在市侨联全委会议上的讲话(汇编三篇)

在市侨联全委会议上的讲话（通用3篇）

在市侨联全委会议上的讲话 篇1

各位、同志们，大家上午好!

刚才，国务院侨务办公室政策研究司王司长，传达了刚刚召开的全国侨务工作会议的有关情况，王司长是政研司的，全程参加了全国侨务工作会有关文件的制定，从王司长对政策的解读，可以从三个方面进行提炼：一、通过政策的解读，让我们提高了对侨务工作的认识;二、建立了中国特色侨务理论;三、实践上有新发展。这对于我们进一步学习好、贯彻好、落实好六中全会精神和全国侨务工作会议精神，推动侨联工作的创新发展具有十分重要意义。下面，我就围绕学习xx届六中全会精神和全国侨务工作会议精神，主要谈三个方面的问题：一是传达10月19日，市委扩大会议精神;二是对全市侨联系统学习贯彻xx届六中全会精神进行安排部署;三是结合侨联工作实际，就进一步领会深入学习贯彻会议精神，谈几点意见。

一、首先传达市委扩大会议精神。

市委扩大会议于10月19日召开，会上传达、学习、贯彻了xx届六中全会精神，市委书记刘淇主持会议并讲话。他强调，发挥首都作为全国文化中心的示范作用，是党中央在新的历史阶段推动文化大发展大繁荣整体战略布局中的一个重大战略举措，我们北京市必须以六中全会精神为指引，全面推进中央对北京文化改革与发展提出的十大任务，(简要说说十大任务:一、在体制机制创新方面发挥示范带动作用;二、在构建覆盖城乡的公共文化服务体系方面发挥示范带动作用;三、在大力发展文化产业、繁荣社会主义文化市场方面发挥示范带动作用;四、在文化创新方面发挥示范带动作用;五、在创新科技与文化融合方面发挥示范带动作用;六、在积极探索文化走出去的新途径、新形式方面发挥示范带动作用;七、在文化行政管理创新方面发挥示范带动作用;八、在互联网的建设管理应用和引导方面发挥示范带动作用;九、在构建社会主义核心价值体系、加强思想道德建设方面发挥示范带动作用;十、在加大人才培养力度，建设人才高地方面发挥示范带动作用。)真重视、真抓紧、真落实，建设具有世界影响力的文化中心。刘淇讲话指出，xx届六中全会的召开，对北京“”时期科学发展极为关键，是形成科技创新和文化创新“双轮驱动”发展模式的极好机遇。

刘淇同志要求全市各区县、各部门、各单位把要学习xx届六中全会精神作为当前的头等大事来抓，精心安排、部署、组织好学习活动，坚持理论联系实际，全力落实好中央的要求,并用“五个深刻理解”和当前要集中精力抓好的两个方面的问题以及“北京精神”的提炼和推广，提出了具体的要求。下面我就具体传达一下：

一要深刻理解中央关于社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜重要论述。主要用“四个更加”和“四个越来越”进行了论述。

深刻理解世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望，这“四个更加”、“四个越来越”的论述，自觉把文化繁荣发展作为发展第一要务的重要内容，作为深入落实科学发展观的基本要求，以高度的文化自觉和文化自信，抓住机遇，推进工作。

二要深刻理解中央关于坚持中国特色社会主义文化发展道路的重要论述，积极推进文化改革创新，大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，发挥社会主义先进文化在团结人民、教育人民、开创中国特色社会主义事业新局面中的重要作用。

三要深刻理解《决定》中提出的发展社会主义先进文化的指导思想、奋斗目标和重要方针，联系首都文化改革和发展的实践，进一步深化对新形势下首都文化发展特点和规律的认识，不断提高首都文化建设的科学化水平，切实增强首都文化软实力。

四要深刻理解《决定》提出的文化改革发展的各项重要任务，全面落实好社会主义核心价值体系建设、文化体制机制改革、文化创作繁荣发展、发展文化事业和文化产业、加强公共文化服务体系建设、互联网管理、人才队伍建设等任务，加强对文化的领导，真重视、真抓紧、真落实，提高文化改革发展科学化水平。

五要深刻理解中央要求发挥首都全国文化中心示范作用的重大战略意义。发挥首都作为全国文化中心的示范作用，是党中央在新的历史阶段推动文化大发展大繁荣整体战略布局中的一个重大战略举措，要切实增强责任感和紧迫感，抓紧研究制定落实措施，围绕着建设有世界影响力的文化中心，下大力气抓好文化体制改革，全力推动首都文化大发展大繁荣。

刘淇要求全市各级党组织和广大党员领导干部，把思想统一到六中全会精神上来，联系本市文化发展中存在的突出矛盾和问题，注意加以研究，提高针对性，全力落实好六中全会提出的各项工作。

刘淇书记还强调，学习贯彻六中全会精神，建设有世界影响力的文化中心，当前要集中精力做好两个方面的工作。

一方面要结合首都实际，抓紧研究和制定好市委贯彻落实六中全会决定的文件，进一步明确北京建设全国文化中心的总体要求、工作目标和主要任务。包括文化改革发展战略、文化改革与发展的平台以及推动文化改革与发展的相关政策、措施，全面落实中央对北京文化改革与发展提出的十大任务。

另一方面要扎实推进全国文化中心建设。对阻碍首都文化改革发展的重大问题不躲、不绕、不等、不拖，找准切入点和突破口，提出破解方案，加快组织实施，尽快见到成效;统筹抓好当前的文化改革与发展，重点抓好文化体制改革各项任务的落实，文化创意产业的发展，公共文化服务体系的建设和文化事业的发展，优秀文化产品的生产;进一步提高领导班子和领导干部抓文化改革发展的能力，特别是要不断提高领导干部文化自觉、文化自信和文化自强的意识。

他特别指出，提炼和大力推广“北京精神”，是实践社会主义核心价值体系在首都的一个具体行动，要加强“北京精神”的提炼工作，向社会正式公布并加以宣传，形成城市共同的思想基础。要加强研究文化国有资产管理委员会的机构设置，以及设立文化发展基金等重要又紧迫的工作，通过资源整合，提高国有文化资产的活力。(11月2日“北京精神”的表述语已正式向社会公布)

二、就全市侨联系统学习贯彻xx届六中全会精神进行安排部署

为将xx届六中全会精神学习好、贯彻好、落实好，市侨联专门召开了党组会和主席办公会，就进一步学习贯彻xx届六中全会精神，进行了研究部署，年底前大致分为三个阶段，具体是：

第一阶段：传达学习、安排部署、提高认识阶段

一是召开领导班子成员和机关处以上干部会议，通过组织领导班子和中心组理论学习的形式，认真传达学习xx届六中全会精神和市委扩大会议精神，统一思想，提高认识;二是向基层侨联转发《中国侨联关于学习贯彻党的xx届六中全会精神的通知》，明确重点，提出要求;三是召开市侨联第十三届扩大会，传达学习全国侨务工作会议精神和市委扩大会议精神，并对全市侨联系统深入学习进行安排部署。

第二阶段：联系实际、座谈研究、深入学习阶段

一是召开侨联文化界代表性人物座谈会，结合学习xx届六中全会精神谈体会，对侨联文化建设工作提出意见和建议;二是召开机关干部专题研讨会，深入探讨侨联文化建设、文化发展的新思路，新举措，为推动侨联文化建设建言献策;三是召开全市侨联系统文化建设总结交流大会，总结交流侨联进入新世纪以来，在文化建设方面取得的成绩、经验和做法，明确今后一个时期侨联文化建设的方向、任务和要求，同时对第六届“首都新侨乡文化节”的先进单位和个人进行表彰。

第三阶段：结合侨联工作、开展调查研究、总结部署任务阶段

一是组织领导班子成员和全体机关干部，以侨联文化建设为重点，分组到基层侨联进行调查研究，为筹划好20xx年工作奠定基础;二是召开第十三届九次全委扩大会，总结20xx年工作，部署20xx年任务，推动侨联工作向前发展。

希望各级侨联组织根据市侨联下发的《通知》要求，结合本单位实际，认真研究部署，制定学习方案，加强组织领导，切实把学习贯彻xx届六中全会精神作为一项重要的政治任务摆上日程，指导我们做好当前各项工作。

三、结合学习贯彻xx届六中全会精神，就进一步推动侨联工作的创新发展谈几点意见。

(一)领会精神实质，认清重大意义

xx届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度，对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作了部署，全会主题重大、内涵丰富。各级侨联要深刻认识在新的历史起点上，深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标、关系坚持和发展中国特色社会主义、关系实现中华民族伟大复兴;要深刻认识坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容。进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。通过深刻领会全会精神的重大意义，把全会提出的原则要求转变为侨联组织可操作的工作措施，把全会确定的目标任务转变为侨联组织可实施的工作项目，自觉为推动文化改革发展、促进文化大发展大繁荣服务。

(二)加强组织领导，统一思想认识

各级侨联要充分发挥人民团体的优势和文化宣传阵地的作用，加强组织领导，精心安排部署。要运用多种形式、多种渠道宣传报道全会精神，集中开展面向侨界干部群众的宣讲活动，切实加强对重大问题的研究解读。要大力宣传我国和首都文化改革发展的巨大成就和机遇挑战;大力宣传文化改革发展的指导思想和重要方针;大力宣传坚持中国特色社会主义文化发展道路的现实依据和基本要求;大力宣传文化改革发展的奋斗目标和主要任务;大力宣传各单位贯彻落实全会精神的新做法、新成效，在侨联系统和侨界群众中营造学习贯彻六中全会精神的浓厚氛围。把学习成果转化为推进侨联各项工作的具体措施，转化为实现“三个最大限度”、充分发挥“四个作用”的实际行动，努力把侨界群众的思想行动统一到中央的决策部署上来，不断提高文化自觉、文化自信和文化自强的意识。

(三)联系侨联实际，推动工作发展

各级侨联要以学习贯彻xx届六中全会精神为动力，把谋划推动文化改革发展与做好侨联当前各项工作尤其是文化工作紧密结合起来，自觉用全会精神指导实践、推动工作。要加强社会主义核心价值体系建设，xx届六中全会突出强调了社会主义核心价值体系的重要性，并从中国特色社会主义事业全局和战略高度，提出了在各领域、各方面全面推进社会主义核心价值体系建设的总体目标和任务。社会主义核心价值体系是兴国之魂，各级侨联组织要认真学习实践社会主义核心价值体系，自觉把社会主义核心价值体系作为侨界群众的思想基础，真正使社会主义核心价值体系深入人心，融入侨界群众的思想之中，不断增强侨联组织的凝聚力和影响力。要在实际工作中充分体现服务文化发展的要求，真正把六中全会精神贯彻落实到群众工作、参政议政、海外联谊、经济科技、文化交流、权益保障等各项工作中去。要把贯彻六中全会精神作为创新发展思路、壮大文化实力、打响活动品牌、提高工作水平的重要机遇，引导和鼓励开展发挥侨界优势、体现侨界特点的群众性文化活动，支持侨刊和侨联网站的发展，制定出切实有效的工作规划，推动侨联工作更上一层楼。要通过推动侨联文化建设凝心聚力，为建设有世界影响力的文化中心、建设中国特色世界城市发挥侨界更大作用。

各位、同志们：

年底前的工作非常繁重，我们要按照六中全会的要求，进一步开拓进取，扎实工作，以饱满的精神状态，圆满完成年底前的各项任务，以优异的工作成绩，迎接党的胜利召开。

最后，祝同志们身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

在市侨联全委会议上的讲话 篇2

今天市侨联召开五届十次全委(扩大)会议，深入学习贯彻市第六次党代会、市“两会”精神，回顾总结20xx年工作，部署今年工作任务，动员激励广大归侨侨眷、海外侨胞参与和投身衢州全面小康社会建设。刚才表彰了一批先进集体和个人，吕玉茹主席作了工作报告，总结了过去一年工作并部署了今年任务，希望大家认真贯彻、抓好落实。

20xx年是“”开局之年，是我市应对国际金融危机后续影响，推动科学发展迈出重要步伐的一年。面对复杂多变的国际国内经济环境，全市上下深入贯彻落实科学发展观，按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总要求，有效破解各种矛盾和困难，保持了全市经济社会平稳较快发展。全市生产总值、财政总收入分别比上年增长11%和26.1%;全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14.2%和16.5%，扣除物价因素，两项收入增幅均首次超过GDP增幅;主要经济指标增幅均高于全省平均水平，实现了“”良好开局。

20xx年也是全市侨联事业发展与时俱进、蓬勃发展的一年。全市各级侨联组织主动融入全市发展大局，访侨企、解侨忧、促发展，积极参政议政、对外联谊，服务中心成效更加明显;坚持以亲情、乡情、友情为纽带，不断加强侨联组织建设和规范化建设，基层基础更加夯实;积极参与社会管理，深化为侨服务，促进和谐更加有效。“侨爱心工程”、“捡回珍珠计划”、“帮贫困初中生圆高中梦”、“留学人员和家属俱乐部”、“五千人才”工程等工作走在全省前列，产生了广泛影响。全市广大归侨侨眷和海外侨胞心系祖国，情系家乡，立足自身优势，发挥独特作用，为衢州经济社会发展作出了重要贡献。

今年是实施“”规划承上启下的重要一年，市第六次党代会作出了建设“两地三城”、加快“两个崛起”、实现富民强市的重大决策部署，党的和省第十三次党代会也将在今年召开，做好今年工作意义重大。各级侨联组织要认清形势，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益，最大限度地团结广大归侨侨眷和海外侨胞，为推动经济社会和各项事业发展作出更大的贡献。下面，我讲四点意见。

第一，高举伟大旗帜，牢牢把握侨联工作的正确方向。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜。侨联工作是党的群众工作和统战工作的重要组成部分，必须把坚持正确的政治方向放在首位。各级侨联组织要进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识，坚持用马克思主义中国化最新理论成果指导工作，更加深入细致地做好教育引导工作，最广泛地团结广大侨界群众，坚定不移地走中国特色社会主义道路。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把科学发展观的要求贯穿于侨联工作的各个方面和全过程，转化为推动侨联事业科学发展的实际行动和具体成效，把广大归侨侨眷、海外侨胞的智慧和力量凝聚到中央、省委和市委决策部署上来，在服务衢州科学发展、推动发展方式转变中实现侨联工作自身的科学发展，以优异的成绩迎接党的、省第十三次党代会胜利召开。

第二，围绕主题主线，主动服务衢州经济发展大局。服务党委政府的中心工作，是做好侨联工作的基本要求。各级侨联组织要充分运用海内海外“两个平台”，积极发挥财力智力“两个资源”的优势，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，进一步团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞立足本职建功立业，积极推进海外侨胞在更广领域、更大范围支持我市经济社会发展。要紧紧围绕加快转变发展方式的重大问题开展调查研究、积极参政议政，为加快发展方式转变建良言、献实策。要最大限度地利用侨资推动我市发展方式转变，主动对接“浙商回归”工程，积极引进技术含量高、产业关联度大、市场竞争力强的优势项目，引导侨资更多投向“三农”、现代服务业、高技术产业、高端制造业、节能环保等领域。要以“千人计划”为载体，在建设海外人才信息库、完善引智工作机制、加强平台建设等方面多下功夫，不断拓展招才引智空间，加大对衢州的宣传推介力度，为“引进来”、“走出去”牵线搭桥，增强我市人才和科技竞争力。

第三，坚持以侨为本，着力促进社会和谐。侨联组织是侨界群众利益的代表者和维护者，服务侨胞、维护侨益是侨联工作的出发点和落脚点，也是保持侨联工作生机与活力的关键所在。要畅通侨界群众诉求表达渠道，深入基层开展调查研究，倾听侨界群众呼声，反映侨情民意，保护好、调动好他们的积极性和创造性。加强民主法制宣传教育，引导侨界群众理性合法表达利益诉求，自觉维护社会稳定。要深入拓展海外联谊工作，立足国内、放眼海外，进一步密切与海外侨胞、留学生人员的交往，加强与华侨华人新生代的联系，培育和涵养新的侨务资源，最大限度地团结和凝聚海外侨胞。要紧贴侨情实际，拓宽服务领域，改进服务手段，竭诚解决归侨侨眷和侨资企业在生产生活中的实际困难，使他们切实感受到党和政府的温暖，使侨联组织真正成为“归侨侨眷之家”和“海外侨胞之家”。

第四，深化创先争优，不断加强侨联自身建设。开展创先争优活动，是新形势下加强和改进党的建设的重大举措，也是侨联组织加强自身建设面临的重大机遇。各级侨联组织要适应新的形势和任务要求，继续深化“党建带侨建”活动，以改革创新的精神加强自身建设，不断提高服务大局、参政议政、拓展联谊和为侨服务的能力水平。要进一步加强各级侨联组织的班子建设和干部队伍建设，牢固树立群众观点和以侨为本理念，筑牢侨联组织的思想基础和群众基础。要进一步加强侨联基层组织建设，不断拓宽工作领域，扩大侨联组织和侨联工作的覆盖面，不断增强在侨界群众中的吸引力和凝聚力。要认真贯彻落实省委关于加强新时期侨联工作的意见(浙委办〔20xx〕103号)，积极探索新形势下侨联工作的新途径、新举措，使侨联工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要不断改进工作作风，深怀爱侨之心，多办利侨之事，以良好的形象赢得侨界群众的信赖和支持。

广大归侨侨眷和海外侨胞是发展中国特色社会主义的独特资源，各级党委和政府要充分认识做好新时期侨联工作的重要性，切实把侨联工作纳入重要议事日程，进一步加强和改进对侨联工作的领导，及时研究解决侨联工作中的重大问题和实际困难。重视抓好侨联基层组织建设，关心侨联干部的成长进步。积极支持侨联组织依照法律和章程创造性地开展工作。各级各部门要积极支持侨联工作，努力形成推动侨联工作发展的整体合力。加大对侨联工作的宣传力度，使各级领导重视侨联工作，各部门参与侨联工作，社会了解侨联工作，进一步形成全社会关心支持侨联工作的良好氛围。

各位委员、同志们，做好侨联工作是各级侨联组织的神圣使命，也是广大侨胞侨眷的共同期盼。让我们在市委的正确领导下，团结带领广大归侨侨眷和海外侨胞，不断开创侨联工作新局面，为建设“两地三城”、加快“两个崛起”、实现富民强市作出新的更大贡献。

在市侨联全委会议上的讲话 篇3

同志们：

本次全会，主要任务是深入学习宣传贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，按照共青团xx届二中全会和团省委十三届三次全会上的要求，总结 20xx年工作，研究部署今年全市共青团的工作任务。

下面，我向全委会报告工作如下。

一、20xx 年全市共青团工作的主要情况

20xx 年，黄山共青团在市委和团省委的正确领导下，全市各级团组织紧紧围绕党政中心工作，以履行共青团“四项职能”为着力点，以服务青少年成长成才为导向，加强思想引导、拓宽服务领域、创新服务方式、狠抓组织建设，团结奋进、争创一流，组织覆盖进一步扩大，工作影响进一步加强，团的各项事业均实现了新发展。

(一)坚定把握政治方向，做好青少年教育引导工作，切实增强团员青年的“政治鉴别力”。

1 、把握正确方向，用理想信念教育引领青少年。 深入开展学习党的、xx届三中会会、共青团xx届二中全会及系列重要讲话精神，开展了精神学习辅导讲座、 学习党的报告和党章知识竞赛等活动， 组织全市广大团干部带头学、深入学、坚持学。引领广大青少年进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，树立和坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，切实提高团员青年的理论素养。

2 、凝聚思想共识，用民族复兴的“中国梦”激励青少年。 市本级开展“我的梦﹒中国梦”书信文化交流活动、 “学习促成长，共筑中国梦”读书学习活动和 “ 红领巾相约中国梦 ” 建队日主题队会等“我的中国梦”主题教育实践活动。通过学习座谈、入团宣誓、青春故事讲述、征文演讲、撰写网络日志等多种方式，在全市范围内开展“我的中国梦”主题团日活动，进一步激励全市广大青少年把智慧和力量凝聚到实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”征程中。

3 、深化宣传教育，用多种形式培养塑造青少年。 以道德建设和文明礼仪、国学与徽学以及青年创业知识为主题，举办了三期青年大讲堂，在广大团员青年中广泛开展青春励志教育。以“三五”、“六一 ” 、建队日等节日为契机，联合市广播电视台栏目录制《访谈﹒快乐的红领巾》节目，组织“阳光心态、快乐成长”少年军校夏令营，开展 “ 学雷锋 好榜样 ” 系列活动，培养青少年优良品德，弘扬社会新风。举办第二届中国青年黄山集体婚礼和 青年婚典时尚广场活动，不断丰富青年精神文化生活，倡导青年文化风尚。

(二) 牢固扎稳群众基础，密切联系、竭诚服务广大青年，切实增强共青团的“实际动员力”。

1 、新媒体宣传工作深入开展。 探索运用网站、手机报、微博等新媒体，深入推进青少年分类引导工作。改版升级“黄山青少年”网站，每月定期通过移动彩信发送“青春黄山”手机报，利用微博开展微心语、微电影、微故事征集活动，征集微心语 1125 条，微电影 7 部，微故事 58 篇。微博平台建立至今，发布信息 946 条，转发、评论达 12785 余次，组织各类微活动 30 多场次，带动 85 个直属团组织全部建立微博群，粉丝总数达14500 余人。

2 、青年志愿服务行动蓬勃开展。 全市各级团组织以“三五”、“五四”、“十一”、春节等重大节日为契机开展“传承雷锋精神 传递青春能量”、“志愿服务黄金周”、“扮靓美丽中国先行区 共青团员 在行动”团员奉献日活动等系列志愿服务活动，参加活动的团员青年累计达 2200 人次。在“ 630 ”抗洪抢险期间，组织青年志愿者赴受灾严重的徽州区呈坎村开展淤泥清理、灾后恢复工作。同时，在灾情最严重的徽州区呈坎镇和洽舍乡开展团干部驻点工作，帮助村民开展灾后重建。

3 、关爱帮扶青少年项目强化开展。 以关爱重点青少年群体为重点，实施农民工子女结对帮扶活动。全市农民工子女结对学校 170 所，结对 18323 人，学校结对率达到 98.84 % ，农民工子女结对率达到 96.26% ，全市招募关爱农民工子女项目专员 151 人， 150个志愿者组织、 4600 余名志愿者参与服务青少年活动。 成功申报“七彩书屋”项目 1个，建立农民工子女活动阵地 196 个，开展“七彩课堂” 3987 次。积极开展希望工程励志助学行动，结对帮扶中小学生 57 人，发放金额 44700 元。开展“爱心圆梦大学”助学活动，全市募集资金 128.21 万元，捐助大学生 318 名，其中市本级募集资金 35.61 万元，资助学生 80 名。开展“希望工程—明日之星”捐助活动，接受折合总价值约 69.2 万元的捐赠物品。引导青联、青企协会员参加社会公益事业活动，为歙县患肝癌的大学生村官徐锋捐款 5.6 万元。

(三) 围绕中心、服务大局，努力成为党委政府的得力助手，切实增强共青团工作对经济社会发展的“直接推动力”。

1 、青年对外交流工作持续深化。 组织黄山青年赴杭州与浙江青年交流学习，开拓青年视野，提升开放意识。组织市青企协和市青联部分会员赴宁波参观考察，与外地青年企业家面对面开展交流，增深了会员间的友谊，拓展了黄山青年的眼界。邀请皖驻浙团工委带领皖籍在浙优秀创业企业家来我市参观交流，通过举办创业经验座谈交流会和创业大讲堂，为我市创业青年提供学习的范例，为两地创业青年交流创业经验搭建了平台。

2 、青年创业就业工作强势推进。 全市已建立“青年就业创业见习基地” 37 个，其中今年新增见习基地 9 个，见习岗位 27 个，开展“见习基地岗位对接”活动，实现岗位对接 75 人。抓住青年农民工等重点群体，围绕企业用工的需求，开展农民工技能培训、阳光工程培训、青年创业培训( SYB )及送金融知识下乡等，共培训青年 6604 人，落实培训经费 246.362 万元。加强与金融部门的合作，进一步推动开展农村青年信用示范户创建工作，全市评定青年信用示范户 602 户，并以此为基点带动小额贷款 3201.5 万元。联合市财政局、市人社局、市人行出台《黄山市完善小额担保贷款政策推动青年就业创业工作实施办法(试行)》，对创业贷款予以贴息优惠政策，为青年创业贷款畅通绿色通道提供保障。今年以来，全市共发放农村、城市青年创业小额贷款 5729.8 万元， 860 名青年获得贷款，带动就业 1607 人。

3 、保护母亲河工作系统化推进。 把握时间节点广泛开展 “ 黄山市保护山川河流志愿服务活动 ” 、“保护母亲河、清洁新安江”志愿者行动、“迎国庆 保护母亲河”青年志愿者集中行动和“小手拉大手，共护母亲河”等系列活动。印发了《黄山青少年保护母亲河“一二三四五”行动方案》，举办了“新安江流域环境保护标识设计大赛”，成立了一支由 200 余人组成的新安江环境保护志愿者队伍。

4 、青少年权益工作扎实开展。 遵循制度设计与方法创新相结合的工作思路，探索出闲散青少年“摸排、帮扶、教育、就业、关爱”系统工作机制。以预防青少年违法犯罪为统揽，开展“两法两例”宣传活动，多个项目在 “ 安徽省青少年法制宣传月 ” 优秀活动项目评选中获奖。充实基层权益工作队伍，全市各乡镇团委班子增设 1 名权益委员。新增市级“青少年维权岗”创建单位 12 家。加强 12355 青少年服务台建设，完成新一轮法律咨询志愿者和心理咨询志愿者队伍轮换工作。开通 12355 专网、 12355 微博，实现网上、网下同步工作。积极开展“轻松备考 12355 与你同行”活动，全市共发放相关宣传资料 5000余册，入校举办讲座 11 期，免费接送高考学子 230 人次。举行 20xx 年“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会，联合重点职能部门开展未成年人成长环境专项整治行动 41 次，净化青少年成长环境。团市委荣获“全市综治工作先进集体”称号。

(四) 保持清醒、着眼长远，全力提升团的自身建设水平，切实 增强共青团组织的“有效执行力”。

1 、完善组织设置，加强基层组织建设。 深入推进乡镇团的组织格局创新和“实体化”大团委建设，扎实开展“回头看”工作，全市各乡镇团委共建立直属团组织 2077 个，联系覆盖团员 11077 人、青年 22753 人。将非公团建工作纳入全市综治工作考核，新成立非公企业团组织 88 家，合作社团组织 31 家。建立健全大学生村官兼任团干部机制，成立大学生村官工作委员会，推荐优秀大学生村官加入市青年志愿者协会。在学校和机关团建中，全年发展团员 5237 名，完成“推优”入党 300 名的目标。完成黄山市第二届少先队总辅导员委员会选聘工作，进一步规范了总辅委员会成员的职级待遇，配套建立总辅委员基层联系点制度和工作制度。

2 、完善体制机制，巩固团队基础建设。 积极向市委组织部汇报，将基层团建工作纳入市委组织部对区县党建工作考核内容;创新形式做好区县共青团绩效评估工作，量化到部门，细化到具体内容;响应团中央开展的“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传、大调研活动号召，对市直 85 家团组织进行座谈调研，督促共青团工作;在全市团干部和部分团员青年中开展“推动共青团工作科学发展”问卷调查，共发放问卷 1258 份。加强少先队活动课规范化建设，开展全市少先队优质活动课评比大赛;确定 5 个单位作为首批黄山市少先队有形化建设特色项目试点学校，探索规范基层少先队阵地建设。加强中学团组织规范化建设，将推动《意见》制度化落实作为学校共青团核心工作。

3 、强化责任意识，提升团队干部素质。 召开全市共青团干部会议，专题学习、宣传、贯彻中国共产主义青年团第十七次代表大会精神。联合市委组织部先后举办全市乡镇(街道)团干部、全市少先队辅导员、青年文明号争创集体培训班，培训 408 人次，提高团干部工作能力，提升团队干部的整体素质，推动基层团建工作。

回顾过去的一年，黄山共青团各项成绩的取得得益于市委、团省委的正确领导，得益于全市广大团干部的辛勤努力和无私付出。在此，我代表团市委向长期以来关心支持共青团、青年工作的各级领导、社会各界表示衷心的感谢，向为黄山共青团事业健康可持续发展作出积极贡献的广大团干部和团员青年致以崇高的敬意!

二、20xx 年全市共青团工作的主要任务

20xx 年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是全面落实团中央xx大、团省委十三次代表大会精神的重要一年。团中央xx届二中全会上通过了《关于深入学习贯彻党的xx届三中全会精神，带领广大青年在全面深化改革进程中走在前列的决议》和《全面深化改革进程中共青团工作五年发展纲要》，提出了“七新”要求，即塑造当代新青年、创造时代新业绩、服务青年新需求、激发组织新活力、凝聚社会新组织、进军网络新媒体和锤炼团干新风貌。刚刚闭幕的团省委十三届三次全委会上明确了共青团 20xx年六个方面的重点工作，加强青少年理想信念教育，鼓励青年创新创业创优，增强团组织整体服务和维权能力建设，破解制约共青团工作的薄弱环节，适应信息化深入发展的新形势，不断加强自身建设。新时代、新形势和新方向，为青年一代施展才华、建功立业提供了更加广阔的历史舞台，也对各级团组织和共青团工作提出了更高的要求。全市各级团组织要深刻学习领会文件精神，按照 团中央、 市委 和团省委的要求，在全面深化改革 进 程中创新团的工作，团结带领广大团员青年坚定不移投身改革大 潮 ，走在时代前列 。

根据当前的形势和任务，团市委全委会明确 20xx 年全市共青团工作的指导思想是： 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、xx届三中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委五届七次全体(扩大)会议和共青团xx届二中全会、团省委十三届三次全会的部署要求，牢记根本任务，紧扣时代主题，把握青年脉搏，深化团建五项工程，努力提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面，团结带领广大团员青年为加快建设现代国际旅游城市、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。

(一)加强青年思想引导，引领广大团员青年坚定理想信念

旗帜鲜明地弘扬社会主义核心价值体系，引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，是共青团的首要任务。

1 、坚持理想信念引领。 党的xx届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。当前和今后一段时间，我们的一项中心任务就是，学习、宣传党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，宣传、发动广大团员青年拥护和支持新一轮改革，引导广大团员青年坚定拥护改革、支持改革、投身改革，为全面深化改革营造良好的舆论和社会环境。

2 、深化青春励志启迪。 深入开展“我的中国梦”主题教育实践活动，深化中国特色社会主义理论体系教育，实施青年马克思主义者培养工程，深化各界青年的思想认同。广泛组织“我的中国梦” 、“红领巾相约中国梦”、“迈入青春门 走好成人路”、“我与祖国共奋进” 、“三下乡”、“青春故事汇”等形式多样，富有意义的主题教育活动，教育青少年学生树立正确的人生观、世界观和价值观，引导青少年把民族精神、时代精神和黄山精神统一起来，增强建设家乡的使命感和奋斗精神。

3 、拓展道德实践教育。 一是 大力开展社会主义核心价值观教育，围绕在青少年群体中大力弘扬社会主义荣辱观，深入开展青少年群众性精神文明创建活动。二是开展 3.5 学雷锋、共青团员奉献日、志愿者服务、保护母亲河等活动，传播志愿服务精神，展示青春风采。三是组织开展创先争优活动，引领各行各业团员青年立足本职岗位比、学、赶、超。四是开展第二届“黄山市青年五四奖章”评选活动，大力选树各行各业成绩卓越、贡献突出的青年典型。同时加强与媒体的合作，加大对青年典型的宣传力度，充分发挥典型的示范带动作用，促进青年成长成才。

4 、创新教育引导方式。 一是 推进分类引导工作， 按照不同年龄、不同群体青少年在政治态度、价值观念等方面的不同特点，坚持方式多样化、机制多样化、服务青年人本化的原则，加强开展层次分明、重点突出的青年分类思想教育引导工作。二是积极运用新媒体工具，尤其是网络、手机、微博、论坛等新媒体，加强对青少年的思想引领，发挥青年自组织在教育引导各自所联系青年方面的积极作用。三是大力开发寓教于乐的活动载体，改变传统说教方法，善于引入时尚元素，把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，切实增强青年引导工作的实效性和带动性。

(二)着力抓好“四新”工作，提高团的吸引力和凝聚力

1 、准确把握新形势。

随着经济社会发展的日新月异，共青团所面临的的形势也在悄悄地发生着深刻的变化。从现象上看，现在典礼仪式不能摆鲜花、铺红毯、打彩旗了;组织培训、学习也不好收费了;一个通知、一纸文件所能调动的人数也越来越少了。从本质上看，是因为在党政领导的眼中，共青团是人民团体，不必给予过多的权力和资金来办事，而是要求我们更多地通过发动群众的方法来开展工作;在人民群众眼中，共青团是党政机关，他们会用对待其他政府行政部门一样的规范标准来审视要求我们的行动作为。这两方面认识倾向的逐渐明晰，事实上在对共青团的工作提出更高要求的同时又对团开展工作的发挥空间提出了更严格的限制，这就是我们面对的新形势。

面对这种形势，我们必须下决心、下苦功夫改变工作作风，更多地依靠社会化的而非组织化的方式来发动工作，更多地通过扁平化的而非层级化的模式来推进工作;更加自觉地严格按照法纪规范来约束团的集体行为，更加自觉地主动按照人民群众、特别是团员青年的期望来提升团的工作品质。我党在创建和发展的初期，很长一段历程当中，是没有权也没有钱的，就是通过真心实意地依靠群众、贴近群众、发动群众、争取群众来闹革命、打天下的。这其中丰富的开展工作的心态、原则、方式、案例确实是一笔宝贵的财富，可以从中学到很多对于现在新形势下开展共青团工作十分有益的经验，希望引起大家的充分重视，开展学习宣传，改变过去的工作方式以适应新时期的要求。

2 、明确工作新方向。

一是 深入推进青年创新创业创优行动。xx届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出健全促进就业创业体制机制，省委此前也高规格召开了“促进民营经济发展大会”，不可否认的是，就业创业是当代青年的主要需求、也是国家发展的核心动力之一。在徽商曾经发展繁荣三百年的黄山市，重新激发广大青年的创业激情、服务青年的创业需求，更是摆在全市共青团组织面前的迫切和重要的任务。我们要全面、深入地建立健全创业意识养成、创业政策宣传、创业技能培训、创业经验交流、创业资源整合和创业导师帮带的服务青年创业体系。抓好创新创业人才培养和凝聚工程， 发挥青联、青企协服务功能，为青年企业家的成长搭建更多助跑借力的平台。不断扩大开展青年科技创新、争创 “ 青年文明号 ”、争当 “ 青年岗位能手 ” 活动，提升青年创新创优的能力素质。贴近青年、贴近市场、贴近实际，克服困难、持之以恒，扎扎实实地把我市青年创业工作推上一个新的台阶，为全市青年就业创业做出实质性的贡献。

二是 积极鼓励社会组织发展。“决定”提出创新社会治理体制，要重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法登记;要支持和发展志愿服务组织。我们要积极发展各类别、各层次服务青年需求和青年服务大众的社会组织，发展各类专门化、专业化、品牌化、制度化的青年志愿服务组织，广泛联系和积极支持、引导各类青年自组织，在共青团周围吸引、集聚一大批传递正能量的青年组织团体，通过和青年一起玩、一起体验来拉近距离、增进感情，使共青团能够联系、覆盖、引导更多的青年，切实拓展团工作的覆盖面，增强团的实际动员能力。

三是 持续做大青年志愿者服务品牌。进一步整合资源，培育、壮大各类志愿者服务组织，努力提升社会动员能力，大力发展志愿服务合作伙伴，逐步建立覆盖全市的青年志愿者网络体系。坚持政府主导与社会支持相结合，推进专业型、公益型等志愿者队伍建设，提高志愿服务专业化水平，推动志愿服务工作拓展延伸。逐步推进志愿者协会工作社会化，充分发挥协会在推动青年志愿者工作中的重要作用，通过把党政要求、共青团职责，与社会关注的兴奋点结合起来，广泛调动社会上各种积极力量参与。打造品牌化志愿服务项目，培养星级功勋志愿者队伍，通过抓项目、抓骨干、抓宣传、抓落实，巩固深化青年志愿者服务品牌。

四是 深化开展青少年关爱行动。创新希望工程的筹资思路和工作方法，立足黄山实际，加强与大企业的联系和合作，加大希望工程资金筹措力度，拓宽资金募集渠道，深化开展“结对帮扶”、“圆梦行动”、“希望书库”等品牌活动。拓展新型社会公益项目，探索实施“倾心微公益 点亮七彩梦”希望工程微公益活动，在更多的公益慈善事业上下功夫，为更多的贫困青少年圆梦给予力所能及的援助。

五是 不断拓展学校和权益工作。“决定”提出要完善中华优秀传统文化教育，行成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。我们要不断扩大青少年的文化教育内容，拓展教育形式， 全面落实中学团支部辅导员、中学团校规范化创建工作。全力做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作，加强 12355青少年服务台和青少年维权岗平台建设，推进重点青少年群体服务管理与预防犯罪工作和全国“青少年权益工作创新”试点工作。

3 、服务青年新趣味。 时刻关注青年的“焦点”，深刻理解“动员力”在新时期的内涵，倡导社会风尚，引领文化时尚，努力通过举办黄山青年文化节、青年大讲堂、青春风尚日、大中学生文化艺术节、“我的青春故事”等积极的、新兴的趣味活动，系统地推进与江浙沪青年的文化旅游交流合作，有效涵盖青年成长长才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等各方面的需求，结交一批真诚的、积极向上的、有才华、有能力的青年朋友。

4 、用好网络新媒体。

一是 强化新媒体意识。xx届三中全会提出以网络为中心的新媒体工作起到战略性作用，各级团组织要强化运用网络新媒体的意识，全面深化探索新媒体工作意见，采取一些实质性的措施，深入研究设计主题，打造青年喜闻乐见的网络品牌活动。

二是 构建新媒体阵地。 针对黄山青年的特点和需求，完善青年门户网站，扩大共青团手机报覆盖面，提升共青团微博的影响力， 开通微信公众帐号，设立微官网，打造全市共青团信息发布、服务青年和互动交流的移动平台。

三是 推进新媒体团的工作。 主动与各类企业和社会组织合作， 推出内容积极健康的微刊、微电影、微故事等 适合互联网新媒体传播的优秀产品 ，传递青春正能量。加强与本地区新媒体传媒企业的合作，积极探索线上线下互动的活动方式，推送青年人感兴趣的资讯以增加团的凝聚力和影响力。

四是 打造新 媒体队伍。在全市建立新媒体联络人机制，广泛联系团结一批网络青年意见领袖，努力培养一批懂技术、懂网络宣传“水军”，努力发挥网络话题引导和舆论导向作用，在网络平台上传播党的好声音，讲好共青团的故事。

(三)加强共青团自身建设，增强共青团的战斗力

1 、切实加强团的基层组织建设。

一是 加强传统领域团建固本强基。 推动企业、学校、机关事业单位的团建创新，结合不同领域团组织的特点，分层分战线加强对基层团建工作的指导帮助。推进企业共青团工作职能化建设，巩固学校团组织在团建中的基础性作用，拓展以共同兴趣爱好为导向的机关事业单位团建工作。加强青联、学联、青企协等团的外围组织体系建设，努力形成以共青团为中心，以青联、学联、青企协为重点，以团属青年社团为外围，以青年自组织为延伸的同心多层、动态开放、互融互动的青少年组织体系。 二是 狠抓重点领域团建拓展延伸。进一步巩固乡镇实体化“大团委”建设成果，深化基层团委和直属团组织发展。积极开展城市区域化“大团委”建设，把共青团工作延伸到城市流动团员青年中去。加强“两新”组织团建工作，推进在符合条件的农村专业合作组织、产业协会中建立团组织，采取园区建团、市场建团、行业协会建团等创新模式分批分级加大加大非公有制经济组织建团工作，扩大对团员青年的有效覆盖。

2 、积极创新团的运行机制。

一是 积极推进基层团内民主的规范化建设，进一步提高基层团组织通过直选产生团的领导班子比例，普遍推行团员青年民主恳谈、团务公开等制度，切实维护和保障团员青年的知情权、参与权、选择权和监督权。

二是 建立完善联系基层、服务基层的长效机制，深化团市委联系基层制度，不断加大对基层的指导力度和资源倾斜力度，为基层团组织提供切实有效的支持。

3 、着力加强团干部队伍建设。

团干部是青年的朋友，是开展团活动的组织者和带头人，是团组织与青年之间的桥梁。要努力建设一支高举旗帜、业务过硬、朝气蓬勃、甘于奉献、青年满意的团干部队伍。

一是 要以思想建设为关键，加强理论学习。党性修养是团干部队伍建设的根本性问题，是团干部做好青年群众工作、健康成长成才的决定性因素。各级团干部务必按照青年马克思主义者的要求，率先学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策，坚持 “ 思想带团、理论先行 ” ，深化 “ 争创学习型团组织、争当学习型团干部 ” 主题活动，持续开展团干部“学理论?强党性?铸信仰”活动，不断提高团干部的思想政治素质。

二是 要以能力建设为重点，加强学习培训。优化团干部队伍保障，加强对团干部的选拔、培养、管理和输送力度。加强团干部学习培训，实施团干部大规模分级分类培训，努力提升团干部的学习能力和工作能力。各级团干部要注重通过工作实践、重大活动锤炼自己，切实提高群众工作能力、社会动员能力、组织协调能力、意识形态工作能力和参与经济工作的能力，不断增强团干部的综合素质。

三是 要以群众路线教育实践活动为契机，加强作风建设。坚决贯彻落实市委和团省委的决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持“规定动作”与“自选动作”相结合，围绕“青春筑梦”主题，在全市各级团组织中有针对性地开展有特色、有创新、有开拓性的工作，更加注重教育实践活动服务青年“有梦、追梦、圆梦”的效果，努力使教育实践活动具有特色、不断深入、取得实效。进一步加强作风建设，解决“四风”问题，组织开展“下基层、走青年、送服务”活动，保持与广大青年的密切联系，不断夯实青年群众基础。扎实推进团干部作风建设，培养求真务实的工作作风，用心想事、专心谋事、全心干事，切实做到摸实情、办实事、求实效，引导团干部热爱团的岗位、竭诚服务青年。

同志们，打造美丽中国先行区的蓝图已经绘就，全面深化改革的号角正在吹响，让我们在市委和团省委的坚强领导下，团结带领全市广大团员青年锐意进取，开拓创新，不断汇聚推动黄山青年科学发展的正能量，努力推动共青团各项工作再上新台阶，为加快建设现代国际旅游城市、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力!