食品安全致辞2022【实用13篇】
时间:2022-11-11 22:08:42
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食品安全致辞2022 篇1食品安全致辞2022 篇2食品安全致辞2022 篇3食品安全致辞2022 篇4食品安全致辞2022 篇5食品安全致辞2022 篇6食品安全致辞2022 篇7食品安全致辞2022 篇8食品安全致辞2022 篇9食品安全致辞2022 篇10食品安全致辞2022 篇11食品安全致辞2022 篇12食品安全致辞2022 篇13食品安全致辞2022 篇1
同志们:
刚才,_同志作了一个很好的工作报告 ,我完全同意。下面,我就贯彻落实好20_年食品安全工作强调三点意见。
一、提高认识,强化做好食品安全工作的责任感
20_年,在县委、政府的正确领导下,在石嘴山市食品安全委员会的关心指导下,安委会成员单位及各有关部门,紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命安全这一根本目标,强化监管,探索创新,食品安全工作取得了明显成效,在市政府对全市三县区的食品安全目标责任制考核中,我县名列第一,取得了较好的成绩。
我县的食品安全工作能取得较好成绩,得益于市食品安全委员会和市食品药品监督管理局的亲切关怀和大力支持,得益于县委、政府的高度重视和正确领导,得益于安委会各成员单位的密切配合、齐抓共管,得益于有一批负责任、能力强、肯干事、干成事的干部队伍和监管执法人员,得益于全县广大食品安全工作者的辛勤努力和扎实工作,得益于食品生产经营基础设施和生产经营环境的改善。在这里,我代表县人民政府,向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向参加今天会议的同志们,并通过你们向奋战在食品安全监管一线的干部职工表示谢意!向所有关心支持食品安全工作的各级领导和社会各界表示诚挚的谢意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前,食品安全形势依然严峻。食品安全监管现有体制和法制不顺,全区范围内食品安全事件时有发生,各级政府对食品安全监管的效果要求越来越高,而群众的食品安全意识普遍还比较淡薄,加之,我县是农业县,食品工业化程度低,基础差,底子薄,是食品安全监管的重点和难点,因而,食品安全监管难度之大,任务之艰巨,都要求我们要充分认识加强食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感,绷紧食品安全监管这根弦,居安思危,积极应对,以奋发有为的精神状态和昂扬的斗志,积极投入到食品安全工作这项民心工程当中。
二、突出重点,全力做好食品安全工作
我们要认真贯彻落实全区全市食品安全工作会议精神,结合我县实际,统筹兼顾,突出重点,扎扎实实做好各项工作。具体来讲,就是要“贯穿一条主线,健全两个体系,完善三网建设,突出四个重点,强化五项保障措施,实施八大工程”。
贯穿一条主线。就是食品安全工作要始终贯穿确保让人民群众吃上放心食品这条主线。从实践“_代表”重要思想的高度,本着对人民生命安全高度负责的态度,切实把这项人命关天的大事贯穿食品安全监管工作中去。
健全两个体系。一是深化食品安全信用体系建设。要总结推广食品安全信用体系建设取得的经验,健全完善食品生产经营企业质量信用档案、食品安全监管部门信用监管档案,建立起以诚信为基础的食品安全信用体系。二是完善食品安全监测体系。要以高风险食品、日常消费量较大的食品为重点监测对象,继续及时汇集整理涉及食品安全监管部门的例行监测和执法监督抽查数据,有针对性地实施食品安全动态性和预防性监管。建立快速有效的应急处置系统和保障系统,最大限度地预防、减轻和消除影响食品安全的危险因素,全面提升我县食品安全控制水平。
完善三网建设。即完善纵向到底的政府责任网、横向到边的部门网和群众监督网。
在完善政府责任网和部门网方面。要继续严格落实食品安全目标责任制,各乡镇各部门要对照责任书 ,按照责任到位、措施到位、人员到位的要求,将目标任务层层细化分解,落实到每一个村、每一个居委会、每一个科室,乃至落实到具体人员的身上,实现责任共担。
在完善群众监督网方面。要立足群众接触范围广、信息来源多的特点,要逐步将监管重心向农村下移,充分发挥协管员、信息员的作用,构筑“农村群众监督网”,使其真正发挥作用。
突出四个重点。
一是突出农村集贸市场。农村及城乡结合部是食品监管的薄弱地区,要积极开展“农村食品市场整顿年”活动,严厉打击和查处农村食品市场经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题,净化农村食品市场。
二是突出“两边”和“两堂”。即县城周边和学校周边,学校食堂和农民工食堂。这些地方,要么是监管薄弱的地区,要么是消费人群多而集中的地方,稍有不慎,就会出现群体事件,影响非常大,务必要加强监管。
三是突出“四品”。即散装食品、儿童食品、熟食品和清真食品。这些食品容易食用,有些食品的消费群体还比较特殊,一旦出现问题,就不仅民生问题,还是政治问题,所以必须要抓好。
四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市和小食品店。这些地方规模小,卫生条件落后,但其提供的几乎是老百姓经常食用、甚至天天食用的食品,对它们的监管丝毫都不能松懈。
强化五项保障措施。
一是健立县、乡、村三级责任体系。乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会、企业等基层组织的主要负责人,是食品安全监管工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人。要一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去,对所辖区域划分责任区,实行横向划片定人定责管理。同时,要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。
二要深入开展食品安全专项整治。专项整治重在治本,目的是建立食品安全长效监管机制。各乡镇、各部门要采取重点区域重点整治,重点品种逐项整治,重点问题督促整治的方法,认真抓好种植养殖、生产加工、流通和消费四个环节的整治,推动食品安全专项整治抓专、抓实、抓细。
三是加强源头管理,严格市场准入标准和索证索票。要严格食品检验检疫和市场准入,在食品生产经营各环节全面推行索证索票制度。要加强食品安全监测评估和预警体系建设,提高对食品安全事故处理的快速反应能力。
四是加强执法监督,严厉打击食品违法行为。对产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的企业,要加大执法和打击力度,直至关闭。
五是加强食品生产经营企业基础设施建设,营造良好的生产经营环境。要引导企业增加投入,改善生产经营条件,营造良好的外部形象,增强招徕顾客的吸引力。
实施“八大工程”。按照市食品安全委员会的具体要求和部署,制定工作方案,精心组织实施农村集贸市场整治工程、万村千乡市场配送工程、餐饮业洁净工程、食品加工企业普查、审核、验收工程、无公害蔬菜基地建设工程、放心早餐工程和食品安全宣传年活动。
三、狠抓落实,开创食品安全工作新局面
对所确定的目标任务要狠抓落实。
(一)加强宣传,营造氛围。安委会办公室要研究建立食品安全宣传教育的组织协调机制,拓宽和丰富食品安全宣传教育内容,扩大宣传教育的广度和深度。要继续组织联合定期向社会发布食品质量监督检查信息和检测信息活动,扩大群众对食品安全的参与权、知情权,增强维权的意识。要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用,大力宣传有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品行为所取得的成效;宣传重视质量、守法经营的先进典型和优良企业;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高群众自我防护和依法维权的意识,营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。
(二)密切协作,齐抓共管。各监管部门在做好日常监管的基础上,要继续保持密切配合,通力协作,齐抓共管,形成合力的工作格局,安委会办公室要充分发挥食品安全委员会办公室“抓手”和“牵头”作用,抓综合、抓协调、抓汇总、抓落实,有效促进食品安全各项工作的开展。
(三)加大投入,改善环境。各监管部门要引导企业加大硬件建设投入,改善食品加工经营企业小、散、乱及卫生条件差的状况,树立良好的外部形象,增强市场竞争力。同时,要引导企业使用新技术,提高科技含量,提升食品产业整体水平。各成员单位也要加大对食品安全监管的投入,要在多方自筹资金的同时,积极争取上级有关食品安全方面的项目和资金,以有效化解我县食品安全监管经费不足、检验设施和装备落后同食品安全监管工作量大、任务重的矛盾,提高食品安全监管工作水平。
(四)查堵结合,管好源头。要抓好食品源头管理,大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地,有效治理源头污染。要加强生产加工环节的监管,严厉打击用非食品原料加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。要强化流通领域的监管,积极培育绿色市场,开辟绿色通道,优化食品安全环境。要抓好消费环节的监管,全面实行食品卫生监督量化分级管理制度,保证消费者的饮食安全。同时要严格市场准入,严把卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放。
(五)强化督查,狠抓落实。食品安全无小事,必须要时时负责任、件件抓督办、层层抓落实。政府督查室、安委会办公室要认真履行职责,不定期组织对各监管部门的监管执法工作进行督查,有效解决监管错位、缺位及不到位的问题,杜绝监管真空,确保食品安全。
同志们,食品安全是人命关天的大事,是政府履行社会管理的神圣职责。全县食品安全工作的目标已经明确、任务已经部署,我们一定要雷厉风行、扎扎实实、持之以恒地抓好各项工作,不断提高食品安全工作的质量和水平,努力开创我县食品安全工作新局面,为构建和谐平罗做出积极的贡献。
食品安全致辞2022 篇2
同志们:
今天这次会议是经县政府研究确定召开的,也是县食品安全委员会调整后的第一次工作会议。会议的主要任务是,总结表彰20_年全县食品安全工作,安排部署20_年工作任务。刚才,我们对20_年度食品安全工作先进单位和先进个人进行了表彰,与各单位签署了20_年度工作责任书 ,下面,根据县政府研究的意见,我讲三个问题。
(网络配图)
一、认清形势,把握大局,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
20_年,我县各部门认真贯彻落实省、市关于加强食品安全工作的部署,完善监管机制,深入开展治理整顿,狠抓监管措施落实,全县食品安全工作取得了很好的成效,食品生产经秩序持续好转,全年没有发生大的食品安全事故,被菏泽市人民政府授于“全市食品安全工作先进单位”称号,今年3月份又做为全市县区的代表迎接了省食品安全督导考核,获得了上级领导的肯定和表扬。总结去年的工作,其特点有以下几个方面:
(一)切实加强组织领导。对食品安全工作,县委、县政府一直高度重视,成伟书记、刘文林县长多次作批示、提要求,及时调整充实了食品安全委员会班子,设立了食品安全工作办公室。强化部门联合执法,实行有奖举报,完善基层组织,有力推动了各项工作的顺利开展。
(二)严格落实监管责任。与各有关单位签订了工作目标责任书,逐级落实监管责任,大力推行网格化监管,定岗、定责、定人、定事,基本实现了监管工作全覆盖、无缝隙。认真落实企业主体责任,大力开展企业法人履责报告和公开承诺,督促企业完善管理制度,提升自我管理能力。
(三)深入开展治理整顿。根据国家和省、市统一部署,相继开展了食品添加剂、乳制品、“地沟油”、“瘦肉精”、酒类、肉类等十余项专项治理和农村食品安全综合整治行动,组织明查暗访,督促落实措施,严打违法犯罪。县食安办联合有关部门集中开展了“食品安全执法检查百日行动”,有力的震慑了不法经营者,维护了食品市场的生产经营秩序。
(四)大力推进关键环节监管。各部门按照分工,认真履责,严把关口,初步构筑起了从初级农产品到餐桌全过程监管防线。初级农产品种植养殖环节积极开展农业标准化基地建设和农产品质量认证。食品生产加工环节严格生产许可,认真落实企业主体责任。加大对获证企业的监督检查力度。食品流通环节全面推行“四项制度”和经营自律“三条线”,实行食品可追溯管理。餐饮服务环节。认真实施餐饮服务食品安全管理规范,积极开展餐饮具消毒监测。
(五)广泛开展宣传教育。精心组织宣传周活动,深入开展“五进”宣传,开设媒体宣传专栏,分级分批开展培训。建立舆情监测和信息报送体系,及时发布监管信息。总之,一年来,各部门按照县委、县政府的工作部署,各司其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,做了大量工作,为保障人民群众饮食安全作出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府,向奋斗在食品安全战线的全体同志,表示衷心感谢和亲切慰问!向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈祝贺!
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,食品安全形势依然十分严峻,一些深层次的矛盾和问题有待进一步解决。就我县情况来看,主要表现在:一是在个别环节、有些产品的监管方面,还存在权责不清、职能交叉、监管空档问题,甚至导致部门之间相互推诿,影响了政府形象和监管效率。二是依法行政水平有待提高,执法能力建设有待加强;个别食品从业人员片面追求经济效益,法制意识淡薄,社会责任感不高,食品安全违法现象屡有发生。三是监管措施落实不到位。落实政策打折扣、巡查检查走过场,执法不严、处罚不力,甚至以罚代管、以罚代刑现象还比较常见;在农村许多地方,甚至连索证索票、进货台账制度都形同虚设。四是监管经费不足。执法装备、检测设施还不完备,检验检测项目少,监督抽检经费严重不足。五是有些问题还比较突出。比如:种养殖环节源头污染,食品摊贩治理,食品加工小作坊以及对小饭桌的监管等等,还存在许多问题。对这些问题,我们一定要高度重视,认真对待,在今后工作中下力气解决。近几年,我县经济社会发展的大好局面来之不易,我们一定要倍加珍惜。如果食品安全出了问题,巨野的形象就会打折扣,影响当前加快发展的大环境,所以要务必把食品安全工作抓牢、抓好,确保不出问题。
二、突出重点,标本兼治,扎扎实实做好20_年各项工作
民以食为天,食以安为先。食品安全事关公众身体健康,事关和谐社会建设,是社会高度关注、群众最为关心的热点问题。近年来,党中央、国务院对食品安全高度重视,、副等中央领导同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。_明确提出,要把加强食品安全监管作为完善公共安全体系、加强社会管理的重要任务。巨野是农业大县、人口大县,也是食品生产消费大县。确保食品安全,对全县经济社会发展大局至关重要。我们一定要深刻认识做好当前食品安全工作的艰巨性、复杂性、重要性,进一步增强责任感和紧迫感,下大决心,下大气力,全力做好各项工作,确保让人民群众吃得安全、吃得放心。
今年是我县全面实施“_”规划的关键年,也是党的胜利召开之年。做好今年的食品安全工作,尤为重要。全县食品安全工作总的指导思想是:深入贯彻科学发展观,以确保公众饮食安全为目标,落实监管责任,完善监管网络,创新监管机制,规范市场行为,深化治理整顿,全面加强政府监管,提高我县食品安全监管水平,为巨野和谐发展、跨越发展做出积极贡献。
(一)健全完善食品安全基层组织。抓基层、打基础,解决好县、镇、村三级有人办事、有钱办事问题,是当前我们最基本、最迫切的任务。要加快镇村两级食品安全组织建设,推进监管部门工作重心下移、职能向基层延伸,健全工作制度,创新监督机制,确保把所有食品生产经营者纳入监管视野。所以今天我要把这件事情重点强调一下,今年二月份全市食品安全基层组织建设现场会召开之后,县政府办公室印发了《关于加强食品安全基层组织建设的通知》,各镇区、办事处要高度重视,要把这项工作纳入政府重要工作日程,明确任务目标,制定工作方案 ,主要领导一定要亲自抓,分管领导靠上抓,层层抓落实。
一是镇级设立专门办事机构。各镇区办要成立由镇区长(主任)任主任,管区书记、包村干部、相关部门负责人为成员,并吸纳县食品安全监管部门包镇区或包片区责任人参与的食品安全委员会,要设立食品安全工作办公室,并配备专(兼)职工作人员不少于两名。镇、区、办食品安全办公室成立后要在各镇区办政府的领导下,在县食安办的指导下,负责辖区内种养殖、生产、流通、餐饮服务环节的食品安全综合监管、组织协调、排查整治、投诉举报、节会保障、农村家宴申报审查备案管理、辖区食品安全宣传培训以及食品安全问题发现报告及处置等工作。
二是建立村级协管网络。各行政村要成立食品安全协管小组,由村委会主任任组长,村干部、退休返村人员、各级人大代表等不低于四名为协管成员。村协管小组要在镇区办食安办的领导下,配合县镇政府、监管部门加强对辖区内食品生产经营者的监管,食品安全组织协调、投诉举报、节会保障、农村家宴申报管理、宣传培训、信息收集和报送等日常工作,组织巡查检查,摸排食品安全隐患并如实记录。对发现的食品安全问题,按照食品安全分段监管和谁主管谁负责的原则,及时向县镇有关监管部门报告。
镇村两级监管、协管人员要于6月30日前到位。县政府食安办要加强工作调度,定期通报情况。对不能按时完成任务的,要通报批评。
食品安全致辞2022 篇3
各位领导、各位来宾,同志们:
今天,按照国务院和省政府的统一部署,我们在这里举行全市食品安全宣传周活动启动仪式,全面、深入的食品安全宣传活动序幕即将拉开。这次宣传周主题是“尚德守法,全面提升食品安全法治化水平”,目的就是进一步普及食品安全法律法规和基本知识,提高公众的食品安全知识水平、参与意识和自我保护能力,进一步强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识,全面落实食品安全“政府负总责、监管部门各司其责、食品生产经营者是第一责任人”的责任,为新《食品安全法》的实施营造良好的氛围。
“民以食为天,食以安为先”。食品安全一直是社会高度关注的热点问题。党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府高度重视食品安全工作,对食品安全提出了高标准、严要求和硬任务。各地、各部门一定要增强对党和人民群众高度负责的责任意识,充分认识做好食品安全工作的重大意义,按照《食品安全法》的规定和中央、省、市的统一部署,切实把食品安全宣传、食品安全监管工作抓好、抓实。
一要围绕“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”的主题,把食品安全宣传周活动办好。这次宣传周活动的主要任务就是市和各县(市)办好一个启动仪式,做到有气场、有声势。各部门要结合本部门的职能办好“主题日活动”,抓住与群众生活关系密切、普遍关注的食品安全问题,利用报纸、电视、网络等媒体的立体宣传,增强宣传工作实效。通过开设宣传专栏、刊播公益广告等多种形式,宣传党的食品安全政策、_和_总理关于食品安全的重要讲话和指示精神,宣传各级党委、政府加强食品安全工作的措施和成效,宣传好、普及好食品安全法律法规和食品安全知识,进一步增强食品企业和广大群众法律意识、责任意识和诚信意识,营造出尚德守法、诚信经营的社会氛围。
二要抓好培训工作。各级政府、各部门和食品生产经营企业要根据《国务院食品安全宣传纲要》,举办培训班,对食品安全执法人员、食品安全管理人员和从业人员进行系统的食品安全法律、法规、标准和食品安全监管技能培训;要组织人员深入社区、农村、学校、机关和企业传授、普及食品安全科学知识。全面提升食品安全法治化水平。
三要标本兼治,强化市场监管。通过食品安全宣传周活动,建立和完善“政府负总责、部门各负其责、企业履行第一责任人责任、人民群众参与监督”的食品安全长效监管机制。要整合食品安全监管力量,细化监管措施,全面落实用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”抓好食品安全的要求,特别要抓好食用农产品、食品生产和消费等重点环节和蔬菜、水果、大米、食用油、凉卤菜等重点品种的日常监管,加强对食用农产品的农兽药残留、食品非法添加的整治力度。不断提高食品安全质量,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
同志们,食品安全是事关人民健康的大事,我们要从讲政治的高度,认真开展食品安全宣传周活动,扎实开展食品安全执法工作,真正把食品安全这一“天大的事”抓好、抓实,抓出成效,为全面提升我市食品安全法治水平,全面推进“中国农谷”建设和“四城同创”作出新的更大的贡献。
食品安全致辞2022 篇4
同志们:
今天,这次全市食品药品监督管理工作会议,是在深入贯彻党的_届六中全会、省委九届九次全会、市第四次党代会议精神,在全市上下坚持三次创业、推进富民强市的关键时期召开的一次重要会议,也是新一轮机构改革后,我市召开的一次高规格、大规模的食品药品监督管理工作会议,对于进一步抓好食品药品监督管理工作意义重大。下面,我讲几点意见。
一、主动作为,20__年全市食品药品监管工作取得较好成效
20__年,全市上下积极应对复杂多变的经济形势,高位求进,主动作为,全市经济保持良好的发展态势,城乡面貌极大改善,社会事业全面发展,民生工程扎实推进,人民群众生活水平、幸福指数大幅提升,我市食品药品安全监管工作也取得丰硕成果。全市各级各相关部门以维护人民群众身体健康和生命安全为宗旨,始终把保障饮食用药安全作为维护人民群众基本安全的工作重点,克难奋进,开拓创新,扎实开展各类食品药品安全专项整治,加强日常监督管理,继续推进长效机制建设,全年无重大食品药品安全事故发生,食品医药产业快速发展。
(一)机构改革基本到位,新的食品药品监管体制初步建立。新一轮机构改革中,在食品药监局的积极争取下,在各区市县政府和市人力资源社会保障局、市卫生局等相关部门和有关方面的大力支持配合下,市县两级食品药品监管机构下划地方管理工作全面完成,市县两级食品药品监管机构作为同级政府工作部门设置,机构编制科学合理,人员配备到位。部分地方组建了与新职能相适应的执法机构和检验所,华蓥市建立了乡级监管机构,增加了人员编制,执法队伍得到壮大。
(二)积极履行监管新职能,餐饮服务、保健品、化妆品安全监管工作逐步走上正轨。根据食品安全法要求,市县两级食品药品监管部门与卫生部门顺利完成食品安全监管牵头职能移交,正式承担了餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品监管新职能。一年来,食品药监系统大力推动餐饮服务单位主体责任落实,启动了餐饮服务食品安全示范工程创建活动,规范保健食品、化妆品审批,加强保健食品食品添加剂抽检监督,在重点时段、重点品种和重点环节的监管加强,餐饮服务、保健品、化妆品安全监管工作逐步走上正轨。
(三)突破重点、难点,药品医疗器械安全保障水平不断提升。以国家基本药物管理为重点,全面监督实施基本药物生产企业电子监管,积极贯彻实施新版药品GMP,加强对高危药品、特殊药品监管和不良反应监测,深入开展药品医疗器械专项整治行动,进一步净化药品、医疗器械广告市场。
(四)提高政务服务水平,促进了医药产业快速发展。深化广渝食品药品监管合作,成功帮助引进重庆天圣药业落户邻水。争取省食品药监局与市食品药监局、岳池县三方签订了《推进药品安全监管促进医药产业发展合作框架合作协议》,创新了医药产业合作发展模式,协助岳池县引进科创药业计划投资30亿元兴办医药企业,进一步壮大了我市医药产业。目前,全市有规模以上医药生产企业6家,在建投资亿元以上医药项目3个,大中型流通企业15家,中药材基地6000亩。20__年,全市医药总产值突破20亿元,同比增长20.15%,成功跻身四川医药工业十强市之列。
二、认清形势,增强做好食品药品监管工作的使命感
民以食为天、食以安为先,食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济发展与社会和谐,我们必须充分认识保障食品安全的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,加强监管,标本兼治,从根本上改善食品安全状况,让人民群众吃得放心、吃得安全。
(一)各级党政高度重视。党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品药品监管工作,强调要把食品药品监管作为加强社会管理的重要内容,在“_”规划中将保障“食品药品安全”列为公共安全体系建设的首要任务。这些重大决策和部署,体现了中央和省委一贯强调的以人为本、全面协调可持续的科学发展观,明确了食品药品监管在社会管理中的特殊地位和重要作用,对我们推动科学监管、实现“_”发展目标提出了新的更高要求。市委、市政府历来高度重视食品药品监管工作,党政主要领导、分管领导把此项工作列入了重要的议事日程,研究解决了一系列涉及食品药品监管的机制体制问题,确保了我市食品药品监管工作连续多年走在全省前列。
(二)社会高度关注食品药品安全。当前,我国食品药品安全严峻的形势并未根本改变,各种违法违规行为屡有发生,质量安全事件频频曝光,社会各界对此反映十分强烈。特别是20__年,全国相继曝光了染色馒头、“瘦肉精”、地沟油等重大食品安全事件,我省发生的老油火锅事件、田婆婆洗灸堂纠纷、蜀中制药违规生产等案件,也引起了媒体和社会的广泛关注。这些事件虽然在党委政府的高度重视下,在有关部门的积极处置下,得到了有效的控制和解决,也充分暴露出我们的监管工作还不到位,食品药品安全风险依然存在。坚持不懈地加强食品药品监管,加快提升监管科学化水平,是大势所趋、民心所向,是我们必须深入探讨的重大课题,让人民群众的饮食用药安全得到有效保障,比以往任何时候都更加重要、更加紧迫、更加艰巨。
(三)我市食品药品监管形势仍较严峻。虽然近年来我市食品药品监管工作卓有成效,但与老百姓的期望还有一定差距,整顿和规范食品药品市场秩序的任务依然十分繁重。一是食品药品产业发展水平仍然较低,餐饮业整体水平不高,食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变。二是一些小作坊滥用食品添加剂、使用非食品原料、原材料来源不明等违法行为和经营过期、伪劣、“三无”食品现象在一定范围内依然存在。三是一些虚假药品、医疗器械广告,诱导、迷惑、坑害老百姓现象仍较突出。四是农村药品市场监管难度较大。五是农村和偏远地区食品药品监管网络和机制建设与监管任务不相适应等问题依然存在。这些问题我们都必须高度重视,深入实际进行调研,研究制定措施,依法依规解决。
各地各相关部门要认清形势,决不能有丝毫侥幸心理,要以高度的责任感和使命感把思想统一到各级党委政府决策部署上来,更新观念,开拓思路,不断提高监管能力和水平,全力保障全市人民饮食用药安全,促进全市食品医药产业又好又快发展。
三、强化监管,开创食品药品监管工作新局面
20__年是党的胜利召开的之年,是全面落实市第四次党代会战略部署和“_”规划的重要一年,也是深化医药卫生体制改革承上启下的关键一年,加强食品药品监管的任务十分繁重。我们要深入贯彻落实科学发展观,创新体制机制,提高监管的系统性和有效性,排除隐患,防控风险,确保公众饮食用药安全,促进医药产业快速健康发展,努力开创我市食品药品监管工作新局面。
(一)突出重点,深入开展食品药品安全专项整治。对食品药品领域的制假售假违法行为,必须始终保持严打的高压态势。今年,各级食品药品监管部门要主动作为,加强联动,在食品、保健食品、化妆品行业继续开展以原料采购、食品添加剂使用为重点的专项整治,继续开展联合打击制售假劣食品、药品、医疗器械行动,严厉打击利用互联网发布虚假药品信息、销售药品的违法行为,挂牌督办一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。对容易反复的环节、部位和领域,要特别警惕,防止出现反弹。要把专项整治与日常监管结合起来,通过开展规范的、全方位的和不间断的日常监管,不断巩固和发展专项整治成果。
(二)重在治本,探索建立保障食品药品安全的长效机制。要深入分析食品药品安全事故产生的深层次原因,积极探索建立健全维护安全的长效机制。一要健全食品药品安全责任体系。强化政府领导责任,按照各级政府对食品药品安全负总责的要求,完善食品安全综合监督的制度和机制,建立与经济社会发展水平相适应的经费保障机制,加强督导,严格责任追究。按照分段监管的要求,明确部门责任,加强协调配合,避免出现监管盲区。要强化企业主体责任,通过加强教育培训、严惩违法行为、建立诚信体系,提高企业贯彻执行法律法规和质量管理规范的自觉性。二要创新监管手段。食品、药品发展科技含量越来越高,现在造假者已不再停留在原始手工作坊阶段,而是运用现代高科技手段进行加工,逃避监督,我们必须创新监管手段,提高监管技术水平,否则很难与制售假劣的违法犯罪分子作斗争。要学习借鉴发达地区经验,探索建立餐饮服务行业准入制度。落实制药厂驻厂员制度,变监管为服务,支持医药企业发展。三要监管重心下移。目前,制售假劣食品药品,主要在县、乡、村,各区市县要探索建立完善乡镇一级食品药品监督管理工作体系,建立一套适应基层监管的方式方法和制度,着力搞好基层监管工作。
食品安全致辞2022 篇5
一、认清形势,明确要求,增强做好食品药品安全监管工作的责任意识
第一,党和政府赋予食品药品监管工作新的内涵。2月19日,_在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话,强调要“进一步加强和完善公共安全体系,健全食品药品安全监管机制。”各级政府要切实担负起保障公众食品药品安全的职责,将食品药品安全监管作为政府履行社会管理职责的重要内容,也就是要建立健全以“政府负总责”为核心的食品药品安全监管新机制。3月15日,国务院办公厅印发《_年食品安全重点工作安排》,进一步明确:“地方政府要将食品安全工作列入重要议事日程,加强对本行政区域食品安全工作的统一领导、组织和协调。_年底前,所有县级以上地方政府都要建立健全食品安全综合协调机制,并明确办事机构。”重要讲话和国务院文件精神,我们要认真学习,深入领会,切实抓好落实。
第二,人民群众对食品药品监管工作寄予新的期待。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的进一步提高,食品药品安全需求纳入了衡量小康社会的重要指标,公众饮食用药需求呈多样化快速增长趋势,为健康投资已成为一种消费时尚和追求热点。而与此同时,食品药品安全事故,特别是食品安全事件仍时有发生,公众对加强食品药品监管的需求越来越迫切,对食品药品安全问题也越来越敏感。我们知道,每一次食品药品安全事件都会成为舆论的焦点,引发广泛关注。当然,这并不是中国特有的现象,食品药品安全保障是一个世界性难题。过去吃不饱、穿不暖,这个问题没人注意;今后随着生活水平逐步提高,人们只会越来越关注。这就要求我们以更高的标准、下更大的气力抓好食品药品安全监管工作,不断提高食品药品安全保障水平,努力使监管工作适应时代要求,符合群众期盼。
第三,深化医改对食品药品监管部门提出新的要求。今年的市政府工作报告 对我市_年和“十二五”时期工作做了总体部署和规划,其中多处提到食品药品安全监管工作,并首次将药品安全监管与医疗卫生工作融合起来进行表述,提出要“保障基本药物价格和质量稳定”、“加强城乡医疗卫生服务体系和药品供应保障体系建设”、“强化重大疾病防控和药品安全风险预警机制”,改变了过去仅在公共安全部分表述食品药品安全监管工作的做法。这些提法和表述的改变表明市委、市政府对食品药品安全监管工作的重视程度在不断增强,同时也明确了食品药品监管部门在推进医改工作中的目标和任务。全市食品药品监管系统要深刻理解和把握这一新的形势和任务,扎实工作,开拓创新,为如期实现深化医改目标作出应有的贡献。这里要强调一点,药品安全监管要服务医改工作大局,但食品药品监管部门必须保持独立性,去年个别地方在机构改革中走了弯路,省编办及时下发通知进行了纠偏。食品药品安全是人命关天的大事,食品药品安全监管工作只能加强,不能削弱,在这点上我们要有清醒的认识。
第四,属地管理后食品药品监管工作面临新的形势。一方面,食品药品安全实行属地管理、地方政府负总责有利于进一步理顺部门间的权责关系,有利于强化和落实各级政府责任,为从源头上解决食品药品安全工作中存在的突出问题创造了条件。另一方面,市县食品药品监管部门由垂直管理改为业务指导关系,如何理顺市县关系,继续保持全市食品药品监管工作高效统一的格局,成为当前亟待研究解决的课题。同时,食品药品安全监管形势依然十分严峻。去年底,市食品药品监管、公安部门联合查处的“11.12”无证经营假药械大案,再次为我们敲响了警钟。为此,我们必须致力于健全责任体系,狠抓责任落实,积极探索实施属地管理、提高监管水平的有效途径,努力把监管工作抓得更紧更实、更有成效。
食品安全致辞2022 篇6
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实国家、省市食品药品安全工作会议精神,动员各镇各有关部门迅速行动起来,集中时间,集中力量,扎实深入开展食品药品安全专项整治,确保全县人民饮食用药安全,以实际行动迎接国庆和全运会。刚才,吴局长传达了《专项整治工作实施意见》,县政府与各镇(街道)各有关部门签订了20_年食品药品安全工作责任书。下面,就做好食品药品安全工作我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,进一步增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感
假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全,损害的是人民群众的根本利益。近年来,在我国食品药品产业快速发展,产量增加,品种丰富的同时,食品药品安全问题也随之凸显出来。种养植(殖)环节滥用或不当使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂,加工环节条件低劣、食品添加剂使用混乱,不法企业、商贩制假售假等等,导致食品药品安全事件频发,毒大米、毒水果、地沟油、注水肉等问题屡遭曝光,触目惊心。特别是近几年发生的劣质奶粉、苏丹红、多宝鱼和齐二药、欣弗等一系列食品药品安全事件,震惊全国,引起了广泛关注。吃什么食品放心、用什么药物安全,已经成了我们每一个人无时无刻都在关心的问题。对此,国家、省市各级不断加大食品药品安全整治工作力度,采取了一系列措施,有计划、有重点、有步骤地开展了食品安全放心工程综合评价、信用体系建设、产品质量和食品安全专项整治、药品市场专项整治、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等工作,收到了一定成效。我县按照上级要求,各部门、单位分工负责,团结协作,20_年通过了市级食品放心工程验收,20_年迎接了省产品质量和食品安全专项整治检查,20_年较好地完成了奥运期间的食品药品安全监管工作,有力处置了“三鹿奶粉”事件。全县食品药品安全总体形势进一步好转,没有发生大的食品药品安全事件,维护了广大群众的切身利益,为全县经济社会的又好又快发展做出了应有的贡献。这其中,各职能部门的同志们尽职尽责,加班加点、牺牲节假日休息时间,做了大量工作,成绩值得肯定。
就我县来看,同全国一样,食品药品安全问题仍然不同程度的存在,主要表现为:种养植(殖)环节农药、化肥、饲料添加剂使用不规范,存在着超标和残留问题;食品加工企业小而散,生产经营者的法律意识和安全意识还不够强,从业人员素质不高,卫生环境不达标;部分食品加工企业存在着滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的问题;一些经营企业贪图私利,蓄意出售过期或变质食品现象仍有发生,不法食品生产经营者时常伪造标识、滥用标识,欺骗和误导消费者;食品经营和餐饮环境还需要进一步改善和提高;城乡结合部和农村食品药品安全工作还相对薄弱,不法分子往往将假劣食品销往农村集贸市场和小卖部,致使农民群众利益受到损害;食品安全突发事件时有发生(去年的姜集学生食物中毒事件、今年发生的4.23事件),给我们敲响了警钟。因此,在看到成绩的同时,更应该看到,我们面临的形势依然十分严峻。必须要进一步提高认识、强化观念,从思想源头上真正重视食品药品安全专项整治工作。
(一)要从保增长的高度来认识。假冒伪劣不仅可以毁掉产品销路、造成行业信誉危机,甚至会断送一个大的产业。据有关部门统计,我国农产品出口因农药残留超标而被退回的事件每年就达五六百起,经济损失超过70亿元。例如“龙口粉丝”事件发生后,很多国家和地区相继采取了设限措施,这方面的教训是深刻的、代价是惨重的。食品药品产业是我县的支柱产业,尽管没有发生类似事件,但安全隐患还很多,食品药品安全形势依然不容乐观。如果我们对此掉以轻心,麻痹大意,一旦酿成重大安全责任事故,不仅会破坏全县团结和谐的大好形势,而且将会严重影响经济社会大局。各有关部门一定要未雨绸缪,防微杜渐,把不安全因素化解在萌芽状态,坚决杜绝各类重大安全事故的发生。
(二)要从保民生的高度来认识。在今年召开的全国两会上,不论是在国务院《政府工作报告 》中,还是在代表、委员的讨论和提案中,食品药品安全都上升为民生问题之首。国家2月份出台了《食品安全法》,为全面加强和改进食品安全工作,实现全程监管、科学监管,提供了有力的法律制度保障。在这种形式下,能否为群众创造一个放心的饮食用药环境,既是对各级政府执政能力的考验,又是对各相关管理部门履行职责的检验。因此,各镇、各有关部门一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性,以对人民群众高度负责的态度,把这件关系国计民生的大事时刻放在心上、牢牢抓在手上,进一步增强责任意识和忧患意识,切实把它作为维护广大人民群众切身利益的具体行动,贯彻到整个食品药品安全监管工作中去。
(三)要从保稳定的高度来认识。大家都知道,由“三鹿婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故引发了一场“问责风暴”,国家质监总局局长引咎辞职,石家庄市委书记、市长、畜牧水产局局长、质监局局长、食药监局局长等被免职,原三鹿集团董事长被判刑。这些都说明,食品药品安全监管工作不是儿戏,各级政府对此越来越重视,对于事故责任人的查处力度也越来越大,不仅是承担责任、背个处分那么简单,而是失责必究、追究必严,甚至要丢饭碗。今年是建国60周年,全运会将在济南举办,这些重大活动,都对食品药品安全工作提出了更高要求。我们必须要站在讲政治、保稳定的高度,深刻认识食品药品安全专项整治工作的重要性和紧迫性,保持高度警觉,提前防范,加大力度,牢牢把握工作的主动权。
二、认真分析,突出重点,制定好工作方案
食品药品安全工作是一项系统工作,各部门要充分认识食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持常抓不懈。年初国务院下发了《关于开展食品药品安全专项这次专项整治实施方案》的通知,决定利用三年的时间,进一步集中治理食品药品安全领域的突出问题。根据国务院和省政府专项整治实施方案要求,我们制定了今年的专项行动实施方案。在制定今年的方案时,药监局也与各部门进行了沟通,对整治任务、时间步骤、工作要求做了明确规定。专项整治方案是一个指导性文件,各职能部门要在自查自纠阶段,根据方案的总体要求,把握好三点分别制定工作方案。一是对照上级要求,认真查找当前工作中标准不高、工作不到位的地方,进一步做好充实的文章。二是要认真查找工作中的薄弱环节,查找职能交叉的地方,把容易出问题和监管扯皮的地方摆出来。三是突出重点品种、重点区域,把任务逐条梳理,进一步细化、量化,责任到人,便于操作和考核。在抓好这三点的基础上,各部门要结合负责的领域,明确今年要彻底解决哪些方面,需要规范哪些方面,哪些工作今年需要完成多少,都要做到重点突出,有的放矢。药监局在汇总审核各部门工作方案的同时,要注意把好关,使各部门的工作便于督促和考核,为深入推进专项整治工作奠定基础。
三、落实责任,强化措施,确保专项行动取得明显成效
抓好食品药品安全工作贵在务实、重在落实,各部门在制定好工作方案的基础上,要加强领导,强化措施,狠抓食品药品安全的集中整治,其中,要注意以下几点。
(一)分工负责,协调配合。由于当前体制的问题,各镇(街道)在食品药品安全工作中,没有具体的监管职能,但是食品药品实行的是“属地管理”责任制,各镇根据责任书任务目标要求,要切实履行好领导责任,配齐配全镇、村(居)协管人员,加大宣传力度,积极与各职能部门沟通信息,做好协调服务,看好自己的门,管好自己的事,确保辖区平安。卫生、工商、质监、畜牧等职能监管部门要按照食品专项整治和药品专项整治的要求,对号入座,这一点大家都非常清楚,不再重复。公安部门要依法保护各相关部门在食品药品专项整治中履行职责,严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为。对于整治过程中发现涉嫌违法犯罪的重大食品药品安全案件,要及时介入,积极侦查,决不姑息,真正起到惩处和震慑作用,向群众展示县政府维护食品药品安全、严厉惩处违法犯罪行为的决心。在分工负责的基础上,各部门要把工作的着力点放在监管、服务和发展上,增强大局意识,加强沟通与协作,形成工作合力。
食品安全致辞2022 篇7
同学们:
炎热的夏天到了,“民以食为天,食以安为先”,食品安全问题涉及到每个人的身体健康和生命,不安全的隐患就在我们身边。同学们,你们是祖国的花朵,是祖国的未来,是早上_点钟的太阳,是祖国发展和平富强的希望;你们每天吃的方便面是合格食品吗?每天吃的肉类是符合卫生标准食品吗?每天喝的矿泉水饮料是在有效保质期之内吗?每天吃的面包有厂名、厂址、生产日期、合格证吗?妈妈每天给你喝的牛奶有qs标志吗?有些人在平时吃到、买到的食品只是没有留心注意到这些。那么在平时日常生活中吃到、买到不合格食品应该向谁投诉举报呢?带着这些在我们自己身边日常生活中经常遇到的食品安全的小问题,借此机会给大家讲一讲食品安全方面的知识。我给大家讲几个食品安全事件的案例:
案例1:瘦肉精中毒事件
20__年9月13日开始,上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的疑似瘦肉精食物中毒事故,截至9月16日已有300多人到医院就诊。9月17日上海市食品药品监管部门确认中毒事故为瘦肉精中毒。瘦肉精学名盐酸克伦特罗,是一种平喘药,添加到饲料里,可提高猪的瘦肉率,现已禁用。如果瘦肉精含量过高,可能出现肌肉震颤、头晕、呕吐、心悸等中毒症状……上海连续发生“瘦肉精”食物中毒事故,波及全市9个区、300多人。
案例2:福寿螺致病
_年6月份,北京第一例食用福寿螺导致的广州管圆线虫病患者确诊。截至8月21日,北京市卫生局统计,确诊的广州管圆线虫病病例达到70例。“蜀国演义”酒楼因此出名,因为大多数患者都是食用了该酒楼的福寿螺后发病的……
同学们这些食品安全事件给了我们什么警示?学生食品安全卫生知识、个人卫生行为教育是学校教学工作的重要组成部分,关系到你们能否健康生活、学习和成长。对学校而言,培养学生健康的体魄、健全的人格,与传授知识同等重要。如果没有健康的身体,学习知识将是非常困难的事;如果没有健全的人格,就不能很好地将所学知识贡献给社会。
请大家了解一些食品安全小知识
1、什么叫食品安全?
食品安全(foodsafety)指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义,食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全,降低疾病隐患,防范食物中毒的一个跨学科领域。
2、什么是qs标志
qs是食品“质量安全”的英文缩写,是食品质量安全市场准入标志,是质量标志,食品外包装上印有qs标志表明符合质量安全基本要求。食品市场准入标志由“qs”和“质量安全”中文字样组成,标志主色调为蓝色。字母“q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色,字母“s”为白色。
3、安全购买食品的注意事项
一、任何食品需特别关注五个要件:厂名、厂址、生产日期、保质期、qs标志。
注意看食品包装标识是否齐全,注意食品外包装是否标明商品名称,配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容。
二、注意看食品的生产日期或失效日期,注意食品是否超过保质期。
三、看产品标签,注意区分认证标志。
四、看食品的色泽,不要被外观过于鲜艳、好看的食品所迷惑。
五、看散装食品经营者的卫生状况,注意有无健康证,卫生合格证等相关证照,有无防蝇防尘设施。
特别提醒各位同学,夏天到了,请同学们不要在无照摊贩上够买食品。通过这次食品安全教育,我们要明白了丰富的食品安全知识,懂得不安全食品对自己和家人的危害,我们要增强食品安全意识,夏天要养成良好的饮食习惯。
最后送同学们一句话:
饥饿时,嘴莫谗,吃饭之前洗手脸,细嚼慢咽成习惯,这样身体才康健.
吃零食,坏习惯,不分场合和时间,三心二意分精力,别人觉得也讨厌.
吃瓜果,先洗净,蚊叮蝇爬传染病,病从口入是古训,讲究卫生不生病
安全事说不完,时刻小心理当然,偶出事故总难免,自觉自愿最重要,
说安全,道安全,安全工作重泰山,教师学生齐参与,校内校外享平安.
食品安全致辞2022 篇8
同志们:
这次农村食品安全现场会是继去年10月份全省工商系统在朝阳召开食品安全现场会后的又一次重要会议。省局党组对这次会议非常重视,进行了专门研究,并将其作为全系统的重要会议之一进行了安排。通过在西丰、开原的实地考察和各有关单位典型经验交流,大家对如何监管农村食品市场,如何弥补我们监管的薄弱环节有了更加直观的认识,对做好下一步工作坚定了信心。对会上交流的经验希望各地结合本地实际,认真借鉴、推广,进一步扎实推进食品安全监管工作。下面,我讲几点意见。
一、一年来流通环节食品安全监管工作的基本情况
去年九月以来,全省工商系统按照省政府和国家工商总局的部署,抓住肉禽、蔬菜、粮油、奶制品、豆制品等重点品种,农村、城乡结合部等重点部位和批发环节,全面加强了流通环节食品安全监管体系建设,监管的力度越来越大,成效越来越显著。
(一)流通环节食品监管体系逐步形成。按照省局党组的要求,在认真总结经验、反复研究的基础上,今年省局又制定下发《关于进一步建立健全食品安全监管执法体系实行网格化管理的若干意见》,进一步明确了各级工商机关的职责、部门责任分工、内部监管制度、经营者自律制度、责任及责任追究等,初步形成了一整套食品安全监管体制和监管模式。结合以前出台的各类规范性文件,我省初步实现了流通环节食品安全监管的日常化、制度化、规范化和有序化。
(二)各项专项执法行动卓有成效。今年以来,各地针对“两节”、3.15、五一、六一等重要节假日和夏季饮食品市场的不同特点,紧紧围绕相关重点品种开展了食品市场专项整治活动。在整治期间,共出动执法人员20.7万人次,检查各类食品经营者43.9万户次,查处制售假冒伪劣食品案件3631件,捣毁制假窝点203个。查获劣质粮食制品60吨、肉类制品19.7吨、豆制品9.4吨、水产品5.4吨、奶制品20吨,饮料12.4万瓶,酒类5.6万瓶。
(三)应对突发事件和社会关注热点问题的处置能力有所增强。禽流感、“嘉禾”绿色蔬菜、工业淀粉、“东方牌”劣质奶粉等事件发生后,各地都能按照省局的要求迅速行动,紧急排查。包括个别地区发生的,如阜新病死猪肉事件、抚顺的注水猪肉事件、沈阳的辣椒面含有碱性橙等事件,各地处置得都十分迅速、得当。特别是去年11月份“禽流感”期间,省局启动重大事件预警机制后,全省工商系统全面加强了对市场、超市的活禽及禽类制品、防控疫苗的监督检查,在短短的20天内,就出动人员8.8万人次,查办案件106件,查扣未检疫或有问题禽类及制品1.4万公斤,发放宣传材料25万份,为我省有效防控禽流感发挥了积极作用,受到省政府领导的肯定,市场口功不可没。今年3月底工业淀粉事件,相关新闻媒体披露后,营口市局在紧急处置的同时,立即向省局消保处作了汇报。省局启动突发事件应急程序后,各地迅速行动,在短短的两周内,就检查出问题淀粉厂家27个、品牌29个,查扣问题淀粉114.2吨。省食安委接到我们的汇报后,立即组织相关部门全面整治,国家总局根据我省的报告在全国范围内清理。淀粉事件既体现了各级工商干部责任意识的明显增强,也反映出我们的应急处置能力得到了一定的提高。
食品安全致辞2022 篇9
同志们:
今天我们召开全市食品药品监督管理工作会议。会议的主要任务是:全面贯彻党的_大、_届三中全会和中央、省、市经济工作会议精神,认真落实全国、全省食品药品监督管理工作会议精神,深入学习实践科学发展观,全面总结20__年全市食品药品监管工作,深入分析当前形势,安排部署20__年食品药品监管工作,动员组织广大干部职工坚定信心,迎接挑战,开拓创新,不断推进食品药品监管工作上水平。根据会议的安排和市局党组的要求,我讲三个方面的意见。
一、认真履责,科学监管,食品药品监管成绩显著
20__年,是极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的特大自然灾害,面对北京奥运会的百年盛事,面对各种食品药品安全事件的严峻考验,面对国际金融危机的严重冲击,在市委、市政府和省食品药品监督管理局的正确领导下,我们认真贯彻落实党的_大精神,深入贯彻科学发展观,齐心协力,攻坚克难,各项工作取得了显著成效。
(一)强化监管,持续整顿,药品医疗器械市场秩序进一步规范
1、扎实开展系列专项检查,巩固和深化专项整治成果。
按照省局安排,结合全市实际,突出重点节日、重点时段,针对重点区域、重点品种,集中时间、集中人员组织开展了系列专项整治行动。
一是开展了药品、医疗器械生产专项检查。对管辖区内3家药品生产企业、1家医疗器械生产企业、5家中药饮片厂和6家医疗机构制剂室进行了4次专项检查,重点检查了原辅料购进、验收、投料及产品的生产、检验、销售和质量管理制度的执行情况。
二是开展了特殊药品专项检查。对全市2170家特殊药品生产、经营、使用单位进行了专项检查,现场监督销毁罂粟壳7.0kg、斑蝥0.553kg,销毁麻醉药品和精神药品空安瓿6个品种3417支;会同市公安局、卫生局对辖区内35家特殊药品生产、经营、使用单位开展了联合专项检查,出动执法人员110人次,查处违法案件1起,下发责令改正通知书 10份;与市禁毒委联合对辖区内生产、经营、使用麻黄碱原料药的甘肃黄羊河(集团)古浪制药厂等5家单位进行了麻黄碱原料药专项检查。
三是开展了药品批发企业专项检查。对全市9家药品批发企业、2家药品零售连锁公司进行了2次专项检查,全面检查企业实施GSP管理情况,对不符合GSP认证标准的企业下达了责令整改通知书,通报了检查情况,并对企业整改情况进行了复查,对复查仍不符合GSP认证标准的企业依法进行了处罚。
四是开展了医疗器械经营企业专项检查。对全市医疗器械批发企业和专营企业进行了全面检查,依法注销3家公司《医疗器械经营企业许可证》;对7家存在问题的企业依法给予了行政处罚,同时积极督促、帮助3家医疗器械经营企业按时申报换发了《医疗器械经营企业许可证》。督促20__年10月1日前取得《医疗器械经营企业许可证》的经营企业,严格按照《甘肃省经营企业许可管理规定》规定的条件进行整改。依法查处了经营无注册证“一次性使用导尿管”、避孕套等不合格医疗器械的违规行为。
五是开展了县及县以上医疗机构植入性医疗器械、一次性使用无菌医疗器械和体外诊断试剂的专项检查,以及电疗、磁疗、光疗物理治疗设备和隐形眼镜市场专项检查。对查出的使用超过有效期体外诊断试剂等违法案件依法进行了查处。
六是开展了全市口腔科材料及器具生产、经营、使用单位的专项检查,重点查处了使用无注册证加工义齿及使用建筑用石膏、化学试剂氧化锌等违法行为。
七是开展了“问题药品”紧急清查专项行动。开展黑龙江完达山制药厂生产的所有注射剂等紧急清查药品专项行动,清理登记等待召回的“双黄连注射液”9060盒。查处了标示为广东万福堂药业有限公司生产的益肺寒喘胶囊等假劣药品。查处了山西省名太行制药厂生产的“茵栀黄注射液”,有效防止了“问题药品”在我市继续流通。
八是开展了 “问题奶粉”患病婴幼儿救治相关药品医疗器械专项检查,共出动执法人员1387人次,检查药品医疗器械生产、经营、使用单位578家,抽验药品90批次,抽验医疗器械7批次,发现违法案件7件,并全部立案查处。
九是扎实组织开展了兴奋剂专项治理工作。按照国家局和省局开展兴奋剂专项治理工作的部署要求,我市成立专项治理工作领导小组,制定工作方案 ,召开动员大会周密部署了兴奋剂专项治理工作,与各县区局签订了《兴奋剂专项治理工作承诺书 》,对相关人员进行了兴奋剂管理知识培训。采取签订工作责任书 、印发责任告知书、转发国家局通告、联合发出倡议书 、统一制作提示牌、领导深入基层督查和召集负责人座谈等形式,保证了兴奋剂专项治理工作扎实有效。结合专项督查和明查暗访,组成12个专项检查组,对全市3218家药品生产、经营、使用单位开展了兴奋剂专项治理检查工作,出动执法人员9654人次,出动执法车辆3909台次。通过采取行之有效的监管措施,规范了含兴奋剂药品的生产、经营、使用行为,促进了各项工作要求的落实,确保了专项治理工作的整体效果,保证了管辖区含兴奋剂药品的生产、经营、使用规范、安全。奥运会及残奥会期间,全市未发生药源性兴奋剂事件,兴奋剂专项治理工作取得了显著成效。省政协副主席、原省食品药品监督管理局局长栗震亚在我市督导调研工作时,深入民勤县昌宁乡个体药店详细了解兴奋剂监管情况,看到昌宁乡这个地处沙漠边缘的地方兴奋剂治理工作监管措施落实的很到位,对我市兴奋剂治理工作取得的成绩给予了充分肯定。
食品安全致辞2022 篇10
近一段时间,国家、省、市对食品质量安全工作高度重视,连续召开了一系列会议,对食品安全工作进行安排部署。刚才,__局长和__主任分别传达了当前和近期我县食品安全工作两个方案,希望各乡镇各有关部门按照此次会议精神及以前有关会议要求,一并抓好贯彻落实。为贯彻落实好此次会议精神,我就有关工作再强调几个方面:
一、 对食品安全工作要有一个再认识
食品安全工作是非常重要的工作,出现任何食品安全事故,无论事故的大小都是大事,我们要对食品安全工作有一个再认识的过程。
第一,食品安全工作是关系着我们党和政府全局性工作的枢纽,起着承上启下的作用。一方面,食品安全工作对上连着党中央国务院决策的部署和落实。我们以前总讲,最近开全国经济工作会议又再次强调,把关注民生解决民生摆在当前全局工作的重要位置,食品安全就是关注民生解决民生问题,做好食品安全工作就是贯彻落实中央的部署和要求,从这个角度上讲,食品安全工作是我们各级政府各级干部的“政治高压线”;另一方面,食品安全工作对下连着我们人民群众的日常生活,直接影响着人民群众的生命安全,是“生命线”、“健康线”。
第二,食品安全工作是一项难度非常大的工作。改革开放后,我们所做的发展经济和发展市场的各项工作,基本上都是按照“先上车后补票”的模式进行,现在看来,这种运行模式对当前实际工作产生了很大冲击,在发展中留下了许多问题。我们要清醒认识到,当前形势下,包括食品安全在内的许多工作,存在一个很大的矛盾,即政策和工作,法律法规和现实有一些脱节,给执法和监管造成很大难度。食品安全工作中,一方面由于群众思想水平低、企业运营不规范,造成执法和监管工作不易开展,另一方面还要必须保证不能发生事故,从而形成了工作不开展不行,开展起来却会出现各种问题的“撞极”现象。
第三,食品安全工作是一项反复性很强的工作。食品安全是一项动态性工作,今天没问题,不能代表明天没有问题。所以,食品安全工作要经常抓、反复抓,一不注意,以前的工作可能就要反弹。
_春节马上来临,节日期间消费集中,容易发生食品安全事故,我们强调食品安全尤为重要。特别是在当前全球经济危机情况下,许多企业生产陷入困境,消费低迷,从而产生了许多食品安全隐患和社会不稳定的苗头。另外,三鹿奶粉事件后,人民群众对食品安全持怀疑态度,存在的心里障碍还没有消除,在一些经销购销活动中,经常会出现一些纠纷。
我来__时间虽然不长,但经过了解知道,在国庆期间,对于食品安全,各乡镇各有关部门都做了大量有效的工作,成绩应该给予充分肯定,但同时要看到我们在整治工作中还存在一些漏洞、死角死面,如:基础监管工作仍然比较薄弱,食品索证索票制度落实不到位,街头摊点的食品安全问题、部分超市食品无质量安全标识以及食品批发市场上的“三无”食品问题尚未得到有效解决;一些企业特别是小企业、小作坊的质量首责意识淡薄,安全制度欠缺,卫生环境较差,食品质量难以保证;无证无照生产经营还依然存在,违规生产经营行为时有发生。当前正值年终岁尾,工作任务很多,各乡镇、各有关部门一定要认清形势,把食品安全工作放在心上,抓在手上,以实际行动为县委县政府保好驾护好航。
二、扎实开展“两节”期间食品安全整治行动
整治工作中,各乡镇政府各有关部门要深刻汲取三鹿奶粉事故教训,改进监管方式,下移监管重心,创新监管举措,求真务实,深入实际,明查暗访,对发现的问题和隐患要果断采取措施,及时处理,督促有关企业和单位限期整改,将问题消灭在萌芽状态,确保隐患得到彻底清除,整改措施真正落实到位。
各乡镇政府对本行政区内的食品安全负总责,必须切实担负起统一领导和组织协调责任,要把食品安全作为一项重要工作来抓。要以乡镇驻村干部为主体,完善食品安全监督网络,加大食品安全隐患排查力度,积极组织协调各有关职能部门在本行政区开展食品安全整治行动。
各有关部门要结合食品安全监管工作实际,围绕与人民群众节日生活密切相关、消费量大的食品,对重点品种、重点区域、重点企业或单位,集中力量,强化举措,严格监管和整治。要在对今年10月份食品安全集中行动中排查发现的问题进行认真整改基础上,按照职能分工,进一步明确职责,砸死责任,认真组织开展专项整治,深入排查农产品种植养殖、食品生产加工,流通销售、餐饮消费、畜禽屠宰各个环节的食品质量安全隐患,严厉打击利用“两节”期间食品旺销时机,制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,确保所负责环节食品质量安全不出问题。对涉及多个部门职能交叉部位和薄弱环节,各有关部门要加强信息沟通,主动衔接,密切配合,加大联合执法力度,防止监管脱节,坚决消除监管空白和盲区,使我县的节日市场得到全面净化,整治工作取得实实在在成效。
食品安全致辞2022 篇11
同志们:
经县政府同意,今天召开一次全县食品药品监管暨《食品安全法》培训会。会议的主要任务是:贯彻落实盛市食品药品监管工作会议精神和《食品安全法》,总结部署食品药品监管工作,分析形势,坚定信念,明确任务,落实责任。陈俊副县长亲临会议并将作重要讲话,这充分体现了县政府对食品药品监管工作的高度重视和殷切希望。
根据会议安排,下面,我分别代表县食品安全协调委员会和食品药品监督管理局对_年上半年食品药品监管工作简要总结,对下半年工作进行安排部署。
一、履职尽责,协调配合,食品药品监管工作成效明显
_年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,全县食品药品监管系统高举中国特色社会主义的伟大旗帜,深入贯彻_大和_届三中全会、省委第九届六次全会及省市相关重要会议精神,认真践行科学监管理念,紧紧围绕“强化监管,着力规范,构建和-谐、开创新局”的工作思路,按照建立“两个链条、两个体系、一个网络”的要求,全面加强食品安全综合协调,着力净化食品药械市场,统筹兼顾推进医药经济发展,夯基固本推动效能建设,巩固发展强化自身,实现了时间过半任务过半。
(一)协调配合到位,食品安全形势进一步好转,确保了公众饮食安全
_年上半年,在各级各部门大力配合支持下,建立健全监管机制,重点打击违法行为,取得了明显成效,全县无一例食品安全事故发生。
落实责任,建立了统分结合的监管新格局。一是落实了县食安委19个成员单位的食品生产、加工、流通、消费等各环节的分段监管责任,并按农业、卫生、工商、质监、经商等部门进行了对口监管。二是落实了48个乡镇的“一把手负责制”和属地管理责任制。三是与各生产、加工、流通、经营企业签订了食品安全承诺书 ,并建立了各环节数据库,逗硬实行qs强制认证,严格购销台账管理,实行责任明晰的产品质量跟踪和责任倒查体制。四是在乡村两级建立了横向到边、纵向到底的食品安全信息网络,聘请了48名乡镇食品安全协管员和522名村级食品安全信息员,形成了“政府牵头、部门监管、企业自律、社会监督”四位一体的食品安全监管新格局。
建立机制,搭建了协调有序的信息共享新平台。一是为确保公共食品安全的应急处理,建立和完善了形势通报、预警响应、应急处突、事后评估的程序。二是建立了每月一次形势通报例会、每半年一小结的工作机制,为全县食品安全的信息综合与发布提供了及时、准确的决策依据。
重点突出,开创了协同互动的工作新局面。结合今年工作实际,在突出重点部门、重点领域、重点品种的基础上,以“五进活动”为契机,围绕节庆、消费者维权、中(高)考等重点时段,加强跨部门、跨区域的协同联动,重点整治宾馆酒店、食堂、餐饮娱乐等单位食品安全隐患,全程监控超市、生熟食品摊点、农贸市场的食品质量,全面关注学校、医院、机关食堂等人口聚集场所的食品安全,从严从细监管关系民生的米、面、油、豆制品、奶制品、鲜活产品的有害物质残留、检疫情况和认证标准,特别是在打击非法添加非食用物质和滥用添加剂整治期间,各相关部门充分发挥各自职能,全面出击,协同作战,同时开展了“质量与消费”、“安全与价格”、“科技之春”为主题的实践活动。半年来,开展食品安全宣讲活动3场次,散发宣传资料1万余份,出动执法车辆93台次,执法人员450余人次,检查超市10家,宾馆24家,农贸市场10个,学校26所,旅游景点5处,查处食品安全隐患6起。
(二)重点监管到位,药械市场进一步净化,确保了公众用药用械安全有效
专项整治取得阶段性成果。一是强化组织领导。制发了专项整治方案,实行“五定一包”(定人员、责任、范围、时间、目标,包无责任事故)的工作机制,确保了专项整治地动有序有效开展。二是多措并举强监管,采取分类监管、动态监管、重点监管等多种有效方式对中药材、中药饮片市尝“两g”执行情况、医疗器械、特殊药品、蛋白同化制剂、肽类激素、邮购药品和国家通报药品进行了专项整治。共出动执法车辆103台次,执法人员500余人次,监督检查药品经营企业303家,使用单位485家。监督检查覆盖面达到75%,违法行为处罚率达到100%,监督抽验药品58批次,查获假劣药品(医疗器械)14批次,查处了假药糖脂宁胶囊等要案,处罚没款18万余元。
日常监管实现既定目标。一是建立药品经营使用单位、医疗机构制剂室数据库。二是严格经营质量规范,推行店招店标、药品分类、工作制度、服务阵容、供货资质、档案资料、着装胸卡的“七统一”;继续推行使用《药品销售凭证》,确保药品流向清楚,及时追踪溯源;三是严格规范使用行为,在使用单位中建立并推广药品购进验收、医疗器械购进、无菌器械使用后销毁记录和药品养护四大记录制度。四是深化诚信创建活动,在下(两)关(田)线创建药品经营示范路,在光雾山大道创建药品经营示范街和10家药品经营示范店,在使用单位继续开展“合格药房”创建活动。五是及时上报药品(医疗器械)不良反应(事件)2例。六是加强了违法药品广告的监测和移送。七是组织涉药涉械人员积极参加由省局组织的医药商品购销员资质考试。
“两网建设”纵深推进。一是加强全县48个乡镇药品安全协管办公室职能,调整充实了522个行政村药品安全信息员,在矿山和非煤矿山增设药品安全信息员,形成了县、乡、村三级监督网络和“三员”管理动态体系。二是积极探索“新农合”建设与“两网建设”的有机结合,通过延伸医药销售网点,整合卫生资源,实现了乡镇卫生院以上医疗机构药品100%配送,村卫生站70%以上达到统一配送。三是深入开展便民药柜巩固工作,依托“万村千乡”市场工程,按照“六统一”的要求巩固了10家便民药柜,解决了偏远山村的群众购药难问题,农民人均同期节省医药费开支9.4元,企业综合效益同比增长12%。
食品安全致辞2022 篇12
同志们:
今天的会议十分重要。刚才,_同志代表区食安委总结了过去一年全区食品安全工作,并全面部署了今年的工作任务,希望大家抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、提高认识
民以食为天,食以安为先。食品安全关系到人民群众的切实利益和社会稳定,保证食品安全、保证人民群众的身体健康是各级政府义不容辞的责任。从当前全国食品安全形势看,已经到了非常严峻的程度。近年来,各地区相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件,其根源就是利益的驱动,正如说的那样是“诚信的缺失、道德的滑坡”。我区食品安全也不容乐观,虽然没有出现大的问题,但由于我区地处近郊区,辖区面积大、流动人口多,给不法分子提供了可乘之机,造成个别地区黑加工点屡打不绝,暴露出我们监管工作还有不到位的地方,还存在死角。
“_X运动会”是全国的一件大事,作为主办地区和主赛场,届时将有20万人来到沈阳。我们不但要把基础设施、比赛场馆和环境建设好,更要保证安全,特别是食品安全。非法生产、黑加工点的存在,给人民群众生命安全带来诸多隐患,严重破坏了地区生产秩序。这项工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系党和政府的形象。各街道、各部门、各单位要切实承担起工作责任,细化工作任务,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系,要本着对人民高度负责的态度,将食品安全工作提高到法律的层面来认识,将其当作一项政治任务,抓出声势,抓出成效,确保安全。
二、心中有数
各街道、村和社区都要对本区域的食品安全现状、监管对象和监管重点做到心中有数。同时,要健全完善舆论和群众监督制度,对生产假冒伪劣食品的企业和生产条件恶劣的无证照小作坊进行曝光;要引导企业经营者牢固树立第一责任人的食品安全意识,加强企业道德文化建设,树立诚信兴企的理念;要建立完善群众举报制度,动员全社会力量参与监督,推进食品安全监督的社会化。
三、协同作战
在食品“从农田到餐桌”的生产、流通、消费环节中,涉及到农业、质检、工商、卫生、食药监等多个部门,涉及生产、加工、储藏、流通、消费等诸多环节,各部门都要对食品质量安全实行有效监管,建立和完善食品安全监管组织网络和责任体系、检测体系、信用体系。凡属在我区管辖范围内出现的问题,无论哪个部门、无论是否属于你的职责范围都要第一时间着手解决问题。
要部门联动、逐级上报,不能推诿扯皮、坐视不管。要严格食品安全准入和准出关,对食品生产、流通、餐饮服务的小作坊、小摊点、小餐饮、流动摊贩的监管要常态化,下大力气解决城乡结合地区的非法加工点,将生产假冒伪劣食品的小作坊彻底扫除。要形成严肃的惩处和长效管理机制,防止死灰复燃和重复反弹。要重视农村的食品卫生管理,努力为人民群众生产生活创造更加优质的食品卫生安全环境。
四、强化监管
食品安全监管工作,不是哪一个部门的事情,需要齐抓共管。目前,我区食品安全执法队伍建设不够平衡,执法人员水平参差不齐,与监管要求不相适应。各职能部门要根据食品安全监管工作实际,切实加强食品安全机构和队伍建设,科学合理确定编制,配足配齐人员,满足加强食品安全监管要求。要保障对食品安全专项工作的经费投入,为提高监管工作创造有利条件。
要进一步完善食品药品安全事故应急预案 体系,重点抓好社区、学校、企业特别是广大农村的应急预案的完善工作,逐步形成全社会的食品药品安全快速预警与反应体系。要配备必要的应急装备和工具,抓好培训工作,使相关人员熟悉应急处置的响应和运行程序,形成实战能力,确保一旦发生事故,应急预案能够立即启动,人员措施及时到位。
加大案件查办力度,严格落实绩效考评制度,不论哪个街道、哪个部门、哪个单位出了问题,都要从严追究,严肃处理,决不姑息。对涉嫌犯罪该移送司法机关的,要尽快移送司法机关,进入刑事诉讼程序,决不能以罚代刑、一罚了之,要向人民群众展示党和政府维护正常生产经营秩序、惩处违法犯罪行为的决心。
总之,食品安全工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要本着对人民高度负责的精神,扎实工作,为保障人民群众身体健康,为促进全区经济社会又好又快发展做出贡献!
食品安全致辞2022 篇13
20_年全国卫生工作会议刚刚结束,我们就召开全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议,学习贯彻全国卫生工作会议精神,部署今年的食品安全与卫生监督工作,这是一次非常重要的会议。最近中共中央政治局、国务院副同志专门对全国卫生工作会议作出重要批示,充分肯定了过去一年全国卫生系统取得的突出成绩,向广大医疗卫生工作者致以诚挚问候和感谢,同时还对做好今年的工作提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会和全面贯彻克强副的重要指示。
党中央、国务院高度重视推进卫生事业改革和发展,将其作为保障和改善民生的重要内容,作为促进社会和谐的重要举措。卫生监督体制改革与发展作为卫生事业改革的重要组成部分,近十年来,在各级党委、政府的领导下,在有关部门、社会各界和人民群众的关心和支持下,全国卫生监督战线的同志,经过不懈努力和探索实践,克服种.种困难,取得了重大进展。省、市、县并逐步延伸到乡镇的卫生监督体系逐步形成,全国已有卫生监督员近10万名,执法力度不断加大,队伍管理更加规范。卫生监督已经成为保障人民群众健康及其权益、维护公共医疗卫生秩序和社会和谐稳定不可或缺的一支重要力量,得到各级政府和人民群众的高度重视与广泛认可。在此,我谨代表卫生部向全体卫生监督战线、向所有从事食品安全及相关公共卫生专业工作的同志们表示诚挚慰问和崇高敬意!向所有关心、支持卫生监督事业发展的各级党委政府、人大政协和各部门的领导与同志们表示衷心感谢!
20_年,是实施近期医改重点工作的攻坚之年,是“_”规划开局之年,我们必须全力以赴,坚定不移地按照党中央、国务院部署,继续推进卫生监督体制改革和卫生监督体系建设,按照法律法规要求认真履行食品安全与卫生监督职责。下面,我讲四点意见。
一、增强使命感,充分认识做好食品安全与卫生监督工作的重要性
健康是重大民生问题。党的_届五中全会,明确提出要更加注重保障和改善民生,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。在中央关于_规划的建议中,明确要求加强食品安全工作,健全食品安全预防预警和应急处置机制。中央经济工作会议上,又专门对做好食品安全工作提出要求。食品安全与卫生监督工作是关系民生和社会稳定的重大问题。大家要切实把思想统一到党中央对卫生改革发展的要求上来,围绕保障人民健康权益、维护社会公平正义,扎实推进食品安全与卫生监督工作。
随着我国工业化、城镇化进程加快和经济全球化的快速发展,食品安全与卫生监督工作面临的任务和挑战更加严峻。食品安全方面,近年来食品安全事件不断发生,局部发生重大食品安全事故的风险仍然存在。职业病防治方面,尘肺病、职业中毒等一些严重危害劳动者健康的职业病发病呈逐年上升趋势,重大、群发性职业病事件时有发生。饮用水安全方面,有的地方饮用水污染事件屡有发生。此外,社会上的非法行医在一些地方又有所抬头,采供血浆安全隐患也不容轻视。这些问题都是各级领导关切、人民群众关心、新闻媒体关注的,与人民群众健康和切身利益息息相关的敏感问题。应当看到,我们应对这些问题的工作水平、能力和手段还有较大差距,这些事情处理不好,就会影响到人民群众的健康、社会的稳定、政府的公信力。因此,我们一定要增强做好食品安全与卫生监督工作的使命感和责任感,始终把人民健康放在一切工作目标的优先位置,切实树立群众健康安全无小事的意识,要增强工作主动性,采取有效措施,依法严厉打击各种危害群众身体健康和生命安全的违法行为,促进食品安全、职业病、饮用水安全等形势的稳步好转,有效保障人民群众的健康权益。
二、转变观念,依法履行食品安全与卫生监督职责
首先,要正确认识卫生监督职责调整。近年来,党中央国务院对食品安全、职业病防治的监管职能相继进行了调整。有的同志对职能调整有一些不同的看法,认为职能调整后卫生部门的具体监管职责削弱了,影响队伍稳定;在财政投入不足的地方,还担心会影响卫生监督事业发展和个人待遇。这些想法都可以理解。但是如何正确认识职能调整?我想谈谈自己的看法。食品安全、职业卫生监督职责的调整,是党中央、国务院从政府如何更好地履行政府职责,更有效地保障人民群众健康权益出发所作出的重大决策,卫生部门要认真贯彻执行,抓好落实。按照《食品安全法》及其实施条例和三定方案的规定,卫生行政部门食品安全职责主要有综合协调、食品安全风险监测与评估、食品安全标准制定、组织食品安全事故调查处理、相互通报与发布食品安全信息等。地方卫生部门承担的食品安全职责尤其是事件报告、应急处置、事故责任调查等法定职责的责任十分重大;各级疾病预防控制机构承担食品安全事故现场卫生处理、流行病学调查、风险监测和检验等工作,专业技术性极强,责任也十分重大。中央编办关于职业卫生监管部门职责分工的决定明确规定由卫生部门牵头法律法规的拟定,制定发布职业卫生标准,提出职业病防治规划建议,重点做好职业健康体检、诊断、鉴定及其监督管理,做好职业病监测和专项调查等技术和基础性工作。由此可见,职责调整要求卫生部门更好地发挥卫生专业技术优势,把有限的监管资源和专业技术力量用在为广大群众、劳动者提供专业服务上,用在科学分析、评估危害形势上,用在法律法规规定必须履行的监管职责上。调整后的职责对我们的要求更高、更具体,责任更重。以现有的卫生监督力量和队伍,要完成这些任务仍然存在资源不足、能力不够的问题。所以我们一定要转变观念,转变职能,牢固树立依法履职意识,抓住深化医改的契机,进一步加强能力建设,将各项工作做实,做细,做好。针对监督经费投入不足的问题,中央层面今年要加大资金投入力度。地方也要积极协调发改、财政等部门,从切实保障群众利益出发,争取他们支持食品安全与卫生监督工作。
第二,要严格依法行政。去年10月,国务院发布的关于加强法治政府建设意见中明确提出:“各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。要全面履行政府职能,更加重视社会管理和公共服务,着力保障和改善民生,切实解决医疗等方面人民群众最关心的问题。加大行政执法力度,严厉查处危害食品安全等方面的违法案件,维护公共利益和经济社会秩序。”各级卫生行政部门按照法律法规要求和地方政府规定的三定方案,履行食品安全、职业病防治、放射防护、饮用水安全、学校卫生、公共场所卫生的监督管理以及传染病防治监督、打击非法行医和非法采供血违法行为等监管职责。各级卫生行政部门要进一步梳理职责,把各项工作职责落实到位,这既是对事业的促进,也是对人民群众健康的高度负责。如果我们不严格履行好法定职责,卫生部门是要承担责任的,有关人员也要被追究失职责任。对于这一点同志们务必要有非常清醒的认识。
第三,要转变工作方式。食品安全与卫生监督职责从职责性质上看,可以分为三类:一是综合协调职责,包括食品安全、职业病防治、环境与健康相关职责等;二是监督执法职责,包括行政许可、日常监督检查、行政处罚、行政强制以及执法稽查等;三是公共卫生行政管理职责,包括卫生监督法律法规和标准、卫生监督体系建设、卫生监测评估等相关公共卫生专业能力建设等。由于性质的不同,工作模式和工作方法有所不同。传统的监督工作方式已经不能满足、也不能适应我们履职的需要,这就要不断创新思维,勇于探索,采取有效的工作措施、手段和办法全力推动各项工作,注重工作效果,提高工作效率。在综合协调方面,要主动协调有关部门,建立完善部门间协调工作机制,加强信息沟通,密切配合,形成合力。在监管方式上,近几年,卫生部推行的卫生监督量化分级管理制度、按照政务公开要求采取的卫生监督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通过切实转变工作方式,使卫生监督执法能力和水平不断提高,让人民群众满意。