项目书记年终总结

在国际金融危机的冲击下，县委书记的年终总结里没有回避问题。“近年来，伴随着义乌的繁荣发展，一些干部群众的自满情绪开始滋长，创业创新激情也有所减弱。作为一把手，我清醒地认识到，义乌与先进地区相比还有很多差距，远远没到一劳永逸的时候，需要创业创业再创业。”这是中共金华市委常委、义乌市委书记吴蔚荣XX年终总结中的一段话。

和吴蔚荣一样，浙江不少县委书记（包括县级市的市委书记）在XX年终总结中都提到了面临的困难和问题。

直面困难面对发展取得的成绩，不少县委书记还是非常清醒地看到存在的矛盾和问题。

中共绍兴市委常委、绍兴县委书记徐焕明在年终总结中提到了四个方面的问题：一是对照科学发展观的要求，加快经济转型升级任务依然艰巨；二是对照构筑城乡经济社会一体发展新格局的要求，推进城乡统筹发展任重道远；三是对照构建和谐社会的要求，维稳工作尚需继续努力；四是对照创业创新、走在前列的要求，工作中还存在一些需要改进的地方。

在国际金融危机的影响下，绍兴县出现了个别企业主逃跑等事件，一度让跨入“全国十强县”行列的绍兴县处在舆论的风口浪尖上。

《市场导报》记者特别留意了XX年绍兴县的经济发展数据。数据显示：预计全年实现财政总收入75.5亿元，其中地方财政收入38.4亿元，分别增长12.7%和17.0%；工业总产值2250亿元，其中规模以上工业产值1931亿元，分别增长10.3%和10.8%；全社会固定资产投资236亿元，增长10.0%；自营进出口总额97.5亿美元，其中出口63.5亿美元，分别增长20%和21%；社会消费品零售总额89.7亿元，增长19.0%，全县万元产值综合能耗下降4.2%，cod和so2排放量分别下降3.5%和4.5%。中国轻纺城市场（包括钱清轻纺原料市场）实现成交额634.53亿元，增长10.4%。预计XX年城镇居民人均可支配收入为25915元，农村居民人均纯收入13296元，分别增长11.5%和12.0%。

在取得成绩的同时，绍兴县委书记的年终总结直面存在的困难和问题，没有刻意回避。

解决问题人无远虑，必有近忧。最让吴蔚荣忧虑的是走在前列的义乌开始有些自满。

XX年初开展了“解放思想、创业创新”大讨论，为应对即将到来的最困难时刻、更为义乌长远发展进行思想动员。那次五六千人参加的大会上，义乌市委对影响义乌科学发展的思想障碍进行“亮丑”，并提出了义乌未来发展蓝图如何描绘、义乌市场能否“强者恒强”等“十问义乌”， 组织全市广大干部群众进行全面深入地讨论。

吴蔚荣在年终总结中表示：“面对复杂严峻的经济形势，我深切地体会到，义乌要想突出重围，保持原有的良好发展态势，既要突破常规、拓宽思路，在应变、求活、创新上下功夫，又要有的放矢、突出重点，牢牢抓住市场、工业转型提升、国际化这三个‘牛鼻子’不放松，才能做到危中寻机、化危为机、紧中求活、险中求胜。”

嘉善县委书记何炳荣在总结中提到：引导各级干部特别是广大企业家正确认识和面对当前的经济形势，帮助企业家树立转“危”为“机”的信心。

XX年3月份嘉善县就及时组织开展了以“奋战100天、实现双突破”为主题的“百日行动”，加快推进招商引资和项目建设，有力推动了全县经济继续保持良好的发展态势。7月份开始，又全面开展了“项目推进大会战”活动，抓有效投入，破发展难题，鼓发展干劲，为全县在危机中逆势而上奠定了扎实的基础。1-11月，全县“双百工程”中新建项目开工率为83.75%，结转项目竣工率为31%。8月份，根据上半年的经济运行状况，制定出台10条扶持政策，组织召开了全县工业大会，深入分析当前面临的困难和挑战，鼓励企业家振奋精神，变困难为机遇，变压力为动力，共创迎难而上，合力攻坚的氛围。11月，又召开了全县经济保稳促调暨工业转型升级大会，制定出台了12条扶持政策，积极和有效应对经济发展的各种困难和问题，着力营造政府和企业的强大合力。

关注发展从部分县委书记的年终总结中我们可以看到，更加关注和实践科学发展观已经成为共识。如何让经济发展与社会文明、环境保护等有机协调起来，也成为县委书记们思考的重要问题。

继续推进集约发展，着力创新节能减排模式是龙游县委书记诸葛慧艳想的最多的一件事。近年来，龙游县大力推进有利于资源节约和环境保护的生产方式，把发展工业与保护生态有机结合起来，着力推动循环化、生态化发展。实施项目决策咨询制度，牢固树立“保护一方青山绿水就是政绩”的理念，坚持“环保一条红线”，凡招商引资项目落户龙游前，都必须经过专门的决策咨询小组进行严格的考察论证，对于不符合本地产业发展需要或可能影响、破坏环境的项目，坚决不予进入，几年来共否决了印染、冶炼等300多个项目。

同样关注这一话题的还有淳安县委书记陈新华。他在年终总结中这样写道：“力促千岛湖旅游转型升级取得了可喜突破。随着杭千高速和境内高等级主干道千汾公路的开通，千岛湖旅游的便捷度大大提高。XX年，我们适时做好顺藤结瓜、集约发展文章，大力推进以旅游业为主的现代服务业的发展，启动实施旅游业发展三年行动计划，规划进贤湾、姜家、界首三个旅游综合体建设，着力推进旅游产业的转型提升。特别是引进了总投资60亿元的进贤湾华联国际旅游综合体，这是淳安历史上投资最大的项目。同时，出台了鼓励发展休闲渔业、健身运动等十大特色潜力休闲产业的有关政策，并大力推进了乡村旅游和农家乐发展，千岛湖旅游向休闲度假方向转型的脚步已越走越快。”

在陈新华看来，一如既往地把生态保护作为永恒的工作主题。为进一步加强对千岛湖的生态保护，淳安县提出了“提前一年、XX年力争创建省级生态县，提前两年、XX年力争创建国家级生态县”的更高目标，出台并实施了生态环境保护新三年行动计划，进一步加大了环保基础设施投入力度，建成运行坪山、汾口污水处理厂，推进了千岛湖镇南山、坪山污水处理厂扩容纳管和城西污水处理厂新建工程。同时，深化“清洁乡村”工程，在沿湖行政村和乡镇政府驻地行政村着手建设污水处理设施，从源头上呵护千岛湖一流的生态环境。

新闻链接县委书记的语录中共金华市委常委、义乌市委书记吴蔚荣

内外兼修、多管齐下，致力在提高市场核心竞争力上下功夫。越是困难之时，越要练好内功，切实增强核心竞争力，惟有如此才能以不变应万变。面对疲软低迷的国际消费品市场走势，我们把更多精力集中在经营环境的优化、市场主体的提升和市场功能创新上。

中共富阳市委书记徐文光

推进制度创新，增强统筹整合力。制度重于技术，环境大于政策。一个地方要真正实现科学发展，必须加大制度建设力度，以主动的精神、献身的勇气，大力推进体制机制创新。

中共淳安县委书记陈新华

有序推进了民生工程，力保社会持续和谐稳定。XX年初，县委县政府以1号文件形式，出台了《关于进一步关注民生、破解难题、提升生活品质的实施意见》，着力破解群众“就医难、上学难”等“九难”问题。7月份正式实施了基本医疗、基本养老两个保障办法，使社会保障体系基本形成；启动创建省级卫生强县三年行动计划，着力破解群众“看病难、看病贵”等问题。

中共嘉善县委书记何炳荣

坚持“外引内育、改造提升、淘汰转移”的思路，着力推动工业结构不断优化，发展方式不断升级，自主创新不断强化，努力保持了经济又好又快发展。