专项治理自查及整改报告【精选九篇】
时间:2023-11-04 12:41:05
专项治理自查及整改报告(通用9篇)
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专项治理自查及整改报告 篇1专项治理自查及整改报告 篇2专项治理自查及整改报告 篇3专项治理自查及整改报告 篇4专项治理自查及整改报告 篇5专项治理自查及整改报告 篇6专项治理自查及整改报告 篇7专项治理自查及整改报告 篇8专项治理自查及整改报告 篇9专项治理自查及整改报告 篇1
一、 特别提示
根据“加强上市公司治理专项活动”自查事项,经公司认真自查,公司治理方面存在以下有待改进的问题:
(一)公司内部管理制度需进一步完善。
(二)公司董事、监事及高管加强对相关政策、法律法规的持续学习。同时中、基层管理人员及员工的培训工作需要进一步加强。
(三)公司经营管理队伍和技术队伍建设进一步提升与加强。
二、公司治理概况
公司自上市以来,能够按照《公司法》、《证券法》、《公司章程》等规定规范运作,在法人治理结构、信息披露、投资者关系管理等方面取得了一些成效,得到了监管部门和广大投资者的认同。
(一)公司治理结构完善
公司目前已经按照相关法律法规的规定,建立健全了包括股东大会、董事会、监事会和公司管理层在内的法人治理结构,其中,董事会还下设了战略决策委员会、提名委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会。公司拥有健全的法人治理结构,符合《公司法》、《证券法》等法律法规的规定。
(二)公司各项议事规则建立情况
根据《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等有关法律法规的规定,我公司制订了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《独立董事制度》、《信息披露管理制度》、《董事会专门委员会实施细则》、《投资者关系管理制度》、《关联交易管理制度》等各项规则和办法,符合相关法律、法规和规范性文件的规定。
(三)法人治理结构运作情况
1、关于股东与股东大会:公司股东大会的召开程序和执行情况符合国家法律法规和公司章程的要求,同时聘请常年法律顾问对股东大会进行现场见证。在提案审议过程中,公司董事、监事和高级管理人员能够积极听取参会股东的意见和建议,认真负责的回答股东的提问,保证了中小股东的话语权。
2、关于董事与董事会:公司董事会成员5人,其中独立董事2人,专业背景搭配合理。专业委员会构成符合相关法律法规的要求。独立董事由具有金融、财务等专业背景的人士构成,能够按照公司章程有关规定,履行相应的职责,发表独立性意见。
3、关于监事与监事会:公司监事会成员3人,其中由职工代表出任的监事2 名,监事会的人数和人员构成符合法律、法规的要求。监事任免机制合理,选聘过程严格,任职资格符合相关规定。公司监事能够按照《监事会议事规则》的要求,做到认真、诚信、勤勉、尽责,对公司重大事项、财务状况以及公司董事和其他高级管理人员履职情况的.合法合规性进行监督,维护公司及股东的合法权益。
4、关于公司经理层:公司经理层能够忠实的履行职务,取得了良好的经营业绩。公司经理层实行重点工作、责任指标、基层服务打分考核应计提工资总额的考核办法;最近一年,公司已按照考核办法对高级管理人员进行了考核和评价,并在职务等级和薪资水平的确定以及年度绩效奖励的发放中予以体现。公司经理层没有越权行使职权的行为,董事会与监事会能对公司经理层实施有效的监督和制约,不存在“内部控制人”倾向。
5、关于内部控制情况:公司建立了比较完善的内部管理制度,主要有法人治理结构管理制度、安全生产管理制度、经营管理制度、人事管理制度、财务管理制度和绩效考核管理制度等。这些制度在工作中能得到较好的贯彻执行。经理层通过董事会决策对公司生产经营计划、资金调度、人员配备、财务核算等进行集中统一管理。异地子公司的生产、销售、财务等数据能够及时汇总到公司总部,公司总部能够全面和及时的了解异地子公司的生产经营情况。
专项治理自查及整改报告 篇2
根据《机构编制和组织人事领域突出问题专项治理工作实施方案》和《关于近期做好四项突出问题专项治理工作的有关要求》,我院党组高度重视,组织政工部门认真自查,征求意见,认真总结,实事求是填写相关数据,对自查出的问题,及时汇总,及时整改,现把我院自查整改情况报告如下:
一、机关机构编制和实有人员情况
1、核定政法专项编制x名,实有x名,空编x人;离退休人员x人;经机构编制部门批准核定的内设机构x个,分别为办公室、政治处、反贪局、反渎局、侦查监督科、公诉科、控申科、监所科、民行科、技术科、监察室、机关后勤服务中心、案件管理办公室。院领导核定职数为x人(正职x人,副职x人,政治处主任x人、纪检组长x人、反贪局长x人),实际配备人数为x人(正职x人,副职x人,政治处主任x人、纪检组长x人、反贪局长x人)。
2、xx人民所属事业单位x个,为机关后勤服务中心,核定事业编制x人,领导职数x名,经费为全额预算管理,相当于股级规格。机关后勤服务中心实有人员为x人,实际配备领导职数为x人(主任x名,副主任x名)。
二、自查情况及存在的问题
1.机构方面。我院不存在超审批权限设置机构和擅自增(分)设内设机构的情况,没有设立相关的行业协会,不存在机关、事业单位举办企业公司的现象。
2.人员编制方面。我院存在事业人员超编制的现象,由于我院机关工作人员长期面临着人少工作任务重的现象,我院不得不让一部分的事业编制人员承担机关工作人员的工作任务,存在混岗现象。经过自查,我院现有人员的进人相关手续规范,相关手续齐全。现有人员不存在“吃空饷”的现象,也没有聘用临时人员。
3.职数及组织人事方面。针对我院领导职数超编问题,制定符合我院实际的消化方案,通过近三年的落实,我院原有的领导配备已由原来的'x人过渡到现在的x人。我院不存在超规格配备干部、实任职务与备案职务不一致、擅自提高干部待遇、干部选拔任用程序不规范、机关事业单位干部职工违规在企业兼职、档案管理不规范(三龄两历一身份造假)等问题。
4.我院不存在其他违反机构编制和组织人事管理规定的问题。
三、整改措施及意见
根据核查发现的问题,我院有针对的制定整改措施:
一是针对我院行政编制缺编、事业编制超编和机关事业人员混岗的现状,积极向上级部门争取招录行政编制人员,减少现有工作对事业人员的依赖,逐渐杜绝混岗现象的存在。加强对事业人员的管理,严把事业编制人员进口关,目的是达到行政编制和事业编制的平衡。
二是针对我院领导职数和事业编制超编问题,制定符合单位实际的消化方案,通过近三年的落实,我院原有的领导配备已由原来的x人过渡到现在的x人,事业编制人员过渡到x人。
三是基层现在面临着日益繁重的检察工作和分工越来越明确的现状,我院原有的机关编制方案是20xx年经编制部门批准的,而随着检察业务的发展和上级部门的要求,检察业务分工越来越细,职责越来越明确,相关的业务科室设置也越来越完善,原有的机关编制方案已经远远不能适应新形势下检察业务的发展,极大地影响到我县检察工作的开展,希望编制部门根据实际情况对我院机构设置给予更多的支持;建议编制部门继续加大招考力度,充实到院机关,缓解我院用人压力和缺编的实际问题。另外我院机关后勤服务中心,原有编制数额已不能满足现在工作需要,且原配备的部分驾驶人员由于年龄过大或身体健康状况等原因,已不能胜任现有岗位工作。为解决编制不足的实际问题,保证检察工作的正常开展,建议增加编制。
专项治理自查及整改报告 篇3
脱贫攻坚是事关全面建成小康社会的头等大事,是书记亲自关心的头等工作,是当前和今后一个时期十分重要的政治任务。按照县纪委相关文件要求,现将双溪乡在扶贫领域中开展突出问题专项整治工作的自查情况报告如下。
一、高度重视,精心组织工作开展
我乡严格落实全面从严治党各项要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,乡党委高度重视此项工作,成立了以乡党委书记任组长,乡长任副组长,其余班子为成员的乡开展扶贫领域专项整治领导小组。领导小组下设办公室,由乡纪委书记兼任办公室主任,负责专项整治日常工作,全面加强脱贫攻坚监督执纪问责工作,确保高标准、严要求完成专项整治工作任务。
二、突出重点,监督检查常态化
围绕落实“六个精准”“五个一批”工作要求,紧盯精准扶贫、精准脱贫“作战图”和“时间表”,针对各项工作完成时间节点,加强监督检查,深入查找扶贫领域可能存在的违纪违规问题。专项整治和日常监督结合,形成常态制度,集中整治突出问题。重点针对精准扶贫识别、扶贫资金使用、扶贫项目实施、扶贫工作成效等方面,通过走访群众、查阅各村档案资料的.形式进行专项整治,通过整治没有发现我乡脱贫攻坚领域存在问题。利用专项整治机会,组织乡机关干部和村三职干部专门学校上级机关查处的脱贫领域违纪违规问题和典型案件通报,要求所有干部引以为戒,时刻警钟高悬。
三、下一步工作打算
我乡脱贫攻坚工作通过省检、国检,虽有一定的成效,但是在20xx年也绝不能放松,两个已摘帽的贫困村要继续加强全村各项基础设施建设,全乡各村要将未脱贫群众的生产生活时刻关心,牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的观念,早日实现全乡群众同步奔康。乡纪委将进一步加强在脱贫攻坚领域的监督检查,绝不允许在我乡范围内出现侵犯群众利益的行为。
专项治理自查及整改报告 篇4
“党的群众路线教育实践活动专项治理工作”已进入自检和整改阶段,在此次活动中,全体党员干部认真学习活动相关材料,按照活动的要求对自身问题进行了认真自查自纠,并针对发现的问题作出了积极的整改措施。
一、存在的问题
1、有些干部思想认识仍需进一步提高。思想上不够重视学习,没有把学习摆到重要的位置,学习深度有所欠缺,学习方法有待创新。需要更加认真细致的学习党的知识、人民群众的`知识及党的群众路线教育实践中的相关知识;
2、在工作中存在不正确履行职责,办事拖拉、敷衍塞责行为。
3、存在接待当事人不够耐心细致问题,在接待当事人或执行公务时偶有态度生硬、言辞粗俗的现象发生。在接待上访人员,特别是长期缠诉上访人员时,接待不够热情,解释不够耐心,遇事不够冷静,有“脸难看、话难听”的现象发生。
4、有个别同志为人民服务意识不强,工作纪律懒散,偶有上班迟到的现象发生
二、产生的原因及整改措施
产生以上问题的原因主要是:工作中进取意识不强、工作标准不高,工作缺乏积极性、主动性,工作标准低,满足于“不求有功,但求无过”的消极思想;为人民服务思想不够牢固。
针对以上问题应从以下几个方面进行整改:
1、要以人民群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准,自觉地把实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,时时处处为群众谋利益,为群众做一些力所能及的实事。提高为群众解决实际困难的主动性和积极性,增强服务意识。
2、坚持求真务实,进一步改进工作作风。深入基层,深入群众,面对面地听取群众意见,帮助基层解决实际问题。切实加强调查研究。想人民群众之所想,急人民群众之所急,真正做到情为民所系、权为民所用,利为民所谋。我要正确运用手中的权利,树立一身正气,掌权为民,用权为民。
3、切实加强人才队伍培养,不断增强部门自身建设。要以法官队伍为重点,继续抓好人才工作,增强业务发展后劲。要以本次活动为契机,巩固实践活动成果,进一步加强全庭自身建设,树立整体形象,展示昂扬向上的精神风貌。
专项治理自查及整改报告 篇5
一、上市公司治理专项自查报告整改进展情况
公司经自查,发现公司存在股东及关联方非经营性资金占用、未披露担保、需关注的资产等情况,具体内容详见公司于20xx年1月30日披露的《关于上市公司治理专项自查报告的公告》。
为积极解决上述问题,公司计划对股东及关联方非经营性资金占用、需承担责任的未披露担保、需关注的资产对公司造成的损失等通过债务转移方式进行整改。具体内容详见公司于20xx年2月9日披露的《关于针对上市公司治理专项自查报告的整改计划的补充公告》。前期整改进展情况详见公司分别于20xx年2月27日、20xx年3月30日、20xx年4月1日、20xx年4月30日披露的《关于上市公司治理专项自查报告整改及重整进展的公告》、《关于上市公司治理专项自查报告整改及重整进展的公告》、《关于上市公司治理专项自查报告整改及重整进展的补充公告》、《关于上市公司治理专项自查报告整改及重整进展的公告》。
目前公司已被法院裁定受理重整,将在重整计划中通过债务转移等方式解决股东及关联方非经营性资金占用、需承担责任的未披露担保、需关注的资产对公司造成的损失。重整进展详见本公告“二、公司及子公司重整进展”。
二、公司及子公司重整进展
法院已于20xx年2月10日裁定受理债权人对海航控股及海航控股的10家子公司中国新华航空集团有限公司、山西航空有限责任公司、海航航空技术有限公司、福州航空有限责任公司、云南祥鹏航空有限责任公司、长安航空有限责任公司、广西北部湾航空有限责任公司、北京科航投资有限公司、乌鲁木齐航空有限责任公司、海南福顺投资开发有限公司(以下合称“子公司”)的重整申请,并于同日指定海航集团清算组担任公司及子公司管理人,具体内容详见公司于20xx年2月10日披露的《关于法院裁定受理公司重整暨股票被实施退市风险警示的公告》、《关于法院裁定受理主要子公司重整的公告》。重整具体进展情况如下:
㈠ 法院于20xx年2月10日在“全国企业破产重整案件信息网”发布了公告,公告内容为受理公司及子公司重整、债权申报以及第一次债权人会议等相关事项。
㈡ 为明确债权申报有关事项,管理人于20xx年2月19日在“全国企业破产重整案件信息网”发布海航控股及子公司重整案债权申报指引,特就债权申报相关问题做出指引。
㈢ 20xx 年3月19日,管理人发布了《海航集团航空主业战略投资者招募公告》,公开招募海航集团航空主业战略投资者,目前相关工作正在有序开展。
㈣ 海航控股重整的第一次债权人会议已于20xx年4月12日上午9时通过“全国企业破产重整案件信息网”召开,具体内容详见公司于20xx年4月13日披露的《关于公司及子公司重整案第一次债权人会议召开情况的公告》(编号:临20xx-032)。
㈤ 根据《中华人民共和国企业破产法》第十八条的规定,公司在管理人的指导下完成未履行完毕合同的梳理工作,管理人就拟继续履行合同报告法院。
三、风险提示
㈠ 公司20xx年度经审计期末净资产为负值,根据《上海证券交易所股票上市规则》13.3.2的相关规定,公司股票已被实施退市风险警示,具体内容详见公司于20xx年4月30日披露的《关于公司股票被继续实施退市风险警示的公告》(编号:临20xx-044)。
㈡ 法院已正式受理对公司的重整申请,公司将存在因重整失败而被宣告破产的风险。如果公司被宣告破产,公司将被实施破产清算,根据《上海证券交易所股票上市规则》第13.4.14的规定,公司股票将面临被终止上市的风险。
㈢ 如果公司实施重整并执行完毕,重整计划将有利于改善公司的资产负债结构,减轻或消除历史负担,提高公司的盈利能力。但公司后续经营和财务指标如果不符合《上海证券交易所股票上市规则》等相关监管法规要求,公司股票仍存在被实施退市风险警示或终止上市的风险。
公司指定的信息披露媒体为《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》、香港《文汇报》及上海证券交易所网站,公司所有信息均以在上述指定媒体披露的信息为准。敬请广大投资者关注公司公告,并注意投资风险。
特此公告
海南航空控股股份有限公司董事会
二〇XX年五月二十九日
专项治理自查及整改报告 篇6
按照区委、区政府召开的沈河区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作会议精神,风雨坛街道认真开展了清理“小金库”工作,成立了由街道办事处主任李增胜为组长、财务科长李土保为副组长的清理工作领导小组,认真扎实地开展了清理工作总结报告。
一、6月3日工作会议以后,我街道迅速召开了党工委扩大会,传达《沈河区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》,办事处主任李增胜同志的重要讲话,指出办事处全体党员干部要严格按照沈河委办发[20xx]5号文件的要求,积极开展“小金库”专项治理工作,对照“七种”表现形式认真自查自纠,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。从而进一步规范我街的经济秩序,从源头上预防和治理腐败。街道党工委书记任立顺随后做了动员报告,号召全街党员干部和群众要认真对待专项治理工作,明确清理检查“小金库”是深入贯彻落实党的__大精神,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败,规范财务收支活动的重要举措,是教育和保护干部的需要。
二、按照《关于开展清理“小金库”专项检查的'实施方案》的要求,通过深入自查,我街财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
三、按照清理范围要求,重点围绕“清理内容”中的八大项指标开展清查活动,对20xx年1月1日以来的经济所有收入及各类帐户、帐据进行了认真细致的清查,通过清查,没有发现上述违规违纪问题,清查结果在街全体干部会上进行了通报,并在街公开栏予以公示。在认真清查的基础上,按照规定,认真填报相关表格。
虽然我街道目前尚未发现违规违纪现象,但通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财政、财务管理,确保了各项收入应收尽收,确保了资金合理使用。我街道决定在前期自查自纠的基础上,重点完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到清理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。
专项治理自查及整改报告 篇7
根据《机构编制和组织人事领域突出问题专项治理工作实施方案》和《关于近期做好四项突出问题专项治理工作的有关要求》,我院党组高度重视,组织政工部门认真自查,征求意见,认真总结,实事求是填写相关数据,对自查出的问题,及时汇总,及时整改,现把我院自查整改情况报告如下:
一、机关机构编制和实有人员情况
1、核定政法专项编制X名,实有X名,空编X人;离退休人员X人;经机构编制部门批准核定的内设机构X个,分别为办公室、政治处、反贪局、反渎局、侦查监督科、公诉科、控申科、监所科、民行科、技术科、监察室、机关后勤服务中心、案件管理办公室。院领导核定职数为X人(正职X人,副职X人,政治处主任X人、纪检组长X人、反贪局长X人),实际配备人数为X人(正职X人,副职X人,政治处主任X人、纪检组长X人、反贪局长X人)。
2、XX人民所属事业单位X个,为机关后勤服务中心,核定事业编制X人,领导职数X名,经费为全额预算管理,相当于股级规格。机关后勤服务中心实有人员为X人,实际配备领导职数为X人(主任X名,副主任X名)。
二、自查情况及存在的问题
1.机构方面。我院不存在超审批权限设置机构和擅自增(分)设内设机构的情况,没有设立相关的行业协会,不存在机关、事业单位举办企业公司的现象。
2.人员编制方面。我院存在事业人员超编制的现象,由于我院机关工作人员长期面临着人少工作任务重的现象,我院不得不让一部分的事业编制人员承担机关工作人员的工作任务,存在混岗现象。经过自查,我院现有人员的进人相关手续规范,相关手续齐全。现有人员不存在“吃空饷”的现象,也没有聘用临时人员。
3、职数及组织人事方面。针对我院领导职数超编问题,制定符合我院实际的消化方案,通过近三年的落实,我院原有的领导配备已由原来的X人过渡到现在的X人。我院不存在超规格配备干部、实任职务与备案职务不一致、擅自提高干部待遇、干部选拔任用程序不规范、机关事业单位干部职工违规在企业兼职、档案管理不规范(三龄两历一身份造假)等问题。
4、我院不存在其他违反机构编制和组织人事管理规定的问题。
三、整改措施及意见
根据核查发现的问题,我院有针对的制定整改措施:
一是针对我院行政编制缺编、事业编制超编和机关事业人员混岗的现状,积极向上级部门争取招录行政编制人员,减少现有工作对事业人员的依赖,逐渐杜绝混岗现象的存在。加强对事业人员的管理,严把事业编制人员进口关,目的是达到行政编制和事业编制的平衡。
二是针对我院领导职数和事业编制超编问题,制定符合单位实际的消化方案,通过近三年的落实,我院原有的`领导配备已由原来的X人过渡到现在的X人,事业编制人员过渡到X人。
三是基层现在面临着日益繁重的检察工作和分工越来越明确的现状,我院原有的机关编制方案是20xx年经编制部门批准的,而随着检察业务的发展和上级部门的要求,检察业务分工越来越细,职责越来越明确,相关的业务科室设置也越来越完善,原有的机关编制方案已经远远不能适应新形势下检察业务的发展,极大地影响到我县检察工作的开展,希望编制部门根据实际情况对我院机构设置给予更多的支持;建议编制部门继续加大招考力度,充实到院机关,缓解我院用人压力和缺编的实际问题。另外我院机关后勤服务中心,原有编制数额已不能满足现在工作需要,且原配备的部分驾驶人员由于年龄过大或身体健康状况等原因,已不能胜任现有岗位工作。为解决编制不足的实际问题,保证检察工作的正常开展,建议增加编制。
专项治理自查及整改报告 篇8
根据宜昌市减负工作领导小组“关于认真落实《省政府开展涉企乱收费有关问题督查》通知”文件精神,我局结合党的群众路线教育活动,开展了涉企违规收费专项治理整治工作,走访调研企业,收集企业反映的问题,认真开展自查自纠。现具体汇报如下:
一、领导重视。
我区召开了涉企违规收费专项治理工作动员会,成立了涉企违规收费专项治理工作专班,部署专项治理工作,明确工作任务与责任。工作专班由我局牵头,区商务局配合。我局明确了一名班子成员具体负责,配备工作人员具体抓。
二、制定工作方案。
结合我区实际,制定了《我区开展涉企专项整治方案》,明确了治理范围和内容。因涉企违规收费工作涉及面宽,难度大,我局将专项治理活动与党的群众路线教育实践活动相结合,切实解决企业反映的突出问题。同时,充分调动各部门的职能作用,加强与各部门协同配合,共同研究解决涉企收费工作中的新情况、新问题。
三、突出工作重点。
我局采取多种检查方式,适时督促检查活动,认真落实专项治理各项部署,确保了专项治理取得实效。
1、我局重点走访了家工业企业,他们填写-xx年来缴纳的各种规费、税金、罚款,企业均据实填报,反映没有乱收费现象,相关部门的收费都是正常收费;区商务局重点走访了4S店、烟花、菜市场、超市家企业,均反映没有乱收费现象。
2、在调查中,区规模企业慧龙科技反映了国税部门在xx年执行税收政策中出现的.一个问题,因部分运输备注栏项目填写不完全,国税部门做出补交税款和罚款处理万元,企业对此处理有异议。我局配合市减负办到企业实地调研,并将问题反映到市相关领导,xx月份市国税稽查分局到企业就此问题和企业进行沟通,宣讲政策,得到了企业的认同。此事得到妥善解决。
通过自查,我局没有发现向企业乱收费、乱罚款、乱摊派费用的现象,企业反映相关部门的服务工作做得比较到位,赢得了投资者的满意。减轻企业负担责无旁贷,我们将进一步加大监管力度,杜绝向企业乱收费、乱罚款、乱摊派费用的现象发生,用实际行动切实改善我区投资服务环境。
专项治理自查及整改报告 篇9
为认真贯彻落实国家、省、州、县工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神,按照《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(贡办发〔〕12号)文件部署和要求,结合工作职能,扎实开展专项治理各项工作,现将自查总结如下:
一、成立机构,强化组织领导
1、为进一步做好工程建设领域突出问题专项治理工作,我委按照县要求和部署,及时召开了全委职工大会,对我委xx年至xx年的所有项目(扶持较少民族资金、以工代赈资金、兴边富民资金、国债易地搬迁资金)进行自查工作安排。成立了以熊汉峰主任为组长,和进义、和玉东两位副主任为副组长,农业股股长、投资股股长、社会股股长、办公室主任为成员的发改委专项治理工程建设领域突出问题工作领导小组,并下设办公室,办公室设在投资股,由副主任和玉东担任办公室主任。为建设领域突出问题专项治理工作的扎实、有序、全面推进提供了坚强的组织保障。
2、制定工作方案
根据专项治理总体部署和工作要求,结合工作实际,经与各股室协调沟通,制定了《xx县发改委专项治理工程建设领域突出问题工作方案》(以下简称方案),方案共分总体要求和阶段性目标、任务分解和责任单位、工作步骤和时间安排、保证措施4个部分组成,方案确定了利用2年左右时间,对xx年以来的政府投资项目进行全面检查和集中整治的工作目标。为了使工作更加细化,结合各股室的工作实际,对加强项目建设程序的监管等10项主要任务进行了量化、细化和责任分工,把各项工作任务落实到各成员单位,形成牵头部门和各成员单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,各负其责,齐抓共管的良好工作机制。
二、加大工作力度,全面开展自查
xx年以来下达我委项目资金及安排情况如下:
(一)xx年扶持人口较少民族资金
xx年共下达我委扶持人口较少民族资金1011万元,29项,分三大类,其中基本农田改造2300亩,投资165万元;社会事业新建文化室、卫生室、学校等1700平方米,投资241万元;通路工程修建126.7公里,投资605万元。基本农田建设以丙中洛乡秋那桶村、双拉村;捧当乡闪当村、迪麻洛村,资金已下达给各乡政府,并实施完成。社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给教育、卫生、乡政府,并实施完成。通路工程资金已下达给交通局,并实施完成。
(二)xx年扶持人口较少民族资金
xx年下达我委扶持人口较少民族资金272万元,11项,社会事业新建文化室、卫生室、学校等4160平方米,投资272万元;社会事业项目以卫生、文化、学校已下达给乡政府,实施中。
(三)xx年以工代赈资金
xx年共下达我委以工代赈项目资金411万元,5项,其中:中低产田建设项目投资86万元,修建三面光水沟5.5公里,客土改良450亩;路面改造项目投资220万元,改造路面9公里;人畜饮水建设项目投资27万元,架设6公里的钢管及蓄水池25个;黑娃底草山建设项目投资20万元,修建牧路20公里;木兰当人行吊桥投资92万元。项目根据云南省以工代赈资金管理办法的有关规划,目前已全部完工。
(四)xx年扩大内需以工代赈资金
xx年共下达我委以工代赈项目资金452万元,5项,其中:中低产田建设项目投资76万元,修建三面光水沟3.5公里,客土改良150亩;路面改造项目投资200万元,修建毛路22公里;草山建设项目投资76万元,修建牧路46公里,草山改良2500亩;东旺夺石拱桥投资100万元。由于项目点在独龙江乡,资金下达时间晚,又面临封雪山的'因素部份项目按招投标程序已开工建设,部份项目xx年开山后实施和。
(五)xx年兴边富民资金
xx年兴边富资金未下达。
(六)xx年兴边富民资金
xx年共下达我委扩大内需兴边富民资金1100万元,其中咪咯村草果产业综合开发项目资金600万元,7项,科技、文化培训室540平方米,投资25万元,项目资金已下达给普拉底乡政府,并实施完成;四季布人马吊桥154米,投资80万元,已下达给县交通局,并招投标实施中;咪咯桥至尼期当小组路面改造工程6公里,投资60万元,正在施工图设计;茨开大桥至禾坡桥江西路面硬化工程30公里,投资300万元,整合县交通局通路工程项目,并已招投标开工;村间道路硬化工程4公里,投资70万元,已实施中;咪咯村农田水沟工程2公里,投资30万元,已实施中;咪咯村黄山羊、生猪养殖改圈项目50户,投资35万元,资金已下达给普拉底乡政府,并已实施完成。嘎拉博村综合开发项目175万元,2项,基本农田建设项目100亩坡改梯,投资5万元,资金已下达给茨开镇政府,并已组织实施中;嘎拉博村至野牛谷独龙牛基地建新建8公里,修建28公路路面改造项目,投资170万元,资金已下达给县交通局,并通过招标投标程序开工。马库村综合开发项目335万元,基本农田改造100亩客土改良,投资5万元,资金已下达给独龙江乡政府,并已组织实施中;巴坡至中缅41号界桩等外公路17公里,投资295万元,资金下达给县交通,正在组织施工图设计中;马库村办公楼建设项目230平方米,投资35万元,资金已下达给独龙江乡政府,并已组织实施完成。
(七)xx年国债易地搬迁资金
xx年共下达我委国债易地搬迁项目资金370万元,其中普拉底乡禾坡村阿莫作底易地搬迁155万元,安置99户310人。独龙江乡孔当村王美等四个搬迁点215万元,安置85户422人。项目资金已下达给各乡政府,并以通过项目招投标程序实施完成。
(八)xx年扩大内需国债易地搬迁资金
xx年共下达我委国债易地搬迁项目资金543万元,独龙江乡迪政当村、马库村二个沿江搬迁点,安置261户1086人。项目资金已下达给各乡政府,并以通过项目招投标程序实施完成22户100人,投资88万元。其余资金整合独龙江乡整乡推进、整族帮扶资金上。
三、加强项目监管力度
(一)资金管理方面。我委在严格按省、州发改委要求指定专人、专职、专帐负责项目资金外,对各乡镇同时也要求专人、专职、专帐反映资金使用情况,对其会计科目的设置,所反映的内容都予以严格要求,为杜塞漏洞和准确反映财务状况打下坚实基础。在实际操作过程中,一是对项目拨款的款项,严格按报帐制执行,要求各乡镇必须上报进度,经我委查对核实后,按核对的工程量划拨相应的工程款,做到进度不谎报,款项不滥拨。二是为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失、以及出现“形象”工程,由乡镇、村先用自筹资金进行建设,待自筹资金用完后,再按工程量划拨相应的国家专项资金。三是加强对农民自筹资金的严格管理。要求各乡镇、村组必须在帐务中对其来龙去脉进行如实的反映,并及时予以公布,让广大农民心里明白,互相监督,杜绝了随意加码、截留、挪用群筹资金的现象发生,把好事真正办好办实。
(二)项目管理方面。一是加强领导,建立机构,确保实施。对项目从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督,建立起各方面、各个环节层层分级责任制,从组织机构及职责等方面为项目工作的顺利实施提供了强有力的保证。二是狠抓前期工作,把国家有限的资金用在刀刃上,真真正正解决群众急需解决的难点、热点问题。三是严格规章制度,规范施工行为。结合我县实际,从项目的进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定,要求各乡镇、各施工单位必须严格相关规定执行,对照进行检查,凡发现与规定不符的地方必须进行整改,直到达到规定为止。
四、存在的问题
一是对专项治理工作深入程度还有所欠缺;
二是监督管理机制和相关制度建设还有待进一步健全完善。
五、下一步工作打算
项目工作是一项量大面广,政策性很强的系统工程,涉及到方方面面,需要各方面衔接配合。为进一步巩固和发扬已有成绩的基础上不断创新,使项目工作取得更大的效益,在今后的工作中,我们一要围绕扶贫攻坚的重点和难点,突出两个根本转变,强化管理、提高效益,着力改善村镇的生产生活条件和生态环境,促进贫困乡村经济和社会全面发展。二要加强计划管理,严格按照基本建设程序逐级上报项目,结合我县实际情况,针对项目实施中存在的问题,继续组织申报一批项目。三要加强工程管理,牢固树立质量意识和效益意识,严格按标准施工,确保工程质量,克服轻视管理轻视效益的倾向,做到建一处成一处,管好用好,保证工程效益的不断发挥。四要加强资金管理,一方面严格执行报账制,坚决做到进度不落后,款项不滥拨,另一方面积极落实配套资金和群筹资金,切实管好用好项目资金,严防各种胡支乱用,确保扶贫真正扶在事业上,从根本上解决贫困村组的困难问题。