行风评议检查督导情况汇报

上一周参加检查，我们是第一组，检查新厂、大垸、天鹅洲、横沟市卫生院及市人民医院、市中医医院、市疾控中心、市妇幼保健院等8家单位。总的感觉，这些单位的行风评议工作抓得紧、抓得实，正按照局党委的部署，有条不紊，全面推行。

值得肯定的方面：

1、各单位都很重视行评工作。我分析，重视的原因，首先是局里抓得紧，下面有压力。其次是参评部门多，有排名的竞争力。再次是绩效考核严，形成了合力。大垸卫生院院长熊耀军同志给我们讲，去年大垸镇委镇政府对所有镇直单位集中测评，现场打分，现场公布，结果大垸镇卫生院名列第一。今年搞行评，10个部门参加，很多部门在乡镇都有基层站所，同层级搞横向比较，我们卫生院不能落后。我觉得这是一种集体荣誉感，是创先争优，很好！我跟很多单位讲，行风评议不仅是要合格的问题，更要促进单位的工作。行风评议的很多内容，都是和绩效考核的要求一致的。如果把行风评议作为总抓手，完成今年的绩效考核目标就是顺理成章、水到渠成的事情。大家也很认可我们的观点，行风评议和绩效考核结合得好，形成了一种合力。

2、各单位都认真征求了意见和建议。民主评议行风工作，实质上是走群众路线，是开门整风，是群众路线教育的一种形式。如果在应该听取群众意见的环节不认真听取群众意见，群众在集中评议和电视问政的时候就会让你下不了台。所以，很多单位都很重视征求社会意见。各乡镇卫生院都召开了有人大代表、政协委员、支部书记和单位负责人参加的征求意见座谈会。人民医院、中医医院设立了咨询投诉处理登记薄，中医医院还在门诊部设立了意见薄，对意见薄上反映的情况及时收集，纳入每月的绩效考核。新厂、中医医院启动了住院病人服务质量满意度调查回执单制度，通过填写回执单，对医院管理和医护人员给与评价。大垸卫生院对行评中收集到的意见和建议进行认真梳理，制定“五定”整改方案，实行销号管理。

3、各单位都组织开展了对照检查和自查自纠。行评中有一句话，个个都是行评对象，人人代表部门形象。说明在行评开展过程中，每一个人都不能置身事外。各单位都组织开展了自查自纠活动。人民医院在自查自纠时，院领导带队下到分管科室，确保自查自纠不走过场。疾控中心领导班子成员带头自查自纠，自查自纠报告写得具体、深刻。妇幼保健院组织填写自查自纠表格，每个人存在的问题、原因和整改措施一目了然。截止检查时间，每个单位都有内设科室和医护人员的自查自纠书面材料。这对增强干部职工的行评意识、找准医疗卫生单位存在的具体问题，非常重要。

4、各单位都把边评边改作为评议活动的重要方法。评议的目的在提高，提高的关键在整改，（1）在改善服务设施方面。市疾控中心筹建了健康管理中心。横沟市卫生院完成了住院部加层。大垸卫生院着手启动门诊楼改造。人民医院积极解决结核病门诊室设置。（2）在改善收费管理方面。人民医院积极整改存在的14个方面的问题。中医医院调整了责任科室，完善了责任追究制度，停止了不合理的收费。（3）在提高服务质量方面。疾控中心引进了一名本科生。大垸卫生院加强了妇产科力量。横沟市卫生院评选了了优秀护士长和优秀护士，辞退了一名护士，开展了导诊服务、开展了对住院病人送生日祝福活动。中医医院出台了一些新的制度，如医院新进人员管理暂行规定、医院考勤休假制度、岗前培训和住院规范化培训制度、行政查房制度、公务接待管理制度等。

5、各单位都对照行评方案，完成了一系列的规定动作。有领导小组、行评专班、实施方案、活动记载，召开了动员大会，公示了惠民政策，开展了医德医风承诺签名活动，推动了单位的管理和发展。妇幼保健院今年的业务收入可望突破XX万元，在荆州市同行业首屈一指。新厂卫生院的业务收入一二季度达到450万元，职工收入提高一倍。过去只有几个科主任能拿奖金，今年普通职工都拿到了奖金。

需要改进的方面：

1、在自查自纠方面，有的单位缺乏领导班子成员的自查自纠报告。

2、在落实整改要求方面，大多数单位还没有来得及制定“五定”方案。

3、在总结宣传方面，大多数单位无阶段性工作总结，缺乏有说服力的典型事例。

4、在完整实施行评方案方面，有些列入局方案中的重要活动、重点工作还没有启动。

建议：

1、要把问题整改继续作为重中之重。整改时要抓住社会关注度高的重点单位、重点工作、重大政策。

2、要继续营造行评氛围，防止前紧后松。我认为，最好的行评氛围是，内部有压力，外部有声势。局里要有一个顶层设计，每隔一段时间，搞一点动静出来。

3、要加强和领导机关、社会各界的沟通联系，不断征求他们的意见和建议，也让他们知晓我局的行评动态。建议筹拍石首市卫生系统民主评议政风行风专题资料片。

4、邀请行风监督员和志愿者搞一次暗访活动。暗访前注意保密，不打招呼。对于暗访中发现的问题，要敢于曝光，严肃处理，绝不姑息。

5、重视二级单位对局业务工作开展过程中所提出的意见和建议。要按照特殊问题特殊对待的思路，合理制定考核结算方案，不能搞“一刀切”。

6、要积极准备电视问政。预则立，不预则废。估计会问到那些焦点问题，各科室要拿出预案。力争取得较高的满意率和较好的名次。这不是一件容易的事情。就以武汉市前几天的电视问政为例，涉及的热点问题可谓热得发烫，观众现场对被问政官员的表现及承诺整改单位的工作进行评判表决，满意率都不是很高，有的甚至可说是很低。如治奢满意率是63.7%，社区养老满意率是53.8%，交通秩序满意率是36.5%。我们在行风评议中要引以为戒。