一批”到村到户到人措施,一村一策定规划,一户一法抓帮扶,预计全年减贫人口7497人,贫困发生率下降到5.6%,是近年来扶贫成效最为明显的一年。全力抓建项目补短板,持续加大财政扶贫资金投入,强化涉农项目统筹整合,撬动更多金融和社会资金推进“十全工程”建设,全年完成投资20多亿元,实施农村基础设施建设和公共服务提升项目158个。特别围绕调动群众积极性,通过有效落实土坯房消除以奖代补、通社道路配套、巷道院落硬化补贴等县级激励政策,引导贫困户参与项目实施,建设改造安全住房。全县通村道路、动力用电、通讯网络、有线电视实现全覆盖,土坯房改造消除面、巷道硬化率和自来水入户率分别达到70%、60%和99.8%。多元发展产业促增收,坚持以市场为导向,注重从转换农业生产经营机制入手,长短结合,多点发力,量身定制劳务和牛、果、药产业助推脱贫攻坚方案,兑现落实产业奖补、扶贫贷款等资金6.72亿元,建立健全土地流转入股、代耕托管分红、返聘务工创收等利益联结机制,巩固拓展“公司+基地+农户”、大户带贫困户等生产经营模式,打通了资金和政策进村入户通道,贫困户人均可支配收入增长19.93%,高出全县农民人均8.43个百分点。二是特色优势产业稳步扩规提质。坚持从生产、经营两端同时发力,积极稳妥推进“三权分置”改革,不断强化高效种养技术推广应用,多方扶持引导产业大户、经济实体建基地、办企业、拓市场,流转土地6.3万亩,创建省市级龙头企业7户,新增新型经营主体37户,带动全县核桃挂果和药材、蔬菜种植面积分别突破10万亩,牛出栏达到7.5万头,草莓、金银花、鹿麝等特色种养业快速发展,“五大三特”农业产业格局初具雏形。全年粮食产量突破10万吨,带动农业增加值达到9.23亿元。三是农村基础条件持续改善。下功夫改善农村生产生活条件,组织实施涉农重点项目24个,一批事关农村群众住房、饮水、行路、通讯等方面切身利益的问题得到有效解决。持续加强生态建设,完成土地整理661.8公顷、植树造林6.5万亩,高标准建成皇甫山、雷神山等一批城乡面山绿化示范工程,森林覆盖率达到38.24%。全面推行河长制,加强集中式饮用水源地环境保护,依法开展入河排污口排查整治,取缔关停河道采砂企业23户。扎实推进全域无垃圾专项治理,集中开展“十大环境卫生”百日攻坚行动,通过配套垃圾清运、污水处理等设施,组建县乡村三级保洁队伍,抓建“千村美丽”示范村25个、环境整洁村22个,农村环境面貌发生显著变化。四是农村公共服务进一步提升。坚持将公共财政支出更多的向贫困村倾斜,加快改善农村公共服务设施,完成村级综合服务中心改扩建16个,建成村级幼儿园5个、文化广场10个,标准化卫生室46个,新增金融便民服务网点34个,恢复村级供销社5个,农村公共服务体系日臻完善。组建农村家庭医生团队134个,签约服务常住人口9.2万人,为3.3万名贫困家庭学生、困难群众和低保户落实政策救助资金3677万元,全县九年义务教育巩固率、医疗保险和养老保险参保率分别达到96.88%、99%和98.6%。推进农村低保与脱贫标准“两线合一”,精准认定农村低保对象4271户11246人,基本实现了应纳全纳、应保尽保,农村群众上学、看病、养老难题妥善解决,广大群众的获得感和幸福指数进一步提升。
其次,要认真正视问题差距,明确加压奋进的目标。成绩属于过去,问题才是工作导向。只有亮明“家底”,聚焦靶心,解难题,才能确保实现如期目标。一是实现整县脱贫摘帽的任务重。今年,全市计划脱贫摘帽的共4个县:泾川、灵台、崇信和华亭,虽然我们属于插花型县份,但考核体系是一致的,而且我县关山林缘区群众的贫困程度更深,目前,剔除掉20_年预计脱贫的7497人,全县尚有贫困人口2420户7721人,其中老、病、残等特困群体占到38%,加之大部分贫困群众深居山区,“造血”功能严重不足。同时,因省市核查压减、重新返贫、新识别等因素,今年的脱贫人口肯定会比目前的还要多,实现现行标准下所有贫困人口稳定脱贫和整县脱贫摘帽目标,时间非常紧迫,任务异常艰巨。二是保持农民持续增收的难度大。从产业现状看,我县农业产业正处于爬坡阶段,新型经营主体发育不全,小生产与大市场缺乏有机衔接,农产品加工转化不足,产业链条短,附加值低,特别是缺少大型龙头企业、规模专业合作社来支撑和引领,生产经营规模化、组织化、市场化程度不高。从收入构成看,全县农民工资性收入占到60%,经营性收入仅占26%,转移性收入接近上线,财产性收入微乎其微,随着近年来农资价格持续上涨,农业利润空间进一步压减,在短期内促进贫困群众快速增收难度依然很大。三是补齐硬件设施短板的工期紧。虽然我县在农村基础设施建设方面走在了全市七县区前列,但用“两不愁三保障”的核心退出指标考量,仍存在一些制约脱贫的硬伤,目前全县常住人口30户以上的社还有498公里道路需要硬化,20_户7901人饮水不稳定的问题亟待解决,3621户2.2万间农村土坯房亟需改造消除,已竣工的296户易地搬迁贫困户入住率仅为34%,要在今年有限的9个月时间彻底解决这些短板问题,工期非常紧张。四是提升乡村治理能力十分紧迫。客观方面,受传统生产生活方式影响,一些农村群众缺乏基本的公共卫生意识,垃圾乱堆、污水乱倒的现象依然存在;一些偏远乡村群众精神文化生活贫乏,存在“天价彩礼”、薄养厚葬等不良风气;还有相当一部分群众对国家的惠农政策关注了解不够,利益诉求较高,“等靠要”思想比较突出,主体作用没有完全发挥起来。主观方面,一些乡镇部门干部和驻村工作队员农村工作经验欠缺,方法简单,统筹政策思维、市场思维、群众思维解决实际问题的能力不足,推动产业发展、改善基础设施、落实精准帮扶行政化、命令化,缺少接地气、群众易接受的管用措施,对基层群众在自我约束、规范管理、移风易俗等教育引导上,缺乏灵活有效的方式手段。对于这些问题,大家务必要引起高度重视,下工夫引导和解决。
第三,要抢抓大好政策机遇,找准突破发力的方向。综合分析研判当前全县三农形势,虽然我们面临着严峻挑战,但也蕴藏着难得机遇。一是中央支持“三农”发展的力度前所未有。十九大报告首次明确提出坚持农业农村优先发展,中央农村工作会议作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署,针对城乡发展不平衡、农村发展不充分的阶段性主要矛盾,确立了“干部配备优先考虑,要素配置优先满足,公共财政投入优先保障,公共服务优先安排”的农业农村发展四个优先总基调,意味着后续还会出台一系列政策措施,为我们当前及今后一个时期加快“三农”发展,特别是决战决胜全面小康注入了强大的动力。二是省市聚焦脱贫的措施成龙配套。省上立足解决深度贫困地区脱贫攻坚资金不足的瓶颈问题,计划从今年开始,3年内投放“两基金一贷款”2500亿元,这为我们聚力发展产业、改善设施提供了强力保障。同时,围绕贯彻落实中央精神,省市也研究制定了关于实施乡村振兴战略的意见,从打赢脱贫攻坚战、深化农业供给侧结构性改革、改善农村基础条件、全面深化农村改革、推进绿色发展、繁荣乡村文化、强化农村基础保障、拓宽投融资渠道等方面,制定出台一系列措施,应当说我们在“三农”工作上舞台广阔,大有可为。三是我县“三农”工作的基础更加稳固。经过多年发展积累,我们在农业农村工作中形成了稳定的财政投入保障机制,尤其在改善基础设施、提升公共服务、发展特色产业等方面,相继探索积累了一些好机制、好经验、好做法,一些重点工作走在了全市乃至全省前列。加之,随着城乡居民消费结构加快升级,优质、安全、品牌农产品需求潜力巨大,为我们加快建设全省重要的特色农产品生产加工基地,发展绿色有机现代农业开辟了更加广阔的市场空间。只要全县上下紧盯目标不放松,保持定力不动摇,深入对接研究和落实补短兜底政策措施,就一定能够在决战贫困、决胜小康的进程中交出一份满意答卷。
工作会议讲话 篇8
同志们:
我市作为省定试点县市之一,已于20_年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府_市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20_年至20_年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
20_年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显著的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康_的重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100%,农民知晓率达100%,农民参合率要在去年94.9%的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《_市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到20_年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9%以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
工作会议讲话 篇9
各位领导,各位同志:
我于年月任中共XX县委书记、县人武部党委第一书记。三年来,我高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,始终坚持党管武装原则,充分发扬党管武装的优良传统,在致力于地方经济建设的同时,切实履行党管武装第一责任人职责,心系国防,情系武装,积极为XX县国防后备力量建设出谋划策、排忧解难,促进了地方经济建设和国防后备力量建设的协调发展。年县人武部党委被省军区授予“学习实践‘三个代表’先进党委”荣誉称号。年月日《国防时报》在第一版的显著位置以《一枝一叶总关情》为题目对本人履职情况进行了报道。现将我近年来的履职情况汇报如下:
一、思想上高度重视,切实加强对武装工作的领导
作为县委书记、县人武部党委第一书记,我深刻认识到加强对武装工作的领导,是党的政权建设的根本要求,是法律赋予基层党委主要负责人的神圣使命。我坚持用理论武装头脑,认真学习党的三代领导人关于国防和军队建设的一系列重要论述,学习党中央、关于武装工作的有关文件和上级指示精神,进一步掌握加强武装工作的基本知识和党管武装工作的基本理论,坚定了武装工作的正确方向。我在不同场合都明确提出:“不重视武装工作的党委是不合格的党委”,“不抓武装工作的书记是不称职的书记”,并身体力行,率先垂范,吃住在人武部院里,经常与人武部党委一班人进行座谈、交流思想,认真听取人武部党委抓人武部建设的情况汇报。按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路指导人武部党委创造性地开展工作,坚持把武装工作摆在县委、县政府工作重要位置,纳入县经济社会发展的总体规划,形成了党委议大事不忘武装工作、党政抓经济建设不忘武装工作,党政重视、部门配合、群众支持的良好工作格局。
二、制度上狠抓落实,切实加强专武干部队伍建设
落实党管武装制度,关键在于身体力行真抓实干。我按照经济建设与国防建设同步发展的要求,认真抓了中办发号文件的落实,指导人武部制定了《党委议事规则》,确保党管武装工作的制度化、规范化。从实践“三个代表”保持党的先进性高度加强人武部党委班子建设,严格用“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针规范党委工作,切实加强党性党风修养,充分发挥班子战斗堡垒作用。同时,强化基层武装干部队伍建设。由县委组织部和人武部对全县专武干部进行全面考核,畅通专武干部进出渠道;统一安排专武干部与乡镇长进县委党校培训,明确专武部长不兼职,不主管安全工作,使专武干部队伍达到了配齐配强的要求;符合条件的专武干部全部进入同级党委班子,享受副乡镇级待遇。三年来全县有名乡镇武装部长提拔担任了乡镇领导,名副部长提升为部长职务;对名不适合从事武装工作的同志进行了调整,安排到其它岗位工作。目前,全县名专武干部中,大专以上人,平均年龄岁。农村民兵连原则上配备专职连长,不能专职的,由村三名主要干部中年轻的兼任,实行兼职兼薪,既调动了基层干部做民兵工作的积极性,又进一步夯实了武装工作的组织基础。
三、投入上加大力度,切实改善武装工作条件
我始终把武装工作摆在重要位置,着力解决人武部工作中的实际困难。一是县委、县政府在土地和财力十分紧张的情况下,无偿划拨土地亩,投入资金万,拟定新建人武部办公楼、训练基地;二是逐年提高保障经费,各乡镇普遍按—元的标准解决征兵工作经费,部分乡镇征兵费用实行实报实销,三年共解决征兵经费万,补助其它经费万元;三是以全市最高经济补偿安置标准妥善解决了转业退伍军人安置问题;四是对职工因公评残后纳入县医保予以资助,妥善解决人武部现役干部家属随调、子女入学等现实困难;五是在八一、春节等重大节日期间,坚持了由党政主要领导带队,看望慰问人武干部职工和驻县武警官兵,帮助人武部和武警中队解决训练工作和生活中的实际问题。
四、实践中不断探索,充分发挥人武部支持地方建设的积极作用
民兵预备役建设是国防建设的重要组成部分,民兵预备役人员也是全面建设小康社会的生力军,县人武部在维护社会稳定、确保一方平安中发挥了积极作用。年月在县上组织的公安、武装、民兵维护治安整体联动演练中,锦屏镇民兵应急分队第一个赶到现场,受到省工作组的好评,为我县争取全国综合治理先进县做出了贡献。年县人武部组织应急分队抗洪抢险演练,提高了民兵处置突发事件的能力。在—年中,广大民兵预备役人员积极响应市委、本文权属百范文网所有,深入开展结对帮扶活动,县人武部对河舒镇桃花村、徐家镇方广村的联系和帮扶工作卓有成效。在落实县委开展的“三深入三落实”活动中,县人武部干部职工积极开展“一对一”结对帮扶,仅为火车站社区就捐款多元。三年中,广大民兵预备役人员积极参加护林、护村、护路、护线活动,切实维护社会稳定,促进我县经济建设和国防后备力量建设的协调发展。
我在党管武装上作了一些具体工作,但离市委、市分区党委的要求还有差距:对新形势下如何加强民兵预备役工作探索研究得不够,民兵训练中的“四难”问题仍不同程度的存在;武装工作有时还不够深入细致,个别乡镇在落实武装工作任务时有打折扣现象。
在今后的工作中,我将进一步加强对武装工作的领导,努力把县人武部建设成南充军分区一流的人武部,使民兵预备役工作再上新台阶。一是进一步加强思想政治建设。加强国防教育,增强国防观念,在全县形成拥军优属、拥政爱民、关心国防、支持武装建设的良好社会氛围。二是进一步加强班子和干部队伍建设。认真落实“十六字”方针,在班子建设中牢固树立“内强素质,外树形象,甘愿奉献,再创新业”的意识,全面提高党委班子的凝聚力、创造力和战斗力。加强干部短期培训和在职学习,全面提高干部素质。三是进一步加强党管武装工作的落实力度。坚持武委会、国防动员委员会、国防教育委员会工作“三个制度”;做到把党管武装纳入党委、政府重要议事日程,纳入全县经济和社会发展总体规划,纳入乡镇党政“一把手”目标责任管理,把民兵预备役工作经费和民兵训练经费纳入财政预算,把专武干部和民兵干部纳入基层干部培养使用规划“五个纳入”,从而使党管武装工作在政治上、组织上、制度上、保障上得到全面落实。四是进一步发挥民兵预备役人员的作用。充分利用民兵预备役人员有知识懂技术、人年轻有活力、与群众关系密切的优势,发挥民兵预备役人员生力军和突击队的作用,为助推新跨越新发展、全面建设小康社会作出积极贡献。
工作会议讲话 篇10
老师们:
担任高三八班班主任,面临高三年级下学期繁重的备考任务,不仅教学任务重,而且班主任工作是高中阶段最累最重的,既要为每个考生准备高考档案,还要做深入细致的思想工作,关心每一个学生的思想状态、学习情况,以确保37个学生以健康、稳定的心理,积极紧张的学习情绪做好复习备考。本学期我主要从以下几个方面做好班主任工作,总结如下:
一、重视常规管理,建立班级良好秩序
建立良好的班级秩序,营造积极向上的氛围,是保证高三学生高效学习的前提,所以我十分重视常规工作,主要从以下几点做起:(1)做好各项工作的检查督促,在管理上要严字当头,依靠规章制度,力求科学化、规范化,程序化,不因为学生学习紧张而放松对遵守纪律、做好卫生等工作的要求。实践证明,高三下学期抓好纪律、卫生、两操工作,不仅不会影响高考复习,而且这种一如既往的要求,会使学生感到严肃紧张、积极向上的气氛,防止产生懈怠情绪。(2)深入班级,及时发现问题,让班规校规落到实处,本学期各项工作繁重,锁碎,但我仍然坚持做好每日下班,力争做到知道每个学生的状态,了解每一天的情况,发现问题及时处理,使大事化小,小事化了。(3)经常表扬好人好事,做好激励工作,坚持每隔一段时间,由班长或班主任做班级情况小评,以表扬为主,对学习上刻苦、成绩进步、遵守纪律好,劳动好,关心班集体,关心帮助同学等好人好事充分表扬,树立正气,激励学生积极进取。(4)抓好班干部,使常规管理有人抓,工作有人做,班主任对班级的管理工作必须依靠学生干部,教师要放手让班干部工作,经常叮嘱、提醒、检查。充分发挥他们的主观能动性,既减轻了班主任的负担,又锻炼了学生干部。不过,高三年级的学生学习任务非常重,教师要体贴学生,费时耗精力的事不要布置给学生。要确保学生集中精力学习。
二、抓尖子,督差生,调动学习积极性
调动学习班积极性,形成刻苦学习争先恐后的学风,全面提高全班学生学习成绩,是高三班主任的首要任务,这方面 ,我采取了抓两头,带中间的办法,以个别谈话为主要工作形式,做尖子生和差生的指导工作,对尖子生,要求他们明确目标,确定方案,突破弱点,保持优势。同时提出具体措施;对差生,以鼓励为主,多谈话、多检查,发现问题及时纠正,发现进步,充分表扬;形成了优秀学生带头,差生不甘落后,大家争先恐、比学赶超的学习风气。同时利用每次模拟考的成绩,进行个案分析,帮助学生建立自信,树立信心,发现弱点,分析原因,找到改进办法,保证各层次的学生都有强劲的学习劲头,使学习成绩保持上升趋。记。)
另外用“以志激人”的办法,激发学习兴趣。 一个无追求和奋斗目标的人,就缺少前进动力机械,更谈不上发展,无论是知识获取,技能形成,还是素质提高,都主要来自学习。能够提高学习效率,完成学习目标的途径有二:一是延长时间,二是提高效率。
运用激励措施,通过多途径帮助学生树理想,谈追求,增强责任感、使命感和忧患意识。以培养学生的热情性、主动性、和进取精神。时时力求将学习情绪调控到最佳的“亢奋”状态,“水击石则鸣,人激志则宏”实践证明:高三学生采用激励、明志能使学生保持持久的学习的动力。
三、注意心理辅导,加强学习方法的指导
本学期,如何使学生保持心理健康,情绪稳定,使学生高效学习,是班主任的一个重要研究课题,为此,我抽时间进行这方面的学习,阅读了关于学习心理、学习方法的资料,对学生进行心理方面和学习方法的辅导:如何保持考试的良好心理;如何树立自信心;如何进行考前复习;如何进行查缺补漏;如何从考试中发现知识缺陷等等。根据不同学生分别进行不同的指导,收到了一定的效果。
总结一学期的工作,有收获,有喜悦,也有教训,有不足。最大的体会是:只要有爱心,肯花精力、花时间,多学习,多摸索,工作就能会有成绩。最大的不足是对学生的错误处罚不力,致使有些错误不能得到很好的纠正,如班上少数学生一直经常出现迟到、缺席现象,而我的工作却一直停留在口头批评上 ,使之造成了不良影响。这是值得吸取的教训!
工作会议讲话 篇11
解放思想强力招商 转变作风真抓实干 全面促进我镇农业和农村经济快速发展 同志们: 这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,积极开展保持*党员先进性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议,乡镇农村工作会讲话。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实盛市农村工作会议精神,回顾20xx年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。 刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、20xx年我镇各项工作回顾
在过去的一年里,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强 过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。
(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高 过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。
目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。
(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善 过去的一年,我们采劝谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市尝沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证 过去的一年,我镇以维护治安为中心,以创建平安为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队,统一着装、定薪定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化安全生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究制,并开通安全举报和监督电话,从而加强对安全工作的领导,为安全工作建立起长效机制。全年,我镇共组织拉网式排查5次,查出企业用电、压力容器、马路市尝学校危房及周边环境等不安全隐患108处,并及时下达了整改通知书,均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署,严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度,做到“关口前移”,主动出击,解决问题。全年,班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件,帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个,消除不安定因素40起,全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制,呈逐渐下降趋势。
(五)、广泛开展各项活动,各项社会事业得到全面发展 一年来,我们采取多种措施,努力增强宣传思想工作的针对性和实效性,大力开展群众性精神文明建设活动,为全镇经济社会各项事业的发展提供良好的精神动力和智力支持。
同志们,总结去年一年的工作,在全镇广大干部和群众的共同努力下,确实是取得了较好的成绩。经济实力进一步增强,社会各项事业进一步发展,呈现出良好的发展态势。但必须清醒地看到,我们在前进中仍存在着矛盾和困难以及面临的诸多挑战,急待我们去研究和解决。
1、农业产业结构调整有待进一步深化,农业基础设施比较薄弱,品位较低,规范不够;科技、信息服务滞后,不能满足新兴特色产业发展的需要;农产品流通、销售存在一定问题;干部为农服务的思想认识还有待进一步提高;农民协会在良种引进、农产品订单签定、农业科技服务方面的职能作用尚未完全发挥出来。
2、基层组织建设有待进一步加强,干部作风要进一步转变,特别是少数的村两委干部思想解放的程度、发展观念与广大人民群众的需要差距较大,战斗堡垒作用没有得到充分发挥。在工作上一团和气,一年下来,及没有得罪人又没为群众办一、二件实事。还有个别村班子不团结,互相拆台,结果什么工作也进行不了等等。这些问题,在今年的农村换届及保持*党员先进性教育活动工作中,我们将予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
3、工业发展缺乏龙头企业带动,高、精、尖项目太少,支柱产业过于单一。按照国际发展贯例,我国已进入以工补阶段,我们应该懂得“无工不富”这个道理,目前我镇乡镇企业在全市叫得响的只有荣昌公司一家。在工业上,我们已远远落后于其它兄弟乡镇。去年年底,市委、市政府在全市奖惩大会上大力度地表彰先进,也再一次证明,唯有发展,才是第一要务,唯有发展,才能解决前进中的各种困难。因此,我们必须进一步确立发展意识,考虑工作时要坚持以发展为先、以发展为重,有利于发展的事情优先,对阻碍发展的问题要及时解决。
目前的形势充分说明,梨林如不加速发展,必定落后于其它乡镇。
二、关于今年我镇各项工作 20xx年是全面贯彻党的xx届三中、四中全会精神,开展保持*党员先进性教育活动,提高党员干部执政能力的重要一年,也是改革创新、促进发展的关键一年。努力做好今年的经济和社会各项工作,保持我镇经济快速发展的良好势头,对于加速我镇率先实现小康社会奋斗目标具有重要的现实意义。要适应新形势,创建新优势,实现新发展,再上新台阶,就必须结合自身实际,理出新的发展思路。
三、因此,今年我们要以科学发展观为指导,以“保持*党员先进性教育活动”为动力,围绕镇党委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三个提升”、“四个突破”,即:提升乡镇企业规模和效益、提升畜牧产业品位、提升农村合作经济组织效能;在改善农村基础设施上求突破、调整优化产业结构上求突破、大力发展劳务输出上求突破、农民素质教育培训上求突破;村级要重点抓好四件大事,即:修路植树、种植养畜、劳务输出、科技推广。通过全镇上下齐心协力、各负其责、狠抓落实,努力开创我镇农业和农村工作新局面。 关于今年镇里的各项工作,党委20xx年工作要点已经下发。
下面,我就当前和今后一段时间,理清思路,加快发展方面谈几点看法,提几点要求。
一、以服务“三农”为重点,促进农村经济长足发展 20xx年,我镇将继续把发展农村经济、增加农民收入作为农村工作的首要任务来抓,以巩固、完善、提高为重点,通过规范、改造小区,推广标准化饲养,提高产品质量,使养殖业和种植业不断上档升级。
为此,我们要重点抓好以下五个方面的工作:
1、坚持特色“强”农,提升产业品位。按照特色园区的特点,走“一村一品”的规范化小区建设,实施标准化管理,着力打造四个精品小区,进一步促进特色产业向优势产业归集。一是投资150万元,完善中二堰养殖小区,实现标准化生产,新入区30户,年出栏生猪1万头,60%的入区户数建设沼气池。二是投资30万元,完善蔬菜示范种植区,棚均收益达到万元以上。三是投资10万元,完善食用菌生态园区,实现小区道路硬化、美化、绿化,年生产无公害食用菌1400吨,产值250万元。四是投资20万元,完善南蟒河养殖区,年出栏生猪5000头。
2、坚持规模“壮”农,提高种养业规模和效益。加大农业产业结构调整的宣传和项目争取力度,引导农民切实转变传统种植观念,不断扩大种养业规模。全年要新建塑料大棚30座,新增专业户70户,完成1个无公害农产品认证工作,新增特色专业村1个。同时,要注意抓好违禁药品、饲料的管理,抓好畜禽资源化管理工作。
3、坚持协会“活”农,壮大农村合作经济组织。加大宣传动员力度,引导群众树立市场意识、合作意识、诚信意识,调动群众参与农村合作经济组织的积极性,使更多农户加入到农村合作经济组织中。
4、坚持服务“帮”农,改善农村基础条件。投资500万元,整修屈西至南官庄、大许至东江共计20公里的两条道路及北环路、南环路建设任务;全年完成节水灌溉面积20xx亩;新植农田林网14处11公里。进一步加快对“空心村”的治理和整顿,对村容村貌进行全面整治,清理废墟,绿化道路,净化环境,改善面貌。
5、坚持劳务“富”农,提高劳务经济质量。完善我镇劳务输出的有关政策,不断提高劳务输出的质量和效益。建立帮扶劳务输出制度,即:每个镇直单位联系2-3个村,联系帮助输出劳务10人(次)以上,全年完成劳动力转移200人以上。 同志们,在这里需要特别指出的是,今年市里将列支1000万元做为支农资金,对新增农业项目进行直补。比如,凡通过招标,集中连片建设30座温室的,每个小区补贴6—9万,50座的,每个小区补贴10—15万元;新增的羊殖小区年出栏生猪20xx头以上,肉猪年出栏200头以上,蛋鸡、鸭、兔等年存栏3万只以上的,通过招标,每个小区补贴2万元。另外,今年市里对地方道路建设及农村自来水工程也将分别拿出4000万元、300万元进行补贴扶持。总之,希望各村一定要高度重视,抢抓机遇、积极争龋
二、实施项目带动,强化招商引资力度,加快工业发展 20xx年,我镇工业将继续唱响项目建设主旋律,进一步调动全镇上下大抓项目的积极性,深入开展“项目建设年”、“招商引资年”活动,本着“上大项目、大上项目”的工作思路,以加快发展为主体,以结构调整为主线,以优化经济环境窗口为载体,进一步加大招商引资工作力度,加大企业资金、科技投入力度,提高产品科技含量,提升经济运行质量,切实转变工业经济增强方式,促进工业经济健康、快速发展。
20xx年工业重点建设项目三个,分别是:
一、投资1000万元新上一个片碱项目,该项目前期论证工作基本结束,现已开工建设,预计7月份将投入试生产。
二、投资800万元新上一个装饰板材项目,该项目近期也将动工,预计8月份建成投产。
三、与中石油合作,在济焦、太奥高速交汇处新建2个加油站,计划总投资1000万元,该项目3月份动工,6月份土建及设施架设完成,7月份投入运营。除这三项重点工程外,我镇还将组织多种形式的招商活动,重新拟定对外开放及奖励政策,在企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我镇投资兴业的浓厚氛围。全年要完成招商引资5000万元,新增私营企业6家,个体工商户40户,力争在今年的项目建设及招商引资工作中再打一个漂亮仗。
同时,进一步优化辖区企业周边环境,不断加强软硬环境建设,为企业营造良好的发展空间。
一是继续严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业挂牌保护制度。
二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难,为企业提供全方位的服务,创造良好的外部环境。
三、完善基础配套设施,提高城镇品位,丰富城镇内涵 20xx年,我镇将本着“多元化投资、市场化管理”的工作思路,以“高起点、高标准”为原则,打破行业、区域的界限,运用市场化手段全方位、多渠道筹措资金,进一步加大镇区各项配套设施的建设力度,提高城镇的整体形象。
工作会议讲话 篇12
同志们:
今天,我们在这里召开全市安全生产工作会议,主要任务是:通报前段时间安全专项检查情况,认真分析我市当前建筑行业安全生产存在的问题,安排部署今后一个时期的安全生产工作任务,防范各类安全事故,确保生命财产安全。下面,我分步骤讲三个方面内容。
一、建筑工程安全生产专项检查情况通报
为认真贯彻市政府关于认真开展全市建设工程安全生产专项检查会议精神,保障人民群众生命和财产的安全,避免和减少一般事故,特别是遏制建筑起重机械事故的发生,我处制定了《建设工程安全生产专项检查方案》,会同安监局、工商局、技术监督局部门组成2个专项检查小组,于4月6日对全市在建工程进行安全大检查。截止目前,共检查工地65个,单体工程408项,下达建设行政责令改正通知书22份,建设行政停止违法行为通知书23份,查封施工现场12个,排查建筑起重机械315台,查封24台。具体情况如下:
(一)、建筑起重机械情况
1、响堂管理区蓝海明珠小区13#楼1台塔吊未按活动式基础安装,存在安全隐患。处理方法:查封设备,限期拆除,现已安全拆除。
2、新东周边回迁楼A1#、A2#、A3#楼3台施工升降机未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。现已检测合格,准予施工。
3、王石镇圣源山庄9#、10#楼2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。注:次日已见报告,准予施工。
4、东四镇逸雅金居小区7#楼1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用。
5、开发区新城花园3#、8#、9#楼工程3台塔吊临近高压线,未符合安全距离,且未做保护。处理方法:查封设备。现已搭设防护,符合安全标准,准予施工。
6、开发区花溪地45#——47#楼2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。现已复检合格,准予施工。
7、西柳镇金帝家园2台塔吊超过检测使用期。处理方法:查封设备,限期申报复检。现已复检合格,准予施工。
8、新东芳草明珠5台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用(已检测待出报告)
9、兴海管理区海昕明珠小区5#楼1台塔吊临近高压线,搭设防护不符合安全要求。处理方法:查封设备。复检未使用(已检测完毕,因西侧动迁户不允许搭设,待西侧搭设完毕既出报告)。
10、腾鳌镇华威家俱厂1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用。
11、西柳镇美馨庄园七期1台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用(检查时开发园区已经查封工地,检测报告目前已出,准备申请复工)
12、开发区瑞丰专用汽车工地2台塔吊未经检测合格擅自使用。处理方法:查封设备。复查未使用(检查时开发园区已经查封工地,检测报告目前已出,准备申请复工)
(二)、深基坑情况
左岸城邦B19——B21#楼存在问题:无专家论证支护方案,支护方法存在隐患,局部出现坍塌。处理方法:责成其限期出方案,现场停工,按方案支护符合安全要求方可施工。
(三)、工商营业执照情况
个别建设单位、施工单位工商营业执照,未能及时提供。
(四)、组织机构及监理上岗机构情况
工地安全组织机构,一般都已建立,但个别工地不健全或未上墙悬挂,监理持证上岗率还是不很高。
(五)、对安、拆单位处理情况
1、对鞍山市环宇建设工程有限公司处罚三万元(未办理建筑起重机械安装、拆卸告知擅自安装、拆卸蓝海明珠小区、芳草龙珠小区、半岛国际小区的建筑起重机械的违法行为各处罚一万元)。
2、对鞍山市明宇建筑工程有限公司处罚一万元(未办理建筑起重机械安装告知擅自安装上海城小区1#地块(C地块项目)建筑起重机械违法行为罚款一万元)
3、暂时停止辽宁新立起重设备检验检测有限公司在海城的建筑起重机械检验检测业务。
二、当前建筑安全生产存在主要问题
(一)、建筑起重机械个别存在未经检测合格使用,对此我们立即下达停工通知单,查封设备,限期及时检测,逾期未检测,予以罚款,直至拆除设备处理。个别安装单位,未告知或审批告知不合格,进行安、拆活动,我们已对其进行经济处罚。根据我处加强《关于加强我市建起重机械安拆队伍管理的通知》规定上述行为单位拟限制其安、拆业务,清除海城建筑市场。个别工地存在使用简易龙门架问题,因其安装简单,使用期短,不易查到,一经发现,我们要求其立即拆除。如该设备属于正规产品,手续齐全,具备检测条件,限期检测合格方可使用。
(二)、施工现场安全防护、安全档案还与国家要求标准还存在一定的差距。施工现场存在不同安全防护问题:
脚手架剪刀撑不连续设置,连墙件设置方式采用斜拉;“三宝、四口、五临边”利用和防护不符合规范,特别是高层电梯井口防护还不严密;甚至不防护安全隐患还很严重;施工用电混乱;未达到三级配电两级保护“一机一闸一箱一漏”等问题。工地对安全档案重视度还不够,还存在流于形式内容不具体缺项少项没有针对性等问题。还须进一步完善、健全。
(三)、文明施工还存在“脏、乱、差”情况,仍需加强管理,特别是抓好市区内主干道施工现场围挡及出口车辆冲洗设施和施工现场道路硬化,保证市区道路整洁,也是我们安全管理一项重要工作。
(四)、监理单位对安全监理工作还存在轻安全重质量情况:
国家明确监理单位安全职责和配置要求,但有的监理单位发现安全隐患只下达整改通知书后不复检应付了事,隐患未整改未向建设单位、主管部们报告,可以说很不负责,严重失职,没有尽职尽责,存在较大安全隐患。国家规定每1万平设置一名监理,有的工地几万平,才设置1名监理,人员配置严重不足。
(五)、专职安全员设置不足。
国家规定1万平以下设置至少1名安全员,1-5万平设置至少2名安全员,5万平以上设置至少3名安全员.有的工地几万平设置一个安全员甚至无安全员。配置严重不足。导致施工现场安全管理混乱,易发生伤亡事故。
三、下一步工作要求
(一)、继续加大建筑起重机械执法力度,加强管理杜绝事故。
以贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)为主线,结合海城实际,出台《海城市建筑工程起重机械安、拆单位管理办法》全面规范建筑起重机械设备的安、拆行为和运行管理。遏制起重机械伤害事故的发生。
起重机械安、拆前未办理告知罚款1万元;施工单位使用逾期未经检测合格的起重机械设备,查封设备并罚款2.5万元。
(二)、加强对特种作业人员证件管理 。
塔吊司机、指吊工、架工、电工等特种作业人员必须持省建设厅颁发的特种证方准作业。逾期未改正;罚款5000元。
(三)、加强对重大危险源监控管理。
国家规定超过一定规模危险性较大分部分项工程,专项施工方案必须经专家论证。
主要包括:开挖深度超过5M及以上的深基坑;模板支撑超过8M及以上;及支模跨度超过18M及以上;落地式钢管脚手架搭设高度超过50M及以上;悬挑钢管脚手架搭设超过20M及以上。
专项方案无专家论证限期整改;逾期未改正;停工并处款罚10万元。现场防护与专家论证方案不符,存在安全隐患的限期整改;逾期未改停工并处款罚5万元.
(四)、加强对监理单位管理
对监理单位和人员在安全生产方面的行为进行量化考核,在日常监管工作中,将安全监理作为必查内容,对现场存在问题的,在追究施工单位责任的同时,还追究监理单位和人员的责任。监理单位未履行监理职责,逾期未改正款罚10万元。
(五)、继续加大施工现场安全管理力度
对施工现场安全防护、文明施工、安全档案视存在隐患,问题大小相应采取限期整改、查封现场、罚款等行政处罚。及时消除安全隐患,避免伤亡事故发生,保证安全生产。
此次安全专项检查已接近尾声,但安全工作并没有结束,特别要加强对检查中存在安全隐患工地还要加大力度,及时跟踪复查,彻底排查解决隐患,保证圆满的完成市政府安排的此次专项检查工作。
(六)、实行安全验收备案。
实行建筑工程安全验收备案制度。建设工程在竣工验收前,建设单位将施工现场安全验收村料,报送我处进行安全生产验收备案。未办理安全验收备案的工程将不予办理验收备案手续。利于提高施工现场安全防护、安全档案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑业管理处
20xx年4月20日
1、20xx年4月招标投标工程中的11项工程进行了及时准确的类别确认,其中:建设工程项目9项建筑面积44余万平方米、市政及其它工程2项投资金额0.44亿元,并对确认报告进行逐一登记备案。
2、每月跟踪海城市建筑材料市场行情,对327种建筑工程材料进行动态跟踪,多渠道采集,逐月及时与上级部门沟通并上报,为海城市的建筑投标报价及预(结)算工作提供良好及时准确的材料价格基础。
工作会议讲话 篇13
同志们:
这次全市教育系统安全工作会议,主要任务是总结20xx年安全工作,部署20xx年任务,确保全市教育系统安全工作在“”规划开局之年有一个良好的开端。下面,根据会议安排,讲以下意见。
一、20xx年安全工作回顾
20xx年,全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府部署要求,围绕中心、服务大局,通过各级教育行政部门和学校的共同努力,保证了全市教育系统的安全、稳定。回顾20xx年学校安全工作可以用“一个目标”、“两个保持”、“八个成效显著”来概括:
“一个目标”,即园满实现了年初制定的全年安全工作目标。
“两个保持”,即连续多年保持了全市教育系统安全、稳定,连续4年在全市安全生产先进单位中保持了前列地地位。
“八个成效显著”:即在抓教育,抓制度,抓领导,抓重点,抓投入,抓评比,抓奖惩,抓交流等八个方面成效显著。
(一)抓教育,在增强学生安全意识上成效显著。20xx年,重点抓了“四个”方面的教育:一是狠抓思想教育,筑牢了广大师生安全防范事故的思想防线;二是狠抓行为规范教育,消除了部分学生不良生活陋习,防止了学生违规违纪行为的发生;三是狠抓法律常识和心理健康教育,提高了广大师生辨别是非的能力,防止了违法犯罪案件的发生;四是狠抓安全基本常识教育,提高了师生自我保护能力。在抓教育的过程中,各单位都能将安全教育纳入教学内容,制定了教学计划,充分利用校园宣传设施和借助课间休息时间宣传有关安全方面的知识;并针对身边发生的安全问题,利用反面实例进行正面引导,展开大讨论,大分析,使师生从中受到了警示和教育。同时,根据节假日和季节特点,进行专题教育,明确注意事项和要求。为统一、规范全市安全教育教材,20xx年,市政府责成市安监局和市教育局组织编写了东营市《中小学安全教育读本》,并安排专款146万元,印刷35万册,全部免费发放到全市每位中小学生及幼儿手中,并配备了安全教育课专任教师,及时开设了安全教育课。为提高安全教育专任教师的授课效果,对所有安全教育课专任教师进行了岗前培训。这一做法,中央电视台早间新闻作了专题报道,东营日报、黄海口晚刊、鲁中晨报、中国安全生产报等多家宣传媒体都作了宣传报道。安全教育课的开设,极大地促进了学校安全工作的落实,进一步提高了师生安全意识和自我保护能力。
(二)抓制度,在促进工作落实上成效显著。 20xx年,根据学校安全工作面临的新形势和出现的新问题,经过认真研究,对20xx年实施的东营市《学校安全管理办法》进行了重新修订。在基本保留原有制度、意见和方案的基础上,重点对部门职责和日常管理制度作了进一步明确和梳理归纳,建立起了“十项”较为具体,操作性强的安全管理制度,使学校安全管理工作做到了有法可依,有章可循,在促进工作落实上成效显著。
(三)抓领导,在激发工作热情上成效显著。20xx年,全市教育系统实行了校(园)长安全工作考评制度,各级教育行政部门负责对所属学校(园)“一把手”在学校安全管理中的具体工作情况,进行综合考评,综合考评成绩与单位评选先进和个人晋职晋级挂钩,通过此项措施,极大地调动了主要领导认真负责,扎实地抓好安全工作的主动性和积极性。
(四)抓重点,在加强防范措施上成效显著。20xx年,我局在做好学校安全常规管理工作的同时,突出抓了“六个方面”的工作:一是把校车和交通安全作为重中之重。我市现有接送学生专用车近200辆,为强化学生用车安全和学生交通安全意识,一年来,我们联合公安、交通等部门多次进行专项整治,取缔不合格运行车辆,并积极推进学生用车公司化运营,与车主签订责任状,建立健全车况档案。同时,在各个交通要道和学校门口加强了民警助学岗、老师督导维护交通秩序岗的建设,并增设了交通安全等标志和设施;二是把消防和用电安全放在突出位置。今年,全市教育系统加大投入,注重基础设施建设,对学校部分老化线路进行改造,对消防设施和消防器材进行了维修和补充;三是把校舍安全和学生宿舍管理作为展示学校管理水平的窗口,进行横向交流,纵向评比;四是把学生食堂管理和食品安全纳入主要领导的管理视线,进行重点防范;五是把校区治安和校外周边环境安全列入应急预案,加强重点防控;六是把教职工职业道德教育和学生心理健康教育突出出来,有针对性的进行教育和疏导。重点部位和关键环节的防范措施得到了进一步加强。
(五)抓投入,在提高综合防范能力上成效显著。加大投入,改善内部环境的配套建设,提高学校安全防护设备的高科技含量,是适应新形势下做好学校安全管理,保障师生安全的重要措施之一。20xx年,全教育系统在投入771.77万元的基础上,20xx年又相继投入1100多万元,专项用于学校安全配套设施建设。并开发了东营市学校安全管理电子档案软件,实现了学校安全工作的网络化管理,夯实了学校安全防范工作的基础,学校安全综合防范能力进一步增强。
(六)抓评比,在推动创新和竞争意识上成效显著。开展安全工作评比,是促进学校安全管理工作的重要手段,通过评比可以调动师生自觉参与的积极性,增强凝聚力和责任感,推动安全管理工作向更深、更高层次发展。20xx年,我们打破了以往惯用的常规工作模式,创新工作思路,改变工作方法,对涉及学校安全的问题凡存在必检查,凡检查必评比,凡评比必排名次。一年来,市、县两级共开展安全检查评比20余次,并将结果进行了及时通报。通过经常性评比活动的开展,全市教育系统逐渐形成了较为浓厚的“比、学、赶、帮、超”氛围。
(七)抓奖惩,在强化责任意识上成效明显。奖罚分明,是充分调动工作积极性、主动性,激发创造性,促进工作落实的有效激励机制。20xx年,市教育局建立了严格的奖励机制和责任追究制度,对工作认真,责任心强,政绩突出的单位和个人,进行通报表彰,并颁发奖牌和证书;对工作敷衍了事,责任心不强、政绩平平的单位和个人进行通报批评;对造成不良影响和严重后果的依法依纪进行查处。较好地解决了部分学校(园)安全管理工作动力不足的现象,扭转了个别学校(园)主要领导重教学,轻安全管理的不良倾向,使大家充分认识到,要有好的教学成绩,首先要有一个安全、良好的育人环境。
(八)抓交流,在提高应对突发事件的能力上成效显著。不断总结和探索新形势下学校安全管理工作面临的新形势、新特点、新规律,积极采取新策略,解决新问题,是保障学校安全的重要举措。20xx年,我市教育系统把经验交流作为提高学校安全防范能力的一项重要措施,多次组织巡回指导、相互观摩、论文交流、网上研讨等活动,努力探索新形势下学校(园)安全管理的新方法、新途径,不断提高学校(园)的自我保护能力和防范能力,应对突发事件的能力也得到了进一步增强。
同志们,尽管我们在长期的学校安全管理工作中积累了一些成功经验,总结了一些行之有效的管理方法,探索出了一些适合我市特点的学校安全管理新路子、新方法,形成了一些卓有成效的管理制度和措施,在保障学校和师生安全方面都发挥了积极推动作用。但是,我们必须清醒的认识到,安全管理工作是一项复杂的,艰巨的,长期的系统管理工程,不是靠哪一个人,哪一项制度,哪一个单位抓一时,抓一事就能管好的。全国各地学校安全工作所面临形势不容乐观,近期国内一些学校安全事故频频发生:
一是交通事故造成学生重大伤亡:20xx年11月14日清晨,山西省长治市沁源县二中组织初二、初三两个年级的学生在公路上跑操,在学生返校途中,一辆东风带挂货车由于司机疲劳驾驶,直接撞向跑操学生队伍,酿成了一起特大交通事故,造成20名学生和1名教师死亡,18名学生受伤。20xx年1月7日7时7分,我省高唐县一辆接送学生的中型客车(车上乘坐教师1人,学生37人)在驶往孙大石希望小学途中,与一辆大型客车相撞,致使中型客车乘坐人员中1名教师当场死亡,4名学生在送往医院途中死亡,4名学生重伤。
二是学校楼梯踩踏事故:20xx年10月25日,四川省巴中市通江县广纳镇中心小学晚自习下课时,发生拥挤踩踏事故,造成8名学生死亡、17名学生受伤。
三是伤害学生的刑事案件令人发指:20xx年9月5日,两名犯罪嫌疑人将湖南衡阳市南岳区小学学生文某以其母亲生病为由从学校骗出,随后向其家长勒索赎金。9月7日民警将歹徒抓获时,发现这位小学生已经死亡。
四是校园公共卫生安全事件时有发生:20xx年6月16日,安徽省泗县大庄镇部分中小学校违规给学生接种“甲肝疫苗”后发生群体性心应性反应。11月14日,陕西宝鸡市陇县新集川乡中心小学发生21名学生集体食物中毒,现已初步认定为“毒鼠强”中毒事件。
这些血的教训,对我们来说刻骨铭心。反映了当前整体社会安全工作严峻,也反映了我们学校的安全防范意识不强,应对突发治安事件的能力薄弱,暴露出我们在学校管理工作方面还存在着一些明显的漏洞和薄弱环节。
我们市地广人稀,农村、城市、矿区交叉,流动人口较多,人员成分复杂,这给学校安全工作带来一些不利因素,对此我们必须要高度重视,切实将学校安全工作当作头等大事来抓,绝不能有侥幸心理和麻痹思想。从历次学校安全检查中发现,我们工作中仍然存在不少问题:一是少数单位和个别领导思想认识还不到位,认为安全工作天天讲、年年抓,年年无大事,放松了警惕,对安全检查产生了厌烦情绪和应付现象;二是安全资金投入不足,学校安全管理的技防能力普遍较低;三是管理不够严格,不能做到高标准、严要求,工作满足于一般化,缺乏大局意识和责任意识;四是安全管理组织机构的任务重叠,从事学校安全管理的同志工作头绪较多,工作任务不专一,推诿扯皮的现象时有发生,影响了安全工作的质量。对这些问题,在新的一年中,我们应认真地加以克服,予以解决。
二、20xx年学校安全工作打算
20xx年,学校安全工作的总体要求是:牢固树立以人为本的科学发展观和安全责任重于泰山的思想,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到“警钟长鸣,常抓不懈,保证实效”,全面做好学校安全工作,确保师生生命安全,确保学校财产不受损失,确保全市教育系统高度稳定。工作上主要围绕:“以完善学校安全管理电子档案建设、校车管理、学校公共卫生监管为重点,强化重点部位和关键环节管理,初步形成科学的安全管理体系。充分使用好中小学《安全教育读本》,普及安全知识,增强安全意识,提高学生识灾避险能力,建立和完善事故应急救援体系。进一步加强安全管理机构和队伍建设”的思路进行。
(一) 继续完善学校安全管理电子档案建设
学校安全管理电子挡案的初步开发利用,较好的解决了全市教育系统实施“远程动态集中管理”的难题,真正构建起了学校安全管理与监控“一张网”,形成了上下联动,左右联通,信息共享的“大管理模式”,提升了学校安全的监管水平。今年,要继续提高学校安全管理电子档案的科技含量和职能水平,使其更好地为学校安全管理工作服务。各单位要按照要求安排专人负责,专人管理,把学校安全管理电子档案管理好、使用好。
(二)突出加强学生用车管理,切实注意交通安全
各级教育行政部门和学校,要突出加强学生用车管理,严格审批手续和审批权限,接送学生车辆必须是合格车辆,按期监测,严禁农用车、三轮车和超期服役车接送学生;驾驶员必须是身体健康,持有相应证件,技术过硬,驾龄在三年以上,并且没有交通事故和不良社会行为纪录人员,坚决杜绝超员、超速行驶。县区教育局和各级各类学校要切实负起责任,联合有关部门,经常检查,确保学生用车安全。同时要加强师生交通安全教育,在上学、放学路上,认真遵守交通规则,避让危险车辆,避免发生交通伤害事故。
(三)做好饮食卫生和食品安全工作,切实加强学校公共卫生管理
各单位必须认真贯彻执行《食品卫生法》和《学校体育卫生工作条例》,加强学校食品卫生管理,定期对食堂炊事人员进行健康检查,严格食堂进货渠道和索证管理,严禁过期、变质和“三无”食品流入校园,防止食物中毒和投毒事件的发生。加强对食堂承包人员以及饭菜质量、服务、价格等方面的管理,切实维护好学生的切身利益,对学校内部开设的小卖部,要进行严格管理,严禁超范围经营。进一步理顺食品安全监督职能,明确责任,建立严格的食品安全监管责任制和责任追究制,深入实施食品放心工程。今年,市直学校、幼儿园饮食卫生和食品安全工作全部实施量化分级,县区百分之九十以上的学校、幼儿园实施量化分级。要加强学校卫生室建设,配置合格人员,配全相关设施,加大工作力度,切实把学校公共卫生工作抓扎实,抓到位 。
(四)开设好安全教育课
各级教育行政部门和学校要高度重视学校安全教育课的开设工作,按照要求配齐安全教育课专任老师,制定好教学计划,组织好教师培训,充分使用好中小学《安全教育读本》,普及安全知识,增强安全意识,提高学生识灾避险能力。同时,要加大宣传力度,大造声势,积极营造“人人、时时、处处、事事”讲安全的浓厚氛围。
(五)进一步强化重点部位和重要环节的安全管理
1、危房改造工作。各单位要充分认识校舍安全是动态的,不要盲目认为近几年的危房改造和食宿工程改造了大批危房,就不存在危房了,随着时间的推移,新的危房还会不断出现。因此,必须按照有关要求,及时查勘鉴定,并做好记录,对查出的危房要按照有关规定及时上报,及时改造,该拆除的要坚决拆除,决不能存有侥幸心理,埋下事故隐患。
2、消防安全。各单位必须按照《消防法》的要求,配足配齐消防器材,定期检查消防设施,发现问题,及时维修改造。特别是农村中小学,一定要有足够的防火器材,必须确保学生集中场所疏散标志明显,疏散通道畅通。
3、学校周边环境治理。各级教育行政部门和学校,要积极联合公安、工商、文化、卫生等部门,大力整治学校周边环境,坚决取缔学校周边的网吧、游戏厅、录像厅等危害学生身心健康的场所,净化校园周边环境。
4、大型集体活动安全管理。学校组织社会实践、夏令营等活动,必须按照《东营市学校安全管理办法》的规定,履行好审批手续,并制定和落实好相应的安全工作计划。
5、寄宿制学校的安全管理。各级教育行政部门要针对寄宿制学校大量增加的新情况,切实加强管理和指导,要制定好切实有效的寄宿制安全管理办法,坚决杜绝因管理不善造成的各类事故。各寄宿制学校要全面建立健全门卫、值班、巡逻等各项安全管理制度,制定好火灾、食物中毒等突发事件的应急预案,定期组织师生进行紧急事故疏散演练,提高广大师生应对突发事件的能力,防止火灾和食物中毒等重大安全事故的发生。
(六)进一步加强安全管理机构和队伍建设
从工作实际看,做好学校安全工作必须有健全的安全监管机构。为此,各级教育行政部门和学校要进一步加强学校安全管理机构建设,把思想觉悟高,工作能力强,管理经验丰富,工作作风扎实的人员,充实到学校安全管理队伍中,组建一支精湛、高效、务实的学校安全管理队伍,健全应急救援体系。
(七)形成科学的安全管理体系
一是安全文化。强化学校从业人员教育培训,抓好中小学生安全教育,积极创造、传播雅俗共赏的安全文化,提高全体师生的安全文化素质;二是安全法规。进一步落实完善学校安全法律、法规和规章制度,严格安全标准;三是安全责任。建立主体清晰、权责一致、分工明确的安全责任制,落实学校主体责任,把安全责任制逐级落实到学校、班级、岗位和每个人头;四是安全技防。加快学校“技防网络” 建设,把安全屏障和防范能力建立在技术先进、管理科学和提高管理者素质的基础上,彻底改变传统、落后的管理模式和环境;五是安全投入。建立政府、学校共同投入机制,大力提升安全投入水平,增强基础设施安全保障能力;六是应急体系。建立健全突发事件的应急预案和预警机制,提高应对突发事件的快速反应和处置能力。
同志们,学校安全事关社会稳定大局,事关千家万户的幸福,事关青少年学生的健康成长,希望各级教育行政部门和学校,特别是领导同志,要牢固树立以人为本、安全发展、责任重于泰山的观念,要以对党对人民高度负责的态度,采取更加得力、更加有效的措施,严防各类事故的发生,为实现“”规划开好头、起好步,为我市教育事业的更快、更好地发展打牢基础。
工作会议讲话 篇14
各位老师:
期末考试在即,为加强考试管理,严肃考试纪律,端正考风和学风,营造公平竞争的环境,确保考试这一重要教学环节的顺利进行,根据上级关于本学期末考试工作相关文件精神,今天召开期末考试工作会议,普学芬主任对考务工作进行了详细讲解。请大家谨记于心,切实照办。
我再强调几点要求:
一、考前工作做细致
1、重视对师生进行考前动员工作。
考前各校要召开好“两会”,一是完小教师考务会议,会上要对考场设置、监考教师安排、考生安排、考试时间、考试期间学生的管理、考试期间学生的安全与纪律教育、组织待考学生认真复习迎考等各项工作进行全面细致地强调安排。
二是考前要召开好班会,班会上务必对学生进行考试方法的指导,进行学生考前心理的辅导;班会上务必对学生进行全面细致的考试期间学生的安全、纪律教育;务必对学生进行认真复习待考的要求等教育。尤其,要注意学生考试的心理辅导,既要给压力太大的学生减减压,又要给那些毫不在乎的学生打打气,保持适度紧张才能发挥好的水平。
2、重视考场布置工作。一是保持考场卫生,考场座位摆放整齐。二是在黑板上写上“十六字”方针、考试科目及考试时间。三是座位单人单座,课桌抽屉统一朝前,书包统一放在讲台处。四是教室内该遮盖的内容要用白纸遮盖好。
3、重视考试氛围的营造工作。各校要认真在校园醒目处悬挂(粘贴)标语,在学校大门悬挂(粘贴)“考场重地、闲人免进”等字符,以此鼓励学生考试、教育学生严肃考风考纪。
二、监考工作做严格
1、监考要准时到位。监考教师务必提前15分钟发放试卷,发放试卷后提醒学生填写相关信息,学生信息填写好后要求学生阅读试卷,待考试时间到才得做题。
2、监考要严肃。要关注每个学生,特别是不认真的学生,可以提醒认真完成试卷。最后十分钟要给全体同学提醒时间;请一年级监考教师认真给学生读题,随时把握学生考试情况;避免学生提前交卷,以免影响别的同学正常考试。
4、监考要有爱心。我们监考老师要带着爱心去监考,一定要让我们的爱心成为学生的安慰剂、清醒剂,成为学生的信心源、动力源。对违纪考生,要及时制止,杜绝不良行为发生。
5、收卷要认真:各位监考教师收完试卷后一定再数一遍,保证试卷数量与参考学生数相符,避免漏收试卷。
6、重视考试期间的安全与纪律教育工作。各校要高度重视考试期间师生的安全工作,要采取积极有效的安全措施,确保师生考试期间的安全。要采取积极有效的措施加强学生的纪律教育,杜绝考试期间违纪事件发生。
7、重视考试期间的复习迎考工作。29、30、31日上午须上两节课(31日不考英语的完小要上四节课),29、30日下午考试完毕后要按正常作息时间组织学生复习。20xx年1月4日、5日下午13:30考试结束后,要按正常作息时间组织学生复习。
各位老师,学校其他各项工作也已进入总结收尾阶段。为了将本学期的工作划上一个圆满的句号,使各项工作做到善始善终,全体老师必须克服学期末容易滋生的消极懈怠情绪,以严肃认真、精益求精的态度做好学期末的每一项工作,为本学期划上一个圆满的句号!
工作会议讲话 篇15
同志们:
根据县政府研究,今天召开县政府财政工作会议。往年的财政工作会一般是财政系统的工作会议,今年结合我县财政工作所承担的任务,面临的形势,决定召开全县性财政工作会议。会上把全县财政的整个家底交代给大家,同时也是对财政系统所做工作的肯定。会议邀请了县委、人大、政协领导出席,参加会议的还有税务系统、相关部门的负责同志。前面,王敏同志作了一个很全面的、很具体的财政工作报告,把该讲的都讲到了,把该要求的都要求了。会上表彰奖励了财政工作的先进乡镇、先进单位和先进个人,尽管只奖励了三个乡镇,但这是一种姿态,一种导向,表示财政工作与乡镇是紧密相连的。全市财政工作会议后,财政局积极主动建议把市财政奖励给县财政的资金拿出来对乡镇进行奖励,以表达社会各方面、乡镇政府支持财政工作的感谢。永涛同志对整个全县财政工作的形势进行了分析,也提出了明确的要求。他的这些意见我完全同意,希望大家能够贯彻落实好。下面,我就财政工作讲三方面意见。
一、对近几年我县财政工作情况的基本估价
在我接触镇巴财政工作的三年时间里,对咱们财政工作有了新的认识,对财政工作情况有了更多的了解,感受越来越深。三年来,全县召开了几次系统性的财政工作会议,每次来开会,我们的财政系统都给我一种新的认识,展现出一种新的风貌。这是一支善打硬仗、善于创新的队伍。今天县政府召开全县财政工作会议,我对财政工作的基本估价,把它概括为几句话:“队伍精干、善于创新、工作扎实、管理规范”。
队伍精干。无论是局领导班子、中层、站所到一般干部,财政这一支队伍是靠得住,能够打硬仗、过得硬的队伍。通过这三年的接触和感受,我也强烈的感受到了财政干部积极向上的工作状态,善于钻研业务,勇于创新。无论是以前的领导班子还是现任的领导班子都是可靠的,在系统内是有较高威望的,赢得了全县各方面的肯定。我们的财政干部队伍,普遍业务素质高,综合能力强。大家学业务、钻业务的积极性非常高。咱们有一批专业会计人员队伍,镇巴财政人员人数不多,但所拥有的会计师、注册会计师、专业技术人员数量高于全市平均水平。我们有15个会计师,年龄大都在35到40岁之间,他们能力强、善于钻业务、善于学业务,素质较强,过得了硬。在机关管理上,从局机关管理到下属单位的管理,都处于全市前列。局机关各科室工作非常具体,相互协调配合,团结共事氛围浓郁。
善于创新。我们是财政创新县,年年有创新,年年有收获,年年受表扬。从_年开始,单纯的体制上的创新咱们先后有乡镇消化政府债务、乡财县管乡用、农村税费改革、村级组织经费保障机制改革、局机关信息化管理、乡财县管乡用、财政干部绩效评价体系、会计管理模式、会计电算化远程核算网络、财政文化建设等创新,先后得到了省市肯定,并在省市财政系统推广。勇于创新,敢于创新,没有因为我们是一个山区县,还是财政小县,就畏首畏尾,放不开手脚。而是结合我县实际情况,大胆探索,积极创新。创新,让我们的工作走到前面,得到了省市的肯定和好评,我们引以为自豪,也为我们鼓足了底气。
工作扎实。这体现在各个层面上,无论是财政部门对下的服务,对上项目的争取,还是财政系统内部的管理,都体现了公正、高效。任何时间到财政局机关去,给人的感觉都是规范的。没有人在说闲话、上网聊天,更没有人说坏话。谈的是工作,钻的是业务。工作搞得扎实有效,令人称道。
管理规范。这是各个部门各个机关对财政系统的感觉和评价,是省市财政系统对咱们镇巴财政的感受和肯定。无论是预算管理,还是项目管理,都是规范的,包括财政投资的项目建设,基本上做到了人和钱不见面,管钱的人和用钱的不见面。按一整套制度兑付,基本上做到了财政预算管理的刚性。考虑到各个方面基础,考虑各个方面的困难,基本上都能按规范性运作。近几年,城市建设财政投资评审节约了1200万元,光去年就审减了200万元。财政项目监管比较规范,特别是财政投入项目建设,截止目前没有出现问题。
二、对财政系统履行工作职能的要求
财政决不是单纯的业务部门,财政部门肩负的责任大,任务重,使命光荣。财和政要结合起来,财是政的前提,没有财何以为政,政要用纳税人的钱,纳税的钱体现在财上,所以财是政的前提和基础,税是财的前提和基础,这是辩证的统一关系。政离不开财,财离不开政。财离开政是空中楼阁,政离开财难以运转,财和政要合二为一。
财政工作主要体现在“收、支、管”上。任何时候,各单位一定要把握政策,把该收的一定要收上来。乡镇当年的协税也是重要的财政收入。这些收入反映了当年我们的财政状况。这几年,中央取消了农业税,现在“收”的职能在不断弱化。农业税取消,工业上我们不是没有税源。有些人认为我们财政人员现在是没有工作可做了,没有作为了。这种看法是错误的。对乡镇而言,不是没有任务,而是任务更艰巨,更具体化了。不是没有工作,只是因为税源不够,我们要关注税源,支持税源,想方设法开源。现在我们没有给乡镇部门下达税收任务,只是协税,这部分比重很小。但这并不意味领导责任就没有了,就可以不关注税收了,不关注财政收入了。当了三年乡镇长,没有税源增长,没有引进新项目,没有增长收入,还是老样子,我认为这不能算是一个优秀、合格的乡镇领导。如果我在这儿当县长,税源还是那些税源,企业还是那些企业,不能算是优秀县长,所以我也在想办法如何引进一些项目、新办一些企业,尽可能做大财政蛋糕。我们县上现在的财政收入主要来源于资源性收入,所以我们要做大煤矿企业,争取更多财力支持。我们一些有煤、有其它资源或者有企业的乡镇一年到头都有操不完的心,说不完的话,责任重大,的确很幸苦。但你们发展了这个地方的经济,明确了发展之路,这也是你们的功劳。县上这块也没有闲着,县上领导班子都在关注,都在积极想办法招商引资,发展壮大县域经济,增加财政收入。
在支上,这些年,财政部门努力向上争取,要回来不少的项目和不少的资金,这也是收入。这些资金全用在全县经济社会发展上,所以全县现在大局稳定,社会和谐。假如没有这一大笔资金,我们的日子会过得很艰难,很辛苦,许多事情就没有办法办理。这里向大家通报个情况,咱们事业单位预发的绩效工资在全市算是比较高的,执行的是市本级标准,按1.2万元给大家预发。这里面有政策因素,但与我们县财政积极争取上级的支持是分不开的。,不论是公务员还是事业单位工作人员,全按年人均1.68万元预算到位。如果事业单位绩效工资上面政策还没有来,仍按年1.2万元给大家预发,一旦上面政策出台,我们马上按标准给大家补发。请大家理解并吃透政策,下去做好解释宣传工作,确保人心稳定和工作顺利进行。今年财政形势严峻,而且不是一般的严峻。县里面今年要办的事很多,需要很多钱。光是交通建设就要7000万元,这不是一个小数目。加之民生工程、“三农”投入、消化“普九”债务、事业单位绩效工资到位等等,更是处处需要钱。大家也知道我们县的财政状况。今年县上确定为交通建设年,要建设1200公里的任务。前几天省交通厅长来我县调研,明确表示支持县上的公路建设,但需要县上配套的资金达7000万元。这个机遇难得,老百姓盼了几十年没有办成的事,打破制约镇巴经济发展的瓶颈公路建设大好机遇就摆在我们面前,公路不修不行。要修,但这个钱从何而来,实在不得已,那就要争取全县人民的支持和配合,大家一起筹措资金。当然万不得已才会这样。这主要是体现了举全县之力,办事关全县人民福祉的大事的一种姿态,一种意识。希望大家对今年全县的收入、财政形势和国家的政策有一个清楚的认识。
在管的方面,过去不论是预算还是非税收入、工资统发方面,财政出台了一系列的管理政策,创新了一些理念。通过消化乡镇债务、乡财县管乡用,把大家从如何筹钱发工资的困窘中解放出来,工资让大家不再担心。现在的情况是建设项目越来越多,财政投资越来越大,财政部门和乡镇如何管理项目,管理资金,让项目资金发挥最大的使用效益。如何管好项目资金,不准挪作它用,不准买车,搞招待,胡支乱花。特别是涉农资金、民生工程资金,这是事关广大群众根本利益的、涉及政府在群众中的公信力和威信问题,绝对不敢在这些方面打主意。没有钱花过穷点。如果是各部门、各乡镇自己经过努力争取到的,大家可以把日子过得好点。对于买车,我主张是有用的就不要再买,不要超标购买。没有车的乡镇因为工作需要,还要想方设法买,但要买就买新的,实用性强的。镇巴山大沟深,交通不好,不要贪图便宜,造成安全事故发生。今年县上对公务用车将出台新规定,希望大家配合搞好这项管理工作。今年将推行行政事业单位国有资产管理改革。所有国有资产处置都必须经过政府同意,并且将处置收入纳入财政预算管理。这项改革已势在必行,如有的部门搞门面房出租,一签合同就是十几二十年,装修时花好几万,收租金才几千元,甚至租金收不回来还倒贴。就如“放牛的把牛放没了,反过来还要要放牛钱”。对于校产管理问题,今年文体局、财政局和乡镇要就辖区校产谁来管、怎么管拿出新的办法,要征求乡镇、老百姓的意见。国家投资和群众投劳集资修建的,所有权属于国家,使用权交给当地。对于因合村并校后留下的校产一定要妥善处置。即不能造成资产闲置,又不能在处置过程中人为造成资产的流失。我们一定要把好关口,妥善管理,把工作做细做实做到位。
三、对各机关、部门和乡镇如何支持、理解、抓好财政工作的要求
刚才王敏同志在报告中、永涛县长在讲话中都提出要理解、支持我们的财政工作。财政工作不容易,特别是穷县的财政工作更不容易。今天这里需要资金,明天那里需要资金,有的甚至是领导有批示,有些部门和单位不自觉,什么都想要,要了还想要,这就让财政工作的同志很为难。我们的钱少,来之不易,要用钱的地方又太多。这点希望我们的各级各部门都要理解,用当家的姿态来对待财政工作。以往开会都是开财政系统内的工作会,没有开过全县性财政大会,有时也只是在全县性的大会上强调要重视财政工作。但今年面临的财政形势不同,我们的县情今年也不同于往年,这就更要大家高度重视财政工作,是真正意义上的重视。只有重视了,支持了,搞好了,我们的各项工作才会有力进行。对于大家要的钱,给了,就一定要把事情干好,不要对不起这个钱。
近年来,省、市财政对我县财政工作是充分肯定和积极支持的,也给了我们一系列的优惠和偏爱。今年,希望我们的乡镇和部门按照上级的安排,不留空白,主动出击,选好对接项目,积极争取上级财政支持,缓解财政困难,全力以赴,把镇巴建设得更好。
谢谢大家!
工作会议讲话 篇16
同志们:
分析当前“三农”工作形势,部署安排今年“三农”工作任务和措施,我们一定要切实按照会议的部署要求,进一步统一思想、深化认识、明确目标、坚定信心、扎实做好农业农村各项工作。等一下,童书记还将作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,全力抓好落实。根据会议安排,下面我先讲两个方面的意见。
一、认真总结,充分肯定 年 农业农村工作成绩
年,面对金融危机对 农业农村发展的严重影响,在县委、县政府的正确领导下,全县上下认真贯彻党的xx届三中、四中全会精神和各级关于“三农”工作的决策部署,按照“实干兴县、项目强县”的总要求,以促进农民增收为工作核心,着力推进农业转型升级,积极引导农民转产转业,不断深化农村改革创新,全县农业农村工作继续保持良好发展态势,成效显著,亮点纷呈,被省委、省政府命名为“全省社会主义新农村建设先进单位”。具体表现在以下几个方面:
(一)积极拓宽农民增收渠道,农民收入持续增加。针对年初农民增收面临销售难、转移难、创业难“三难碰头”的严峻形势,县委、县政府积极主动应对,迅速出台了一系列有力有效的政策措施,特别是通过狠抓产业转型升级、转产转业、龙头企业发展、农产品品牌和流通体系建设、项目建设、结对帮扶、改革创新、政策落实等八大举措,农民收入实现逐季回升,全年农民人均纯收入 元,同比增长 %。从增收的途径看,突出表现在四个明显:一是转移增收明显。针对金融危机漫延造成返乡农民工增多这一突出问题,以返乡农民工就业技能培训为重点,紧贴农民意愿和本地企业用工需求,实行“企业下单、农民点单、培训机构接单、政府买单”的培训方式,提高培训实效。同时着力加强农民就业服务,促进转移就业。全年完成培训农民 人,完成年度计划的 %,培训人员职业资格证书获得率达 %, 人实现转移就业,获证劳动力转移就业率 %。全年农民工资性收入达 元,比上年增长 %,占人均纯收入的 %。二是“低奔工程”增收作用明显。深入实施低收入农户奔小康工程,强化结对帮扶,突出产业扶贫,积极组织结对帮扶单位开展送项目、送资金、送技术、送岗位、送信息等服务,助推低收入农户发展项目。全县低收入农户减少了 户,占低收入农户总数 %,人均增收 元。三是来料加工增收明显。将发展来料加工作为农民增收新的增长点来抓,完善了来料加工扶持政策,同时不断加大力度,强化服务,推进来料加工转型升级,全县来料加工一级经纪人 名,有加工项目 个,集中点 个,覆盖全县 个乡镇和一个办事处 个行政村,加工人员 万多人,其中 %为低收入农户,发放加工费 亿元,带动全县农民人均增收 元。得到省农办和省妇联的充分肯定,全省来料加工现场会在 成功召开。四是农家乐增收明显。全县累计培育农家乐特色村(点) 个,发展农家乐经营户 家,从业人员 人,全年接待游客 万人次,实现经营收入 万元,增长 %。
(二)扎实推进农业产业转型升级,现代农业稳步发展。充分利用金融危机冲击对传统农业发展形成的“倒逼”机制,化危为机,按照建设现代农业要求,全面实施产业转型提升工程,切实提高了农业产业竞争力。全年实现农林牧渔业增加值 亿元,同比增长 %。一是粮食生产增产增效。全面落实粮食生产扶持政策,大力推广粮食生产全程社会化服务,推进规模化、集约化经营,提高粮食生产效益。全县粮食复种总面积达 万亩,总产量达 万吨,分别增长 %和 %,其中早稻播种面积比上年增加 万亩,带动增收 多万元。新发展粮食专业合作社 家,全县百亩以上种植大户达 户,其中千亩以上种植大户 家。二是传统产业转型提升初见成效。全面实施 (柑桔)转型提升工程,完成疏枝 万亩,疏树2万余亩,增施有机肥 万亩,调减面积 亩,进一步提升了品质,提高了销售价格,实现了减产增收的目标,得到了原副省长茅临生的批示肯定。成功争取全省油茶产业低改增效工程试点县项目,全省油茶产业发展现场会在 召开。新发展高产油茶基地 亩,建立油茶采穗圃 亩,完成低改面积 万亩。新发展高效竹林 亩,完成毛竹低产林改造 亩。食用菌科技示范园区二期项目基本建成,生产规模扩大近 倍。 “柚—菇”生产模式进一步推广,生产企业总数达 家。蔬菜、大棚西瓜播种面积继续扩大,分别达 万亩 万亩。有效克服了上半年畜禽产品价格下跌影响,全年生猪饲养量达 万头,家禽 万只。深入实施渔业富民工程,稻田养鱼和人工养殖大鲵等现代设施特色渔业养殖项目扎实推进。三是现代农业产业体系不断完善。农业招商工作力度进一步加大,全年新引进 万元以上设施农业和 万元农产品加工项目 个,投资额 亿元。特别是总投资 亿元的 深加工项目落户工业园区,必将有力提升 产业效益。农民组织化程度加快,紧密度提高,新增各类农民专业合作社 家,入社社员 万余户,辐射带动农户 万余户,联结基地面积 万多亩。着力构建农产品现代流通体系,县优质农产品展销中心建成并对外集中展示展销县内特色农产品,成功举办 中国 ( )推介会。农产品加工和出口克服了金融危机影响,产值达 亿元、 万美元,分别增长 %和 %。
(三)切实加大项目实施力度,农村基础设施环境面貌有效改善。坚持农业农村基础设施建设项目化的理念,着力抓好项目谋划、包装、争取工作,项目实施的数量和争取的补助为历年之最。据初步统计,全年共争取各类扶持资金总额达 亿元,同比增长 %。一是村庄整治建设项目全面推进。累计投入资金 多万元,完成 个待整治村、 个已整治村、 个垃圾集中处理村、沿线 个村整治建设。村庄整治工作受到了上级充分肯定,全省“千村示范、万村整治”工程现场会上, 作了典型发言,全市村庄整治暨农房改造建设推进会在 召开。二是农田水利等基础设施项目强力推进。总投资 万元的千家排水库除险加固工程建设扎实推进, 座小型水库除险加固全面完成。完成河道整治 公里,千万亩十亿方节水工程 公里,土地治理 万亩。成功争取国家农发项目—千红灌区节水灌溉续建项目配套工程,该工程总投资 万元,其中上级补助 万元,补助率达 %,为近年来之最。土地开发力度进一步加大,完成土地整理 亩,低丘缓坡开发 亩,建设用地复垦 亩。三是农村住房改造建设项目启动实施。把农民住房改造建设与村庄整治、 户,下山搬迁 户。四是农民饮用水项目建设成效明显。中央扩大内需投资项目 乡和 镇农民饮用水工程建设进展顺利,宋畈、大桥头等省级农民饮用水项目全面推进,全年改善了 万人口的饮水条件。五是农村沼气项目扎实推进。全县新建户用沼气池 处,建池总容积 立方米。
(四)不断完善农村公共服务,民生保障覆盖范围逐步扩大。坚持把改善民生放在新农村建设更加突出的位置,不断完善农村公共服务网络,力争使广大农民群众享受更多的实惠。一是社会救助体系进一步完善。及时做好了低保提标和低保金的发放工作,农村低保标准提高到 元/月, 月人均补差 元,全县 农户 人纳入低保,实现了“应保尽保” ,全年共发放低保金 万元。全县农村五保集中供养率和城镇“三无”对象集中供养率分别达到 %、 %,供养标准提高到 元/人?年。医疗救助面进一步扩大,救助水平进一步提高,全年共救助 人,发放救助金 万元。二是农村社会福利事业发展迅速。扎实推进农村养老服务体系建设,建成乡镇养老服务中心 个,全面完成“农村老年福利服务星光计划”。三是农村教育卫生文化等社会事业加快发展。全面实施农村家庭经济困难学生资助扩面、农村中小学爱心营养餐和教师素质提升等工程,全年共资助学生 人,资助金额 万元,完成农村中小学教师“领雁工程”培训 名。启动校安工程建设,改造维修农村小规模学校 所,改造维修定点并入学校(中心校) 所。修订完善了新型农村合作医疗政策,参合农民人均筹资标准提高到 元,住院起报点下降至 元,每档住院报销比例均增加 %,全县 名农民参合,参合率达 %。全年 人次补偿医疗费用 万元,受益面达 %。扎实做好农民健康体检工作,全年为 名参合农民群众进行了免费健康体检,体检率为 %。农村卫生医疗条件进一步改善,启动实施 、 、 社区卫生服务中心改扩建工程,完成 个社区卫生服务站建设。加快推进乡镇卫生院规范化建设, 中心卫生院顺利通过省级规范化社区卫生服务中心的评审。扎实推进乡村两级文化活动场所建设,建成 个乡镇综合文化站, 个村文化活动室。继续开展文化下乡活动,全年共组织文艺下乡活动 场,送电影下乡 场(次),送图书下乡 万册。新建成省级体育强乡镇 个,省体育小康村 个。农村档案规范化建设扎实推进,建成省级行政村示范档案室 个。四是农村社区建设扎实开展。注重项目、资源整合,扎实推进农村社区的基础设施和服务体系建设,不断完善服务功能。全县共有 个行政村全面启动农村社区建设,建成农村示范社区 个。特别是许多实施村结合乡镇文化活动中心,建成了一批富有特色农村社区活动中心。五是残疾人共享小康工程实施成效显著。全面实施残疾人基本生活保障工程、康复工程、重度残疾人托(安)养工程, 名残疾人纳入低保,全年发放低保金 多万元(其中 名重度残疾人全额享受低保金), 名贫困残疾人得到免费康复服务, 名重度残疾人实行托(安)养,发放补助金 万元。残疾人扶贫工作不断推进, 残疾人吊瓜基地被省残工委评为省级扶残基地。在全市率先启动创建省级扶残助残爱心城市。
(五)继续深化农村改革创新,服务机制全面优化。围绕增强农业农村发展活力,着力推进土地、林地、资金等要素流动。一是土地流转步伐加快。建立健全了县、乡、村三级土地流转服务组织,率先在全市出台了加快土地流转促进农业规模经营的政策意见,县财政安排专项资金补助土地流转。全县新增土地流转面积 万亩,土地流转总面积达 万余亩,流转率达 %,有力地推动了农业规模、集约经营。二是林权制度改革继续深化。林地流转力度加大,全县新增林地流转面积 亩,林权抵押贷款规模不断扩大,新增林权抵押贷款金额 多万元。三是农村金融信贷服务创新不断。在全省率先出台了粮食订单质押贷款办法,进一步增加了种粮大户的贷款额度,切实解决了种粮大户因缺乏资金难以扩大规模这一突出问题,得到了省市高度关注和充分肯定,做法在《 日报》予以推广。村级资金互助社运行良好。 年 被国务院扶贫办、财政部列为村级互助资金试点县,到去年底,全县 个试点村互助资金规模达到 万元,共有 户参投入社 户获得互助资金借款,借款总额达到 万元,有力地缓解了贫困农户发展资金短缺难题,并在大塘后村探索 专业合作社和村级发展资金互助社“两社合一”模式,为专业合作社社员发展提供了资金保障。按照省政府关于低收入群众增收行动计划和省扶贫办关于实施扶贫小额信贷的部署要求,及时出台了《 县扶贫小额信贷实施细则》,全面启动扶贫小额贷款制度,切实为低收入农户发展生产解决了资金问题。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县广大干部群众辛勤劳动、奋力拼搏的结果,更是农业战线同志们团结协作、努力工作的结果。在此,我代表县政府向奋战在农业战线的广大干部职工和长期关心支持 “三农”工作的社会各界表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,目前 “三农”工作仍处于传统农业向现代农业转型、传统农民向现代农民转型、传统村落向现代社区转型的关键时期、攻坚阶段,存在着许多困难和问题:一是农民持续增收压力仍然较大。虽然近年来 农民人均纯收入年增幅都保持在 %以上,但我省农民人均纯收入已突破万元,与全省的水平差距还在拉大。同时农民增收形势虽有好转,但金融危机对农民增收的负面影响尚未完全消除,农民增收基础不牢固,持续增收的长效机制不健全。特别是低收入农户受各种条件制约,增收尤为困难。二是现代农业发展水平仍然较低。从事农业生产的主体面临着年龄老化和兼业化趋势;千家万户、分散零碎的小规模经营现象普遍,土地产出率和劳动生产率较低;农业基础设施仍然比较落后,抗御自然灾害的能力还比较薄弱;农业新品种新技术的推广难度较大,农产品附加值不高;农产品加工和流通能力仍然有待进一步提高。三是农村基础设施仍然相对滞后。虽然近年来 不断加大投入力度,但由于财力总体比较薄弱,加上农村建设面广、量多,致使基础设施建设仍显滞后。四是改革创新仍然有待进一步突破。虽然近几年来 在农村体制机制改革上进行了积极的探索,取得了一定的成效,但土地使用制度、农村金融服务、融资体制等深层次的改革仍有待进一步突破。农村的基础设施管护、卫生保洁等长效管理机制有待健全和落实。这于这些问题,在今后的工作中我们要认真研究,切实加以解决。
二、突出重点,扎实做好 年农业农村各项工作
年是实施“”规划的最后一年。做好新一年的农业农村工作意义重大。前一阶段,中央、省市各级都相继召开了农村工作会议,部署安排了 年“三农”工作。同时,县里也相继召开了县委十一届十次全会、县政府全体(扩大)会议和县“两会”,对 年 的“三农”工作也提出了明确要求,我们一定要认真贯彻落实。
年 农业农村工作的总体思路是认真贯彻党xx届三中、四中全会和中央、省、市农村工作会议以及县委十一届十次全会、县政府全体(扩大)会议和县“两会”精神,继续以建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村为方向,充分抓住工业化提升、城市化提速的契机,按照“实干兴县、项目强县”的总要求,以促进农民增收为核心,以项目建设为抓手,以改革创新为动力,以推进城乡统筹为主线,着力推进现代农业发展和新农村建设,把农业改造成为适应市场竞争的现代产业,把农村建设成为环境优美、功能完善、生活富裕、社会和谐的美好家园,把农民培养成为有文化、有技能的文明市民。围绕这一总体思路,重点要抓好以下几个方面的工作:
(一)以加快建设现代农业园区为重点,推进农业转型升级。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以农业增效为目标,以规模经营为基础,通过加快现代农业园区建设,加大现代农业经营主体培育和加强农业招商等措施,推进产业转型升级。一是加快现代农业园区建设。坚持以工业的理念抓农业,抓工业园区思路抓农业园区建设。①明确重点。依托 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、渔业等主导产业,力争通过几年努力,着力建设一批现代农业综合区、主导产业示范区和特色农业精品园。目前,县里已初步明确将产业布局较为合理、要素比较集聚、产业发展基础较好的 、 、 部分区域规划为现代农业综合区,力争建成1个核心区面积 万亩以上,辐射面积 万亩以上,以 为产业纽带,衔接农产品综合加工功能区,资源循环利用,多产业联动发展,多功能有机整合,产加销一体化经营的现代农业综合园区。在此基础上,要抓好 提升示范园区、食用菌科技示范园区、设施蔬菜示范园区、循环农业综合示范园区(畜牧养殖示范园区)、高产丰产油茶示范园区、食用竹示范园区、特色生态渔业养殖示范园区、设施小西瓜示范园区、吊瓜示范园区、葡萄种植示范园区等主导产业示范区和一批特色精品园区建设。②制定规划。要结合产业发展规划,抓紧制定现代农业园区建设规划和年度实施计划。要按照规模化发展、区域化布局的要求,大力推进农业现代示范园区、示范带、示范片、示范点建设和特色强乡镇、专业村建设。每个乡镇都要有特色农业示范园,力求做到县有综合园区、乡镇有示范园和示范片、村有示范点。③整合资源。抓紧研究制定现代农业园区建设的政策措施。要大力整合项目、资金、人才等要素资源,推进园区基础设施建设和产业发展,实现经营规模化、产业集群化、管理企业化、服务社会化,努力使园区成为项目整合的中心区、机制创新的试验区、科技应用的密集区和循环农业的示范区。农业龙头企业要用足用好政策,加快现代农业园区建设。乡镇、村要通过积极包装项目,对外进行招商建设现代农业园区。二是加大农业招商引资力度。发展现代农业与发展工业一样,必须要有项目的支撑。离开了项目,发展现代农业就成了一句空话。要进一步强化农业招商意识,将招商引资作为推进现代农业发展的重中之重的举措来抓,着力开展农业大招商、招大商。以提高 主导产业竞争力为目标,依托 丰富的农产品资源优势,千方百计引进一些大项目、好项目。各乡镇、农口部门要明确农业招商引资任务,力争全县全年引进 万以上农业招商项目(设施农业和农产品精深加工项目) 个以上,总投资额 亿元以上。三是积极培育现代农业经营主体。深入实施农业龙头企业、农民专业合作社和农民专业户的培育提升工程,培育一批品牌响、规模大、带动力强的农业龙头企业,培育一批组织健全、服务周到、与农户利益共享,风险共担的示范性合作组织,培育发展一批合作组织和农产品购销专业大户。广大村干部要带头在农业领域创业,积极发展生态高效规模农业。农业龙头企业、农民专业合作社要发挥自身优势,带动更多农户发展相关产业。同时,要积极鼓励和努力引导社会工商资本投资现代农业,(目前 工商资本投入现代农业发展的典型如三衢农业发展有限公司, 生态农业园有限公司和恒强农业( 人工娃娃鱼养殖)发展有限公司,经过几年的努力,发展态势良好,规模不断做大做强,为广大工商资本投入现代农业树立了榜样,积累了经验),建设现代农业园区和创办农业龙头企业。
(二)以构建农民增收长效机制为目标,促进农民持续增收。各乡镇、村和全县各部门单位要始终将助农增收作为工作的重中之重,按照“巩固老渠道、挖掘新潜力、开辟新领域,拓展新空间”的思路,落实好农民增收的八大举措,把增收举措落实到具体项目上,构建增收的长效机制,确保全县农民人均纯收入增长 %以上。一是要在发展特色农业上下功夫。要认真落实粮食生产扶持政策,启动实施粮食示范功能区建设,(近年来在上级扶持政策的支持下, 许多种植大户购置了农业机械,但与农户结合的组织化程度较低,服务覆盖面不广),进一步推广“代育、代耕、代种、代管、代防、代收、代烘”等服务,努力探索粮食生产产前、产中、产后全程社会化服务模式,确保粮食复种面积 万亩以上,产量 万吨以上。深入实施 、油茶、毛竹等产业转型提升工程,力争 % 面积实施“三疏二改”,改造低产油茶林 万亩、低产竹林 亩。大力发展生态规模畜牧业生产,力争生猪饲养量达 万头以上,家禽饲养量达 万只。继续扩大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面积,力争蔬菜面积达 万亩以上,大棚西瓜 万亩以上。要认真总结近年来食用菌发展工作,加大新菌种培育和推广力度,进一步创新食用菌发展模式,推进乡镇食用菌小区建设,大力推广“柚—菇”产业结合模式,积极引导农民到大城市的郊区发展食用菌生产,加强与市场对接的紧密度。要加强标准化栽培技术的培训和推广,提高产出效益,力争秀珍菇栽培量达 万袋以上。深入实施渔业富民工程,实施好 百亩大鲵养殖等一批现代设施渔业项目,着力推广稻田养鱼,力争全年渔业产量达 吨,产值 万元以上。二是要在推进农民就业创业上下功夫。深化万名农民素质培训工程,突出本地企业、来料加工用工需求和农村实用技术等重点,采取订单培训、定向培训和点菜培训等方式,提高培训的针对性和实效性,增强农民创业和转移就业能力,力争全年培训农民 人,其中就业技能培训 人次,农业实用人才培训 人次,农村“两创”实用人才培训 人次,来料加工培训 人。同时,要加强劳动力用工需求信息收集,加大就业创业政策宣传,县乡村要多层次举办劳务交流活动,促进转移就业。要积极引导农民工返乡创业,鼓励本地就业。三是要在提升发展来料加工业上下功夫。要继续将来料加工作为农民增收的一条重要途径,坚持扩量与提升并举,发挥政策优势,积极采取措施,培育和扶持来料加工经纪人、专业村、重点企业。要加快义乌来料加工联络处筹建,发挥好联络处的平台作用,切实加强与义乌、温州、宁波等地对接,拓宽来料加工业务订单承接渠道,推进来料加工业转型升级,力争全年建成来料加工集中区 个以上,培育年发放加工费 万元以上经纪人 名以上,全县来料加工人员达 万人,全年发放加工费2亿元。四是要在促进农家乐转型上下功夫。继续坚持发展与提升并举,突出提升的原则,以创建省、市农家乐休闲旅游特色村(点)为抓手,深化产业带动文章,以农家乐经营带动种养殖基地建设。力争创建 个省级特色村(点), 个市级特色村(点),经营收入比上年提高 %。五是要在深入推进低收入农户奔小康工程上下功夫。健全“一户一策一干部”的帮扶机制,加强对结对帮扶工作的督查和考核。用足用好省市结对帮扶单位、县级机关部门单位和同乡会的结对帮扶优势和资源,充分利用信息、项目和资金等帮扶资源,带动低收入发展生产,增强造血功能,力争在真帮扶、出实效上取得更大的成绩。要努力引导鼓励农村能人、工商企业、其它经济组织、社会各界参与帮扶结对。要继续做好低收入农户下山搬迁工作,力争全年搬迁下山 户 人。要大力扶持低收入农户改造提升传统产业、发展特色农业、来料加工、农家乐等,推进创业增收致富,力争低收入农户减少 %,每户人均增收 元以上。
(三)以加快培育建设中心镇、中心村为核心,切实改善农民生产生活条件。充分抓住新型工业化和城镇化步伐加快的契机,以实施农村住房改造建设和村庄整治工程为重点,加快培育建设中心镇、中心村,切实改善农民生产生活条件。一是要加快培育中心镇和中心村。要抓紧深化完善村镇布局规划。按照“人口向中心镇、中心村集中”的要求,加快修编完善中心镇总体规划,深化完善县域村庄布局规划。启动实施“中心村培育工程”,结合农村住房改造、下山脱贫、地质灾害搬迁、重点工程拆迁安置,培育建设中心村 个,推动农村人口和村庄集聚。二是要加大农村住房改造建设力度。目前县里已经出台农房改造建设的政策措施,同时决定启动赵家坪安置区建设,各乡镇要加大政策宣传力度,深入调查研究,尽快确定今年农房改造的实施村,加快做好前期工作。要认真总结去年试点工作,借鉴其他县市好的经验做法,切实解决在农村住房改造建设过程中钱从哪里来,房往哪里建等问题,确保这项工作扎实推进,力争全年完成农房改造建设 户。三是要深入推进村庄整治。继续实施好规划保留村庄“垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村内道路、村庄绿化”等五大项目建设,确保完成 个待整治村整治任务。深入实施农民饮用水工程,全年改善2万农民的饮水条件。要全面开展清洁乡村行动,大力开展环境卫生整治,今年要确保完成 国道 镇官庄村至 镇 村、 国道 乡 村至 镇 村、 公路 镇外港村至 乡坞 村、 省道 镇 村至 村、 镇 村至 镇 县乡公路沿线的 个村的环境卫生整治任务。要健全工作网络,县农办要发挥好牵头作用,爱卫办、文明办、规划建设局等单位要主动参与,乡镇、村也要建立工作班子,明确专人负责,形成横向到边、纵向到底的工作网络。要坚持市场化手段和行政手段相结合,做好日常卫生保洁工作,构建长效保洁机制。要通过形式多样的教育引导和激励手段,逐渐改变农民传统的生产、生活和思维方式,形成上下同心,人人参与,共创清洁乡村的良好局面,使农村环境卫生面貌有明显的改观。四是切实加强农业基础建设。完成千家排水库和 小型水库除险加固任务。完成河道整治 千米,千万亩十亿方节水工程建设 千米。加强林区基础设施建设,完成林区道路建设 千米。深入实施标准农田质量提升工程,加快土地治理,完成中低产田改造 万亩。加大土地开发力度,完成土地整理 万亩,低丘缓坡开发 亩,建设用地复垦 亩。
(四)以加快农村社会事业发展为抓手,着力推进城乡公共服务均等化。一是要健全农村社会保障体系。深化农村救助体系,做好低保提标、巩固提高农村五保集中供养水平,加强困难群众医疗救助工作,开展即时结报救助,提高救助水平。全面实施城乡居民社会养老保险制度,切实做好 周岁及以上城乡有户籍老年人每月 元基础养老金发放工作;加大力度,鼓励引导 周岁以上城乡居民积极参保。以创建省扶残助残爱心城市为抓手,进一步营造扶残助残氛围,加快启动残疾人康复中心建设,推进残疾人事业全面发展。要深入实施残疾人共享小康工程,在做好已经实施的基本生活保障、基本康复和基本照料的基础上,启动残疾儿童抢救性的康复工程,落实好残疾人保障性住房救助工作,抓好小康阳光庇护中心建设。二是要提升农村教育、卫生、文化等社会事业发展水平。深入实施农村家庭经济困难学生资助扩面、爱心营养餐和教师素质提升等工程。推进 四个中心幼儿园建设。加快县乡村三级公共卫生体系和卫生服务网络建设,推进农村医疗卫生服务体系标准化建设,力争 %乡镇建成一所达到国家标准的农村社区卫生服务中心(卫生院)。抓好新型农村合作医疗工作,确保新型农村合作医疗参保率稳定在 %以上,完成 万名参合农民健康体检工作。继续实施新农村新家庭计划和“少生快富工程”,稳定农村低生育水平。加强村级文化活动室内部功能设施建设,完成 个村的文化活动室提升任务。继续实施文化“百千万”工程,组织开展送演出下乡 场次,送电影下乡 场次,送图书下乡 万册以上。继续实施广电惠民工程,提升广播电视对农节目质量,建立“村村通”、“村村响”长效管护机制。深入推进广电“低保工程”,完成 户低保户的有线电视免费安装任务。继续推进农村体育设施建设和小康体育村创建,力争新建成省级体育强乡镇 个,省小康体育村 个。高度重视并着力加强新农村建设档案工作。
(五)以深化农村改革创新为动力,着力增强农村发展活力。继续把深化改革作为提升统筹城乡发展水平的强大动力,积极探索新形势下农村改革新路子,着力在重点、难点问题上有新突破,有效激活农村各类要素。一是土地经营权流转要有实质性突破。要充分发挥县乡村土地流转服务中心(站)的作用,大力推进土地流转,因地制宜创新流转模式。对传统农闲季节多数农民弃耕的土地,通过包租一个生产季节发展粮食或其他规模经营作物;对土地整理后或者造田造地后未落实到户的地块,要鼓励种植能手或通过招商引资进行规模经营;对个别承包户不愿流转土地影响连片规模经营的,要做好思想工作引导流转。要做好土地流转的信息搜集发布、法规政策咨询、合同审查备案和档案管理等工作,及时解决经营主体在流转中遇到的困难和问题。要加强土地流转后续服务,依法调处土地承包纠纷,促进土地承包经营权流转, 年力争新增耕地流转 万亩以上。二是林权制度改革要有实质性突破。进一步加强林权管理、林权交易平台建设,继续推动林地流转工作向纵深开展,全年新增林地流转 亩以上。三是农村宅基地使用改革要有实质性突破。认真贯彻《省委办公厅、省政府办公厅关于深入开展农村土地综合整治工作扎实推进社会主义新农村建设的意见》( 委办[ ] 号)精神,以推进村庄整治和农村住房改造建设为契机,大力推行建新拆旧、“一户一宅”、宅基地退出和流转机制。逐步建立超占宅基地有偿使用、闲置宅基地退出让位、农村宅基地有偿收储和有偿选位的农村宅基地管理机制,盘活存量,促进土地节约集约利用和农村公益事业建设。开展宅基地流转和置换工作,结合下山异地脱贫,城中村、园中村改造等项目,探索农村宅基地换城镇住房模式。四是农村金融信贷服务要有实质性突破。继续推进信用工程建设,扩大农村信用户覆盖面。创新农业信贷担保机制和抵押机制,在健全完善林权低押贷款的基础上,积极推进粮食订单等农村其它资产财产性抵押和权利抵押,满足农业经济主体的抵押贷款需求。要用足用好低收入农户小额扶贫信贷政策,加大宣传力度,提高政策的知晓率。农村信用社要增强服务意识,积极主动地为有需要的农户办理信贷业务,切实帮助低收入农户发展生产、自主创业、增加收入。要积极稳妥地探索确权登记后的农民住房和依法取得的农村集体经营性建设用地使用权进行抵押融资的有效途径,研究制定推进农房抵押贷款的实施意见。
此外,就当前的几项农业农村工作我再作一简要强调:
一、抓紧抓好春季农业生产。当前,春耕生产已到了关键时刻,要抢抓时机,全力推进。一是要抓好春花作物田间管理,千方百计夺取春粮丰收。二是要抓好早稻生产。要围绕农民多种早稻、种好早稻,及早落实粮食订单、信贷服务等措施,调动广大农民种粮的积极性。三是要抓好 (柑桔)的春季管理,进一步抓好“三疏二改”和增施有机肥等工作。四是要抓好植树造林后的管护工作,巩固造林成效。涉农各部门要围绕春耕生产,做好服务工作,特别是农林水等部门要组织技术人员深入到乡村和田间地头,开展技术指导和服务。
二、抓紧抓好 等农产品销售工作。去年通过实施转型提升工程, 的品质进一步提升,销售价格持续上扬,形势良好,目前已售出总产量的 %。下一步乡村两级和有关部门要继续做好引导和服务工作,充分利用农民信箱等媒体发布有关供需信息,指导农民有序科学销售,克服观望待价的惜售心理。各乡镇及农业部门要对 等农产品销售情况再作一次调查摸底,掌握销售情况。各专业合作社和贩销大户要充分发挥作用,努力拓展市场,主动上门收购各类农产品,确保农民家中的 在 月底能基本上得到销售,增加农民收入。
三、抓紧抓好以农业“三防”为重点的农业农村公共安全。一是要继续抓好重大动物疫病的防控工作。要坚持“预防为主,防重于治”的方针,认真组织开展禽流感、生猪口蹄疫和狂犬病等疫病的春季防疫和补免工作,确保不发生重大动物疫病。二是要继续抓好森林防火工作。眼下正处春耕大忙期间,农事用火较多,是森林防火的关键时期,各乡镇、村和有关部门要高度重视森林防火工作,切实落实好各项防控措施。三是要抓好防汛工作。要做好灾害性天气预测预报工作。要抢在汛期到来之前,立足防大汛、抗大灾的要求,进一步加快病险水库除险加固、水毁工程修复工作,保障安全度汛和农业生产用水需求。要抓好隐患整改,对前一阶段水利部门检查出来的隐患要抓紧落实好整改措施。
同志们,做好新一年的“三农”工作责任重大、使命光荣、任务艰巨,我们一定要按照县委、县政府的决策部署,齐心协力、开拓进取、奋发有为、扎实工作,努力开创 “三农”工作新局面。
工作会议讲话 篇17
同志们:
这次现场经验交流会的主要目的是检验全县新农村建设和建整扶贫工作的成效,通过现场直接感知的形式,展示成果,交流经验,促进工作。昨天,大家用一天的时间参观了现场,参观的地方既有农区又有林区,参观的项目既有产业项目又有基础设施项目,行程比较紧凑,内容比较丰富,形式比较活跃,很好地展示了近几年的工作成果,相信大家看了之后会有所感触。刚才,会议又安排了两个乡、两个示范村和两个后盾单位的代表作了典型发言,他们的发言都立足本地方本单位的实际,都有各自的特色和做法,值得总结和推广。冬华同志根据县委、县政府研究的意见,总结安排了我县的新农村建设和建整扶贫工作,请大家认真学习领会,结合实际抓好工作落实。
今年以来,按照县委"以点带面、整体推进"和"抓两头、促中间"的总体思路,全县各级各部门认真履职,真抓实干,我县的新农村建设和建整扶贫工作稳步推进,尽管由于时间关系,这次其他乡镇场一些有特色有代表的产业和项目没能一一参观,但总体感觉以下几个方面的特点比较突出:一是重视和扶持力度加大。今年以来我县财政涉农资金的投入达到1447万元,同比增长47.4%。9个新农村示范村和9个建整扶贫村的投入达到了520多万元,同比增长6.8%。挂点县级领导身体力行,加强了指导力度,县委王承江同志挂点的五里牌镇盘大岭村扶贫工作组,在省体育局和省机关事务局两个后盾单位的大力支持下,两年来先后争取和投入资金380多万元,成效有目共睹。各涉农部门、后盾单位、驻村队员在资金、项目、技术、信息等方面予以了大力扶持服务。各乡镇场也想了很多办法,如理家坪乡对养牛大户每户给予3000-4000元补贴,江村镇为竹根鼠养殖户提供信息服务、五里牌镇对水果种植大户提供技术指导等做法,都值得肯定和推广。二是特色产业培育力度加大。经过近年的努力,各乡镇场都初步形成了自己的产业特色,并涌现出了一些特色产业村、专业村,增强了新农村建设和建整扶贫工作的内生动力。如泷泊镇江西村的大棚蔬菜,五里牌镇线口村的特色水果、甜玉米种植和生猪养殖,平福头乡平福头村的猪、鸭养殖,江村镇五里村的竹根鼠种苗基地,理家坪乡大坪地村的牛羊养殖,何家洞乡的楠竹开发,永江乡的猕猴桃,塘底乡黄泥山村的网箱养鱼,麻江乡湾夫村的禾花鱼养殖,上梧江乡各村的生姜种植,五星岭林场陈家村的大户造林,阳明山管理局太平村的雪莲果种植,尚仁里乡守木塘村的苗木基地,打鼓坪林场西河源村的生猪养殖,茶林乡的白果和葛根种植,这些产业都立足了当地的实际,突出了自身特色,很有发展潜力和希望。三是基础设施建设力度加大。尽管遭受了特大洪灾的袭击,但各乡镇场结合灾后恢复重建,持续改善事关群众生产生活的基础设施。今年,全县新建了10个村42公里的通畅公路,3个村15公里的通达公路,特别是上梧江乡上田、上林两条农村道路,在市委黄天锡书记的亲自关心下,一条已于9月1日竣工,另一条正在日夜推进。农田水利方面的投入也不少,小流域治理和病险水库维修卓有成效,土地整理和耕地占补平衡工作顺利推进,解决了7200人的饮水困难。偏远山区、无电区特别是水淹区历年反映强烈的电力问题借前年冰灾重建全部纳入了大电网管理,广播电视村村通工程、通讯等方面都取得了较好的成绩。四是村容村貌改善力度加大。示范村"三清三改"力度加大,今年,何家洞乡被评为省级生态优美乡镇,何家洞村被评为省级生态优美乡村。五是民主管理水平提高。党员干部群众的培训、教育力度加大,村基层干部的知识、年龄结构进一步优化,发展和储备了一批党的新鲜血液,村级财务管理等制度建设逐步规范,村民调解、计生等自治组织建设得到加强,全县有54个村建起了村活动中心,195个村全部建好了远程教育点,农民自主管理、自主发展、自我服务的能力和水平得到提高。五里牌镇加强村民小组长建设的做法,很有特色和效果,值得学习和推广。全县农村大局稳定,呈现出蓬勃向上的气息。
对下一阶段的新农村建设和建整扶贫工作,我强调几点意见:
一、要坚定信心
新农村建设和建整扶贫是我们党农村工作的重要内容,它们是有机的统一,新农村建设是建整扶贫的延伸和深化,建整扶贫是新农村建设的有机组成部分,它们都是统筹城乡发展,缩小城乡差距,巩固农村基层阵地,密切党群干群关系,实现长治久安和共同富裕的需要,出发点和落脚点都是为了实现人民的根本利益。这两项工作都是一个循序渐进的过程,既是一项长期性、艰巨性的工作,又是一项充满希望、大有可为的工作,道路艰辛但前景美好。说长期性、艰巨性,这两项工作都是我国的长期重大战略,不可一蹴而就,我县作为一个山区林区县,基础差,底子薄,投入难,自然条件差,建设成本高,经济水平比较低,"冰冻三尺非一日之寒,破冰解冻非一日之功",现在的各种条件都不允许也不可能采取"大跃进"和"狂飙突进"式的方法,改善农村面貌需要几十年甚至更长时间的努力,当前一些地方干部和群众存在的急功近利、畏难退缩、焦虑浮躁、悲观失望的情绪和思想都是很不现实的想法,我们要切实避免和消除。说充满希望、大有可为,是因为它们切合了广大群众的呼声愿望,有着党和国家强力的政策驱动和人民群众的广泛支持,今年中央出台了第七个一号文件和一系列农业农村工作的文件,不仅维持了新农村建设和建整扶贫原有的有效政策措施,而且在资金、项目等方面进一步加大了力度。今后,中央、省市对农村的关注、重视、支持力度只会加大,不会减弱。全县各级各部门一定要教育引导广大群众,既要充分认识新农村建设和建整扶贫工作的长期性和艰巨性,又要树立永不停歇、积极有为、事在人为的必胜思想,高度重视发挥新农村建设和建整扶贫两大"杠杆"在农村工作的作用,科学予以谋划、建设和推进。
二、要突出重点
"生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主"的二十字方针,既是新农村建设的工作方针,也是农村工作的总体目标,各级各部门要瞄准群众最现实、最急需、最希望的事情,集中有限的资金和力量,突破关键领域和重点环节。
第一,产业建设要突出一个"特"字。无论是新农村建设还是建整扶贫,产业建设都是基础和核心,各乡镇场要按照我县产业发展的总体布局,结合各自的资源、区位、市场、劳动力等实际,走"一乡一业"、"一村一品"的路子,适合发展什么就发展什么,市场需要什么就发展什么,群众什么方面积极性高就发展什么,选准一个产业,坚持一抓到底。要通过加大土地流转、林权制度改革和项目资金扶持等手段,培植种养大户,发展各类专业合作组织,特别是要搞好与县内龙头企业的产供销关系,在企业建基地、开展产品加工方面迈出新步伐,几年内每个新农村示范村和建整扶贫村都要拥有自己的特色产业和产品,逐步改变全县农业低效、分散经营、抗风险能力低的弱势地位,增强农村自我"造血"的能力。
第二,基础设施建设要突出一个"实"字。水电路讯不通,就谈不上新农村建设和建整扶贫。要紧紧围绕事关群众生产生活的行路、喝水、住房、用电、生产等方面,办成一批群众欢迎的实事。对这些工作,今年的县委工作报告已经全部明确了目标任务,即要解决1.75万人口的饮水安全,通畅率、通达率分别要达到66%和84%,消灭无电村,并在农田水利方面布局了一批项目,此外,对今年特大洪灾灾后重建任务,县里也出台了专门方案,市里还特别要求倒房户重建在阳历年底前完成,这些都是硬指标,都是向人民承诺过的事情,各级各部门要立足自身职能,根据项目性质,采取"一事一议"等办法,加大对这些项目的扶持力度,各乡镇场要积极发动群众投工投劳,优化建设环境,使广大农民群众及早享受到这些看得见、摸得着的成果。
第三,公共服务完善要突出一个"贴"字。紧贴人民群众吃饭、穿衣、保暖、看病、就学、养老、精神文化生活等切身问题,按照"住有所居、劳有所得、病有所医、幼有所教、老有所养"的"五有"目标,增加群众的幸福感,让他们活得更有质量,更有尊严。看病方面,要加快实施农村医疗卫生事业改革,科学界定乡镇场卫生院职能职责,今年村卫生室的覆盖率要达到85%,让老百姓不出远门就能看病。社会保障方面,完善农村五保户供养、特困户救助和大病医疗救助等社会救助体系,完善农村最低生活保障制度。特别是农村养老保险工作,经过我们的大力争取,我县今年已进入全国第二批新型农村养老保险试点县行列,这项工作今年10月份将全面铺开,有关部门和各乡镇场要高度重视,确保万无一失。精神文化方面,要进一步加强农村公共文化体育设施建设,组织开展好各类创建活动,为农民提供更多更好的文化产品和体育服务。此外,要创造条件抓好"三清三改"工作,争创省市文明村镇、魅力乡村、生态优美乡村。
第四,社会管理要突出一个"和"字。要按照建设和谐农村的要求,进一步探索加强农村社会管理的新途径、新方法,重点在村组班子建设、村务公开、矛盾调处、教育培训、村民自治等方面予以规范和创新,重点在转变和提高农村干部群众的思想观念、法律意识、致富技能等方面进行着力和加强,促进村组班子和谐共事,广大群众和睦共处,社会大局和谐稳定。对那些加强农村社会管理的好做法,只要符合法律政策,只要有利于发展稳定,只要群众欢迎认可,都要鼓励支持,成效明显的还要向全县推广。
三、要强化机制
要立足县情实际,整合有效资源,利用有利因素,增强新农村建设和建整扶贫工作的实效。
第一,要整合资金投入。当前,国家涉农方面的投入渠道很多,投入量也很大,但具体到每个地方,"撒胡椒粉"式的分散使用很难见到实效。县委、县政府多次强调要整合涉农资金集中投入,但涉农资金部门化、分散化的弊端依然存在,对此,要尽快建立财政对涉农资金的统筹协调机制,加大支农资金整合的组织、指导和协调力度,县财政、涉农部门要就此进行深入调研,借鉴其他地方的经验,尽快拿出具体的实施方案。各涉农资金投入要做到"全县一盘棋",按照渠道不乱、性质不变的原则,整合性质相近、目标相同、用途相似的相关资金,重点投入到那些发展前景广、示范效果好、群众受益多、当地积极性高的项目上去,真正把有限的资金用到刀刃上,促进资金效益最大化。
第二,要坚持办点示范。榜样的力量是无穷的。要继续坚持"以点带面、整体推进"和"抓两头、促中间"的工作机制,进一步搞好办点示范,发挥好先进典型的引导作用。对今年确定的9个新农村建设示范村和9个建整扶贫村,要在规划、资金、项目、力量、技术等方面予以重点倾斜,对那些群众积极性高、建设环境好、示范效果好的村,一定几年,直到抓出成效。对那些群众积极性不高甚至给各类建设制造障碍和麻烦的示范村、扶贫村,要适时进行调整。要通过办点示范,总结办点经验,挖掘先进典型,积极宣传推介,发挥"一带十、十带百"的带动促进作用。
第三,要进行分类指导。我县"九山半水半分田",集农区、林区、水淹区于一身,各村条件千差万别,发展水平也不平衡。要针对各地不同情况,因地制宜,因地施策。产业发展要根据各地的资源、区位去定位去发展,适合发展什么就发展什么,不能再采取行政命令的方式;基础设施建设要算好成本帐,对那些灾害易发区、偏远山区、人口稀少区,可采取易地搬迁集中进行靠路靠镇进行安置;村容村貌整治要结合当地的文化、建筑风格,能改则改,宜搬则搬;农村社会管理也要充分考虑当地的风俗、习惯、人口等因素,什么方式有效,就采取什么方式,不能因为追求形式,而生搬硬套,不知变通,做出一些不切实际、扼杀群众积极性的事情。
第四,要抓好工作结合。新农村建设和建整扶贫工作统一并服从全县经济社会发展,它不是孤立的,而是与其他工作有着千丝万缕的联系,我们要善于统筹兼顾,有机结合。要与灾后重建救灾补损相结合,对损毁的基础设施,凡违背客观规律的要进行改建改道,提高抗灾能力;对损毁的农作物,要结合特色产业培育调整结构、改种改制;对倒房户,全药冲三组要统一按照新农村要求统一规划、统一设计,其他地方的零散倒房户适合就地重建则就地重建,不适合就地重建则异地重建,统一于当地新农村建设。要与新型城市化相结合,坚持以城带乡,以县城北扩和小城镇建设为带动,加快城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村覆盖,城市现代文明向农村传播,把更多的农村纳入城市,把更多的农民变成市民。要与新型工业化相结合,坚持以工促农,通过龙头企业带动农村基地建设,形成稳固的产供销关系,推动农村特色产业发展。要与重点项目建设相结合,妥善处理好拆迁安置与新农村建设、建整扶贫的关系,把支持重点项目的过程转变为新农村建设的过程。要与旅游开发相结合,加快推进阳明山旅游集镇建设,积极培育"农家乐"等新型农村经济形态,发展旅游产品加工流通企业,加快发展区域性旅游特色经济。
四、要加强领导
新农村建设和建整扶贫开发是一项系统工程,也是全社会的共同使命,要按照"政府主导,农民主体,社会广泛参与"的方针,调动最广泛的积极性,凝聚力量,合力推进。
第一,要坚持党委政府推动。各级党委政府要把新农村建设和建整扶贫工作纳入重要议事日程,坚持"一把手"亲自抓。各挂点县级领导要加强指导,经常过问,及时协调化解工作中的重大问题。各有关部门要根据职能职责加大资金和项目扶持力度,提供技术、信息、培训等方面的服务;各后盾单位要按照年初分配的指标任务,单位主要领导每个月至少要下村一次,安排专门资金,帮助解决具体问题。驻村工作队员每月至少要下到村15天以上,和群众同吃同住同劳动。各乡镇场要把这两项工作作为重中之重,真正理清思路,真正研究部署,真正落实责任,发挥好组织落实作用。县委督查室、政府督查室、县农办、县建整扶贫办要定期不定期开展专项督查,并进行通报,形成推进工作的强大合力。
第二,要充分发动群众。新农村建设和建整扶贫的主体是农民,没有农民自身的积极性,工作事倍功半。要发挥村级基层组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,正确引导百姓消除等、靠、要的依赖思想,树立自力更生、自己的事情自己干的思想。要加强对新农村建设和建整扶贫项目的民主决策和民主管理,对重大项目、重大资金的安排使用,要通过村民大会等形式公开表决,并可成立专门的理事会,加强对资金使用、项目建设的监督,让广大群众放心,更加积极地参与、配合、支持新农村建设和建整扶贫工作。
第三,要造浓社会氛围。要充分利用各种宣传媒体,大张旗鼓地宣传党中央的新农村建设和建整扶贫政策,浓墨重彩地宣传推介近年新农村建设和建整扶贫工作中涌现出的先进村、先进人物,现场流动会议要作为一项制度予以固定,每年开展一次,通过多管齐下,发动社会各界力量来关注、支持这项工作,加快掀起新农村建设和建整扶贫工作的热潮。
同志们,新农村建设和建整扶贫工作,事关全县广大农村的发展,牵涉到广大农民群众的福祉,我们要以这次会议为契机,进一步创造性开展工作,以更加务实的作风,更加出色的工作,更加优异的成绩,回报广大百姓对我们工作的信任和支持,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
工作会议讲话 篇18
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话以及省委十届历次全会精神,按照中央、省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署,总结20xx年道路运输工作,分析当前形势,安排20xx年工作。
厅党组高度重视道路运输工作。汪洋厅长多次就道路运输工作作出重要批示指示,并亲自主持召开全省骨干道路运输企业工作座谈会,听取意见,作出指示。英权副厅长多次专题研究并经常深入一线调研指导道路运输工作。今天,英权副厅长出席会议并将作重要讲话,我们要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、20xx年全省道路运输主要工作情况
20xx年,全省道路运输系统认真贯彻落实厅党组关于道路运输工作的各项决策部署,紧紧围绕年初确定的发展目标,主动适应行业发展新常态,突出基层基础、服务民生、深化改革、安全稳定,进一步解放思想、开拓创新、攻坚克难,推进道路运输八个方面的主要工作取得明显进展,实现了“十三五”良好开局,为促进全省经济平稳较快增长和社会发展、民生改善做出了积极贡献。
(一)道路运输基础设施网络建设取得明显进展。完成道路运输站场建设投资x亿元,建成各类场站x个,在建x个。一是精准扶贫地区建设县级客运站8个、乡镇客运站x个、村级招呼站x个,全面完成省脱贫攻坚领导小组下达的工作目标。二是客运枢纽全覆盖工程建成8个项目,新开工10个项目,建成和在建项目达到29个。三是汽车客运站提升改造工程建成49个项目,完成规划建设任务。四是中国西部现代物流港西部铁路物流园等3个货运枢纽(物流园区)加快建设。
(二)城乡道路客运服务体系建设取得明显进展。一是道路客运经营结构进一步优化。实施与其他运输方式差异化发展战略,完善快速直达客运网络,优化城际客运班线线网布局,稳步拓展多样化、个性化客运市场,推进道路运输与其他运输方式合理分工、优势互补、协同发展。组织引导成立全省接驳运输联盟,在297条长途客运线路、x辆车辆上试点推进接驳运输工作。全面启用“xx省道路客运包车管理信息系统”,提高业务办理效率。二是城市公共交通进一步发展。全年新增加3个县开通公交,城市公交覆盖x%的县(市、区)。全年新增及更新车辆中新能源公交车占比超过x%。实施交通一卡通互联互通工程,成都、乐山、绵阳、泸州、内江等城市加入全国交通一卡通联网范围。制定《xx省城市公共汽车服务规范(试行)》,切实提升城市公共交通服务质量。三是农村客运普遍服务能力进一步提升。全年新增通客车建制村x个,全省乡(镇)、建制村通客车率达到x%和x%。完成x辆农村客运车辆提档升级工作。
(三)道路货运物流体系建设取得明显进展。一是货运物流组织模式不断优化。大力推行甩挂运输、多式联运等先进运输组织模式,5个交通运输部甩挂运输试点项目成效明显,成都国际铁路港集装箱铁公水多式联运示范工程入选交通运输部第一批示范工程项目,金桥物流、驹马物流、安吉物流等一批骨干物流企业脱颖而出,卡行天下、川流天下等货运平台快速发展。二是城乡物流配送体系加快构建。积极贯彻实施城市配送车辆选型技术标准,推广应用安全环保城市配送车辆。制定《关于进一步加快我省农村物流运输发展的实施意见》,推进县乡村三级农村物流服务体系建设。三是货运物流市场逐步规范。稳步推进货运车型标准化,全省甩挂运输车辆均达到部颁标准。会同部门共同开展货运源头整治工作,做好存量规范,强化增量把关。积极开展道路货物运输成本与价格试点监测工作。四是危险货物运输监管工作继续加强。全面清理危险货物运输管理基础数据,推进危险货物道路运输电子运单管理制度,全省危险货物运输企业使用面达x%。进一步规范客车附搭小件物品运输安全管理,严格落实 “三个x%”要求。
(四)驾培、维修等运输辅助业服务工作取得明显进展。一是机动车驾驶培训制度改革深入推进。全省x所汽车驾培机构全部推行预约培训制度,其中416所汽车驾培机构提供“计时培训、计时收费、先培后费”服务新模式,覆盖率达x%。牵头完成交通运输部令《机动车驾驶员培训管理规定》的修订任务。建成xx省驾驶培训监管服务平台。制定发布有轨电车驾驶员培训机构资格条件和教学大纲。机动车驾驶教练员技能大赛取得圆满成功,评选出一批“爱岗敬业教练员”。二是汽车维修加快向现代服务业转型。全省x家汽车维修企业安装使用汽车二级维护信息化系统,x家汽车综合性能检测机构安装使用信息化管理系统。x余家二类以上维修企业加入“阳光维修”公众服务平台。全省已发展汽车维修连锁经营店x余家,形成了置信精典、马立可等连锁品牌。x家汽车维修企业加入了汽车维修救援平台。三是道路运输从业人员素质教育不断加强。为期三年的从业人员素质提升工程全面启动实施,在交职院和自贡市分别试点开展教练员和大型客货车驾驶员全日制大专学历班教育。进一步加强了从业资格证管理工作,各地从业资格证办理全部纳入当地政务中心核发。
(五)道路运输信息化建设取得明显进展。一是道路客运联网售票系统建设加速推进。建成全省道路客运联网售票系统“两个中心”和“四大系统”,全省联网售票运营服务中心投入使用。全省219个符合条件的三级以上车站实现联网售票,开通联网售票APP和微信购票平台,全年联网售票系统出票突破x万张,日最高售票量达到10万张。二是重点营运车辆联网联控工作持续加强。全省旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆联网联控上线率均超过x%,全省x万辆旅游客车和三类以上班线客车安装使用3G视频监控系统,智能化、可视化的动态监控方式和水平受到国家安监总局的高度肯定。三是电子客票试点工作启动实施。在德阳南站、南充嘉陵汽车站和雅安西门汽车站试点开展电子客票工作成效明显,大幅提升了检票通道通行效率。四是道路运输WIFI服务覆盖面不断拓展。全省符合条件的x个三级以上客运站、x台客运车辆安装并投用WIFI,进一步提升了服务品质。五是运政系统互联互通工作顺利完成。按交通运输部要求完成了19项关键核心指标上传、运政专网迁移、跨省接口调试、跨省业务应用辅助等工作。
(六)道路运输行业改革和法治建设取得明显进展。一是“放、管、服”工作深入实施。清理规范省、市、县三级道路运输机构的权责清单,编制省级道路运输公共服务事项,形成道路运输行政审批事项通用管理目录并向社会公开。开展网上行政审批服务平台建设和网上行权监管平台建设。建立“双随机”抽查机制,推行行政许可、行政处罚“双公示”制度。政务服务窗口建设管理进一步加强。二是法制部门建设工作不断加强。完成《xx省道路旅客运输管理办法》、《xx省道路货物运输管理办法》、《xx省机动车维修管理办法》三部政府规章修正工作,开展《xx省公共汽车客运管理办法》、《xx省出租汽车客运管理办法》和《xx省道路运输安全生产管理办法》立法前调研。完善xx省道路运输专家库和法律顾问制度,健全行政决策制度。三是出租汽车行业改革工作稳步推进。根据国家统一部署,进行了我省深化出租汽车行业改革动员部署、学习培训,提请省政府出台了《xx省深化出租汽车行业改革实施方案》,以厅名义制定了一系列改革配套政策文件。各地结合实际认真贯彻落实,成都、泸州、广元等市已正式出台改革实施细则,大部分市州已完成改革文件出台前的准备工作。四是行业普法宣传教育广泛开展。坚持办公会学法制度和领导干部带头学法制度,组织运管机构领导干部法治专题培训,积极开展行业“七五”普法和法律“七进”活动。
(七)道路运输行业安全应急和稳定工作取得明显进展。一是安全生产形势保持总体稳定。扎实开展“道路运输平安年”和“安全诚信、优质服务”活动。将“六严禁”规定、客运车辆安装限速装置、设置最高限速值、安装具有行驶记录功能的卫星定位装置等行之有效的措施固化并上升为政府规章,制定出台《道路运输安全生产工作责任暂行制度》、《道路运输行业标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》等制度。保持严管重罚的高压态势,全面实施通报、约谈、督办、督查、“黑名单”曝光等强力措施,曝光违法违规驾驶员x名,纳入黑名单x名,“双吊销”652名驾驶员的驾驶证、从业资格证,建立企业违法行为数据库。全年共发生道路运输行车事故x起、死亡x人,同比分别下降x%和x%,实现重大以上事故“零发生”,客车死亡人数和较大事故 “双下降”。二是应急基础工作不断夯实。编制完成《20xx年全省地震重点危险区道路运输抗震救灾专项应急预案》,落实应急储备客货运力x辆,成功举办省市县三级联动道路运输应急演练。三是行业稳定工作有力开展。面对新老问题交织、各类矛盾凸显的复杂局面,建立健全稳定风险排查化解、提前预警和多部门协同配合机制,坚持依法依规、固守底线、上下联动、综合施策,全省道路运输行业没有发生连锁性、大规模不稳定事件。
(八)党的建设和党风廉政建设取得明显进展。一是从严治党全面加强。严格履行全面从严治党主体责任,扎实开展“两学一做”学习教育,大力加强干伍思想政治建设,教育引导广大党员作“四讲四有”合格党员。规范支部组织生活,落实党建工作责任制,党建工作科学化规范化水平进一步提高。二是党风廉政建设不断深化。强化党委主体责任和纪委监督责任,加强对干部的教育管理和监督惩处,加强重点领域和关键环节廉政风险防范,始终保持正风肃纪和惩治腐败的高压态势。严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体讨论决定制度,加强审计监督。三是行业文明建设持续推进。深入践行社会主义核心价值观,大力加强行业精神文明建设,涌现出泸州公交车驾驶员涂北川、达州公交车驾驶员王顺全、广元汽车客运站7182服务队等先进典型。 一年来,群团、离退休服务、后勤保障等工作也取得良好成效。
回顾20xx年,面对复杂形势和艰巨任务,全省道路运输行业广大干部职工凝心聚力、锐意进取、攻坚克难,保持了道路运输事业持续健康发展的良好势头,成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是厅党组坚强领导、关心重视的结果,是各级交通运输主管部门、各有关部门大力支持、共同努力的结果,是全行业广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表局党委,向关心、支持、参与全省道路运输工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在推进道路运输科学发展的实践中,我们深刻体会到:必须把为民服务作为道路运输发展的核心目标。道路运输各项政策制定和工作安排都要立足于“办人民满意交通”,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题,真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。必须把深化改革作为道路运输发展的主要动力。坚持问题导向,全面深化运输服务行业改革,加快推进简政放权、放管结合、优化服务,不断破除体制机制障碍,加快推动道路运输转型升级提质增效。必须把治理体系治理能力现代化建设作为道路运输发展的重要保障。树立“开放、包容、科学、效率”的工作理念,主动运用互联网思维,发挥市场配置资源的决定性作用,强化事中事后监管,推进道路运输管理科学化、制度化、规范化。必须把安全稳定作为道路运输发展的基本前提。牢固树立“安全第一”理念,时刻维护社会稳定大局,始终把安全生产、行业稳定、提升服务作为推动改革、促进发展的基本要求,坚持在稳的前提下努力进取,在把握好度的前提下奋发有为。这些工作体会,是道路运输系统广大干部职工共同探索实践的规律认识,也是今后要继续遵循的工作原则,需要长期坚持,不断厚植。
在总结成绩和经验的同时,我们必须清醒地看到,当前全省道路运输发展仍面临不少困难和问题,主要表现在:城乡道路运输发展不协调,基本公共服务薄弱环节亟待强化;道路运输组织方式和服务模式创新发展缓慢,客货运输有效供给亟待加强;道路运输站场体系布局不够完善,基础设施发展短板亟待补齐;道路运输安全稳定基础薄弱,治理体系治理能力亟待提升。这些困难和问题,有的是长期积累形成的,有的是发展过程中产生的,我们要高度重视,采取有力措施加以解决。
工作会议讲话 篇19
这次应邀参加团校培训班,主要是想看望一下大家,并和大家一起聊聊关于团校和青年成长的一些话题。大家应该清楚,中国共产主义青年团中央团校于1948年9月在河北省平山县成立,今年刚好是建校70周年。在70年的发展历程中,团校始终得到党中央和团中央领导的高度重视与亲切关怀,通过各种类型的培训教育,为中国革命和建设事业输送了大批德才兼备的青年干部,在建设高素质团干队伍和促进共青团事业发展方面发挥了重要作用。
20xx年5月,团中央在北京开设了“青年马克思主义者培养工程”,简称“青马工程”。实施这项工程的主要目的是坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装青年,通过教育培训和实践锻炼等行之有效的方式,不断提高大学生骨干、团干部等青年群体的思想政治素质、政策理论水平和实践创新能力,使他们进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念,成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
今年是我们国家改革开放40周年,随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,我国的经济体制、社会结构、利益格局和社会思想观念正在经历深刻的变化。同时,在各种思想文化相互激荡的环境中,广大青年思想活动的自主性、选择性、多变性、差异性明显增强。在此背景下,能否培养和造就一大批用马克思主义中国化的最新成果武装起来的青年马克思主义者,将关系到我国改革开放伟大事业的成败,关系到党的事业后继有人,关系到青年的健康成长,是共青团组织的首要政治任务,具有重大而深远的意义。因此,在大学生中开展青马工程显得十分迫切与必要。
10月18日,我率队访问了马克思的母校——德国洪堡大学。洪堡大学是世界著名的高等学府,世界百强大学之一,也是欧洲最具影响力的大学之一,马克思曾在此学习。现在洪堡大学主楼的墙壁上还刻着马克思写的一句话:“哲学家们只是用不同的方式解释世界,而问题在于改变世界。”洪堡大学将马克思这句富含哲理的话作为校训,除了纪念马克思与洪堡大学的关系,也可能这句话与洪堡大学所提倡“研究教学合一”的精神更加契合,缅怀前人的同时,又在激励着后人:用行动与实践去改变世界更为重要。
早在20xx年,我担任团委书记的时候,学校就成立了团校,并于20xx年开始实施青马工程,这标志着我校团员青年的培训教育工作走上了规范化和制度化的轨道。这期团校培训班的主力军是刚进校的20xx级新生骨干,你们大部分都是00后,是大家眼中的“小鲜肉”。这次能够参加团校培训,大家要好好珍惜机会,好好学习和掌握党的理论创新成果,了解国情,认识社会,提高思想政治素质,坚定理想信念。同时,我也利用这个机会提几点意见与希望,与大家一起共勉。
一、要在坚定理想信念上下功夫,争做担当民族复兴大任的时代新人。
一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。实现中华民族的伟大复兴,是中国共产党人的历史使命。新时代新使命对时代新人提出了更高的标准和更严格的要求,人民有信仰,国家有力量,民族有希望。革命理想高于天,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人和中国人民的精神支柱、政治灵魂,也是保持全党全社会团结统一的思想基础。能够担当民族复兴大任的时代新人,需要有坚定的理想信念,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。唯有理想远大、信念坚定,才能在历史的发展纵轴中找准定位,明确自身承担的时代责任和历史使命,将个人的发展和国家民族的前途命运紧密相连。唯有理想远大、信念坚定,将个人理想和国家富强、世界发展融为一体,才能在世界和中国的发展中站稳脚跟、保持定力、找准方向,正确认识世界和中国发展大势,做到“乱云飞渡仍从容”,肩负起民族复兴、构建人类命运共同体的时代重任。
二、要在厚植爱国主义情怀上下功夫,立志听党话、跟党走。
在全国教育大会上,强调,要在厚植爱国主义情怀上下功夫,让爱国主义精神在学生心中牢牢扎根,教育引导学生热爱和拥护中国共产党,立志听党话、跟党走,立志扎根人民,奉献国家。
国民,是我们与生俱来的身份。“祖国”二字,让多少人心中涌动激情,让多少人眼里泛起泪花,让多少人血管奔腾热血。孙中山说,做人最大的事情“就是要知道怎么样爱国”……可以说,爱国之情是再朴素不过的情感,强国之志是再基本不过的抱负,报国之行是再自然不过的选择。中国成其为中国,正在于有千千万万中国人生于斯、长于斯,情感系于斯、认同归于斯。深沉的爱国主义、浓厚的家国情怀,早已融入民族心,铸就民族魂。新一代的青年大学生,成长于改革开放的岁月,亲历了中国强起来的伟大跨越,对时代进步有着深切的体会,对国家发展有着强烈的认同。然而,近年来,虚无历史的态度、诋毁英雄的谣言、矮化精神的观点,种种不良思想、奇谈怪论沉渣泛起,给爱国主义教育带来了一些挑战,也给大学生带来思想的混乱。这也警示我们,弘扬爱国主义精神要时刻抓紧,要不断引导学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,让爱国主义精神在学生心中牢牢扎根。把亿万人民的爱国心、爱国情,激荡成共鸣、汇聚成洪流,就一定能成为磅礴的“中国力量”,推动国家的进步、民族的复兴。
三、在提升综合素质上下功夫,夯实自身成长的人生底色。
现代社会,人与人之间的比拼往往是综合素质的较量。综合素质是指一个人的知识水平、道德修养以及各种能力等方面的综合素养。提升综合素质途径与办法很多,每个人可结合自身实际去实践与拓展。其中有些环节是带有共性的,大家不妨好好去总结。一是多去阅读。要提升自我,阅读应该是一种很好的方式。阅读不但使我们欣赏文字的优美,而且还能够从中获得一些人生哲理和智慧。二是培养良好习惯。好的习惯能够有效地提升自我能力和素质,对于身体健康也极其有利。我们在日常学习生活中的一些不良习惯需要慢慢改变,如很晚休息、做事拖拉、缺乏锻炼、长时间低头看手机等。三是拓展实践。纸上得来终觉浅,要提升自己,还需要根据自己的实际情况拓展实践。拓展实践不仅仅能够使你对生活和工作充满着信心和热情,还能拓宽人生视野,提升自我的能力。四是勤于思考。人的进步在于我们对日常的观察和思考,思考在我们一生中是不可少的,总是伴随着学习、工作和实践。在提升自我的时候,思考会起到很大甚至决定性的作用。成长的过程免不了遇到困难与挫折,这时一定要放平心态,让自己以平静的心态去面对问题,并暗示自己这是一个不错的突破自己的机会,努力去做,凡事只要付出了,必然会有很大的收获。
四、在弘扬奋斗精神上下功夫,为学校决胜20xx申硕核心目标贡献青春力量。
在中华文化里,人被认为应当自强不息、积极进取、刚健有为,所谓“天行健,君子以自强不息”“日新之谓盛德”。这种积极进取、刚健有为的奋斗精神,就是成就人、成就事物的根本。新时代是奋斗者的时代,青春的底色永远是奋斗,没有哪一代人的青春是容易的。现在,青春是用来奋斗的;将来,青春是用来回忆的。当前,学校正步入健康发展的快车道,决胜20xx申硕核心目标在引领全校师生员工日夜奋战。大家都知道,大学的根本任务就是人才培养,人才培养好了,学校的发展自然就会好。有两个指标很能说明我们学校的人才培养质量:一是学生考研。20xx年我校考研率突破了10%,共有600名学生成功考进其他名牌大学进行深造;二是连续六届获广东省“挑战杯”大学生课外学术作品竞赛“优胜杯”,整体反映我们学生的科技创新和科学研究能力水平。这些都应该成为在座各位同学的奋斗目标和努力方向。人才培养质量不断提升,实现申硕的核心目标就更有保障,同学们不仅是最好的见证者,还是有力的奋斗者。身为学子,我们责无旁贷,勇挑时代重担,把奋斗精神融于日常,脚踏实地,做实做细,从自己做起、点滴做起,从身边手头之事做起,为学校实现申硕核心目标,建设特色鲜明的高水平师范大学贡献青春力量。
工作会议讲话 篇20
今天召开这次会议,目的就是贯彻落实省政府冬季消防工作电视 电话会议精神,动员全乡各部门、各村委会和社会单位积极行动起来,进一步统一思想,客观分析形势,认真查找问题,科学安排部署今年冬防工作,采取切实可行措施,坚决杜绝发生任何重特大或造成影响的火灾事故,促进我乡消防安全形式的持续稳定。
刚才,副乡长宣读了《乡今冬明春火灾防控工作方案 》、中山副书记宣读了《乡综治办发挥综治优势做好消防安全工作的通知》,对今冬明春防火工作做出了具体的安排部署,各村和各社会单位代表也与乡政府签订了责任状和承诺书,希望各单位按照要求,精心组织,周密安排,切实把今冬明春防火工作抓在手里、落到实处,全力打好今冬明春防火攻坚战。下面,我就切实做好今冬明春防火工作强调三点:
一、形势依然严峻,务必进一步增强责任感和使命感
做好全乡的冬防工作,既关系明年全县火灾形势的稳定,又决定明年消防工作的开局,做好这期间的防火工作意义重大、责任重大。今年以来,我乡火灾形势总体稳定,但冬季历来是各种火灾事故的高发期。入冬以来,全国多地连续发生了造成多人伤亡和重大社会影响的火灾事故,我省发生的“11.17”滦南永新造纸厂火灾事故、石家庄“12.5”火灾事故都造成了严重人员伤亡和重大财产损失,引起了省委和省政府领导的高度重视。10月30日,我县正桥矿业黄杖子钙灰厂发生安全生产事故引起火灾也造成了一定的社会影响。这些血淋淋的事故告诉我们,火灾防控形势十分严峻,绝不能掉以轻心。
当前,从中央到地方比历史上任何一个时期都重视和关注消防安全工作,也从来没有像今天这样对消防安全责任事故处理的这么严重和这么彻底。作为村、部门和社会单位领导,要充分认识到“责任重于泰山”。我们务必要端正思想,切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,摒弃“事不关己,高高挂起”的侥幸心理,充分认识到保护人民生命财产安全是我们各职能部门义不容辞的重大政治责任。有安全才能有稳定,有稳定才能有发展。各单位要摒弃“只重效益不重安全”的错误理念,只有安全,才是发展永恒的前提和基础。为此,全乡上下务必要保持清醒头脑,把责任抗在肩上,把工作落实到行动中。
二、加强协调联动,务必保障责任落实到位
冬防工作能否取得预期效果,取决于各单位的重视程度,取决于消防安全责任是否真正落实到位。为此,必须明确消防安全责任,用责任督导冬防工作的整体推进。
1、强化政府领导责任。乡政府负责本区域内的消防工作。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则”,这是作为法律条文写在《消防法》当中的。因此,各村要对本辖区内的消防工作全面负责,按照我乡冬防方案部署,把今冬明春火灾防控工作纳入重要工作日程,成立冬防领导机构,统一协调指挥冬防工作。要对本地冬防工作面临的形式和存在的问题进行认真的分析梳理,及时组织召开消防工作会议,因地制宜,研究制定方案,解决重点、难点问题。要落实“网格化”排查机制,组织相关人员开展联合检查和宣传教育 工作,发动社会各界积极参与,做到层层部署、层层落实,切实履行好行政领导的领导责任。
2、强化部门监管责任。消防安全委员会成员单位要严格执行消防安全监管分工负责制,各司其职,各负其责,密切配合,合力攻坚。各行业系统主管部门要切实做好所属单位的消防安全管理 工作,大力开展火灾隐患排查整治活动,安监部门要指导和配合主管部门做好生产企业 、易燃易爆场所的消防安全工作。工商部门要积极开展消防产品专项打假活动。教育部门要加强对全乡中小学、幼儿园的消防安全管理。民政部门要加强对敬老院、养老院以及农村、社区弱势群体的消防安全管理。住建部门要加强对建设工程的消防安全管理,尤其是要管控好“未审先建、未验先用”等“先天性”火灾隐患源头。广通、文化等单位要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用,有针对性地加强社会消防宣传教育。各部门和派出所要认真履行消防监督职责,明确监管范围和职责分工,加强沟通协调,把消防监督警力部署到火灾易发时段、易发部位,以及已发生群死群伤火灾的重点区域和重点场所,严格落实“十个一律”工作要求,切实做到执法必严、违法必究、通过各部门通力协作,形成合力,切实担当起部门监管责任。
3、强化单位主体责任。树立单位主体责任意识是消防工作管理创新最关键、最基础的环节。各单位要按照构筑“防火墙”工程,加强“四个能力”建设要求,全面加强单位消防安全管理。在冬防期,各单位要组织对员工开展一次有针对性的消防安全教育培训和应急演练,明确内部各部门、岗位和每名员工的消防安全职责,落实单位日常消防安全管理措施,加强单位内部火灾隐患自查整改,切实担当起单位的主体责任。尤其是商场、市场 、宾馆、饭店等人员密集场所,在节前岁末,人流物流 集中的时段,要安排专人对重点部位和不放心的部位死看死守,决不允许发生任何消防安全事故,要确保绝对安全。
4、强化督察考核责任。冬防期间,乡政府将加强对冬防工作的监察和考核力度,由乡综治办和相关部门成立督导组,对各村、各社会单位的工作开展情况进行督察,对工作开展不力的进行全乡通报,对因工作不落实,措施不到位而引起火灾事故的要严肃追究主管领导和相关人员责任,决不姑息迁就。
三、细化措施落实,务必保持对火灾隐患的高压态势
1、加大火灾隐患排查力度。一是要以农村消防为重点,按照“网格化”排查要求,明确责任人和具体负责人,开展全面排查;二是各行业主管部门要以本行业内管辖单位为重点,开展行业专项治理,着力解决本行业内较为突出的火灾隐患和问题;三是派出所要以全乡21家消防安全重点单位为排查重点,确保重点单位不发生火灾,不出现问题,并要兼顾对一般单位的监督抽查。四是派出所要对本辖区内的单位、场所开展隐患排查,尤其要吸取“10.30”安全生产事故教训,加强对辖区内具有一定规模的生产企业的监督和管理,防止发生类似事故。
2、强化火灾隐患整改措施。各职能单位对发现的火灾隐患要采取果断措施加以整改,绝不能姑息迁就。对火灾隐患突出的单位和区域,要及时上报政府协调解决。消防部门和派出所要切实做到有法必依、执法必严、违法必究,进一步加大冬季防火安全的执法力度,综合运用行政、法律手段,对检查发现的火灾隐患和消防违法行为,依法责令立即或限期整改;拒不整改的,该警告的警告、该罚款的罚款、该拘留的拘留、该责令关停的坚决关停。对查处的重大火灾隐患企业,需要停产停业的,要及时报请政府,予以停产停业,要始终保持对各类火灾隐患的高压态势。
3、加强执法联动。各部门要进一步完善执法联动机制,加强相互配合。要在“双节”、“两会”等重大节日和活动期间组织开展联合执法行动,对排查中发现的问题隐患及时通告,协调解决,坚决不允许推诿扯皮,推卸责任。消防部门和派出所也要在重大节日和活动期间将力量放在火灾多发时段和场所上,开展错时夜查活动,加大夜查力度和频度,积极消除社会面的火灾隐患。同时派出所要将发现的较大隐患和疑难问题及时上报消防部门解决,防止久拖不办,养患成灾。
4、营造宣传氛围。各村、各单位要大力加强冬季防火宣传工作,强化消防宣传渗透力,使消防知识深入学校、企业、农村、家庭等社会各个层面,提升广大群众的消防安全意识。同时要积极利用“96119”举报投诉热线受理群众举报,及时依法查处,鼓励群众积极参与到消防工作中来,形成全民关注、参与、支持消防工作的良好局面。
同志们,面对当前严峻的消防形式,我们一定要以责任重于泰山的压力、求真务实的作风 、奋发有为的精神,奋战一百天,打好冬防仗,坚决遏制重特大火灾发生,确保全乡消防安全。
工作会议讲话 篇21
同志们:
当前经济发展进入新常态,全面深化改革步入攻坚战,法治建设迈入新阶段,给安全生产工作既带来新的机遇,也带来新的挑战。江北区加快构筑宜居宜业的现代化滨水品质新城,如何实现新常态下安全生产的新发展,是一个现实而紧迫的重大课题。对此,我们必须立足全面推进法治建设的大背景,扎实构建以安全生产责任体系为核心,以提升生产经营单位本质安全水平为重点,以依法治安为保障,以改革创新为动力的安全生产新常态。下面,我着重讲两方面的意见:
一、肯定成绩,正视问题,始终保持抓安全生产的责任感和使命感
20xx年,面对严峻复杂的宏观环境和经济转型升级的巨大压力,全区上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市部署,坚守安全生产红线,推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。认真贯彻实施新《安全生产法》,推进依法治安。深入开展“八打八治”、打非治违专项行动,推动建立火灾、道路交通等重点领域安全事故防控综合治理体系,组织开展油气管道、涉氨制冷企业隐患排查整治攻坚战,加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑领域安全专项整治。坚持明查暗访、通报约谈、警示教育不间断,把别人的事故当成自己的事故来对待,把小事故当成大事故来分析,把隐患当成事故来整治,切实做到一地出事故,全区受警示。在经济平稳较快增长的同时实现了全区生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数连续十年“零增长”,未发生较大以上生产安全事故,安全生产工作继续保持总体稳定、持续好转的发展态势。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒的看到安全生产工作面临的严峻形势和存在的突出问题。主要表现在“三个不到位”和“三个更大”。
“三个不到位”:一是对安全发展的认识还有不到位的现象。少数同志对安全生产工作的重要性认识不足,倾注的精力不够,有的错误认为抓安全生产会影响中心工作,有意或无意忽视安全生产工作,没有理顺安全与发展的关系,在安全生产工作上被动应付,暴露出制度执行不严格,工作部署不落实,安全管理走形式等突出问题。二是部门安全监管还有不到位的地方。一些部门对自身的安全生产职责不清,对“三个必须”的认识还不够到位,没有做到行业监管区域全覆盖。对非高危企业检查不细致、不深入,有的甚至走过场、搞应付。三是企业主体责任落实还有不到位的环节。企业负责人主体责任意识淡薄,安全生产、消防设施投入不足,生产车间现场管理混乱,违章指挥、违章作业现象时有发生。特别是对一线员工的全员培训和应急演练力度还不够,特种作业人员无证上岗现象没有根本杜绝。
“三个更大”:一是完成事故控制指标的难度更大。市政府下达生产安全事故亡人控制指标的原则是在上年实际发生数的基础上下降(已从20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年减少1人),这对正加快推进城市化进程的我区来说,实现事故控制指标的难度越来越大。二是完成安全生产工作任务的压力更大。中央和省、市对安全生产工作的要求越来越严,人民群众对安全生产的期盼越来越高,社会各界对安全生产越来越关注(从群众举报来看,20xx年度针对安全生产的举报70多起,相比20xx年增加50%以上),经济社会的发展也越来越需要安全稳定的环境保障,政府完成安全生产工作任务的压力也越来越大。三是发生事故甚至是较大以上事故的概率更大。随着我区经济社会转型步伐的加快,新开工的工程多、新上马的项目多、新增加的车辆多、新开通的公路多,各种经济行为也越来越活跃,发生事故乃至较大以上事故的概率越来越大,稍有松懈,安全形势就会反弹。
同志们,安全生产工作中存在的问题似乎是“老生常谈”,每一次剖析也大都是这些问题,我们天天在抓的也是这些问题,但安全生产必须“老生常谈”,而且要年年谈、月月谈、天天谈,你要不谈,就有可能出现问题。从全局讲,生产安全事故严重影响经济社会发展,一个地方一旦发生事故,党委、政府都要围绕事故调查和善后开展工作,牵制了方方面面巨大的人力、物力和精力,经济工作、城市形象必然要受到影响。就拿去年老外滩教堂火灾事故来说,已经在全国范围内产生了较大的社会负面影响,对我区的形象造成了无法弥补的损失。从企业讲,一旦发生大的事故,巨额的赔偿先不说,企业的信用等级会受到严重影响,融资借贷难度也将大大增加,甚至是要停产整顿直至关停,企业的主要负责人还要依法追究刑事责任。可以说是既伤害了别人,又伤害了自己。
安全生产工作只有起点没有终点,今天安全不代表明天安全。我们必须要充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和反复性,坚决克服盲目乐观、麻痹松劲思想,以对党和人民高度负责的精神,进一步统一思想,坚定信心,切实采行之有效的措施,全面加强安全生产工作,全力维护人民群众生命财产安全。
二、乘势而上,敢于担当,实现新常态下安全生产新发展
一是强化以人为本新理念。生命最宝贵,安全大过天。党的以来,党和国家对包括安全生产在内的国家总体安全提出了新的更高的要求。反复强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。红线就是底线、生命线、高压线,没有价钱可讲,没有变通可言,不管什么时候,都必须严防死守,不能有丝毫麻痹懈怠。各级各部门必须强化安全生产红线意识,始终把安全生产工作作为重大的政治问题、发展问题和民生问题,放在经济发展新常态的总体判断和大局中来谋划工作、推动发展,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩”的观念。要深刻认识到,发展的根本目的不是创造了多少GDP、上了多少项目、盖了多少高楼大厦,而是让人民过上更加幸福美好的生活。发展是硬道理,但绝不能要带血的GDP。一起事故就是一场人间悲剧,就是一次社会灾难,没有安全的速度是低速度、零速度,甚至是负速度。要正确看待加快发展与安全生产的辩证关系,大力实施安全发展战略,始终把人的生命放在第一位,把各项安全生产工作想到位、讲到位、抓到位、落实到位。
二是适应转型升级新形势。安全生产水平与生产力发展水平相互联系、互为制约。生产条件落后、生产方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企业,往往是安全生产条件落后的企业,最容易酿发生产安全事故。务必充分认清安全生产与产业结构之间的辩证关系,切实把调整产业结构、加快转型升级作为推进安全生产的治本之策,推动安全生产与转型升级有机结合、相互促进,促进产业结构加快由中低端向中高端转换,从而实现安全生产状况的根本好转。要充分发挥产业政策导向和市场机制倒逼作用,以绿色为标准,以安全定去留,不断淘汰技术落后、资源浪费和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业,坚决制止危及安全生产的低水平重复建设。要以“机器换人”改造、“两化融合”(信息化和工业化)为契机,积极推广自动化生产,推广应用先进的生产控制技术、信息管理技术和智能化自动控制技术,对传统生产工艺和技术设备加紧进行升级改造,进一步提高企业的安全生产保障水平,从源头上消除事故隐患。要注重引进和发展智能装备、新能源、新科技、节能环保等具有更高安全生产保障能力的大型优质项目,严格论证审查危化品生产、经营、储存企业,严格控制新上高危企业和高危项目,绝不能降低门槛、放宽标准,切实提高招商引资项目的安全指数和安全承载能力。
三是深化安全生产责任新体系。依法强化企业安全生产主体责任落实。围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援等方面,推动企业严格落实新《安全生产法》规定的法定职责和义务,建立自我约束、持续改进的生产经营安全秩序。要依法深化政府安全生产监管责任,督促指导各街道(镇)、工业区加快实现区、街道(镇)、社区(村)的三级“五个全覆盖”,即制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安委会主任、各级领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向纪检和组织部门报送安全生产情况。各行业领域必须全面落实“三个必须”(管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全),这里我特别强调两点,一是党政一把手必须亲力亲为抓安全。有的同志有疑惑,基层工作事多任务重,党政一把手没有三头六臂,亲力亲为怎么忙的过来?干工作当然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重点,打“七寸”。那么安全生产重不重要?为官一任,必须是保一方平安。安全生产的极端重要性怎么强调都不为过,如何亲力亲为?首先要把握大局,谋划全局,做大事,抓重点,尤其是有关的重大决策、重要部署、突出矛盾、关键环节要时刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解决问题。例如一些深层次的,历史遗留的重大问题,一些关乎全局制度建设、体系运行的问题,一把手必须亲自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管业务必须管安全。管业务必须管安全是健全安全生产监管责任体系的必然要求,各级政府是安全生产监管的责任主体,行业管理部门是政府的组成部分,因此管好安全责无旁贷。相对而言,行业管理部门直接管理行业及企业,熟悉了解企业发展实际,通过有效措施能够更好地促进企业加大安全生产、消防设施投入,落实主体责任,夯实本质安全基础。同时强化责任新体系还要加大责任目标评估考核力度,严格落实“一票否决”。
四是构建安全监管新机制。安全生产、消防工作涉及方方面面,新老问题层出不穷,一些矛盾问题解决难度较大。必须严格落实党中央、国务院的部署要求,围绕安全生产、消防领域重点难点问题,坚持用改革创新的精神,探索建立长效机制,推动安全生产工作健康发展。要结合实际,加强责任制度、技术规范、科技支撑、执法监察、教育培训、应急救援、资金投入、廉洁自律等体系建设。要转变政府职能,深化安全生产、消防等行政审批制度改革,转变以行政手段为主的传统监管理念,积极引入社会监管因素和市场调节因素,促进企业自我约束。要完善安全生产社会化服务制度,支持引导保险金融机构、社会组织和中介服务机构等参与安全生产管理,构建社会、政府、市场三位一体的安全生产体系,不断提升安全生产管理和技术服务水平。要构建“企业自查自纠、专家帮助诊断、部门执法监管、政府督查落实”的隐患排查治理机制,强化“四不两直”暗查暗访,完善安全生产检查工作责任制。要推进建立无盲区的网格化管理体系建设,把安全生产、消防工作融入网格化管理体系中,编制网格管理责任人,明确监管重点,实施范围定格、网格定人、人员定责的“三定管理”。要强化街道(镇)安监所、消防站规范化水平,提高一线监管队伍的能力素质。
五是开创依法治安新局面。新《安全生产法》已正式实施,各级各部门要以新《安全生产法》为抓手,把依法治安作为开展安全生产工作的根本之举。要强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,严格依法落实生产经营单位的主体责任和政府各部门的监管责任,推进综合监管、齐抓共管,形成强大合力。要完善安全生产专项执法和联合执法机制,抓好打非治违工作,对非法违法行为保持高压态势,一经发现,重拳出击。对非法违法情节恶劣的,按上限进行处罚,提高其违法成本,“企业不消灭事故,事故就消灭企业”这条警句在安全生产领域早已成为真理,我们要时刻牢记,对隐患的追责就是对企业最好的保护。对存在隐患久拖不改、拒不执行安全监管指令的单位,一律纳入诚信管理“失信黑名单”,从严限制违法企业的投融资、招投标等经营活动。要按照“四不放过”原则依法加大对生产安全事故的查处追责力度,对事故单位特别是重复发生事故的单位,要依法从严追究有关人员责任,隐患不除,决不收兵。对各级党委政府、监管部门和各级干部,要加大事故行政问责和责任倒查力度,对有失职、渎职行为的,依法追究其法律责任。只有追究于严,打到疼处,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重复发生。
同志们,安全生产责重如山,百尺竿头更进一步。让我们时刻把安全生产放在心上,扛在肩上,敢于担当,勇于创新,奋发有为,为实现全区安全生产状况根本好转迈出坚实步伐,为经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。
工作会议讲话 篇22
同志们:
“五一”黄金周即将到来,各种庆典、促销活动、亲朋好友聚会处于高峰时期,加之学生放假,城乡居民出游活动增加,各类企业进入生产旺季,安全生产形势更加严峻,安全生产监管的任务更加繁重。为了搞好特殊时期的安全生产,国家、省和市安委会专门下发了通知,提出了严肃要求。区委、区政府对这一时期的安全生产工作非常重视,区长韩志刚同志专门做出了重要批示,我区召开这次会议,就是要认真贯彻省、市安委办文件精神和区长批示,认真安排部署好“五一”黄金周期间的安全生产工作,动员各乡镇办、各部门、各单位积极行动起来,下大力气排查各类安全事故隐患,完善预防事故的措施,杜绝和减少各类事故的发生,为人民群众在“五一”黄金周期间的安全提供坚实保障。会前,我区的安排以区安委会名义下发了文件。刚才,凤清同志宣读了市安委会《关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》,就具体工作做了认真安排,希望各乡镇办、各部门、各单位高度重视,认真抓好落实。下面,我代表区政府讲几点意见:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作的认识
我区是市委、市政府所在地,是全市的政治、经济、文化中心,抓好安全生产工作尤为重要。长期以来,由于我们对安全生产工作上非常重视,各乡镇办、各部门、各单位工作上认真负责,安全生产基层基础工作得到了正常开展,使我区长期以来没有发生重特大事故,为创建安全、和谐衡水发挥了我们应有的作用。但是,我区的客观实际情况不容我们有松懈麻痹思想。据不完全统计,全区拥有危险化学品单位80余家,各类危险化学品在全市数量最大,生产、经营、储存、运输、使用等环节还不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能发生重特大恶性事故,造成重大人员伤亡和巨额财产损失。我区的人员密集场所在全市居第一位,其中学校有170所、医院21所、网吧60所、另外还有大量的宾馆、饭店和歌舞厅等可能发生群死群伤事故的场所。这些人员密集场所的人员素质参差不齐,有些场所的工作人员甚至连基本的安全常识都不懂,这也是我们永远不能放心的重点行业。由于我区特殊的地理位置,进入我区从事建筑施工作业的队伍较多,人员复杂,流动性大,一直是我们在安全管理上难度较大的行业,也是近几年来安全事故不易控制的行业。在交通运输安全管理上,我们还有一些桥梁和路段,存在一些安全隐患。以上这些方面,一直是我们的工作重点,今后还要继续作为重点抓好。从20xx年以来,国家和省先后发布了关于重特大事故行政领导责任追究的规定,国内发生的多起重特大事故处理力度非常之大,一大批负有行政领导责任的领导干部受到了严肃处理,有的甚至因失职、渎职被追究法律责任。我区从20xx年就实施了安全责任无缝隙覆盖制度,明确了各级安全管理责任,希望大家再重新学习这个文件,做到掌握情况,做到思想到位、工作到位。
二、认真搞好安全生产大检查
这次会后,各乡镇办、各部门、各单位要按照市、区安委会文件要求,紧密结合实际,精心安排部署,着眼于预防事故,搞好对所属企事业单位的全面检查。同时,还要针对“双百日承诺”行动第二阶段的开展情况,督促所属企事业单位做好迎接上级检查的准备。一是各乡镇办、各部门要召开所属企事业单位负责人会议,并传达贯彻好这次会议的精神,积极动员各企事业单位认真搞好自查自纠;二是各乡镇办、各部门对照文件要求对所属企事业单位搞好拉网式检查,对于重点企业、重点岗位,要全面检查到位,不留死角和盲区;三是区安委办会同各乡镇办、各部门搞好抽查,并对基层单位的安全生产工作给予系统的指导和监督,确保这次检查取得实效。这次检查的范围是:危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力、机械、轻工、纺织、贸易等行业以及宾馆、饭店、网吧、学校、大型超市、医院等人员密集场所。重点检查的内容有7项:1、“双百日承诺”行动签定承诺书的企事业单位的安全生产责任制、规章制度、以及岗位操作规程的建立和落实情况;2、非公有制企业安全副职的注册进度情况;3、企业的安全管理机构设立情况;4、重大危险源的登记建档情况,以及重大危险源监控措施制订和落实情况。辖区内有多少个重大危险源,是否有监控措施,是否登记建档,是否在上一级备案;5、全区安全生产工作会议落实情况。是否层层分解安全生产目标、签订责任状、落实责任制、责任目标是否明确;6、事故隐患排查整改情况,安全管理制度措施是否完善,企业的锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等特种设备是否定期检验和培训。企业生产现场,重点部位重大危险源点是否存在安全事故隐患,人员密集场所疏散通道是否畅通,安全指示标志是否完善,消防设备和设施配备是否齐全以及能否正常使用,应急救援预案是否完善。各类特种作业人员是否经过有关部门培训,是否做到持证上岗等;7、新上项目“三同时”工作落实情况。检查的时间从现在开始到5月中旬结束。各乡镇办、各部门要对照以上几个方面,查缺补漏,完善措施,保证安全。
今天我要特别强调一下新上项目“三同时”工作。近年来,我区每年新上项目100个左右,这些新上项目在安全设备设施和技术措施的落实上不同程度存在差距,这就形成了项目刚上马就存有安全隐患的现象。今后,凡是各乡镇办、各部门所上的项目,必须按照“三同时”审批的规定,报区安监局履行审批手续,这个问题谁也不能含糊。在这方面,各乡镇办、各部门要向赵圈镇和中华办学习,赵圈镇谋划的循环经济园区,为了提前办清各项审批手续,成立了专门的跑办机构,并向区委、区政府打了报告,争取支持。区政府成立了五个跑办小组,集中办公,专门协助办理循环工业园的审批手续。中华街办事处抓项目的同时,把安全生产“三同时”审批作为重点工作积极跑办,收到了良好效果。中华办所上的华澳化学有限公司和昊坤石油化工有限公司均属危险化学品项目,跑办程序上比较复杂,但是由于领导重视,在落实上有一个认真的态度,目前两个项目的审批手续如期进行,收到了市区领导的好评。大家要从赵圈镇和中华办所做的工作上得到启发,在跑办新上项目时把安全生产放在重要位置,做到项目上一个、成一个、合法一个。
三、严格纪律,认真做好安全值班
各乡镇办、各部门、各单位要加强“五一”期间的值班工作,
及时掌握安全生产动态,做好应对各种突发事件的必要准备工作。一旦发生突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理,并按规定程序及时、如实逐级上报。各乡镇办、各部门要将所属企事业单位值班表收留存档,乡镇办、部门节日值班名单要报送区安委办备案。各乡镇办、部门要认真安排部署好“五一”黄金周期间的安全生产工作,领导同志外出的,要按规定向区领导请假。对于节日期间因管理不到位而发生安全事故的,要按照有关规定,严格追究事故责任人的责任。
希望大家不负重托,扎实做好安全生产工作,为保一方平安努力工作!
工作会议讲话 篇23
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度营销工作会议。在此,我谨代表公司党政领导班子对前来参加会议的销售第一线的代表表示热烈的欢迎!
今天的会议,既是总结去年一年营销工作经验的会议,也是谋求在新的时期、新的阶段实现新的发展的一次重要的会议。在今天的会议上,副总作了公司年度营销工作报告,认真总结了公司20xx年度的营销工作,明确提出了公司20xx年度营销工作的目标和任务。我非常赞同。
同志们,20xx年对于我们的营销工作来说,是充满艰辛的一年,是充满挑战的一年,真可谓是“雄关漫道真如铁”。从大的方面来讲,整个中国经济处于下滑的态势,经济发展环境并不理想。从行业形势来讲,20xx年是当之无愧的医药政策年。新版GMP、限抗令、仿制药一致性评价、票据整治等医改新政,都对医药行业产生了极大的影响,而毒胶囊事件也严重冲击了我们企业。但是,即使是在极其恶劣的市场环境下,我们的营销团队一直坚守着“营销统率企业”理念,把营销管理当作企业经济工作的首要任务,冷静思考、正确应对,不畏艰难、努力拼搏,取得了成绩,基本实现了年初制定的目标,使平稳地渡过了艰难的一年。在此,我代表公司党政领导班子对销售一线全体干部员工的辛勤付出表示衷心的感谢!
同志们,充满艰辛的20xx年已经过去,充满机遇和挑战的20xx年已经到来。今年的营销工作,要在求真务实、真抓实干上下功夫,确保全年销售任务的完成和超额完成。当然,在这过程中,我们还会遇到各种阻力和困难,但是,只要我们明确方向、坚定信心,加强管理、强化执行力,齐心协力、团结协作,共同应对各种困难和挑战,就一定能够实现既定的奋斗目标,明天就一定会“乘风破浪会有时”。
一是要明确方向,坚定信心。药业是主业,是支柱产业。主业药业的兴与衰,事关整个发展大局。主业药业今后如何发展,**集团党委已经给我们确定了方向,就是要引进战略投资者,实行股份制改革,把打造成一个影响力大、竞争力强的医药企业和优质上市公司。同志们,这是一个宏伟的目标,也是一个经过努力可以实现的目标。这就需要我们每一个单位、每一个部门、每一条战线都能够坚定做大做强信心,各司其职、各负其责,各扫门前雪,各自把份内的工作做好,共同为实现这个目标而努力奋斗。尤其是营销战线的同志们。
是一个营销始终走在企业管理各项工作前面的企业,营销活则活,营销好则好。值得欣慰的是,我们有着一支始终忠诚于企业的营销团队,在座的各位都是这支营销团队的中坚力量。**年来,大家一直与企业同呼吸、共命运,为十几年的发展做出了积极的贡献。在此,我对大家多年来的忠诚和无私奉献表示衷心的感谢。在今年的营销工作中,我衷心希望大家能够继续发扬敢想、敢干、能干的精神,用心用脑、认真细致地寻找市场机会,最大化地挖掘市场潜力,千方百计地把市场营销工作抓好抓实,努力实现主业药业规模和效益上的突破,有力推动企业的改制上市工作。
二是要加强管理,强化执行力。管理是企业永恒的主题。企业要面对竞争,必须要强化管理。一个管理科学规范的企业,将最大化地提升企业的竞争力,全面整合企业的各种有利因素,克服企业存在的困难,有效促进企业的健康发展。加强管理必须依靠制度。只有强化对制度的执行力,才能最大化的取得营销管理工作的成效。执行力是一个企业发展的引擎。一个执行力好的团队将具有强大的竞争力。在今年的营销工作中,销售部门要认真落实公司的营销管理制度和财务管理制度,加大对制度的贯彻执行力度,加大对市场营销工作的管理与监督,确保企业的营销管理取得实实在在的成效,确保全年销售、回款目标的顺利实现。各办事处要认真贯彻落实本次会议精神,回去以后,要按照分解的目标任务,强化执行力,强化落实,确保各自任务的圆满完成。
三是要齐心协力,团结协作。抓好今年的营销工作,确保今年销售任务的完成,确保全年工作目标的实现,不单单是销售部门的事。各职能部门要把思想统一到公司的营销工作上来,密切配合,全力支持销售一线的各项工作,确保公司营销战略的有效推进。制药厂要密切关注市场需求,合理安排生产,确保产品保质、保量、及时地供应到市场一线;物资供应部门要紧密结合药厂的生产实际,根据药厂生产的要求,大力抓好物资采购和供应工作,确保满足药厂生产的需求;账务部门要统筹合理安排资金,确保产供销相关费用及时到位;党群工作部门要深入挖掘销售一线的先进典型,做好宣传报道工作,为销售一线加油鼓劲。总之,各职能部门都要行动起来,各司其职、各负其责,全力支持销售一线的工作,共同打好20xx年的营销攻坚战。
我衷心希望,在今年的营销工作中,广大销售战线的同志们,一定要广开营销突破的思路,建立执行畅通的营销渠道,在客户资源上挖掘潜力,努力维护良好的营销秩序;衷心希望全体**人能够团结一致、同心同德、齐心协力,共同为实现今年的营销工作的目标、促进企业改革发展而努力奋斗!
最后,提前给大家拜个早年,祝大家猪年工作顺利、身体健康、合家幸福。
谢谢大家。
工作会议讲话 篇24
党的xx大提出了依法治国和以德治国相结合的治国方略。开展普法和依法治理活动,是贯彻执行依法治国方略一项重要的基础工作,是贯彻执行依法治国方略的具体实践活动。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要结束的“四五”普法,为依法治国方略的实施发挥了重要的促进作用。农村普法是全民普法的一个重要方面。经过近二十年的实践有了很大进展,但是效果不太明显。究其原因,主要是一个认识问题,一个方法问题。本文就怎样才能抓好农村普法,从认识、方法、效果三个方面谈点看法。
一、站在依法治国的高度深化普法认识
搞好农村普法工作,首先要从依法治国的高度来认识这项工作的重大意义。具体从以下三个方面认识。
第一,深入农村普法,是提高全民法律素质的需要。改革开放20多年来,我们党在农村实行的一系列改革开放政策取得了极大成功,农村发生了翻天覆地的变化,农民的生活水平大大提高。但是由于历史的和社会的等方面的原因,现阶段我国农民的文化素质还很低,不学法、不懂法、不守法的现象比较普遍。这与改革不断深化的形势不相适应,与依法治国、建设社会主义法治国家的要求相差更远。依法治国,作为一种治国方略,一个基本要求是全体公民应有良好的法律意识和法律素质,学法、懂法、守法成为整个社会的时尚,广大人民群众能够自觉运用法律武器维护自身的合法权益,同各种违法犯罪行为作斗争。开展普法教育,就是要提高公民的法律意识和法律素质,让法律走进千家万户,把法律交给全体公民。我国是一个农业大国,农民仍占我国人口的绝大多数。从根本上说,没有农民法律素质的提高,就没有全民法律素质的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部职工的法律意识上取得了一定成效,但在农村的许多地方,特别是偏远山区,在一定意义上走了过场。这就要求我们在“四五”普法中,一定要把农村普法拿在手中,克服困难,做好工作。
第二,深入开展农村普法,是维护农村社会稳定的需要。当前,我们正处在一个新旧体制转换时期。在社会大变革中,由于利益的调整和再分配,由于新旧体制转换出现的摩擦,必然会产生矛盾和纠纷。就农村来说,近几年来,国家先后颁布了《农业法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政许可法》等一系列法律法规,对农业和农村工作进行了规范。但是由于宣传普及不够,农村还存在许多问题:基层干部不依法办事,侵犯农民生产经营自主权,侵占集体资财等等,造成干群关系紧张;农民不能正确处理国家、集体和个人三者利益关系,有的无故拖欠甚至拒交数量不大的税费。有的邻里之间经常发生争田、争水、争山林、争宅基地等矛盾。这些问题如不及时妥善解决,就会严重影响农村社会的稳定。要解决这些问题,最根本的办法是要靠教育,靠法治。这就必须要求我们必须深入开展农村普法,增强基层干部和群众的法律意识、法制观念,使干部群众都依法办事,依法理顺农村各种关系,使干部在依法管理中为农民热情服务,使农民在依法行使权利的同时自觉履行义务,促进农村社会进一步安定和稳定。
第三,深入开展农村普法,是加强新时期农村精神文明建设、推动农村全面进步的需要。加强社会主义精神文明建设,是建设有中国特色社会主义的重要组成部分和根本特征。《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》指出:“社会主义精神文明建设的根本任务,是适应社会主义现代化建设的需要,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质”。我国宪法规定:“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育,通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约,加强社会主义精神文明建设。”我国农村地域辽阔,人口众多,农民居住分散,生活自由散漫,文化生活贫乏,思想观念僵化,加强农村精神文明建设成为整个精神文明建设的重点。特别是一个时期以来,在一些地方,封建迷信思想、宗族房头观念、邪教组织和邪教势力有所抬头,严重影响了农村的社会风气。加强农村精神文明建设,显得更加迫切和重要。社会主义精神文明建设重在建设,重在宣传,重在教育。法制宣传教育既是教育的重要内容之一,又有助于其它教育内容和效果的增强。我们深入开展农村普法,一方面在学法的基础上,依据宪法和法律的规定完善村规民约,把村级财物管理纳入法制轨道,实行依法治村;另一方面依法打击取缔破坏、影响社会精神文明的活动,净化社会风气,为加强农村精神文明建设和社会全面进步创造条件。这也是我们多年来实践经验的总结。
二、针对农村工作的特点优化普法方法
农村普法应针对农村工作的特点,采取灵活多样的方式方法进行。农民尤其是山区农民居住分散,文化素质低,生产季节性强,开展普法教育工作难度大、任务艰巨,基于这种情况,现阶段开展农村普法应当坚持以下四种方法:
(一)组织法律培训,主导普法。坚持面授为主,是开展普法的一个基本原则和要求。农村普法,也必须这样。在实际工作中,要分级负责,层层抓好法律培训,充分发挥法律培训在普法中的主导作用。一是乡、镇要负责抓好村(居)民委员会主要干部的法律培训,每年要集中进行一次3至5天的法律培训;二是村(居)民委员会要负责抓好农户(居民)户主的培训,第季度要组织一次。通过法律培训,重点抓好基层干部和普法骨干的培训,实现一户一个“法律明白人”的目标。
(二)利用农村工作,渗透普法。普法是为经济建设这个中心工作服务的。农村普法也必须服务于经济建设这个中心。在这个前提下,要充分利用中心工作和其它工作开展普法,把普法与农村的计划生育、社会治安综合治理、“抓党建、奔小康”、“治安模范小区创建”、“争创十星级文明农户”等工作结合起来,把普法教育渗透到农村工作的各个方面、各个环节,贯穿这些工作的全过程。“随风潜入夜,润物细无声”。通过这些工作的开展,使干部群众受到多方面的教育,达到普法的目的。
(三)抓住学校教育,辐射普法。开展农村普法,由于农民居住分散,不易组织,文化素质低,集中起来学法确有困难。而各级各类学校,却有着得天独厚的条件。学生来自四面八方,人数多,人员集中,有固定的学习场所,有专业教师。要利用学校这一有利条件,在各级各类学校中加强对在校学生的法制教育。特别是在中小学校,要把普法内容组织编写成易懂易记的顺口溜、三字经、打油诗,由教师组织学生学习,培养“小小普法员”,让他们放学回家后,背诵给父母和他人听,使家长和学生都受到普法教育。一个学生带动一个家,一所小学就能覆盖一个村。这样,既抓住了在校学生的法制教育,又发挥了学校在农村普法中的辐射作用,从而促进农村普法。
(四)开展多种活动,烘托普法。普法教育是一项社会宣传、社会教育工作,没有群众的广泛支持和参与是很难开展的。因此要采取群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的活动,寓教于乐,促进农村普法。一方面,要针对农村文化生活贫乏,农民爱好热闹的特点,广泛组织开展编演法制文艺节目,放映法制题材影片,展出形象生动的法制宣传图片和漫画等活动,赋予普法一个有效的载体,通过在电台、电视台、报纸、网络等媒体开辟法制宣传专题或专栏节目,加大普法的宣传力度,动员广大群众参与普法活动。另一方面,要以部门为依托,以活动为载体,适时组织开展一些有群众广泛参与的活动,不断掀起一个个普法高潮,烘托出一个浓厚、强烈的普法气氛。
三、围绕农村社会的稳定强化普法效果
农村普法必须办实事、重实效。农村最大的实效,就是要维护农村社会的安定和稳定。因此,必须围绕农村社会的稳定,强化普法的具体效果。目前,农村普法效果要从三个方面强化:一是增强权利义务观念。通过普法教育,全面宣传宪法和法律规定的公民享有的权利和必须履行的义务,使干部群众树立权利义务相一致的观念,明确不能只讲权利不讲义务,也不能只讲义务不讲权利。二是培养依法办事的习惯。通过普法教育,使广大干部和群众学法、懂法、守法,遇事想问题要想到法,解决问题要依靠法,维护自身合法权益要依法,同违法犯罪行为作斗争要合法,养成依法办事的习惯。三是规范依法治村行为。普法教育的目的,是增强公民法律意识,做到严格依法办事。在普法教育的基础上开展的依法治村活动,是普法工作的深入和发展,两者相互促进,共同发展。从过去几年的实践来看,由于农村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本来的意义和作用,使依法治村变成了一句口号。因此要通过深入开展农村普法工作,进一步规范依法治村行为。在实际工作中,就是要学“大法”立“小规”,在全面学法的基础上,按照宪法和法律的有关规定,修改完善依法治村的规定和制度,把包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务公开、财务公开等在内的村级事务纳入法治轨道,实现真正意义上的依法治村,为依法治国奠定坚实的基础。
工作会议讲话 篇25
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的和全国、全区环保工作会议精神,以生态文明建设为引领,以建设美丽桂林为目标指向,以改善环境质量为根本目的,以“环境安全年”为主题,以加快环境管理转型为抓手,总结20xx年工作,部署20xx年任务。
20xx年,全市环保系统坚决贯彻市委、市政府关于环境保护的决策部署,认真落实全国、全区环保工作会议精神,各项重点工作取得了较好的成绩。一是环保模范城通过复核。二是污染减排顺利完成。三是环评审批规范高效。四是污染防治成效显著。五是生态文明迈上新台阶。六是环境监管执法持续加强。七是环境监测科研能力继续提升。八是环保能力建设取得新进展。
此外,环保其他各项工作也取得了较好的成绩,圆满完成了年度各项任务。去年的工作,可以用“四句话”来形容,那就是压力大、不容易、措施硬、成效好。这是全市环保系统广大干部职工群策群力、共同奋斗的结果。在此,我代表市局党组,对全市环保系统广大干部职工付出的辛勤劳动和做出的积极贡献,表示衷心的感谢!
20xx年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是“”环境保护工作承前启后的关键一年。党的报告首次单篇阐述生态文明,把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设“五位一体”的战略高度。分析当前环境形势,一方面,全市环境保护面临加快发展的重大机遇。另一方面,环境保护工作面临巨大压力。当前我市正处于经济社会发展转型期、资源环境承载力高压期、公众环境要求高涨期、环境问题高发期,支撑发展的资源环境明显不足,保障发展的环境要素需求压力持续加大,公众对环境质量改善的期待日益迫切,环境保护仍然面临空前压力。如何用新理念、新视野、新实践、新体制、新思路实现不以牺牲生态和环境为代价的科学发展,既是环保部门的责任所在、使命所系,也是摆在我们面前的一项重大课题,需要我们进一步理清思路,深入研究,认真谋划,狠抓落实。
关于20xx年环保工作,市局即将下发工作要点,……。各部门、各单位要按照要求,认真抓好落实,确保按期完成,取得工作实效。下面,我讲四点意见:
一、坚持以生态文明建设为“总引领”,加快推进经济发展方式转变
坚持“四个加快”:一是加快优化区域发展布局。按照主体功能区划要求,以生态功能区划为基础,依据环境容量和生态承载力,明确主体功能区的发展定位和方向,合理确定发展方式和发展规模。二是加快生态文明法规体系建设。全面清理和修订法规文件,建立更加有利于推进生态文明建设的法规体系。三是大力发展循环经济和低碳经济。抓好循环经济试点示范,完善循环经济发展模式,实现资源、能源和废弃物合理有效利用。四是加快发展生态旅游和生态农业。用生态理念指导服务业发展,推广“种、养、加”相结合的循环农业模式。
争取“五个构建”:一要努力构建和谐水生态系统。要加大治污力度,确保漓江流域得以休养生息,永葆生机。二要构建生态宜居城市环境。坚持以环保模范城等创建活动为载体,推行生态文明生活方式,加强城市环境综合管理,全面提升城市环境水平。三要构建优美整洁农村环境。充分发挥民众主体作用,以农村环境连片整治为重要抓手,建设清洁家园、清洁水源、清洁田园。四要构建防控结合生态安全保障体系。建立多层次、全方位的生态环境监控体系,扎实开展环境风险研判,确保生态安全。五要构建生态文明考核评价体系。实行目标责任制,落实工作责任,强化工作考评,确保生态文明建设与经济建设共同推进。
二、坚持以提升环境质量为“总目标”, 攻坚克难抓好环保工作全面落实
龙江河镉污染事件被评选为20xx年中国十大环境新闻。近期范围广、时间长、强度大的雾霾天气再次警示我们,改善环境质量迫在眉睫。……形势严峻,任务艰巨。
一要突出加强环评管理。环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”,是促进产业结构调整和转型发展的“调节器”。“入口把关、源头防范”绝不是虚话,环保工作难干,难在哪?我想最重要的一点就是这项工作总是追本溯源。一旦出了问题,项目是谁批的?是谁验收的?都要进行追究。因此,一定要在入口把关、源头防范上下功夫,决不可掉以轻心。一方面要严格环境准入,另一方面要开通绿色通道支持重点项目建设。要坚持“四个严格”:严格项目全过程环保监管,严格环保后续监管,严格项目环保“三同时”监管,严格查处擅自变更和不落实治污措施行为。要守住“三条底线”:环评审批本身不违法、项目管理不出现环境污染、新批项目不留环境隐患。
二要突出加强水、大气污染防治。继续加强对空气污染成因的分析和对策研究,制定更加科学有效、切实可行的防治措施。加强大气污染联防联控联治,抓紧制定并落实建设施工扬尘监管实施方案,切实加大现场监管力度。加强对污染环境的行业企业监管,尤其加紧对全市砖厂的升级改造力度,坚决关停未经环保审批和污染处理设施达不到标准要求的砖厂,2月份对全市砖厂进行一次全面排查,相关部门和单位要形成专题报告于2月底前上报市环保局。要组织加快推动电力、水泥等行业脱硫脱硝设施建设,全面推行机动车环保标志管理,逐步淘汰不达标“黄标车”。加紧对漓江沿岸餐饮生活污水污染、企业偷排、网箱养鱼等违法行为查处。加强污水处理厂运行监管,积极推进污染源“全测控”和在线监控“全覆盖”。严格执行排污许可制度,推行清洁生产审核,提高治污设施处理率、运行率。加紧制订大气、水污染应急预案,明确应急响应启动的条件、程序和责任分工,确保一旦出现污染苗头,能够做到“四个第一时间”:第一时间发现、第一时间报告、第一时间查明原因、第一时间采取措施。
三要突出加强重金属污染防治。涉重金属污染已经到了非治不可、不治不行的地步,否则环保部门就会身陷雷区,只能战战兢兢、提心吊胆过日子,将来也必定要出大事,这个责任谁也担不起,到时候群众上访、挂牌督办、媒体曝光、区域限批等一系列强制措施会让我们焦头烂额。要严格控制新增重金属排放的建设项目,全面落实重金属污染防治规划,定期巡查重金属企业污染情况。在去年排查整改的基础上坚决落实“四个不放过”:没有环保设施的企业一律不放过,有环保设施但不运行或处理不达标的一律不放过,没有环评或环评未验收的一律不放过,废弃物处理堆放不规范、不达标的一律不放过。灌阳龙达铁合金冶炼公司、贵达有色金属有限公司,荔浦县电镀城,桂林维威力制药公司是区厅点名的重点整治单位,必须在2月底前完成整改,否则将严肃追究责任。刚才旭平支队长明确了各县环境安全隐患情况及整改要求,各县区肯定还存在其他环境安全隐患,大家回去后要抓紧按照大排查大整改“回头看”要求进行自查,把所有环境安全隐患找准、找全,做到不留死角、不留隐患。总之,市县两级环保部门都要以铁的决心、铁的面孔、铁的纪律、铁的手腕,做到“四个确保”:确保春节期间不发生环境安全问题,确保全国“两会”期间不发生环境安全问题,确保全年不发生环境安全事件,确保全年环境安全大事不出、中事不出、小事少出,这就是我们今年环境安全底线。
四要突出加强农村环境连片整治。加快推进今年农村环境连片整治项目的组织实施,确保按照时间进度开工建设、验收运行。加快制定农村环境连片整治项目运行管理办法,加强对已建成项目正常运行的指导,积极推进生活污水处理设施管网配套工程,确保发挥良好作用。
同时,必须突出抓好环保目标责任制管理考核的改革创新,坚决摒弃检查考核一个模子考、一把尺子量的千篇一律方法,坚决实行区别对待、因地而异、不同处方,但执行标准严格的检查考核办法。必须把环境质量改善作为“一票否决”考核环保领导和政府领导。
三、坚持以“环境安全年”为“总抓手”,重拳铁腕打击环境违法行为
去年是广西环境事件频发的一年,几乎每月一起。龙江河镉污染、华银铝排泥库事件引起中央高度关注,环保部对河池市实行区域限批、对广西铝业提出了行业限批。……。刚才大家观看了《广西环境安全警示录》,区厅把今年工作的主题定为“环境安全年”,这就要求我们必须站在环境安全问题事关政治大局、事关战略全局的高度,警钟常鸣,防患未然。
一要在强化组织领导上下功夫。强化属地化管理,明确环境执法责任,一级抓一级,一级负责一级。制定严格的环境执法政策措施,充分发挥环境保护联席会作用,定期研究解决环境执法中的热点、难点问题。加强指导和监督检查,保持步调统一,政令畅通,形成合力,增强全系统环境执法执行力。
二要在加大环境执法力度上下功夫。铁腕查处、重拳出击是环境执法的重要法宝。要严格执行环保法规,对恶意排污、干扰执法、暴力抗法,从严、从重、从快查处,坚决做到重拳出击、决不手软,不达目的决不收兵。可处理可不处理的,坚决处理!可曝光可不曝光的,坚决曝光!可关可不关的,坚决关停!切实达到“查处一个、震慑一方”的效果。
三要在严格督查上下功夫。重点抓好十个方面的督查。一查违反环评法规,违反程序,降低环评质量。二查项目验收不执行环评批复,降低标准。三查“未批先建”,“久批未验”,“未验先投”,不执行“三同时”。四查治污设施不达标,超标排污。五查排查不细,整改不严,遗留隐患和死角。六查应急机制不健全,设施不落实,工作不到位。七查监管执法不力,该查不查,该罚不罚,降低处罚标准。八查履职不严、保障不力、协调不到位、推诿扯皮。九查办事不公正,程序不公开,隐瞒实情。十查环保不廉洁、亵渎法规、以权谋私、暗箱操作。
四要在责任追究上下功夫。区厅刚刚颁布了《领导干部环境违法过错问责暂行办法》,启动了相关问责程序。凡是政府、部门、企业不作为的,必须按照暂行办法及时处理。辖区内有多少家重点排污企业,要逐一落实到人、责任到人。日常环境督查要有详细记录。要实现污染源分类环境管理制度,明确现场监察频次。这两年我们对环境违法的查处,一般都是把问题指向违法企业,而没有在查人上予以深究。大家可以“扪心自问”,我们的履职、监管到位了吗?经得起检查和稽查吗?在这里,我必须给大家强调,如果市局发现了环境违法而当地未发现,或者发现后未有效解决,或者未依法处理,我们将严肃“问责”、“追责”。决不允许有法不依、执法不严、违法不究,决不允许相互推诿、相互拆台、相互诋毁,决不允许漏报、误报、迟报、瞒报。
五要在联动机制上下功夫。环境执法单靠监察部门孤军作战是不行的,需要建立“纵向到底、横向到边”的监管机制。建立健全上下级政府之间、上下级部门之间为主渠道、“主干线”的纵向联动机制,建立健全各级、各部门之间、各企业之间为“执法全链”的横向联动机制,建立健全不同角度、不同侧面、不同领域、不同行业、不同时段执法联动的“广角联动”机制,形成“多管齐下,多方联动,齐抓共管,整体推进”的执法监管格局。
六要在提高预防和处置能力上下功夫。进一步修订完善政府及部门突发性环境事件应急预案,加紧环境应急法规、技术规范和标准的制定与实施,加紧多元化的应急培训与演练,提高应急指挥水平和应急处置能力。
四、坚持以“阳光环保”为“总机制”,改革创新加快推进环保管理转型
周生贤部长在全国环保工作会议上指出:加快环境管理转型,要做到“四个转变”:环境管理从被动应付向主动防控转变,从控制局地污染向区域联防联控转变,从单纯防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物转变,从单独控制个别污染物向多种污染物协同控制转变,全面提升环保工作的精细化、信息化和专业化水平。
一要积极推行“阳光环保”。在资金分配、项目安排、环评审批、总量核定、环境执法等方面探索建立“阳光环保”机制,逐步形成完善的“阳光环保”体系,实现环境执法“空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖、手段全覆盖”。比如说,在环境执法方面,建立完善环境监察执法标准化模式,加快推进环保移动执法能力建设,促进“阳光执法”落实。在环评管理中,要做到办事程序、准入条件、项目信息、机构信息“四公开”,将建设项目的项目审批、试生产、竣工环保验收三个主要环节全部纳入集体决策,真正使环评管理实现公开透明、高效廉洁。环保领域重要业务从明确原则、确定内容、提出要求等,都要充分发挥网络的作用,通过市局门户网站公开,自觉接受监督,进一步提高环保工作效能。
二要注重改进调查研究。环保领导干部要注重加强环保宏观思考,落实微观工作,改进调查研究,准确把握特点规律,千方百计解决复杂环境问题。
三要大力加强作风建设。改进工作作风、密切联系群众八项规定的出台,显示了党中央从严治党、从严治官的坚强决心。龙江河镉污染事件,牵扯到一批环保干部,污染企业给当地环保部门有的领导一张卡,每个月往卡里加钱,性质非常恶劣。镉污染事件发生后,有人向环保部领导求情,“你不是我们环保工作者的一把伞吗?你不是能给我撑起一片天吗?你怎么在这个时候不保护我们,不帮我们说话啦?”大家试想一下,在这种情况下,保护得了你吗?希望大家从中汲取教训,引以为戒。只要你依法行政,没人会责难你;只要你廉洁公正,没人会整治你,反之你在廉政上有瑕疵,没人会帮助你。全市环保系统都要认真落实上级规定要求,大力倡导务实之风,精简各类会议,精简文件简报,严格控制检查,严格接待标准。环保领导干部要善于认识规律、把握规律、运用规律,准确判断、冷静应对、正确决策;要善于科学统筹,抓大事、办急事、解难题,说到做到,说好做好,说实做实;要善于着眼当前,谋划长远,开拓思路,锐意创新,敢于作为;要善于规范用权,甘愿监督,公开公正,清正廉洁,“阳光环保”。
同志们,在1月24日全市环保系统环境管理工作会上,我就环境管理工作提出了“不动摇、不放松、不手软、不松懈”的总要求;刚才我就今年环保工作谈了 “总引领、总目标、总抓手、总机制”四个方面的意见。实干兴邦、空谈误国。大家要牢记:实干就是能力,落实才是水平;不干事,干不了事就不能当官,不吃苦,吃不了苦就没条件当官。
同志们,环境保护事业正处在难得的发展机遇期,环保责任重大,任务艰巨,让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持“总引领”,把握“总目标”,用好“总抓手”,完善“总机制”,以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措、更加扎实的工作,为不断谱写桂林环保事业新篇章,为建设桂林国际旅游胜地、建设美丽桂林做出新的更大的贡献!
过几天就是新春佳节。借此机会,我代表市局党组,向全市环保战线干部职工及家人拜年!祝大家新年愉快,工作顺利,身体健康,万事如意!谢谢大家!
工作会议讲话 篇26
同志们:
今天,我们召开全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实全省环保工作会议和市委十届八次全会、市委经济工作会议精神,总结20xx年环保工作,分析当前面临的形势任务,安排部署20xx年的环保工作。刚才,张扬副市长总结了去年以来我市环保工作,对今年的环保工作进行了具体安排部署;各县区政府递交了20xx年度环保目标责任书,希望各级各部门按照要求,认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、充分肯定20xx年全市环保工作成绩
20xx年,我市坚持“三保一高”(保护生态环境、保障科学发展、保护群众环境权益、提高环境质量水平),全面启动蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程和城市河流清洁行动,着力加强污染治理,不断强化节能减排,严格环境执法监管,狠抓环保工程项目建设,全市生态环境质量明显改善,被省政府评为20xx年度政府环境保护责任目标任务完成优秀单位。一是服务经济成效明显提高。大力开展“重点减排项目推进年”活动,国家、省10个重点减排项目如期建成,全面完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物减排任务。加强项目环境影响评价审批工作,审批高成长性产业、战略新兴产业和鼓励类项目超过50%,环保倒逼产业结构调整、促进转型升级的作用进一步显现。加强产业集聚区和工业园区环境管理,推荐汴西产业集聚区为“省环境友好型示范产业集聚区”,市精细化工产业集聚区有望入选“省环境友好型示范产业集聚区”,环境保护优化经济发展的作用明显增强。二是协调联动治污合力明显加强。围绕推进生态文明、建设美丽开封,发改、工信、公安、财政、环保、住建、城管、水利、工商、机关事务管理局和市场发展局等单位各司其职,在燃煤锅炉拆改、黄标车及老旧车辆淘汰、城市扬尘治理、整治露天烧烤、大气和水污染防治、城市扬尘治理等重点难点工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了强大的工作合力。市财政积极筹措资金4148万元用于大气污染防治;431家露天烧烤经营户停止了户外经营;关闭、淘汰了一批水污染严重的企业;“”落后产能淘汰任务提前完成。三是环境质量改善明显提升。强力推进蓝天工程、碧水工程和乡村清洁工程,产业结构调整、能源结构优化、燃煤锅炉拆改、电力行业脱硫脱硝、污水处理厂建设、生态创建等节能减排任务全面完成。启动黑池、柳池饮用水源地综合整治,饮用水源水质达标率100%。实施黄汴河和东护城河截污整治,完成6家污水处理厂一级A提标改造,建成7个重点污水处理工程,6条出境河流断面综合达标率达到73.9%,超额完成省下目标。全市空气优良天数276天,达标率为75.6%,超过省下目标15.6个百分点。城市集中式饮用水达标率连续多年保持100%。强力推进农村环境连片综合整治工作,创建省、市级生态乡镇(村)64个,农村生活环境得到进一步改善。深入开展污染源环境执法监管年、大气污染防治督查、涉水污染源排查整治及电子辐射大排查等专项执法活动,解决了一大批影响群众健康的突出环境问题。
这些成绩的取得,是各级各部门共同努力、齐心协力、齐抓共管、艰苦奋斗的结果,在此代表市政府向你们表示感谢!在今后工作中,希望大家继续保持这种良好的工作态势,加强团结合作,狠抓工作落实,强力推动我市生态文明和美丽开封建设取得新成效。
二、突出重点,扎实抓好今年环保工作
当前,我国经济社会发展已经进入新常态,新常态要有新状态,保障经济发展要有新突破,调结构转方式要有新作为,改善环境质量要有新成效。中央经济工作会议明确指出,过去我国的能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。各县区、各部门要科学认识,主动适应,不断改善环境质量,全力推动我市环保工作再上新台阶。关于今年的环保工作,张扬副市长已经作了全面安排,我再强调以下几个方面:
一是要进一步明确责任,形成工作合力。xx届四中全会强调依法治国,要求用严格的法律制度保护生态环境。新的《环保法》在基本理念、法律责任、公众参与等方面都有许多新的突破。各县区要全面贯彻实施新《环保法》,切实担负起对本行政区域环境质量负责的法律责任,正确处理好经济社会发展和环境保护的关系,把保护环境工作放在优先位置,把环境保护目标责任制、考核评价制度、督促地方政府严守环境质量红线作为重中之重,坚持保护优先、预防为主,注重源头严防、过程严管、后果严惩,从根本上解决环境污染问题。各级环保部门要强化对本行政区域环境保护工作的统一监督管理,主动加强督导协调,切实担负起环境保护的重大责任。国土、水利、城乡建设、农林、公安、交通等部门要积极参与,主动配合,对资源保护、污染防治等实施监督管理,加强协同推进。各排污单位要自觉强化责任落实,细化工作措施,对所造成的环境损害要主动承担法律责任,包括行政处罚、民事赔偿、行政拘留和刑事责任等。
二是要持续推进三大工程,确保环境质量改善。天蓝、地绿、水净是人民群众的共同期盼。民之所望,政之所求。要继续实施蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程,加大大气、水、土壤污染治理力度,进一步推动我市环境质量改善。一要实施蓝天工程。要从深化工业大气污染综合治理、加快产业结构调整、推进能源结构调整、加强城乡大气污染防治、强化机动车污染防治等五个方面,大力推进大气污染防治,确保完成省政府下达的可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)浓度削减目标,城市环境质量按新标准达到优良天数不低于190天,确保空气质量总体改善。要加强城区汽车尾气治理,全面开展机动车污染防治,全面实施机动车排气污染检验和环保标识管理制度,逐步淘汰黄标车和老旧汽车,全面淘汰20xx年年底前注册的营运黄标车。要加强城区扬尘治理,减少市区燃煤排放,完成化工(化肥)行业脱硝治理,让群众看到治霾成效。二要实施碧水工程。深入推进水源地保护,开展好黑池、柳池饮用水水源地综合整治,在水源地一级保护区实施隔离防护、生态修复防护、鱼塘取缔、生活垃圾收集转运和违章建筑整治、清淤扩容和迁村并居等六大工程。加快推进污水处理厂提标升级改造工程项目,全面实施《开封市城市河流清洁行动计划》,基本完成城市建成区直排污染截污工作,消除污水直排现象。继续实施老城区雨污分流,对东护城河、黄汴河上游、化肥河、药厂河实行彻底截污,完成城市污水处理设施提标改造,建成一批重点乡镇污水处理厂。三要实施乡村清洁工程。要把土壤污染防护放在重要位置,加强土壤状况详查、土壤修复工程、重金属污染防治、土壤环境监管等相关工作,保障粮食食品安全。要继续深化农村环境连片综合整治,突出抓好已建成项目的运行管理,确保发挥效益。要继续推进生态创建工作,大力推进生态市建设,创建完成1个省级生态乡镇、7个省级生态村和20个市级生态村。
三是要坚持底线思维,确保完成总量减排任务。今年,省下政府环保责任目标,其中有一些关键性指标,比如完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四项主要污染物总量减排目标,河流断面水质平均达标率达到80%以上,集中式饮用水源地取水水质达标率达到98%以上,全市重点污染物排放总量控制在18.67万吨以内,在确保完成削减1.06万吨目标任务的同时,腾出0.23万吨的许可预支增量指标,建成五个水污染防治重点工程项目,完成28个农村连片综合整治项目等等,这些都是刚性目标,也是环保工作的底线要求。市政府已经将这些目标进行了分解,各县区政府、各有关部门要盯紧盯牢这些目标,以深入开展“重点减排项目建设和运行管理推进年”活动为抓手,深化重点污染物排放总量预算管理,实行严格的排污许可管理制度,积极推进排污权有偿使用和交易试点工作等措施,确保各项减排任务全部完成。要组织严格的考核,对未完成年度目标任务的单位和个人实行“一票否决”制。
四是要严格环境监管执法,确保发展安全。严格环境监管执法是落实环保为民宗旨的重要体现,也是维护社会公平正义、和谐稳定的重要保障。要组织开展好环境保护执法大检查活动,重点检查污染物排放、资源开发、在建项目、管理制度执行情况等,严格监督,严肃法纪,限期整改。要加快淘汰落后产能,对技术落后、装备落后、能耗高、污染重、长期亏损、扭亏无望的企业,遵循市场法则,下决心淘汰;对不符合环保标准的企业,该关停的坚决关停,对破坏生态环境的严惩重罚。当前,正值冬季取暖期,要重点关注重污染天气、枯水期河流超标、重金属超标、突发环境事件等问题,进一步加大环境监管排查力度,确保“双节”期间环境安全和社会稳定。
五是要加强环保能力建设,提升服务发展水平。与新常态新任务要求相比,目前我市环保能力建设还比较薄弱。要加大投入,将环境保护经费列入各级年度财政预算,并逐年增加。要根据工作需要,按照配强市级、配齐县级、覆盖乡级的原则,加强市县两级的环境监察、监测、监控(信息)、辐射、固废、应急标准化建设,提高环境监管能力和水平。
三、健全机制,确保环保各项工作落到实处
加强环境保护、建设美丽开封,是全市人民的共同愿望,也是各级党委、政府义不容辞的责任。各县区、各部门要把加强环境保护摆上重要议事日程,切实加强领导,健全机制,狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成。
一是要健全组织领导管理机制。各县区政府“一把手”对本辖区污染减排、环境质量和环境安全负总责,要把生态文明建设纳入国民经济和社会发展总体规划,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设统一部署、共同推进,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。要坚持体制机制创新,推行领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制,把党政“一把手”的环保责任落实到位。要积极推进管行业必须管环保的机制建设,逐步形成政府主体,环保部门统筹协调,统一监管,行业部门分口管理的新格局。
二是要健全上下协调联动机制。环境保护涉及到方方面面,关系到人民群众的切身利益。各县区、各部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想,形成各司其职、各负其责、一致行动的环境保护工作机制。各级环保部门要搞好统筹协调和监管督促,当好参谋,提好建议,督促落实。发改、财政、公安、住建、交通、农林、水利、城管、商务、工信等各有关部门要密切配合,加强协调,依法做好各自领域相关工作,形成齐心协力推进环境保护和生态文明建设的良好局面。
三是要健全改革创新机制。面对新形势和新要求,要坚持用改革的办法解决突出问题。要加强环境保护领域重点课题研究,提高环境管理的科学性、有效性、精准性。今年要在排污权有偿使用和交易、大气污染源解析、水污染物总磷控制、环境功能区划、生态红线划定等方面取得成果,为精准治污提供科技支撑。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。市政府要把环境保护列入每年政府责任目标考核体系,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,实行严格的问责制和“一票否决”制。
四是要健全社会监督机制。要切实加强对环境保护的宣传教育,将我市环境保护面临的形势任务、治污工程完成、环境质量改善等情况及时发布,动员全市人民理解支持、积极参与,自觉增强环境保护意识,树立生态文明理念。要用好企业环境行为信用评价制度,完善环境信息公开、新闻发布、重大环境信息披露等制度,促进企业自觉履行社会责任,促使企业主动治污、守法排污。要探索实施公众举报环境违法行为的奖励制度,切实做到有报必查、查必有果、及时反馈。要充分发挥人大代表、政协委员、社会公众的监督作用,特别是新闻媒体要加强对环保违法违规行为、环保政策落实情况、环保法律法规执行情况、损害群众环境合法权益行为等方面的监督,曝光一批损害环境的案件,努力营造全社会关心环境、珍惜环境、保护环境的良好氛围。
同志们,20xx年是全面深化改革的关键之年,是新修订《环境保护法》的实施之年,是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年,时间紧,任务重,希望大家扎实工作,狠抓落实,为建设天蓝、地绿、水净的美丽开封做出新的更大贡献!
工作会议讲话 篇27
各位领导、各位老师:
大家好!
我是实用英语 0404 班的班主任,非常感谢领导今天能给我这个机会在这里和大家一起交流。
回顾过去担任班主任的一年多,我从一名在校的大学生到管大学生的班主任,其间收获很多感慨很多。我要感谢我的学生,是你们让我感受到在工作中不断成长的快乐和对自己逐步建立的自信,是你们让我找到作为青年教师进行专业发展的支撑点——基于实践的学习与反思,是你们给予了我很多关于教育、关于人生、关于学习、关于生活的思考的火花;我要感谢系主管学生工作的领导和同事们,是你们兢兢业业的认真负责的态度给了我榜样的力量,是你们每一次班主任会议语重心长的嘱托,让我深深感受到班主任工作的重要与伟大;我要感谢大外教研组的全体同事,是你们对教育的热忱和精益求精的态度感染着我,使我,作为一个年轻教师在三尺讲台一步步锻炼自己。
是工作,是实践,给我提供了进行教育教学研究的生命土壤。我衷心地感谢这一切!
自开学以来,我班的各项工作进行得比较顺利,班集体一步步走向成熟,顺利完成了开学时制定的学期工作计划。下面我将担任班主任一年多来的工作心得和体会与大家共同分享一下:
班主任常规性的工作是跟学校学生管理结合在一起的,或者说是学校学生管理工作的具体实施,另一方面作为大二学生工作来说,这是个过度期和不稳定期,因此班主任要紧密配合学校学生工作的部署,对学生的学习态度学习方法予以引导、对生活自理独立能力予以引导、对寝室集体生活行为予以引导、对人身财产安全的防护予以引导、对生活或学习有困难的同学予以帮助、落实常规的学生学籍评选管理执行工作、落实国家贫困生资助工作等等。
这些工作的落实,充盈着班主任工作全部,体现在开班会、宿舍走访、跟同学的聊天的这些日常工作行为当中。
大学生个体自身的个性已经形成,也具备了一定的工作能力和自我管理能力,更有发展自身素质的迫切愿望。因此班级组织,一方面需要来自教师尤其是班主任教师的组织、协调、控制、监督,另一方面更需要来自我们的尊重、理解、沟通、指导。学生作为发展主体的自主性、自觉性、能动性、创造性,正是在这种外在控制与内在诱发相交织的统一过程中,通过他们自己独特的话语意境和行事方式来得以发现、予以发挥并得到发展的。因此我觉得大学班主任的角色更多地应是指导者,而非管理者。我也正是基于这样的理念来开展工作的。
一. 班主任工作的基石——— 班级干部的选拔
班干部是老师和学生联系的桥梁,是学生的精英,是教师的助手,是自我管理体现最明显的一部分。班干部的好坏能直接关系到一个班级的好坏,而班长的作用能为我们班主任的工作减轻很多负担。对班干部尤其是班长的选拔是我担任班主任工作的主要任务之一。我每个学期都进行班长的改选。在选拔时,我首先会发扬民主,让学生列出2个侯选人。在选出的侯选人里,我再根据自己平时的观察,广泛听取其他认课老师的意见,然后进行民主基础上的集中。在最后集中的时候我遵循以下原则:首先,她必须要有责任心,办事公正,脚踏实地。这是作为一个领导者必须具备的素质。只有有了责任心,她才会努力把这个班级带好,尽职尽责,弥补班主任工作的遗漏之处;只有办事公正了,她才能服众;只有脚踏实地了,她才能把系里、班主任交给的各项任务完成。其次,成绩优良。由于班长做的事情比较烦琐,多少会影响学习成绩。但是我对班长的要求是必须学习成绩在班级中等以上水平。就我们班来说,35人,也就是说综合成绩必须在15名之前。一个好的领导者,必须是能协调处理,安排各方面工作的人,必须是在各方面严格要求自己的人。如果作为学生首要任务的学习都不能搞好,那这个班长在同学心中的地位就会大打折扣,丧失她的威信,从而影响她工作的开展。再次,班长必须在处事方面有全局意识,心胸豁达,不能计较个人利益的得失。这是对于一个班级的领导干部来说不能缺少的素质,也是在选班干部时候经常会被班主任忽略的一个重要参数。这个素质需要我们做班主任的平时多和学生接触、多观察才能知道。一开始我就对全班学生说明“班长是一个需要为全班同学服务的角色”。做班长的,为了配合班主任和学校的工作难免会得罪人。在这个时候就需要有好的心态来调整自己,不能因为某个同学的意见而耿耿于怀。正是在民主集中的原则的指导下,在基于以上2个原则的基础上,我班的班长从她从大一下半学期到现在工作一直很出色,即使每次都有改选,但同学们选出的依旧是她。一年多来,她的工作得到了我们全班同学的支持,得到了系里老师的认可,成为我的得力助手。她善于观察班级同学的生活,学习各个方面。碰到小问题,她总是先自己寻求积极有效的办法;碰到稍微大点的事情,她先会和我汇报下,然后要求我给她时间让她解决。由于自身素质过硬,我们班不论男生女生都很服她的管。在有一个好班长的基础上,我班也民主选举出了其他班干部。在对班干部的管理和工作的引导上,我坚持尽量每周和班干部进行交流,及时了解班级情况,这样也可以为班长免除“打小报告”的嫌疑,使班级情况公开化。对于班干部,我要求他们每年都列个工作计划,然后到年底核查。只有这样,才能使他们有责任心。因为一开始我们的副班长有不正确的“当官谋职位”的心理。我得知情况后,就召开班干部会议把班级事务落实在每个班干部头上,确保每个班干都有事情干,增强他们的竞争和危机意识。现在我们班每个班干部分工很明确,班级管理采取“金字塔”型。班长宏观负责。副班长主抓教室和宿舍的卫生,其中宿舍卫生有生活委员每天监督管理,宿舍卫生由宿舍长负责。团支书负责团里一切工作。体育委员和宣传委员由于平时相对比较空,就分别负责全班的上课和晚自修的考勤,这学期体育委员和宣传委员还将负责组织班内的羽毛球和乒乓球比赛。这样明确的分工,一方面便于班主任对他们工作的考核,另一方面也给他们充分发挥自己能力的机会。同时,为班主任的工作减轻很多负担。
二.班主任工作的灵魂—— 狠抓学习风气,重塑学习化生存的学习习惯
狠抓学习风气,重塑学习化生存的学习习惯,这也是二十一世纪赋予大学的新使命,特别是在我们国家,由于长期的应试教育的结果,学生步入大学之后,在学习观念、学习方法以及学习态度上要进行极大的转变。可以说,能否很好地转变学习习惯和观念,从短期来说关系到学生大学三年的成长,从长期来说关系到学生一生的成长;从小的方面来说关系学生个人的发展,从大的方面来说关系到我们整个社会的发展。狠抓学习风气,重塑学习化生存的学习习惯,可以作为班主任工作的灵魂贯穿到班主任工作的每一项具体的事务中,包括班委会的建立、每一次班会内容的组织、每一次跟同学的聊天等等。
帮助学生形成独立自主探究协作学习的能力,快速成为终身学习者,促进人才自身学习能力的可持续发展,这也是执行和落实在人才培养上科学发展观的指导和应用作用。从这点来看我要求学生上课不迟到,不早退,建立严格的考勤和请假制度。所以我们班从大一以来很少有缺课,逃课现象。
三.班主任的核心—— 心与心的交流,走进学生心里。
因为是刚毕业的学生,和他们的交流显的就比较顺畅。尤其是经常的交流,能消除学生对老师的恐惧心里,能敞开心扉地和我交流各方面的事情甚至他们内心深出的秘密。除了召开主题班会以外,我尽量多的和学生进行各方面的交流。当然我觉得光和他们交流是不够的,作为远离父母求学的他们更需要班主任的关心。我们班有几个女生家庭比较困难,平时生活很拮据,我就发动我周围的老师把她们不穿的衣服捐出来,在这里我想特别感谢下朱晓芸和丁洁宇老师。看着她们拿到衣服搂着我的脖子高兴、感动的样子,我知道这是生命最大的幸福,我知道我必须尽我最大的能力对这些可爱的孩子们好。虽然工作中也有不顺心的时候,但是看到他们纯真的笑脸听到他们真诚的问候,所有的一切都化为生命中永恒的感动。班主任,就应该是学生
四 .大一班主任工作的策略——防微杜渐,铸造良好生活习惯,提升综合素养
防微杜渐,铸造良好的生活习惯,是班主任工作中一个关键策略。但是这一策略的具体实施是建立在跟学生的沟通、了解和观察的基础上。学生工作中会涉及到非常具体的一些事情,比较典型的有打游戏问题、谈恋爱问题、借钱提前消费问题、寝室同学难以相处问题等等。这一些方方面面的跟学习相关的生活问题实际上也是我们大学生一个综合素养的具体体现。在平时,我经常鼓励学生参加各种校内外的活动,一方面可以锻炼自己的能力,另一方面,也可以为以后的就业做更好的铺垫。因此,系里面的重大活动的时候都能看到我们班学生的身影。
俗话说“学高为师,身正为范。”作为一名教育者,我当然明白老师的行为修养对于学生的影响。通过一学年多的工作,我深深的体会到,有很多事情,身教的作用会好于言传。如果老师能够以身示范对学生的影响将是最深刻的。在要求学生的同时,我始终没有忘记自身素质的提高。我们公共英语教研组实施集体备课为我们搭建了一个集思广益的平台,在遇到困难的时候可以向其他有经验的老师请教。在向老教师学习经验的同时,我还认真学习新的教育理念,深入研究新的教学方法,不断的充实自己、武装自己。
当然,在取得成绩的同时,我也认识到了自己的不足。比如,在做学生思想工作方面虽然针对性还可以,但由于经验不够丰富,知识面不够广,有时会产生事倍功半的结果等等,这些都是我在以后的工作和学习中需要加强的地方。记得一个优秀班主任在做经验报告时说:班主任在,学生能做好,是一个基本合格的班主任;班主任不在,学生能做好,是一个优秀的班主任;班主任在,学生仍不能做好,则是一个失败的班主任。在以后的工作中我会以这个作为我班主任工作的标准来衡量自己也希望各位老师对我提出宝贵的意见和建议。
大卫.休谟有句名言“习惯是人类生活的伟大向导”,因此,无论是学习还是生活,帮助和引导学生形成良好的习惯,是教育工作者、是班主任的工作关键,也是工作、人才成功的保障。
我们需要一起努力,共同成长!
最后,再次向关心我们班主任工作的各位院领导、系领导以及帮助和支持我的各位老师表示衷心的感谢!
工作会议讲话 篇28
同志们:
这次会议是贯彻落实第xx届中央纪委第三次全会和省纪委九届五次全会、全国和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神的一次重要会议。校党委对这次会议高度重视,校党委会组织了专题学习,并就贯彻落实提出了具体要求。刚才,蒋新华校长传达了在第xx届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神,等会,校党委吴仁华书记将作重要讲话。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我受校党委委托,总结x年学校党风廉政建设和反腐败工作,部署x年任务。
一、x年党风廉政建设工作回顾
x年,按照学校党委、行政的部署要求,紧紧围绕学校中心工作,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以推进廉政风险防控机制建设为重点,强化监督检查,严格落实中央八项规定,扎实推进学校党风廉政建设,为学校各项事业发展提供了有力保障。
(一)党风廉政建设责任制得到进一步落实。纪委认真履行组织协调职能,积极协助校党委研究部署党风廉政建设工作。协助党委召开了x年党风廉政建设工作会议,签订《党风廉政建设责任书》58份,把责任内容落实到人,与部门考核同步进行。制订实施《福建工程学院党风廉政建设责任制考核实施细则》、《福建工程学院党风廉政建设责任制责任追究办法》,认真落实党风廉政建设各项工作。学校党委落实党风廉政建设责任制得到省委教育工委、省教育厅充分肯定。
(二)反腐倡廉教育的成效进一步提高。对党员领导干部、重要岗位重点部位工作人员、教师和在校学生有针对性地开展了反腐倡廉教育。开展廉政谈话25人次,编印各类宣传册和提醒卡630册,开通每日网络励志警言平台,对原纪检监察网站进行全新改版,充分发挥网站平台的教育引导作用,实行以案说纪教育,向领导干部通报中纪委、省纪委关于领导干部违纪违规的典型案例,以及高校胡晓莺、张军违纪违法典型案件,引以为戒,保持廉政教育警钟长鸣。
(三)权力运行得到有效监督制约。督促落实校党委《关于进一步改进工作作风的若干规定》,组织处以上党员干部开展“八项规定”、廉洁从政有关规定和“三重一大”决策制度落实情况自评、抽查工作。加强第二次党代会换届纪律的监督,严肃工作纪律,确保党代会顺利召开。 严把招生、基建、采购、财务、科研经费、校办企业、学风建设“七个关口”。 参与各类物资采购招标、议标监督48场,审签设备采购招标、工程、货物、服务合同47份,参与校内工程、货物、人事招聘等各类监督监察30多项。在元旦、春节重要节点上分别下发了《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》,认真落实中央八项规定,坚决纠正“四风”。压缩“三公”经费21.21万元,公务接待费同比支出减少108万元,清理公有住房12套,清理表彰项目40个。1月27日,省教育纪工委明查暗访组来校对落实八项规定及《条例》进行了检查。
(四)廉政风险防控体系初步形成。召开廉政风险防控机制建设工作部署会,成立学校廉政风险防控工作领导小组,制定下发《关于推进廉政风险防控机制建设的实施方案》,细化内容,明确任务,推动风险防控工作的落实。梳理岗位职责217个,编制职权目录41个,绘制权力运行流程图131个,排查岗位风险点326个,制定风险防控措施300多条,初步构建了有效制约权力、化解风险的廉政风险防控体系。
(五)内部审计的监督功能得到进一步发挥。学校高度重视审计工作,并将内部审计作为查找制度漏洞,推进科学管理的手段。开展了六位处级领导干部离任经济责任审计,审计发现有的领导干部在经费管理使用中存在业务不实、凑票报销、科研经费使用不规范、专项资金使用效率低、固定资产处置不当等现象,提出审计建议19条,学校对相关责任人反馈问题并限期整改,强化了领导干部经济责任监督。对福州恒信建筑工程施工图审查所的财务收支情况进行审计,提出7条审计建议,进一步加强校办企业财务收支监督。新校区建设工程项目竣工结算审计委托送审68项,合计金额2716.89万元;审定项目23项,审定金额7509.59万元,审减率14.44%。配合省审计厅抽审工作,并协助做好审计整改方案的制订,督促整改落实工作。
(六)信访处置进一步规范。x年,纪委共受理和处理信访件9 件。对问题线索认真核查,对失实的予以澄清,对发现的一般性问题及时教育警示,切实维护广大师生员工的根本利益。
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的问题和差距,主要是:制度意识、制度执行力和程序观念还有待进一步加强;不同单位、部门落实党风廉政建设责任制的力度还不均衡;权力制约监督机制尚需进一步完善;监督、监察的方式方法仍有不足。对这些问题和差距,要引起高度重视,在今后工作中采取切实措施加以解决。
二、x年学校党风廉政建设和反腐败工作主要任务
x年学校党风廉政建设的总体要求是: 深入贯彻党的和xx届二中、三中全会、第xx届中央纪委第三次全会、省委九届十次全会和省纪委九届五次全会精神,认真贯彻教育系统党风廉政建设工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,聚焦中心任务,扎实开展反腐倡廉宣传教育,筑牢思想防线;严格落实党风廉政建设责任制各项任务;严格执行党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实“八项规定”精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;强化权力监督和制约,深化廉政风险防控;做好信访举报和案件查办工作,发挥办案综合效应;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职尽责能力,深入推进学校党风廉政建设和反腐败工作。
(一)强化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。腐败的重要根源在思想。加强宣传教育,筑牢思想防线,是落实惩防体系建设的基础性环节。要深入开展社会主义核心价值观教育活动。对党员领导干部、重点岗位和重点部位工作人员、任课教师、在校大学生分层次开展廉洁从政、廉洁从业、廉洁从教、廉洁修身主题教育活动,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,构建反腐倡廉宣传教育工作大格局。校党委中心组、二级单位中心组每年召开1-2次党风廉政专题学习会,研究本单位、本部门党风廉政建设新情况新问题;校领导要带头讲党课,对所分管的部门(单位)负责人和党员干部进行廉政教育,切实履行“一岗双责”。加强党风廉政宣传教育,坚持正确舆论导向,营造风清气正的校园文化氛围。
(二)明确责任,严格落实党风廉政建设责任制。贯彻落实xx届中央纪委三次全会提出的“党委承担党风廉政建设主体责任,纪委承担监督责任”精神,党委主要领导是第一责任人,领导班子成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。一是明确学校党委的主体责任。主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风;坚决纠正损害师生利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题;管好班子、带好队伍等五个方面的主要责任。二是明确学校纪委的监督责任。主要是既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。学校纪检监察部门要切实履行好监督责任,执好纪、问好责,加强监督检查。要严格执行责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整环节,做到有责必问、有错必究,真正发挥党风廉政建设责任制的刚性约束力。三是明确责任分工。修订学校党政领导班子成员党风廉政建设岗位职责。今年年底前,学校各基层党总支、机关各部(处)在向校党委报告党风廉政建设责任制落实情况的同时书面报告学校纪委。学校各单位、部门要把党风廉政建设与业务工作紧密融合,同步推进。四是明确责任监督。纪检监察部门认真履行监督责任,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关单位、部门落实惩治和预防腐败工作任务,真正种好自己的“责任田”。
(三)严明纪律,确保纪律刚性约束。去年的中纪委二次全会上特别强调了严明政治纪律的问题。今年的中纪委三次全会上重点强调了严明党的组织纪律。加强党的组织纪律:一要切实增强党性。党性说到底是立场问题,就是要站在党、站在师生立场上想问题、作决策、干工作。全校共产党员,特别是党员干部要强化党员意识,切实增强政治定力、政治敏锐性和政治鉴别力,认真贯彻落实好党的教育方针,坚决制止违背社会主义办学方向的行为发生。加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理,牢牢把握意识形态工作的领导权管理权话语权。二要切实遵守组织制度。民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度、领导干部个人事项报告等制度都是党的组织制度的重要内容。今年个人事项报告的填写中央有了新要求,上级将组织进行抽查。大家要按照要求如实填写,决不允许隐瞒不报或不实报告。三要切实执行组织纪律。党的规矩和纪律,任何党组织和党员都必须严格执行。党员领导干部,要处理好个人与组织的关系,落实好党章规定的“四个服从”,决不允许任何人有特例、搞特权。 党员领导干部都要努力践行“三严三实”(既要严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实),以自身的表率作用执行好党的组织纪律。学校组织人事部门、宣传部门要把维护党的政治纪律放在首位。纪检监察部门要铁面执纪,严把纪律关,使纪律刚性运行,成为带电的高压线,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
(四)落实规定,持之以恒抓好党的作风建设。深入贯彻落实八项规定,深化作风建设,是今年党风廉政建设的重中之重。 一要深化党的群众路线教育实践活动成果,跟踪督查教育实践活动整改落实情况。根据学校党委部署,加强纠正“四风”整改落实情况的监督检查,将监督检查工作贯穿整改落实工作的全过程。认真落实《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定,及时查处违规违纪行为。二要深化作风建设,加大执纪监督,持之以恒落实“八项规定”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。在内容上,突出“三公”经费支出。严格执行厉行节约、公务接待、以及财务管理等一系列规定。在时机上,突出重要节点。紧盯重大节庆等关键时点,一个一个节点提要求,抓督查。在制度上,突出常态化。严格禁止领导干部出入私人会所、变相公款旅游、公车私用、接受超标准接待;重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为;严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。三要进一步加强校风教风学风建设。广大教师要严格遵守职业道德规范,坚守立德树人、教书育人的使命、责任和追求,为人师表、无私奉献。切实净化学术风气,形成崇尚科学、诚实守信的良好氛围。学校纪检监察部门要加大执纪检查力度,强化惩戒问责,对违反作风建设各项规定、损害师生利益的问题,发现一起、查处一起、通报一起。
(五)注重制度,深化权力运行制约和廉政风险防控。公权为民,一丝一毫都不能私用。对权力运行进行有效制约监督,是科学预防腐败的必然要求。一要深化惩治和预防腐败体系建设。根据中央和省委《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》要求,科学谋划学校-20xx年惩防体系工作规划,明确分工任务,落实主体责任,抓好工作落实,构建体现学校特点的惩治和预防腐败体系。二要深化权力运行制约和监督。进一步规范各级领导干部职责权限,编制权力清单,修订完善重点领域、关键环节、重要岗位权力运行流程图,深化廉政风险防控,合理确定廉政风险等级,建立健全廉政风险防控长效机制。严格执行“三重一大”集体决策制度,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,推动学校科学决策、民主决策、依法决策。三要落实学校审计整改方案,督促建立健全内控制度。加强基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、后勤管理等重点部位和关键环节的制度建设。四要加强对学校党政中心工作及重大决策部署完成执行情况的监督检查。对重大决策、重点工作及时跟进,主动服务,对个别重大项目跟踪监察、全程问效,用好监察建议书。对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为要严肃查处。开展党政领导干部兼职情况检查,严肃查处领导干部兼职取酬问题。
关于科研经费的管理和使用问题,在这里我要特别强调一下,大家必须要有一个正确的认识:“进入学校的科研资金具有公共属性和财经纪律约束,不属于个人所有。”近年来,高校科研领域违规违纪的现象时有发生,究其原因,我认为主要有两个方面,一是有的科研人员认识不够到位,存在随意使用的现象,二是管理不规范,监督不到位。近年来,国家出台了《高等学校财务制度》,相继颁布了多项加强高校科研经费管理的办法;今年1月,国务院常务会议决定改革中央财政科研项目和资金管理办法。我们要高度重视,进一步加强和规范科研经费管理,同时教育引导科研人员弘扬科学精神,严守科研项目和资金管理规定。
(六)专项治理,坚决纠正损害师生群众利益行为。聚焦发生在师生群众身边的腐败问题和不正之风,充分发挥行政监察作用。一要大力推进“阳光治校”。积极推进党务校务公开,加大信息发布覆盖面,提高公开性时效性,切实保证权力公开实施、在阳光下运行。二要大力整治损害师生群众利益行为。深入推进基建、招标采购、财务、校办企业等“七个关口”的监督检查,在机人事招聘、职称评聘等领域不断加大监督检查力度,保证工作有序开展。三要强化招生监察。认真落实教育部“六不准”和“十禁止”规定,加强对招生考试工作的监督,确保招生“阳光工程”。
(七)防范风险,充分发挥内部审计监督作用。公款姓公,一分一厘都不能乱花,必须用在刀刃上,做到勤俭节约办学。一要强化对预算执行情况的审计监督,以促进科学编制预算,规范预算管理、提高资金使用效益为目标,开展预算执行审计监督。二要加强财务收支审计,开展财务个案抽查,重点是“三公”经费开支情况审查;开展对校办企业财务收支抽查,进一步促进校办企业财务的规范化管理。三要加强工程项目审计监督,重点是加强三期工程建设过程中招标采购、合同签订、竣工结算等关键环节的监督,进一步强化过程控制。四要深化领导干部经济责任审计,离任审计,做到全覆盖;任中审计,要积极探索,进一步提升审计成果质量,促进规范权力运行。五要建立内部审计联席会议制度,加强审计结果运用。六要做好学校重大经济活动、大额资金使用、经济合同等方面的过程跟进和审计服务把关工作,避免经济风险或违规问题的发生,为学校经费装上“安全锁”、“防盗门”。
(八)规范办信,发挥办案综合效应。要以零容忍的态度,坚持有案必查、有腐必惩。一要加强信访举报工作。做好举报受理工作,畅通信访举报渠道,建立健全网络舆情收集、研判、处置机制,规范管理和处置反映干部问题的线索,从首接负责、分类归口、限时办结、保守机密四个方面进一步规范完善信访举报工作。充分发挥财务审计、科研管理、组织人事、纪检监察等各方面的作用,增强信访和案件查处工作合力。二要从一线发现问题。纪检监察干部要进课堂、进食堂、进院系,广泛听取师生的诉求和意见,从中发现新案源新问题,并积极促进有关部门整改服务到位。三要坚持严管厚爱、治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,对师生反映出的党员干部身上苗头性、倾向性问题要通过约谈、函询、诫勉谈话的方式及时提醒纠正,“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,忧在未萌,抓早抓小,防止小问题演变成大错误。四要严肃查处领导干部、重点领域关键环节腐败案件。认真执行“一案两报告”、实行“一案双查”(既要追究当事人责任,又要倒查相关领导责任),完善案件线索集体排查制度。加强对新形势下高校违纪违法案件特点研究,举一反三,建章立制,堵塞漏洞。
(九)转变职能,加强纪检监察审计干部队伍自身建设。按照打铁还需自身硬的要求和省纪委“四转一强”(转思想、转职能、转方式、转作风,强自身)的部署精神,着力夯实自身队伍建设。一要转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务。完善职能定位,坚守责任担当,强化监督执纪,做到不越位、不缺位、不错位。二要坚持正人先正已。要带头落实八项规定,带头纠正“四风”,带头“四下基层”,带头“马上就办”, 切实加强思想政治和业务理论培训,不断增强履职能力。三要进一步健全内控制度。完善监督机制,着力解决“灯下黑”问题。着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的纪检监察干部队伍。
同志们,站在新的起点上,让我们以饱满的精神状态开启应用技术大学的新征程,反腐倡廉建设任重道远。让我们在学校党委、行政的领导下,全面贯彻落实党的、xx届二中、三中全会精神,聚焦中心任务,扎实推进学校党风廉政建设,营造校园清风正气,为实现建设国内一流、以工为主、特色鲜明的应用技术大学做出新的更大贡献
工作会议讲话 篇29
同志们:
今天,区政府召开20xx年全区安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示,全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神,全面总结20xx年工作,系统部署20xx年任务,明确责任,落实措施,奋力开创安全生产工作新局面,为建设强富美高新大丰提供坚实的安全保障。会上,宋区长还将作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。现在,我先讲四个方面的内容。
一、认真学习,深刻领会,全面贯彻落实、关于安全生产工作重要讲话和重要批示,全国安全生产电视电话会议和市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神
(一)、关于安全生产工作重要讲话和重要批示以及全国安全生产电视电话会议精神
1月6日下午,国务院召开全国安全生产电视电话会议,传达了、关于安全生产工作的重要指示批示精神,马凯副对20xx年安全生产工作重点任务进行了部署。
重要指示精神:近日,在中共中央政治局会上发表重要讲话,对全面加强安全生产工作提出明确要求,强调血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。对加强安全生产工作提出五点要求。一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。
重要批示精神:在批示中指出,当前安全生产形势依然严峻,务必高度重视,警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,扎实做好安全生产各项工作,强化重点行业领域安全治理,加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民群众生命财产安全。
马凯副重要讲话精神:马凯副在会议上要求,各地各部门各单位要深入贯彻落实、关于安全生产的一系列重要指示批示精神,坚持人民利益至上,牢固树立安全生产红线意识,切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系,狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作,努力完成事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务,促进全国安全生产形势持续稳定向好。马凯副还对做好当前安全生产工作提出要求,强调要针对岁末年初事故易发多发的情况,强化红线意识和责任担当,对安全生产工作再检查再落实;认真开展安全隐患大排查大整治,强化打非治违;突出城市建设运行安全风险防范,强化重点行业领域安全监管,严防各类事故发生。
(二)市委朱克江书记调研安全生产工作时的讲话精神
去年12月21日,市委朱克江书记专程到市安监局调研安全生产工作,对当前及“两会”前后安全生产重点工作进行了部署安排。朱书记指出,安全生产事关改革发展大局,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,任何时候都不能放松,各地各部门要牢固树立红线意识、底线思维,抓牢安全生产每一个环节,确保不出现重大安全事故,确保群众生命财产安全。朱书记强调,当前安全监管监察力度大、成效明显,但仍然存在不足,各层各级要坚持把安全生产责任真正落细落常落实,真正做到“六个到位”:一是领导精力要到位。要时刻绷紧安全生产这根弦,坚持“党政同责、一岗双责”,各级领导要真正把安全生产摆上位置,做到守土有责、守土负责、守土尽责,做到领导管发展更要管民生,行业管业务更要管安全,企业管经营更要管人命。二是监管力量要到位。要尽快落实安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防等“四张清单”,层层传递责任和压力,配足监管力量,确保监管到位。三是隐患排查要到位。要抓住重点环节、薄弱环节,加大道路交通、建筑施工、公众场所、居民集中区、城市燃气管道、化工园区、烟花爆竹、敏感区域等安全隐患易集中地区的隐患排查力度。四是整改办法要到位。对于已经发现的隐患,必须拿出务实管用的办法,督促其抓紧整改;对于已经拿出办法但迟迟未整改到位的,要依法实施强制手段,确保整改到位。五是管理责任要到位。以严肃的责任追究倒逼安全责任制的落实。六是应急处置要到位。要多部门联合,进一步优化应急处置机制和方案,坚决打好冬季安全生产攻坚战,为岁末年初各项工作顺利开展营造稳定可靠环境。
二、肯定成绩,正视不足,坚定做好安全生产工作的信心和决心
20xx年,全区上下坚持以党的xx届四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导,以“加强‘五化’建设,提升监管水平”为抓手,深入贯彻落实新《安全生产法》,全面排查整治事故隐患,着力筑牢安全生产基层基础,全力提升安全监管监察水平,全区安全生产形势持续保持稳定。
(一)安全生产责任全面落实。一是依照新法律落实责任。利用传统和新兴媒体,通过举办培训班、组织知识竞赛等多种形式,学深学透新《安全生产法》,全面深刻领会新法明确的属地管理、行业监管和企业主体责任要求,并体现在层层级级签订的年度安全生产责任状中,做到“全覆盖”、“无遗漏”。二是依据新规定落实责任。按照省、市和我区相关规定,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。三是依循新要求落实责任。根据省政府《关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》和市政府《关于切实加强全市经济技术开发区和重点经济园区安全生产监管监察能力建设的意见》、市政府办公室《关于进一步加强化工园区安全管理实施意见》精神,全面强化开发区、重点经济园区和化工园区安全管理工作。
(二)安全生产大检查扎实开展。一是坚持持续不断查。相继组织开展了“一节两会”、春季暨“五一”期间、夏季和国庆期间、秋季安全生产大检查,真正做到检查常态化,不断档、无间隙;坚持企业自查自纠,“四不两直”暗查暗访,部门、镇(区)、企业三级巡查,不拘形式,重在实效。二是突出重点时段查。深刻吸取外地事故教训,重点开展元旦、春节、各级“两会”、“五一”、国庆等重点时段安全生产大检查。三是针对季节特点查。认真分析季节安全生产规律,准确把握交通运输繁忙、人员流动频繁、烟花爆竹燃放集中、供热供气供电压力加大、企业停工复产交替等特点,加强重大危险源、重点部位、重点环节的安全检查,及时排查整治事故隐患,严厉打击非法违法、违规违章行为。四是实施服务外包查。借助和发挥专业机构专长,先后委托天工大成、南京国恒等专业服务机构,对海兴化工、海力化工、辉丰农化,以及联鑫钢铁等规模较大、监管复杂的重点企业全面进行“体检式”检查,查出了一批事故隐患,取得明显效果。
(三)安全生产专项整治百日行动深入推进。一是周密拟定行动方案。制定出台全面开展安全生产大检查、深化打非治违和专项整治、油气等危险化学品罐区、危险化学品和易燃易爆物品、化工和危险化学品及医药企业特殊作业、烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金工贸行业及职业病危害防治等专项整治或行动方案,全面部署开展安全生产专项整治百日行动。二是突出重点领域严查。突出化工园区、化工码头、石化仓储区和危化品生产、使用、储存单位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品专项整治,组成由安全生产专家参与的检查组,开展多轮次的“家家到”检查。委托具有甲级资质的安全评价专业公司,对化工企业罐区、仓库进行专项检查和安全评价。强化化工企业安全技术支撑,所有化工企业都与安全专业服务机构或安全专家签订了服务合同。推进烟花爆竹、粉尘防爆、涉氨制冷、冶金等重点工贸企业安全检查,对全区所有冶金等工贸企业有限空间作业场所进行全面普查。三是坚持问题导向督查。区安委会成立5个督查组,对12个镇、9个区(园)、33个部门和单位开展了督查,并专门召开会议通报督查情况,落实整改措施,将安全生产专项整治百日行动推向深入。
(四)安全生产重点工作着力推进。一是企业安全生产标准化建设持续推进。全区已有1208家企业通过标准化创建评审确认,其中一级1家、二级50家、三级608家,小微企业549家,始终走在盐城各县(市、区)前列。二是事故隐患排查治理体系建设不断深化。全区1900家生产经营单位和12个镇、3区、31个部门正常登陆使用系统,累计上报事故隐患数据22556条,整改22240条,整改率98.6%。三是高危企业在线监控和应急管理平台运行逐步规范。全区高危企业在线监控和应急管理平台投入使用,构建起区、港区、高危企业安全生产三级预警机制,实现对化工、冶金、烟花爆竹批发等高危企业重点岗位实时在线监控。四是“三项岗位”人员安全培训效果明显。全年培训“三项岗位”人员7182人,生产经营单位安全生产持证上岗率大幅提升。五是行政执法力度持续加大。严厉打击非法生产经营建设行为,严肃查处事故和拒不整改事故隐患等违法行为,全年立案查处56件,其中事前立案28件,占50%。六是基层安监机构能力建设切实加强。继港区安监分局和大中镇、刘庄镇、白驹镇、小海镇、大桥镇安监站通过省级验收达标后,区安全生产监察大队、开发区安监分局、南阳镇安监站也通过省安监局评估,其他镇(区)安监机构也基本具备了达标条件。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我区安全生产工作中仍然存在不少薄弱环节,影响安全生产形势稳定的不确定因素仍然很多。主要表现为安全生产责任还没有真正落实到位,无论是企业主体责任,还是属地管理责任、行业监管责任在落实上都有欠缺,说起来重要、忙起来顾不到,安全生产让位于生产经营等现象还比较普遍;事故隐患排查治理还没有真正形成制度,安全生产大检查流于形式、三级巡查执行得不够正常、挂牌督办隐患不能按期整改、职工教育培训不到位、职工违章引发事故占比较高等问题还比较突出;基层安监机构能力建设还不能满足安全生产工作需要,部分镇(区、园)未能按照规定要求配备安监人员,专业缺乏、在岗不在位等问题严重影响监管监察工作的有效开展。所有这些,亟需我们在今后的工作中切实加以解决。
三、明确目标,强基固本,理清新一年安全生产工作的思路和措施
20xx年是“十三五”开局之年,是建设强富美高新大丰的起步之年,对安全生产工作提出了新的更高要求。我们要进一步增强红线意识和底线思维,居安思危,警钟长鸣,强化依法治理,健全责任体系,狠抓措施落实,敢于担当负责,努力开创全区安全生产工作新局面。
20xx年全区安全生产工作的指导思想是:认真贯彻落实党的和xx届四中、五中全会精神,以关于安全生产工作系列重要讲话精神为指导,按照区委十一届六次全体(扩大)会议、区政府十四届四次全体(扩大)会议要求,坚持以人为本、以民为本,牢固确立红线意识,不断强化底线思维,实行“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,大力推动安全生产责任落细落常落实,全力推进领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”,为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。
总体思路和主要目标是:深化“五化”建设,提高保障能力,实现“四个确保”。即:确保不发生较大以上等级生产安全事故,确保不发生有影响的生产安全事故,确保安全生产相对指标和绝对指标不突破市政府下达的目标控制值,确保市政府安委会确定的重点工作走在盐城前列。
(一)深化安全生产法治化建设,提高依法治安能力。一要造浓法治氛围。要坚持法治导向、善用法治思维、依靠法律手段,对待和解决安全生产问题,始终做到把法律法规挺在前面,形成人人学法、人人守法、人人用法、人人护法的良好局面。要坚持深入园区、深入企业、深入一线,面向各级领导、监管人员、企业负责人、安全管理人员、企业职工和广大市民,广泛开展以新《安全生产法》为主要内容的法制宣传。同时,要精心组织开展好安全生产月、安全咨询日等集中宣传活动,使安全生产法治理念深入人心。二要严格检查执法。要常态化开展安全生产大检查,强化重点时节、重点时期、重点时段的监管监察,高频加压,紧抓不放;长效化开展安全生产大检查,坚持标本兼治,两手齐抓,严格整治事故隐患,严密防范事故发生;多样化开展安全生产大检查,坚持企业自查自纠,专家、专项、专业和服务外包检查,“四不两直”暗查暗访,部门、镇(区)、企业三级巡查,做到多查并举,合力促进问题隐患整改落实到位。要严格执行监督检查计划,对发现的事故隐患,定人、定责、限时一抓到底,形成整改销号闭环。要大力推行联合执法和委托执法,整合执法力量,提高执法效能,树立执法权威,深入持久地开展打非治违专项行动。三要严肃执法监督。要建立安全生产违法行为信息库,与区公共信用体系相关联,同时对发生重大违法行为的企业及时公开披露,保障社会公众的知情权,让其失名声、丢信誉、降等级,以儆效尤,提高企业遵守安全生产法律法规的自觉性和主动性。
(二)深化安全生产专业化建设,提高有效监管能力。一要不断提升安监队伍监管本领。要坚持把专业提升作为加强安监队伍建设的关键,一方面为安监机构配足具有安全管理专业知识的监管人员,另一方面引导安全监管一条线的同志自觉与时俱进,持续加强学习,掌握安全生产法律法规、安全技术和标准规程,积极参加国家注册安全工程师资格考试,使专业知识、业务能力、综合素质不断适应安全监管要求。二要强化高危企业安全技术保障。要全面实施化工、冶金等高危企业安全检查第三方服务外包,建立健全重点园区聘请安全专家坐班指导制度,积极推行安全专家进镇到区园驻企业服务,正常聘请专家参与安全评价、安全检查和复查验收,指导企业安全管理人员开展安全管理工作。三要充实优化安全生产专家库。要结合我区安全生产工作和产业企业发展实际,针对出现的新情况、新问题、新挑战,面向全省全国招贤纳才,从专业类型、人员数量、资格层次等方面进一步充实优化安全生产专家库,确保专业监管需求。
(三)深化企业安全生产标准化建设,提高规范管理能力。一要规范运行。要积极开展标准化运行质量审计,建立评审质量考核公告和退出机制,全面提高企业安全生产标准化运行质量。要加强企业标准化运行情况的检查、抽查和督查,督促企业按要求运行,巩固标准化创建成果,提高企业安全生产管理水平。二要提档升级。已经建成标准化且运行良好的企业要向更高水平的标准化看齐,二级企业要力争建成一级企业,三级企业要积极冲刺二级企业,化工、冶金等高危企业要全部建成二级以上标准化企业。全年力争新增一级标准化企业2家、二级标准化企业20家。三要扫尾增量。要继续加大标准化创建推进力度,全面排查符合条件但还未开展标准化创建的企业,落实标准化创建工作任务。要加强督导,明确时间节点,规范服务行为,提高服务水平,确保符合条件的企业全部通过标准化创建验收。
(四)深化安全生产科技化建设,提高科技兴安能力。一要大力推进安全生产信息化。要以智慧城市建设为契机,按照上下联动、共建共享的思路,建设“智慧安监”,加快推进安全生产视频会议、安全生产诚信管理、应急救援指挥、安全隐患排查治理、行政审批等信息系统建设,尽快实现安全生产互联互通。要适应安全事故统计联网直报的新要求,研究和掌握安全事故统计工作新办法、新制度和新系统,确保统计数据真实、准确、完整,录入报送及时。二要大力推进隐患治理体系现代化。要继续推进“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设,依法对审批手续不齐全、安全设施不达标、整改措施不落实的企业实行关闭、停产、转型,倒逼安全生产标准化、日常监管和行政执法相融合,加快建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制,促进企业由被动接受监管向主动管理转变,以行政执法排查为主向企业日常排查为主转变,从治标式排查向治本式排查转变。同时,要引导企业参加安全生产责任保险,不断提高行业和企业参保标准和覆盖面。三要大力推进安全控制智能化。要积极利用企业转型升级契机,督促企业加快生产设备自动化改造,优先选用安全风险系数小的设备设施,减少人工操作岗位,在保证安全的条件下提高生产效能。要针对危险物品生产、储存、使用、运输、装卸、处置等各个环节,大力运用联锁控制、紧急切断、安全报警、视频监控、遥感技术、实时定位等安全技防手段,加大智能化安全控制设备设施的投入,提高危险物品的安全风险防范能力。
(五)深化安全文化建设,提高本质安全能力。一要不断强化安全生产责任落实。要依据新《安全生产法》的规定,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全安全生产责任体系,全面落实政府(管委会)属地监管、部门行业主管和企业主体责任,大力推动安全生产责任落细落常落实,确保达到安全生产责任“五覆盖、五落实”。二要不断提高安全培训教育成效。要在坚持抓好“三项岗位”人员和特殊作业人员安全培训的同时,大力推进企业全员安全培训,加强安全培训监督检查,严格行政执法,确保做到危化品、烟花爆竹、冶金等高危企业从业人员持证上岗率100%。要着力打造全员安全培训样板企业,并及时进行总结,在面上加以推广。要加强安全培训机构建设,督促指导安全培训机构规范开展安全培训,不断提升安全培训质量。三要不断深化安全文化示范企业创建。要增强企业创建安全文化示范企业的主动性和自觉性,引导企业从提炼安全理念、推行安全承诺、健全安全制度、强化安全激励、营造安全环境、加强安全培训、规范安全行为、持续安全改进等方面开展安全文化示范企业创建活动,力争年内再创成一批市级和省级安全文化示范企业。同时,要重视发挥安全文化示范企业的引领作用,使安全文化更好地融入、服务、保障企业安全发展,实现绿色增长。
四、立足当前,真抓实干,全力保证“一节两会”期间安全生产形势稳定
春节将至,人流、物流、车流进入高峰期,各项商贸活动频繁,各类致灾因素明显增多,安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家“两会”也将陆续召开,需要一个稳定的安全生产环境。大家一定要警钟长鸣,常抓不懈,认真落实防范措施,确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。要突出抓好以下几个方面:
一要深入开展“一节两会”期间安全生产大检查。要以深化安全生产专项整治百日行动为抓手,组织开展“一节两会”期间安全生产大检查,一手抓存量安全隐患整治,一手抓增量安全隐患整治。各镇、各区(园)、各部门、各单位要根据国家、省、市和我区有关通知精神,精心组织安全生产大检查“回头看”,全面检查现有安全隐患整改落实情况,全面排查新增安全隐患,逐一登记建档,梳理分类,建立安全隐患问题整治清单,实行包干销号。要精准整治季节性安全隐患,针对冬季安全生产事故的易发性和危害性,按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求,围绕危化品生产经营、建筑施工、交通运输等重点行业,烟花爆竹、消防等重点领域,学校、医院、养老院等敏感地带,化工园区和人口密集公共场所等重点区域,组织力量集中开展安全生产大检查,坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,确保找得准、查得深、治得好;要加强企业停产停工过节和节后复产复工前的安全检查,谨防企业在停复产、停复工过程中发生生产安全事故;要严格执行部门、镇(区)、企业三级安全生产巡查制度,部门每周必须巡查一次以上、镇(区)每周必须巡查两次以上、企业每天必须巡查一次以上;对检查中发现的各类事故隐患要采取现场整改、发文整改、“专家问诊”、挂牌督办、跟踪整改等措施,确保隐患得到及时有效地消除。
二要扎实推进安全生产百日专项整治六大行动。要认真贯彻全市冬季安全生产工作会议精神,全面组织开展危化品生产经营、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等安全生产百日专项整治六大行动。强化对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危化品的源头管控,全面落实防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒等安全措施,全面规范生产、储存、运输、使用和废弃处置等环节管理,严防爆炸、火灾和中毒事故的发生;加强建筑业安全施工监管,严防坍塌、高处坠落、塔吊及其他垂直运输机械事故和触电事故的发生;加强对交通事故多发路段、危险路段治理,加大车站检查巡查力度,严禁易燃易爆等危险品上车,严查“三超一疲劳”等违法行为,坚决取缔非法违法运营的校车、客车和货车;加强对车站、商场、宾馆、饭店、影剧院、网吧等人员密集场所的消防检查,着力解决无照无证经营、消防安全通道不畅和消防设施使用故障等问题;严厉打击烟花爆竹非法经营、储存、运输行为,全面推进烟花爆竹销售网点“两关闭”工作;加强燃油供气检查检测,按照一点一策、一点一案的办法,全面整顿安全不达标加油站,坚决杜绝生产安全事故发生。
三要精心组织城市安全治理专项行动。要深刻汲取深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故教训,高度重视城市安全治理。各有关部门和单位要按照省、市、区统一部署,结合实际,集中力量,明确责任,落实措施,组织开展好城市安全治理专项行动。要深入分析城市安全风险,坚持专兼结合,突出房屋建筑、渣土车及运输管理、道路桥梁、玻璃幕墙、人员密集场所、燃气管道、电梯、户外广告、加油站等行业领域,查找源头,摸清底数,列出清单,形成监测整改方案。要强化隐患整治,按照“对照清单、逐一排查、闭环整治”的要求,努力减少隐患“存量”、遏制隐患“增量”。要健全城市安全工作机制,完善隐患排查治理体系,补齐城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。
四要认真做好值班值守工作。要切实加强“一节两会”期间的应急值守和信息报送工作,严格执行领导干部到岗带班和24小时值班制度,及时掌握安全生产动态,保证安全生产信息畅通。要立足超前防范,督促生产经营单位结合各自实际,及早开展风险评估、隐患排查、物资储备等防范工作。要时刻关注天气变化,全力做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成公路、电力、建筑施工等生产安全事故的防范应对工作。要切实加强应急准备工作,建立和完善应急救援预案,细化应急措施,健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,保证如果发生非正常情况,能够反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
同志们,安全生产,人命关天;安全责任,重如泰山。我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,思想更重视,措施更扎实,责任更明确,全面推进安全生产各项工作,确保全区安全生产形势稳定向好,为建设强富美高新大丰创造良好的安全环境。
工作会议讲话 篇30
同志们:
刚才,公司各煤矿就一季度的安全管理工作及二季度工作重点进行了安排部署,同时,公司安监部通报了一季度公司煤矿安全生产情况,查摆了存在的问题,部署了二季度安全管理工作重点,希望各部门、各煤矿逐级分解,抓好落实。
可以说,公司和煤矿上上下下、共同努力较好地完成了一季度安全管理任务目标,这一点应该值得肯定,但我们更应该清醒地看到煤矿现场存在的问题与不足还很多,尚需我们抓住人员、抓紧时间,抓好整改。接下来,我讲两方面内容,三点意见:
一、一季度安全生产管理存在的主要问题
回顾一季度安全生产工作,还存在如下问题和不足: 一是煤矿机电设备管理有待加强,日常预防性安全检修及保养不到位,设备故障率仍较高,给现场安全管理与生产建设带来不利影响。
二是煤矿未委托有资质的机构对现场重大危险源进行检测与评估,未制定有关监控措施,应急预案仍需进一步修改完善。
三是煤矿未把危险源辨识及“手指口述”操作法日常考核与工资挂钩,不利于绩效考核的兑现,无法形成约束力。
四是煤矿班组建设进程推动较为缓慢,未及时建立班组安全奖惩机制,不能对员工进行量化考核,缺少班组作业现场应急处置方案。
五是煤矿企业的安全生产管理主体意识有待进一步增强,安全责任制落实没有做到层层分解,层层把关,存在一定的管理漏洞,“责、权、利”不够统一。
六是煤矿职工安全教育培训制度需进一步完善,缺少日常培训检查记录(台帐),未对每月安全教育培训进行及时总结。
七是X煤矿不能持续严格执行探放水有关规定,存在探放水钻孔跟进不及时、施工严重滞后,掘进面无探放水钻孔检测工具及必备的探放水施工牌板等问题。
八是X煤矿虽然多次对采空区地表塌陷产生的裂隙进行填堵,但封堵效果较差,日常巡检力度不够,存在采空区与地表沟通产生遗煤自燃的安全隐患。
九是X煤矿征地工作滞后,受村民阻拦影响,外包队伍无法连续施工,致使季度生产任务目标未能顺利实现;
十是外包工程专项整治年活动开展方面,虽然制定了活动方案及措施,但推动力度不够大,效果不够明显。
二、二季度安全生产管理重点工作及措施
(一)合理组织生产,确保完成年中生产任务
一季度亏欠的任务量,务必在二季度中,在保证安全的前提下抢回,确保完成上半年生产任务目标。这就要求公司和煤矿一是进一步完善各级安全生产责任制管理体系,努力提高安全生产管理人员的技能水平与业务素质,确保责任制能够得到有效贯彻与落实;二是强化生产组织管理,盯住采、掘(剥)、装、运、销等关键环节,确保各个环节工作有序开展;三是做好生产运行设备、安全设施的日常检修及供电线路“春检”工作,提高设备利用率,降低设备故障率;四是公司与煤矿进一步加强与政府各级部门之间的沟通、协调力度,积极推进X煤矿排土场用地的征地工作,尽量避免、设法解决“村民阻挠”事件发生,保证煤矿生产建设有条不紊地进行。
(二)深化“六项”管理,提高安全管理基础水平
通过一年多的开展情况来看,“六项”管理工作日趋常态化,但煤矿安全管理基础仍需进一步巩固和提高,因此,各煤矿务必深入推进、全面强化“六项”管理工作:
一是公司与煤矿要进一步强化隐患排查治理与整改闭环管理,特别要加大对历史遗留问题的督导与整改力度,务必于二季度内按期完成整改闭环;
二是煤矿要强化对危险源辨识及“手指口述”操作法的日查、月考管理,通过完善奖惩机制,激发职工积极性,确保职工对岗位风险达到熟知应会,以提高职工业务技能水平与防范风险能力;
三是煤矿要加快推动班组建设,研究制定班组考核标准,合理分类,细化分值,严格落实,确保班组考核与工资挂钩,达到“激励先进,惩罚落后,促进班组整体实力不断提升”的目的;
四是加强对煤矿员工安全档案的月度审查,对因填写不认真,审查不严格产生的问题,列入公司月度安全质量标准化检查通报中予以全公司内部通报,对同一煤矿连续2次出现同类问题,责令煤矿分管领导对具体责任人进行处理;
五是进一步加快推动煤矿安全文化建设,努力形成广大职工自觉维护、相互监督,形成党、政、工、团齐抓共管的安全管理新局面,使每一个进入煤矿的职工都能自觉融入到“我要安全”的安全文化氛围之中。
(三)狠抓现场管理,确保安全形势持续平稳
1. 抓好“外包工程专项整治”活动开展。公司要对照北方公司煤矿外包工程专项整治活动方案,结合煤矿提交的外包工程专项整治实施方案,紧盯煤矿专项整治活动开展情况,对外包单位的资质证件、人员组织、工程质量、设备检修等内容以及煤矿相关管理制度、考评标准及安全技术措施等内容进行全面核查,确保煤矿真正将外包单位全部纳入煤矿日常安全管理中,实现外包工程安全施工。
2. 谋好“安全生产月”活动各阶段部署。今年6月份作为全国第13个“安全生产月”,公司煤矿要予以高度重视,结合国家有关文件精神,提早谋划、精心部署、突出实效。煤矿要紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”活动主题,以观看警示教育片、事故案例巡讲、应急预案演练等为主要内容,进一步贯彻和落实“双七条”(即《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》与煤矿安全生产“七大攻坚举措”),绝不能为了生产而放低安全门槛,牢固树立“红线就是高压线,任何时候都不能碰触”的安全理念,强化安全底线意识,抓住安全生产红线不放松,狠抓隐患排查治理与闭环管理。对在“安全月”活动中出现的事故、“三违”、工作失误、重大隐患等要从重从快加倍进行处理。
3. 不断完善煤矿应急救援管理体系。煤矿要对一季度开展的安全生产应急管理大检查活动成果进行巩固,不断完善煤矿总体预案、专项预案和现场处置方案,充实应急机构人员,及时补充应急物资,时时监控重大危险源,并借助“安全生产月”严格进行应急预案演练,用“实战”来检验我们的安全生产应急管理体系是否健全、可靠,通过演练,不断完善,进一步提升煤矿现场处置能力和公司安全生产应急管理水平。
5. 切实抓好夏季“防洪度汛”工作。天气渐暖,雨水增多,公司及煤矿调度要密切关注天气预报,及时了解暴雨洪水等灾害信息。各煤矿要严格落实值带班制度,坚持雨天巡查,根据雨势大小及时调整日巡回检查次数与范围。露天煤矿要抓好对坝系、采坑、边坡等关键区域的巡查管理,井工煤矿要重视对井口附近、地势低洼处、采空区地表裂隙等重点部位的日常管理,发现问题及安全隐患,要在第一时间采取应急措施,通过相关安全技术措施进行解决,杜绝出现淹井(坑)情况的发生。
6. 认真做好煤矿职工安全培训工作。针对职工具有流动性(特别是外包单位施工人员),煤矿要对新入矿职工第一时间建立安全档案及培训档案,做好岗前培训和危险源辨识工作;对转岗人员要做好转岗培训。职工安全培训一定要由专职培训人员负责,定期召开培训员会议。通过严格的培训,全面提高职工安全技术素质,增强职工安全意识,以推动煤矿安全文化建设进程。
7. 进一步加强井工煤矿探放水管理。井工煤矿要严格执行探放水有关规定,探放水钻孔必须及时跟进、施工,备好探放水钻孔检测工具,跟班人员及相关科室要随时检测钻孔质量。X煤矿特别要做好工作面上部采空区积水疏放工作,必要时召开专题会议研究确定技术措施,确保工作面安全推进。
8. 加大煤矿安全隐患排查督导力度。公司领导及有关职能部室要在定期检查的基础上增加安全突击、专项检查频次,深入煤矿现场进行督导,检查安全生产各项任务目标完成情况,确保煤矿各项工作均实现闭环管理。
9. 同步抓好停产煤矿的安全管理。在安全管理方面,停产煤矿同生产建设中的煤矿一样重要,公司要定期对停产煤矿进行安全专项检查,查摆问题,督促整改。停产煤矿在严格执行停产安全技术措施同时,要自觉落实值带班与巡查制度,发现问题,及时汇报,抓紧整改,形成闭环。
同志们,二季度X煤矿和X煤矿相继转入正常生产,安全管理工作十分繁重,我们要从严、从细、从实地抓好全公司安全管理工作,不遗余力、不留死角地抓好各煤矿安全生产建设,确保二季度圆满完成年中各项安全生产任务目标!
工作会议讲话 篇31
各位领导,同志们:
这次会议的主要任务是,总结我县20xx年生猪市场治理 工作,表彰先进单位和先进个人,归顾过去五年生猪市场治理 工作的成绩和体会。安排部署20xx年的生猪市场治理 目标任务和重点工作。会上,刘威副县长还将做重要讲话。请大家认真挠 好讲话精神的贯彻落实。下面,我代表县生猪办向大会报告工作。
一、归顾过去五年的生猪市场治理 工作,效果显著。
过去的五年,对于我县生猪市场治理 工作是不平凡的五年,是继往开来的五年,是开拓创新、克难攻坚、创造佳绩的五年。
五年来,生猪定点屠宰连年攀高。全县生猪定点屠宰20xx年6.49万头、20xx年突破7万头,达7.24万头,20xx年、20xx年又破8万头达8.188万头和8.58万头, 20xx年保持 在8.2万头以上。五年共定点屠宰生猪38.9万头,完成税费693万元。有效地保证 了全县肉品的稳固 有序供给。
五年来,生猪市场治理 政策得来 创新规范。县生猪市场治理 领导组在充分调研的基础上,务实创新、修订和新订全县市场治理 政策制度,先进出台印发了《寿县乡镇生猪办绩效考核办法》、《关于进一步规范生猪定点屠宰信息报送制度的通晓 》、县政府办又适应调整了生猪定点屠宰税费征收标准出台了《关于调整生猪定点屠宰税费征收标准的通晓 》,每年都依据《考核标准》进行表彰,兑现奖补,这些政策办法成为五年来全县生猪定点屠宰稳步增长的根本保证。
五年来,生猪市场治理 稽查机制得来 有效加强和创新。调整了县生猪市场治理 工作领导组。形成了领导组领导下的县生猪办、乡生猪办的正常治理 机制。同时又新增了食品公司牵头下的屠宰场日报联动治理 机制。同时加大稽查车次和力度。五年共出动稽查1500人次,车辆300台次,开展年度“百日联合行动”五次,来 外省外市专项查调4次,处罚 56期,没收白肉20xx公斤,焚烧问题肉1500公斤,处罚7万元。两次换发屠宰治理 印章,清理小乱散不合格屠宰场11个,为保证 猪肉质量安全,提供了有力保证。
五年来,也是召开生猪市场治理 专项会议最多的时期,奖项奖补额最多的时期。全县生猪市场治理 工作会议共开了7次。屠宰场专题会议 4次,表彰先进乡镇30个次,先进个人96人次。五年累计兑现奖金总额21万元。无害化处理补贴1278头74.6万元。
五年来,也是全县生猪市场治理 受上级表彰最多的时期。通过五年的辛勤努力,基本实现了生猪定点屠宰率城区市场100%。乡镇市场98%以上,出场肉品检疫检验率100%的目标。持续五年受来 市级表彰分别获得先进单位三次,先进县区一次,先进县生猪办一次。先进个人14人次。较圆满地完成了县委县政府交办的保证 猪肉供应,实现有序有效治理 ,确保肉品质量安全,保证全县人民食 上“放心肉”的任务。
20xx年的全县生猪定点屠宰工作,是五年的收官之年。是在空前通胀情景下,力排生猪白肉价格不断高涨的不利原因。上下努力,千方百计,奋力拼搏,最终取得骄傲 收成 的一年,一是全年定点屠宰量达82362头,实现税收139万元,其他规费156.4万元。有19个乡镇完成年度指导性目标任务,窑口、茶庵、小甸、安丰、隐贤。寿春、大顺、双庙、瓦埠、众兴、堰口、炎刘、迎河等13个乡镇超额完成年度任务;三觉、板桥、安丰塘、丰庄、双桥、陶店六乡镇完成目标任务的100%。19个乡镇总屠宰量占全县总量的90%以上。有10个乡镇实现了进位次,窑口、小甸、寿春持续保持 在先进行列,反常 是茶庵由去年的倒三位跃进位至第2位,安丰镇也由去年的8位进位来 第4位。二是在肉品安全监管上开展了一系列的特色工作。成功承办了全省第一期肉品检验员培训班活动;扎实开展死猪无害化处理财政补贴资金项目申报工作,共无害化处理病死猪244头,申报财政补贴资金17.1万元;主动争取项目,成功申报20xx年度全国市场监管公共服务体系建设重点推进单位项目,获取商务综合执法大队配套项目资金50万元;全面核发使用商务厅统一制作的肉品品质检验证章,出场肉品“两印两证”验资证明全部落实来 位,强力推进肉品流通备案登记制度,老城区两个大型超市和有关客户签定《肉品经营质量安全协议》,严厉执行进货台账制度等。
在肯定 五年来成绩的同时,我们也应清醒地看来 ,我们依旧存在诸多问题和需要解决的突出矛盾。主要表现在:
一是工作发展不平稳 。第一 是器重程度不平稳 ,在人力安排上,有的乡镇从主要负责同志来 分管负责人和生猪办人员的配备,高度器重,配得很强,治理 阵势很强,而有的乡镇,从分管负责人来 生猪办主任,形单势孤,配合不力,工作打不开局面,开展不起来;其次是治理 效果上不平稳 ,从五年来 工作实绩和获取的先进单位名单上看,有不少乡镇热情高、干劲大、措施实、敢管、真管,效果大,五年工作都能开展的有声有色,红旗飘扬,奖牌常扛。而有的乡镇几年来老是在后进乡镇的序列中走不出去,甚至一年不如一年。二是以承包代治理 ,在少数乡镇仍未被彻底纠正。自认为一包万能,却忘记了生猪市场治理 ,定点屠宰的根本目的,难保食品安全;三是屠宰企业屠宰设施因资金匮乏,设施陈旧,传统作坊,卫生条件差,已不能适应新形势下保证 猪肉质量安全的硬件请求;四是屠宰环节的检疫检验不严厉,不规范,操作把关上有漏洞,肉品出厂备案登记不完善,病死猪无害化报多处少的现象存在;五是私屠滥宰在部分乡村仍有存在,少数屠宰厂、少数乡镇生猪办宰多报少的现象还未杜绝。六是全县屠宰厂点多、量小、水平低的现状矛盾突出,来 了必须压点扩规上档次的时候了。全市有屠宰厂202个,寿县占了40个,我县已成为全省、全市清理整治的重点。以上这些,需要我们在今后三年之内逐步解决来 位。
二、更新观念,创新治理 ,着力推进20xx年生猪市场治理 工作跃上新台阶。
20xx年是“”规划的第二年,是新一届政府的开局之年。是全县生猪市场治理 工作创新治理 ,迎接挑衅的一年。基本思路是:环绕 全县政治经济发展大局,以科学发展观为统领,以保证 肉品供应和质量安全为目标,以把好定点屠宰环节和肉品流通环节监督治理 关为重点,以“放心肉”体系建设试点工作和生猪定点屠宰资格审核清理为契机,狠挠 “两证两印”和备案登记工作及私屠滥宰案件查处,加强工作调度,推动各项工作落实,着力推进生猪市场治理 工作上台阶,上水平。
目标任务,全年生猪定点屠宰820xx头,争取85000头;完成税费140万元,各项规费156万元;全县定点屠宰企业资格审核清理40个,保留25个。
实现上述目标任务,要着力挠 好三个方面的工作。
(一)细化任务,加强调度,着力推进全年目标任务序时完成,年底全面完成。
1、细化任务,序时推进。按照“总量不变、适度微调”的原则。今年各乡镇的定点屠宰指导性任务已下来 达各乡镇,从总量上看已有三年未大的调动了。目的有两方面,一是通过调研估量 ,虽然增量上尚有一定的增长空间,但由于近两年猪肉价格震荡较大,增多降少,势必对肉品消费有一定的影响。二是总量水平不变,也是给乡镇更大超额完成任务的余地,获取更多的奖励机会。从今年的宏观经济走势和肉价看,较去年比较,对于扩大猪肉消费形势还是有利的。因此,各乡镇一定要动摇信心,保持 昂扬的精气神,立足于早,挠 紧时间细化任务,落来 月度,落来 场,形成一个序时进度计划表,以便心中有数。
2、加强调度,序时推进。加强调度是保证任务完成序时推进的重要挠 手。一方面,县生猪办要与乡镇加强沟通和信息交流,按月按季度调度,使乡镇能及时把握 自己在全县中的位次。二是乡镇分管领导生猪办主任也要按月按季调度,找补漏洞和薄弱环节,估量 问题根源,及时修正偏差。挠 平时,挠 经常,切忌年终一次性去补偿 ,往往就来不及了。20xx年有19个乡镇完成超额任务。今年年底我们渴望 有22个乡镇完成目标任务。
3、细化目标任务,注重日常软件资料建设。生猪市场治理 考评的先进综合奖,是既看效果,也要看过程。乡镇生猪办留心记录收集日常治理 资料,留下治理 痕迹,主动积极反馈日常治理 信息及市场动态,特色工作等,县生猪办认真做好日常督查记录,仔细记录各地治理 信息,以备年底考评时参考。
(二)加强稽查和案件查处力度,封堵漏洞,着力推进生猪市场治理 工作落来 实处。
加强稽查和案件查处,是做好生猪市场治理 健康有序发展必须的,不可或缺的重要工作,也是正常工作。县乡生猪办都应把加强稽查作为做好治理 工作的硬挠 手。月查、旬查、周查、不定期日查,一旦查出问题,就要纠改来 位,严重触犯《生猪定点治理 条例》就要处罚来 位。始终保持 高压态势,及时封堵漏洞修正偏差。一要完备屠宰加工登记制度,建好三本台账,一日一记录,一月一记录,月底相互对比,纠差补缺,堵塞定点屠宰厂漏洞。二是完善印章保管制度。印章保管要做来 “三必须三严禁”,即必须由专业技术人员专门操作,严禁他人代劳;必须在场内操作,严禁私自带出;必须分人保管,严禁一人管章。三是出场肉品检验制度。《条例》规定,所有出场肉品必须经检疫合格并加盖检验印章方能出场。自20xx年开始,商务厅已制发了规范性成套印章配发来 各屠宰厂,必须执行来 位,否则将按《条例》第二十六条规定进行处罚。四是注重边远地区,重点区片和重点企业的稽查和处罚,涧沟的方圩市场,正阳的枸杞市场,刘岗的三义、双枣市场等,限上餐饮企业和大型超市都易形成漏洞,要明察暗访,发觉一期处理一期。
(三)环绕 “放心肉”体系建设工作目标,着力做好生猪定点屠宰资格审核清理工作。
1、“放心肉”体系建设是安徽省政府办公厅(皖政办[20xx]2号)文件“关于开展公益性直销菜市场和‘放心肉’体系建设试点工作的通晓 ”提出的。基本原则是按照“安全治理 ,提高门槛,压点扩规,产配一体,逐步来 位,效益合理”的思路,全面推进“生猪屠宰行业生产规模化,监控视频化,配送冷链化,检测全程化,效益合理化,环境清洁化,竞争有序化”建设,目标请求是:从20xx年开始,生猪价格,在全省范畴内启动“放心肉”体系 建设试点工作。来 20xx年,全省定点屠宰企业全部实现机械化屠宰。《通晓 》中请求,人口超过100万或区域面积超过20xx平方公里的县(市)只保留2家机械化屠宰企业。引导小型屠宰厂点转型发展,成为规模化屠宰企业的生猪收购点或猪肉分销中心。
2、生猪定点屠宰资格审核清理工作是按照六安市畜禽屠宰治理 工作领导组,六屠管[20xx]2号文件,(简称《通晓 》)请求开展的。《通晓 》主要精神是从20xx年2月—7月底对全市202家屠宰企业进行资格审核。审核后,对合格或取缔的屠宰企业名单,在全国屠宰行业治理 信息系统登录信息并进行确认,同时报省政府备案,《皖西日报》上公告。此项工作的《实施方案》共分六个阶段,具体做法县生猪屠宰市场治理 领导组以文件形式转发给县内屠宰企业了,望各屠宰企业认真配合落实。
同志们,生猪市场治理 是一项周而复始,常做常新的重要民生工程。新阶段,新形势,新请求,唤 唤广大生猪市场治理 工作者进一步增强责任感和使命感。总结运用先进体会,连续创新工作方法理念,始终保持 昂扬向上的精神状态,再接再厉,务实苦干,奋勇争先,为进一步推进我县生猪市场治理 工作做出新的更大奉献。
工作会议讲话 篇32
同志们:
经党委、办事处研究,今天召开20xx年度经济工作会议,主要是贯彻落实全市经济工作会议精神,总结经验,分析形势,部署任务,动员街道上下凝心聚力,乘势而上,努力开创各项工作新局面。刚才,隆重表彰了20xx年度先进单位和个人,派出所、大同社区、城建工作室、北关村居、俞寨居等5个单位作了很好的典型发言,会上还印发了《20xx年经济工作要点》等文件,市委丁主任还要给我们作重要指示。下面,根据党委、办事处研究,讲以下几个方面的问题:
一、充分肯定成绩,总结工作经验
20xx年,是经济社会发展历程中很不平凡的一年,是街道上下面对复杂严峻的发展形势,拼搏、进取、创新、突破,众志成城、砥砺奋进的一年。
这一年,大家同心同向,以实干作风赢得了发展持续向好。各级各部门各单位始终树牢大局意识,发扬团结精神,强化实干作风,凝聚了推动发展的强大合力。在街道上下的共同努力下,全年实现生产总值54.19亿元,同比增长8.1%;地方财政收入3.17亿元,同比增长11.04%;完成固定资产投资40.17亿元,同比增长15.7%;特别是全年服务业增加值、限上批零和住餐企业营业额等指标,在全市以绝对优势遥遥领先。
这一年,大家高点定位,以进取精神赢得了各级广泛赞誉。各级各部门始终保持昂扬向上的精神状态,提升工作标准,努力创先争优,各项工作都取得了新的成绩。街道获得全国千强镇、中国最具经济活力镇(街)、中国“互联网+专业市场”创新示范区、中国生态文明建设先进镇(街)。中小企业办为街道争得“全省中小企业‘互联网+’特色产业强镇”、“枣庄市发展民营经济先进单位”2项荣誉。重点项目办为街道夺得“枣庄市重点项目工作先进单位”。招商分局为街道获得“枣庄市招商引资先进单位”。妇联为街道获得“全省‘幸福进家’活动先进单位”。调研室为街道获得“枣庄市生态文明建设先进镇”、“枣庄市调研工作先进集体”、“枣庄市党委信息工作先进集体”3项荣誉。善文社区为街道争取到“枣庄市法治文化建设示范点”。司法所、国税局城区分局、团委、武装部、经管站等部门分别被所属省、枣庄市业务部门评为先进单位。此外,还有20多个部门为街道争得滕州市级表彰或被评为滕州市级先进单位。
这一年,大家开拓创新,以积极姿态赢得了工作主动。各级各部门主动顺应发展形势,创新工作方法,许多困难得到了化解,许多工作创出了特色和亮点。滕北社区发挥区位优势,在服务和推进城市建设、培育壮大集体经济上作出了突出成绩。文坛社区积极破解老旧小区服务缺位问题,社区服务管理工作走在了全市前列。善文社区紧扣服务市场中心任务,着力维护市场经营秩序、用心服务市场经营户,为繁荣市场付出了辛勤努力。大同社区积极主动服务大项目,推动和保障了属地内众多重点项目的顺利建设。于岗社区大力推进城乡环卫一体化和美丽乡村建设,标准高、效果好。马王社区深入整顿薄弱班子,基层组织得到了明显优化。北郊社区克服位置较偏、条件较差等困难,想方设法筹措资金,不断完善基础设施建设,社区面貌有了显著提升。
回顾20xx年的工作,主要有六个方面的成功经验:
一是突出项目建设,发展基础更加坚实。全年共实施重点项目51个,其中过亿元项目32个,列入全市102个重点项目23个。德意君瑞国际广场等31个在建项目有序推进,亚克西汽贸城等10个新引进项目顺利落地。大力实施品牌引进战略,引入中国交通银行、中国矿业大学·国家大学科技园等知名品牌,**街道成为全市知名品牌最多最集中的区域。
二是深化结构调整,产业发展更具活力。把提质增效作为根本工作导向,保持了经济蓬勃发展势头。服务业专业化成果显著。围绕“北部商圈”建设,建成有较大影响力专业市场8个,实现滕州国际冷链物流园一期工程部分运营。着眼服务业现代化,建成嘉誉电子商务基地,新建科技创业园暨国家级“科技孵化器”,填补了枣庄地区空白;“来自购”商城在华东7省完成布局,全市首个线上购物与线下体验相结合的博伟电器体验店开业运营,“互联网+”营销模式得到深入推广。民营经济提质增速。新增企业186家,新发展个体工商户980户,新增省级高新技术企业2家、省级企业技术中心2家、省级工程技术研发中心1家、省级“一企一技术”研发中心1家。农业产业化步伐加快。大力发展绿色无公害蔬菜种植,种植面积突破4000亩;发展特色经济专业居3个,年产值500万元以上的特色产业2个;积极培育山东世茂公司等规模以上龙头企业,生产效益明显提升。
三是强化城市建设,城乡面貌显著改善。全力保障市级重点城建项目,大同中路北段续建、通盛路向西延伸续建、塔寺路升级改造等3条道路竣工通车,城乡客运换乘中心等项目进展顺利。注重“产城互动”,德意君瑞城市综合体项目进展顺利,接官巷历史文化街区建设取得良好经济和社会效益。注重“民生城建”,周楼区域、沈庄岳庄区域等9个棚改工程态势良好,部分实现回迁;完成老旧小区供热工程2个;高标准实施背街小巷改造工程2个。注重“生态城建”,**公园、政务中心西广场建成使用;城乡环卫一体化水平不断提升,全部村居达到“示范化”标准和“市场机制”全覆盖,创建市级美丽乡村6个;深入开展创城活动,市容环境、农贸市场整治等各项工作扎实推进;率先完成城区燃煤锅炉综合整治,街道被评为“枣庄市生态文明建设先进镇”。
四是推进社会治理,社会运行更加有序。实施了幸福佳苑、华棉宿舍2个老旧小区服务用房建设;建成街道网格化管理指挥中心,三级网格启用率达到73%,126名网格员装备了“社管e通”终端设备,初步实现了社会服务管理信息化;60个村居全部建立了“法律服务工作室”,选聘“法治副主任”37名;健全完善了“领导维稳责任制”等工作制度,积极探索社区警务创新,深化安全生产4D工程建设,有力维护了社会大局稳定。
五是坚持务实为民,民生福祉持续增进。“十大民生工程”得到较好落实,新建中心小学教学楼1栋,标准塑胶操场2个、学生餐厅3个,在全市率先完成“班班通”多媒体全覆盖,
20xx年升入重点高中学生数稳居全市首位。围绕“水、电、路、环境”等与群众生活息息相关事项,各居共承诺好事实事217件,已完成238件。完善了居级社会劳动就业平台建设,达到了人力资源和社会保障“1公里服务圈”要求。深入开展慈善捐助活动,募集善款109万元,救助困难群众1000余人次,发放救助金113万元。积极实施“乡村文明行动”,完成街道综合文化站升级改造,新建村居体育健身场所2处,社区文化中心10个。切实抓好了育龄妇女集中服务活动、严格落实了节育措施,计生服务水平持续提升。
六是强化作风建设,发展环境不断优化。突出党建创新,扎实开展了党员联系服务群众“十百千”工程、“1+X”党群联手提案制、“三亮三创”活动。强化机制体制建设,在领导干部中实施了分线作战机制,在机关干部中开展了“转作风走基层密切联系群众”活动,在居级健全完善了“千分制考核”制度。进一步加强了党风廉政建设,严格遵守中央“八项规定”,坚持事务公开,程序规范,形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。
这些成绩的取得,是街道各级锐意进取、扎实苦干的结果,是广大干群齐心协力、奋力拼搏的结果,同样也是社会各界倾力支持、积极参与的结果。在此,我谨代表街道党委、办事处向所有为发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
认清形势是谋事之基,成事之本。过去的一年,我们虽然取得了不小的成绩,但也面临着一些突出问题。主要表现在:综合实力还不够强,人均占有依然偏低;传统服务业比重过大、档次偏低的状况没有根本改变;城市建设还要持续努力,城市品味还有待进一步提升;民生事业特别是公共服务设施建设,与群众期待仍有不小差距。在新一年里,我们既要面对复杂严峻的经济形势,还要应对激烈的区域竞争,在这种困难叠加的时期,抓好工作、推动发展将不可避免地遭遇各种难题甚至挫折,这就要求我们必须保持坚定的信心、昂扬的斗志,积极主动适应形势、化解难题,努力开创新的工作局面。
二、正确研判形势,提振发展信心
当前,我们同样面临着多重叠加的机遇,拥有率先发展的显著优势。首先是历届班子打下了良好的基础。历届党委引领发展思路清晰,特色鲜明,推动了经济繁荣发展和城乡面貌的显著改善,为今后发展奠定了坚实的基础。二是市委市政府的战略部署为提供了极为有利的资源优势。作为滕州的中心城区,各种资源和基础设施不断向集结。全市重大交通建设工程——城乡客运换乘中心座落在;343省道、落凤山大道、通盛路向东西延伸等多达12条新建道路穿越;省重大交通建设工程——跨微山湖枣鱼高速在滕州承接接京台,这是我们连接周边、扩展空间的难得优势。同时,市委、市政府打造“区域性现代服务业中心”的发展战略,也为我们提供了难得的政策机遇。三是有一支能打善战的干部队伍。干部队伍有良好的作风传承,政治素质高,精神面貌好,执行坚决、战斗力强,这是推进各项工作的最有力保证。四是街道各级各部门的团结协作,形成了抓发展的强大合力。**街道历来具有上下一心、精诚团结的优良传统,各级各部门“握指成拳”攻坚克难,形成了凝心聚力抓发展的浓厚氛围和工作格局,这是我们战胜困难的传统优势。基于以上四大优势,20xx年,我们有信心把各项工作抓好,做到“单项工作夺冠军,整体工作创一流”,实现争先进位,跨越发展,由今年的全市第三方阵跨入第一方阵,全面开创各项工作新局面。
三、明确任务目标,提升发展层次
根据市委、市政府部署要求,结合实际,今年街道经济工作的总体思路是:全面贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议精神,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动适应经济发展新常态,围绕建设“区域性中心城市”总体目标,以提升经济发展质量为中心,以培植壮大服务业为主导,以建设精品城市、美丽乡村为重点,大力实施专业市场集群、重点项目带动、商贸物流辐射、民生事业优先、党建创新引领五大战略,不断强化社会建设、文化建设、生态建设、平安建设、干部队伍建设五项保障,积极服务好全市政治、金融、文化教育体育、交通、商贸物流中心建设,努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,全面加快繁荣富强和谐文明的幸福新建设步伐。主要发展目标是:20xx年,生产总值增长8%;地方财政收入增长8.5%;固定资产投资增长16%;实际利用市外资金增长20%以上;农民人均纯收入增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10%;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。实现以上目标,要着力抓好以下几个方面的工作:
(一)以更大的力度推进产业转型升级,开创特色发展新局面。
一要努力实现项目建设质量的突破。项目是发展的根基,决定着产业发展的目标和方向,规模和层次。一要在招引项目上体现大气魄。注重招商选资,突出招强引大,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。力争新引进过亿元项目6个,过5000万元项目10个;力争实际利用境内资金25亿元,实际利用境外资金300万美元。二要在推进项目上追求高效率。切实抓好今年实施的49个重点项目,对滕州亚克西汽贸城、中国矿业大学科技园滕州分园等新上项目抢抓开工。对德意君瑞城市综合体、文庙农贸市场升级改造等续建项目抢抓进度。对“互联网+”干杂海货专业市场转型升级、团车网等投产项目抢抓效益。三要在保障项目上完善新机制。深入推进项目保障机制的探索和创新,建立重点项目领导帮包制,做到“一个项目,一个政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月计划、实签名、挂图办、销号制”十二字工作法,实行重点工作分线负责、阶段奖惩,奖优罚劣、严格兑现,在全街道形成讲实话、干实事、敢作为、勇担当、言必信、行必果的良好风气。
二要努力实现服务业发展层次的突破。着力打造5个中心。一是打造区域性商贸中心。要切实抓好专业市场群建设,加快嘉誉商贸城三期B区扩建、水产粮油市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场、滕州亚克西汽贸城建设进度。要着力抓好“商务大道”建设,加快推进德意君瑞国际广场、红星美凯龙爱琴海购物中心、三盛星尚城商业广场等大型高端商业广场建设。要大力抓好特色商业街区建设,启动接官巷历史文化街区二期工程,尽快形成“四街、六区、十景”的整体布局。二是打造区域性科技创新中心。大力支持滕州科创园暨中国矿业大学科技园滕州分园建设,引导扶持“互联网+”、智能制造、软件与电子信息为主的业态布局,年底前创建为省级科技孵化器。三是打造区域性电子商务中心。加快推进颐高电子商务产业园、“互联网+”干杂海货专业市场二期等项目建设,大力培植来自购“电商+店商”的新型电商服务平台;全年新增电子商户100家以上,实现电子商务产业飞速发展。四是打造区域性物流中心。重点抓好滕州国际冷链物流产业园等项目,以“怡之航”品牌为带动,形成连接城乡、辐射周边、融入全国的区域性冷链物流枢纽。五是打造区域性文化旅游中心。充分发掘接官巷、铁牌坊等历史文化资源,改造提升俞寨居荆泉水源地、侯王银杏林等休闲旅游产品;加快三圣喜来登等酒店建设,抓好滕州市游客服务中心的建设及招商运营,进一步提升辖区旅游接待水平。
三要努力实现民营经济创优创新的突破。民营经济蓬勃发展是产业转型升级的首要途径。下步,要重点实施“四大行动”。一是全民创业行动。要加强街道创业服务中心的引领和服务功能,切实抓好大学生创业、失地农民创业、下岗职工创业,积极促进“个转企”,推动民营经济总量不断扩大。二是科技创新行动。要引导企业开展技术创新,建设省市各级各类技术研发中心,争创省级“一企一技术”,实现高新技术产值占规模以上工业总产值的比重提高1个百分点。三是龙头培育行动。要重点扶持优质小微企业,加快向规模以上企业发展。着力提升“三上”企业档次,催生一批科技含量高、市场前景好、盈利能力强的“生力军”。要不断壮大外贸型企业,巩固外经外贸在全市的领军地位。四是企业家培养提升行动。积极为企业家参加培训学习创设条件,着力推动企业家在思想眼界、知识能力以及管理方式上实现较大提升。
四要努力实现农业生产水平的突破。要扎实做好精准扶贫,积极调整农业结构、推进适度规模经营、发展农业特色经济。引导农户走订单生产、规模经营、产供销一体化新型农业化道路;健全农产品质量安全责任、执法、检测、监控、农资配送五大体系,提升农产品质量安全水平。
(二)以更大的力度推进城市建设,打造跨越发展新优势。2月20日,市委市政府召开了滕州有史以来第一次城市工作会议,标志着当前发展已进入城市主导阶段。因此,我们要牢固树立“城市就是核心竞争力”的意识,努力推动城市建设质的飞跃和提升。为此,我们要抓好五项工作。
一要抓好基础设施建设。城市扩容提质,必须要有健全的基础设施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建设。实施路升级改造、陶山路建设、新兴北路向北延伸、善国北路向北延伸、法院南侧区间路向西延伸、通盛路向东延伸、科圣北路向北延伸续建、S343省道建设等道路新建、续建、改造工程,构建覆盖城乡、高效便捷的交通网络。二是抓好管线设施建设。实施供热管网、天然气管网、供水管网、污水管网四大管网改造提升工程,重点抓好红荷路南北两侧村居天然气管线建设、文教小区和大太小区供热工程,切实提升城市承载能力。三是抓好老旧小区、背街小巷升级改造工作。重点实施北园街、前进街、体北一巷等零星背街小巷升级改造工作,完成兴工小区、农行小区、华孚小区、奥林东苑等的老旧小区改造,改善居民生活和出行条件。
二要推动房地产市场健康发展。要着力抓好四个方面的工作。一是以回迁房建设为重点,抓好棚户区改造。加快推进新兴北路区域、接官巷历史文化街区、周楼区域、沈庄岳庄区域等棚改项目,集中攻坚,集中突破,让回迁居民尽快住上舒心房。二是要与服务业发展紧密结合。坚持“产城互动”理念,充分利用棚户区改造工程,加快实施一批档次高、规模大、引领作用强的服务业项目。三是要注重问题化解、把握建设节奏。利用棚改项目或单独引进,打造一批高品质住宅,避免出现新的房地产结构性问题。20xx年重点实施星尚城开发区二期三期工程,做活坚邦国际、亿和国际广场项目。四是要积极打造建安开发产业优势。鼓励城郊房地产开发公司、金长城建安公司优化重组,整合企业资质、资产等资源要素,实施集团发展,提升承揽能力,推进建安开发产业做大做强。
三要加快城市管理向市治理转变。把法治理念融入城市管理各领域、各环节,努力提高城市管理水平。一是理顺体制机制。落实全市综合行政执法改革试点工作,完成行政执法职责、机构、人员编制调整,组建街道行政执法中队,全面提升执法效能。积极推进共建共治、共建共享,强化政府导向作用,确立市民主体地位,注重社会道德培养,引导市场、企业、市民共同管理城市事务、承担社会责任。二是开展好城市创建工作。围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,实施城市精细化管理、网格化管理,深入开展交通秩序、停车秩序集中整治活动,持续推进的环境卫生、市容市貌综合整治活动,努力打造干净、有序的城市环境。三是实施好城市亮化工程。要加强主要道路、河流、桥梁、景观和楼宇亮化设施建设,特别是有重大影响的市场、商业广场、楼盘,有代表意义的城市地标,必须要提升亮化档次,以此展现亮丽繁荣的城市形象,带动城市经济蓬勃发展。
四要加强生态文明建设。良好的生态环境是城市文明的重要标志,是可持续发展的基础要素。一是加快“森林城市”建设。大力实施平原绿化和村居绿化工程,年内完成绿化面积500亩,力争森林覆盖率达到35%以上。二是提升城市绿化美化水平。实施城区增花增绿、“创园”绿化增补升级工程,让城市更加赏心悦目、绿意盎然。三是加强环境监督保护。着力抓好秸秆禁烧、荆泉水源地保护和燃煤锅炉整治工作,切实解决环境突出问题,打造宜居宜业优美环境。
五要全面推进美丽乡村建设。实施美丽乡村建设是提升城市品质的重要内容,必须不遗余力抓紧抓好,特别是6个有创建任务村居,要确保通过验收。一是大力提升居容居貌建设水平。各居要采取有效措施,积极筹措资金,加大“五化”投入,户户通硬化要达到90%以上。二是大力提升城乡环卫一体化建设水平。严格落实周督导、月通报、季评比、年考核制度,切实加强对村居环卫工作和保洁队伍的长效管理;切实做好环卫有偿服务收费工作,实现社会效益和经济效益良性互动。三是大力提升“四德工程”建设水平。要通过多种方式加强 “社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”宣传教育,引导群众学模范、讲道德、知荣辱、树正气,推动文明新风进社区、进村居、进万家。
(三)以更大的力度推进社会治理,构筑和谐发展新格局。一要切实强化信访维稳工作。各级要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,严格落实“领导信访包案”等工作制度,突出老案积案化解,突出干群矛盾化解,突出项目建设之中的矛盾化解,严格对邪教人员、进京非访人员的排查管控,切实维护和谐稳定的发展局面。二要切实完善治安防控体系。扎实推进社区“网格化”管理工作,积极探索新居民的服务管理新机制;加大治安巡逻防控力度,加强武装部应急分队建设,提高应对突发事件的能力;加大“科技创安”力度,实施“天网”三期工程建设,做好视频监控全覆盖工程的维护和管理;深化警务制度改革,改善警务装备,推进社区警务创新,提高群众见警率,增强群众安全感。三是切实加强安全生产监管。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,加大安全监管和打非治违力度,严防各类事故发生。
(四)以更大的力度推进民生和社会事业,提升为民发展新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,是发展的最终目的。一要强化民生投入保障机制。进一步优化财政支出结构,每年用于民生支出不低于财政总支出的60%。建立多方分担机制,引导各级加大民生投入,引导社会资金参与公共服务,健全社会公共服务体系。二要实施好十大民生工程。从项目选择、工程责任、协调联动、资金保障等方面细化实施办法,切实把民生工程打造成构建和谐、凝聚民心的主要载体。今年将实施劳动力创业就业促进工程,教育基础设施建设工程,卫生基础设施建设工程,老旧小区、背街小巷综合整治工程,城乡道路畅通工程,美丽乡村创建工程,社会管理“网格化”工程,“夕阳红”居家养老工程,社区文化惠民工程以及城市社区建设工程。各级各有关部门要切实明确责任,不折不扣落实。三要大力推进居级民生双向承诺。各居结合各自实际,制订年度和任期需要实施的3—5件实事,向党委承诺,向群众承诺,街道将对各居践诺情况进行半年评议、年底考核,兑现奖惩。四要发展更加普惠的社会事业。要优先发展教育事业。推进学校布局调整,加强基础设施建设,实施好九年一贯制冯河学校新建、完成北郊小学综合教学楼建设;强化师德建设和专业培训,推动教师素质不断提升;规范办学行为,努力缓解择校热、大班额现象;突出教学中心地位,全面提升教育教学质量,牢牢保持教育在全市领先地位。要大力促进创业就业。深入开展“创业型社区”创建,多渠道、多途径、多领域开发就业岗位。积极开展“春风行动”、“就业服务进万家”系列活动,完成全年培训和就业任务。要不断完善社会保障。抓好城乡居民医疗保险、城乡居民基本养老保险全覆盖工作,着力推进农民工参加城镇职工养老保险。健全城乡居民最低生活保障制度,严查关系保、人情保现象。健全社会化养老服务体系,抓好居家养老项目,构建集家政、保健于一体的社区居家养老新模式。扎实开展“慈善一日捐”等扶贫济困行动,形成全民参与、热心慈善的良好氛围。要大力发展卫生和人口计生事业。进一步优化城乡医疗卫生资源布局,积极推进**社区卫生服务中心建设。进一步优化计生妇幼保健服务,做好“全面二孩”政策的宣传引导,改进计生工作方法,提升计生执法水平,实现合法生育率95%以上,促进人口长期健康均衡发展。要积极发展文化体育和其他各项事业。加强文化基层基础设施建设,扎实推进文化惠民工程。完善城乡公共体育设施,推动全民健身运动深入开展。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等人民团体参与社会管理和公共服务,统筹发展人大、政协、统计、审计、档案、老龄、残疾人、统一战线、人民武装、民兵预备役等事业,促进社会全面进步。
(五)以更大的力度推进改革创新,提升干事创业新高度。要坚持把创新驱动作为核心战略,抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题开展创新课题研究。当前,要着重总结深化四个方面的创新经验。一是深化农村产权交易管理创新。发挥公共交易平台作用,促进居级经济发展。二是深化集体产权制度改革。强化政策指导和扶持力度,进一步抓好北楼居改革典型和北关村居项目兴业典型,逐步推广经验,扩大范围。三是深化社区服务管理创新。深入推进“党建引领服务型社区”建设,逐步推广“五位一体”模式,推动社区管理与服务相结合、公共服务与社会化服务相结合、社区建设与城市经济发展相结合。四是深化区域化党建创新。在伦达科创园、嘉誉市场等产业集群,试点党群联动共建,组建联合党支部,整合基层党建和产业集群资源,破解中小微企业党建难题,提升产业集群发展的内在动力。
四、弘扬创业精神,强化发展保障
(一)高点定位,齐心合力促发展。定位高才能带来大发展、快发展,目标远才能激发大干劲、大斗志。当前,我们就要瞄准“全市镇域经济发展排头兵”的目标定位,以“咬定青山不放松”的劲头,解放思想、奋发有为,久久为功,持续发力,确保目标一步步得到实现。党政班子、各个部门、各级干部都要有“单项工作夺冠军、整体工作创一流”责任和担当,讲团结、讲大局,目标同向、调子一致,齐心合力建,以一流的工作创造一流的业绩。比如,我们这次表彰了“十佳群众最满意党支部”,这里面有3个是受市级表彰,奖金是1万元,另外7个是我们街道表彰,奖金是1千元。从表彰奖励的力度看,级别越高,奖励越重,而且差距很大,所以希望各级党支部都能鼓舞斗志,争先创优,积极争取更高级别的荣誉,取得更大的工作业绩。
(二)干在当下,强化作风抓落实。加强干部作风建设,是提升工作成效的关键所在。当前的形势决定了干部队伍要具有迎难而上、攻坚克难的拼搏作风。要大力弘扬一种精神:“团结、高效、为民、务实、清廉”;切实叫响一个口号:“我是党员,向我看齐;干在当下,成在实处”,严格落实六个一线工作法:“问题在一线解决、工作在一线落实、矛盾在一线化解、经验在一线总结、克难在一线创新、感情在一线加深”。要雷厉风行、立说立行。只要党委、办事处做出的安排,就要立即启动,抓紧进行,决不拖泥带水,决不犹豫含糊。要坚持以求真务实的作风去抓落实,不图虚名但做实事、不图实惠但求实绩,始终做到踏踏实实干工作,兢兢业业谋发展。
(三)从严从实,完善机制强保障。要严格落实各级党建责任。各级党组织要深入实施“十大强基工程”,从严整顿软弱涣散党组织,进一步巩固党的执政基础,发挥基层党组织推动发展的核心作用。要严肃党风党纪。全面落实党风廉政建设“三个责任”,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。坚决执行中央“八项规定”和省市各项规定,开展专项整治行动,对违规现象进行全面排查纠正。严格规范居级干部行为,严查不民主、不公开、不作为、乱作为现象,实现居级干部作风持续好转。要强化执行力建设。深入推行延误、失误、错误问责制,打通梗阻,破除懒散,以铁的责任执行政令、服务发展。不断完善分线作战机制,保证每一项工作都能落实责任、落实进度、落实人员,领导干部分工负责、分线作战,实行“月计划、实签名、挂图办、销号制”,构建人人担责、人人尽责、全方位无缝隙抓落实的工作格局。要完善考核评价机制。一方面,不断完善居级千分制考核,加大基层党建、民生改善、生态建设权重,突出群众满意度测评;另一方面,扩大考核评价范围,制定部门、机关干部考核方案,建立覆盖广泛的考核评价机制,并且,无论是单位还是个人,只要在工作上做出了突出贡献,街道都将给予重奖。比如,这次我们设立了“十佳机关干部”奖项,给予1000元重奖,今后还将在十佳村居主任和会计、计生专职主任以及十佳创业创新能手等方面设立奖项,目的就是充分地发挥考核导向作用,激发各级各部门和同志们干事创业热情,使发展更澎湃有力、更科学有序、更合乎民意。
同志们,做好20xx年的各项工作责任重大、使命光荣!事业永无穷期,奋斗永不言止,新征程需要新状态,新使命需要新作为。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结和带领全街道人民,以时不我待的心态,求真务实的姿态,奋发有为的状态,锐意进取、扎实工作,干在实处、走在前列,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,鼓足干劲、乘势而上,为开创发展的新局面而努力奋斗!
工作会议讲话 篇33
尊敬的各位领导、嘉宾、亲爱全体家人们:
下午好!
梅花映春晖,金羊报喜来。
我们走过了山山水水,脚下总是高高低低;经历了风风雨雨,还要寻寻觅觅;生活忙忙碌碌,获得了多多少少;失去了点点滴滴,重要的还是要开开心心。
在此,我以一颗真诚的感恩的心,欢迎大家的到来!此时此刻,我的心情无比激动!面对着十年前引我上路的导师照片,面对着一起接受教练文化洗礼这么多年来不离不弃一路走来的同学,面对着后来一批一批直到今天已突破TA22班的家人们,我真的很激动。说真的,好久没这么激动过了!我想大家此刻的心情一定会和我一样,心潮澎湃,感慨很多!
在此,我更要特别感恩的是辛勤努力和无私奉献的公司团队家人们,我要向你们致以崇高的敬意和诚挚的感谢!十年来,我们一起走过了风风雨雨,在最艰难的时候,你们没有退缩,在最困苦的时候,你们没有倒下;肩并肩手挽手,终于我们走到了今天。同时,对所有家属们的默默奉献和支持表示衷心的感谢!祝大家在新的一年里,身体健康!家庭幸福!心想事成!三阳开泰!年会致辞成都,是一个机会多多而又竞争激励的城市;智源正合选择在成都起步,我们深感挑战巨大。这次年度盛会意义重大而又来之不易。让我们以诚挚的心感谢筹办这次年度盛会的组委会的全体家人们!感谢他们的热情发起和精心组织,是他们时刻记得我们共同拥有过的岁月,是他们多方联络,不辞辛劳,才得以让我们今天在座的各位在这里相聚,相互看望,互相问候,共同回忆在平台布满朝气和活力的学习成长生活,畅谈别后的牵念,畅谈工作的经验,分享成长的幸福和甜蜜。现在请允许我带着这样激动的心情,十分感激地对组委会的家人们说:你们辛苦了,谢谢你们!
在新年致辞中说“一分耕耘,一分收获。成功总是属于积极进取,不断追求的人们。”不可否认,在智源正合平台的发展过程中还会面临着很多困难,面对新的任务,新的挑战,我们必须夯实基础稳中求进,我相信只要大家上
下齐心、克服困难、抢抓机遇、锐意进取,我们的目标就一定能够实现!我们将始终本着“坚持让你走在成功大道上”的宗旨和“”的理念。始终保持朝气蓬勃的创业精神,与时俱进的创新精神和追求卓越的创优精神,努力“打造西部教练型领导孵化基地”,努力实现“智源正合”的工作目标。鼓足干劲,再接再厉,共同努力,携手共创我们美好的明天!回顾x年来的工作,面临着市场竞争激烈、经济大环境恶化等困难,我们有困难,也有险阻,但这一年里,因为有全体员工的努力奋斗,我们依然在向前,在进步!
新的一年开启新的希望,新的历程承载新的梦想。x年将是我们抢抓新机遇,迎接新挑战,加快新发展,朝着既定目标奋进的关键一年。
律回春晖渐,万象始更新。x年已成为昨天的历史!x年正翘首祈盼这新的一页!展望x年的奋斗目标与发展蓝图,我们坚信:新的一年、新的希冀、新的耕耘,通过全体家人的共同努力,智源正合平台一定能实现新的飞跃、新的辉煌!古人云,“器大者声必闳,志高者意必远”。让我们在新的一年里,团结一心,同心同德,勇于开拓,奋发有为,共同谱写创建高水平、有特色新的诗篇,共同开创更为辉煌灿烂的明天!谢谢大家!